El Efecto de la Inmigración en las Relaciones de Estados Unidos y

El Efecto de la Inmigración en las Relaciones de Estados Unidos y
Americá Latina
Chairs:
Iván González
Fernando Martin
Bienvenidos a la Comisión Intereamericana de Derechos Humanos 2012! Somos Iván Gonzalez y Fernando Martin y seremos sus co-­‐directores. Espero que tengamos un debate movido y entretenido. Investiguen y vengan preparados al debate. Discutiremos problemas que son importantes para entender y resolver en nuestra sociedad. No duden en contactarnos con cualquier duda que tengan. Saludos, Iván González y Fernando Martin. Co-­‐Directores, Comisión Interamericana de Derechos Huanos Emails: ivangonzalez23@me.com fer1494@hotmail.com Introducción El problema que vamos a explorar hoy es específicamente la inmigración ilegal que
ocurre en la frontera entre México y Estados Unidos y la cooperación entre estos países
en respecto al problema de la inmigración ilegal, un tema que acosa las relaciones
diplomáticas entre estos países hace décadas. La historia muestra que esta problemática
no es nada nuevo. Por ejemplo, durante la Repatriación Mexicana entre 1929 y 1939, el
gobierno americano forzó a más de 500,000 mil mexicanos a evacuar el país1.
Similarmente, el gobierno americano también llevo a cabo la “Operación Espalda
Mojada” en 1954 donde más de un millón de mexicanos fueron deportados. Otra solución
experimentada fue el Programa Bracero que funcionó entre 1942 y 1967, donde
migrantes mexicanos eran contratados legalmente para trabajar como campesinos en
Estados Unidos con el fin de disminuir la inmigración ilegal3. La diferencia entre el
presente y el pasado en respecto a las políticas anti- migratorias es que hoy día los
Estados Unidos practica una política de preocupación en la cual el gobierno activamente
demarca su autoridad territorial como demostrada por la creación de la cerca en la
frontera estadounidense y mexicana4. Por esta razón que empezó la polémica en la
frontera, pero la pregunta ahora es ¿Cómo podemos transformer la realidad de esta
frontera? Esta pregunta no tiene una respuesta concreta, pero vamos a demostrar el efecto
positivo que ha tenido la cooperación gubernamental entre Estados Unidos, México y
Centro América en la diminución de la inmigración ilegal y vamos a postular algunas
sugerencias para el futuro de los inmigrantes clandestinos en la frontera mexicana.
El problema en contexto
Historia del problema
La vigilancia y los controles de seguridad en la frontera entre los Estados Unidos y
México han aumentado exponencialmente en una época donde las barreras al flujo de
bienes se han eliminado dramáticamente como consecuencia del Tratado de Libre
comercio de América del Norte (NAFTA) que ratificaron estos dos países y Canadá en
1945. El NAFTA, con sus bajos impuestos a las importaciones entre estos tres países, ha
eliminado las fronteras entre estos mercados económicos, pero no entre los habitantes de
estas naciones. Es verdad que la inmigración clandestina ha sido un problema que ha
afectado las relaciones entre Estados Unidos y México desde los principios del siglo XX
como es demostrado por las varias políticas de deportación de trabajadores mexicanos
mencionadas previamente. Sin embargo, la polémica mordaz sobre la inmigración
clandestina a los Estados Unidos empezó más tarde durante la década de 1990 como
consecuencia de una combinación de factores económicos e políticos. Factores
económicos incluyen las altas tasa de natalidad en México durante los años 1980 y 1990.
En 1970, el promedio era de 6.8 hijos por cada mujer abriendo el camino para que
entrasen un millón de trabajadores potenciales anualmente a la economía mexicana
durante la década de 19906. Con la inclusión del sector del maíz en el tratado NAFTA en
1994, los impuestos al maíz importado de los Estados Unidos fueron eliminados. El
gobierno de México, como parte de sus nuevas políticas, eliminó subsidios que apoyaban
a pequeños agricultores que estaban cultivando sus tierras desde la revolución mexicana.
Como consecuencia, México empezó a importar maíz ya que la producción americana era
mucho más eficiente. Esta importación destruyó una parte integral de la cultura y la
economía mexicana—el sector agrícola pequeño que se concentraba en la producción del
maíz. Este crecimiento poblacional combinado con los desastrosos efectos del tratado
NAFTA, dejó a 22 millones de mexicanos desempleados, en extrema pobreza y
desesperados por buscar una salida. Cínicamente con el comienzo de NAFTA, Salinas le
aseguró al pueblo mexicano que México iba a exportar “bienes y no personas”. El efecto
fue lo opuesto, donde mitad de los 500,000 inmigrantes mexicanos que emigran
ilegalmente a los Estados Unidos son agricultores desposeídos gracias a las
consecuencias de NAFTA. La consecuencia inevitable de esta fuerte onda de inmigración
fue la aumento del monitoreo en la frontera donde fueron implementadas nuevas políticas
más rígidas que existen hasta hoy día.
Acciones tomadas para resolver el problema
Durante las décadas de 1920 y 1930; que coincidio con la era de la depresión
americana, los únicos métodos empleados para controlar la inmigración era la cobranza
de la entrada a los Estados Unidos a un precio de dieciocho dólares y la deportación
masiva de mexicanos y otros inmigrantes que cruzaron la frontera clandestinamente. En
1942, se inicia el Programa Bracero; un tratado entre los Estados Unidos y México, para
permitir la inmigración legal de más de 4 millones de mexicanos para trabajar en los
ranchos americanos. Para controlar la inmigración masiva que ocurrió durante la década
de 1940 a causa de una demanda grande de mano de obra barata, el Presidente
Eisenhower inicio “Operation Wetback” en 1954. Este programa empleo a 1,075 agentes
para monitorear la frontera y se responsabilizó por capturar miles de inmigrantes ilegales
y deportarlos a su país. La mayoría de estos eran ciudadanos mexicanos. Después de la
culminación del Programa Bracero, los Estados Unidos inicia “El Acto de Inmigración y
Naturalización de 1965” donde el gobierno cambio su criterio de inmigración para abolir
las restricciones en el país de origen y raza que se usaba anteriormente para definir
cuantos inmigrantes podían entrar a los Estados Unidos de cada país. Este cambio en la
politica de inmigración fue monumental. Sin embargo, no pudo resolver los problemas de
la inmigración indocumentada. Para poder legalizar los inmigrantes indocumentados, los
Estados Unidos inicia una amnistía en 1986 que legaliza 2.7 millones de inmigrantes
indocumentados que llegaron al país antes de 1982. La política de encontrar una solución
para la inmigración indocumentada en la frontera entre Estados Unidos y México cambio
en 1993 con el inicio de “Operation Hold the Line” donde policiales fueron empleados
para cuidar que inmigrantes clandestinos no cruzaran la frontera entre El Paso, Texas y
Ciudad Juárez, México. Esta solución fue innovadora porque originalmente los policías
de la frontera simplemente se concentraban en aprehender inmigrantes indocumentados
que ya habían entrado en las ciudades americanas, no en interceptar inmigrantes
clandestinos tratando cruzar el río. Otros programas similares iniciaron entre San Diego
y México. Estos programas se llamaron “Operation Gatekeeper” (1994) y “Operation
Safeguard” respectivamente. El programa “Operation Gatekeeper” fue innovador porque
pudo realizar el objetivo de hacer San Diego la ciudad más difícil de entrar
clandestinamente en la historia fronteriza hasta ese momento, cosa que ninguna otra
solución pudo hacer antes. Para complementar estos programas de prevención de la
inmigración indocumentada, también se realizó otra amnistía llamada “Amnistía Sección
245 (i)” en 1994 para legalizar inmigrantes indocumentados residiendo en los Estados
Unidos que legalizó más de 550,000 inmigrantes indocumentados. La amnistía sección
245 (i) se repitió en 1997 y en 2000. Después del 2000 no se ha ratificado ninguna otra
amnistía. Incluso, durante el año 2001 las relaciones entre México y Estados Unidos
estaban especialmente tensas porque varias propuestas de Vicente Fox para obtener visas
temporeras para trabajo y otras de amnistía fueron recusadas después de los ataques del
11 de septiembre de 2001. Durante esta época, el enfoque era prevenir la entrada de
inmigrantes indocumentados—una política que continúa hasta hoy día.
En los últimos diez años México y Estados Unidos se han enfocado en la solución de
militarizar la frontera con policías, cercas y las tecnologías más sofisticadas para prevenir
la inmigración indocumentada. En un discurso en mayo en la ciudad de El Paso, Texas
Obama dijo, “Hemos aumentado la seguridad de nuestras fronteras más allá de lo que
pensamos que era posible”. Con razón, Estados Unidos hoy en día emplea veinte mil
patrullas fronterizas (el doble de lo que empleaban en el 2004), ha triplicado el número de
agentes de inteligencia y ha empleado vehículos aéreos para vigilar la frontera desde los
cielos. Por ejemplo, en mayo del año 2011 más de 500 inmigrantes indocumentados
fueron encontrados tratando cruzar la frontera adentro de dos camiones en el estado de
Chiapas, México. Los inmigrantes escondidos fueron encontrados utilizando una
máquina de rayos x cuando los camiones pasaban por un punto de control. Similarmente,
Estados Unidos está usando las tecnologías más avanzadas como vehículos aéreos
desarmados en la frontera para detectar información sobre pandillas envueltas con el
narcotráfico y el tráfico humano para compartir con las autoridades mexicanas. Aparte de
usar nueva tecnología para prevenir la entrada de inmigrantes indocumentados al país, la
administración de Obama está implementando leyes que afectan el empleo de
inmigrantes indocumentados. El gobierno está realizando investigaciones del lugar de
trabajo para asesorar si se están utilizando mano de obra indocumentada y está
penalizando con multas y hasta sentencias de cárcel a aquellas empresas que se
encuentren culpables de este crimen. El enfoque no está en penalizar al empleado
indocumentado si no el que emplea mano de obra indocumentada. La nueva táctica del
gobierno no es sólo prevenir la entrada de inmigrantes indocumentados si no también
cortar sus enlaces con los Estados Unidos—en este caso, la facilidad de encontrar
empleo.
Es importante recordar que el problema de la inmigración indocumentada no resta
simplemente entre Estados Unidos y México, también incluye Centro América y otros
países de Latino América. La violencia asociada con el tráfico humano se extiende por
las fronteras de México con países de Centroamérica. “Estamos preocupados con los
informes frecuentes de las violaciones de los derechos humanos en el territorio
mexicano”, dice el ministro guatemalteco de asuntos extranjeros, Haroldo Romas. La
comisión nacional mexicana por los derechos humanos ha concluido que 9,758
inmigrantes fueron secuestrados en México durante 2008- 2010. Los problemas entre
países de Centro América con el gobierno mexicano continuamente se repiten por causa
dela falta a los derechos humanos cometidos contra los miles de inmigrantes
centroamericanos atravesando el territorio mexicano ilegalmente. Por esta razón, el
gobierno mexicano inicio una nueva ley migratoria en mayo del 2011 donde el gobierno
está obligado en seis meses a tener un reglamento que proteja los derechos humanos y
libertades de los inmigrantes independiente de su estatus migratorio. La ley incluye la
idea de “santuarios migrantes” que son refugios para inmigrantes administrados por
organizaciones no gubernamentales. El presidente mexicano, Felipe Calderón, dice, “El
gobierno mexicano está haciendo lo que durante muchos años hemos pedido a los Estado
Unidos: descriminalizar la migración y atender de manera más sensata y más sensible la
compleja realidad que vivimos, sobre todo en nuestras fronteras, donde muchas personas
llegan a México en busca de oportunidades en el sur, para continuar su paso hacia el
norte”. Las soluciones para la inmigración indocumentada tienen que incluir una
colaboración entre Estados Unidos, México y Centro América porque el tráfico humano
envuelve pandillas, inmigrantes, y violencia entre los tres.
El problema en actualidad
Recientemente, el centro de pesquisas Pew ha determinado que la inmigración
indocumentada mexicana ha disminuido. Se ha determinado que menos de 100,000
personas llegaron a los Estados Unidos en el 2010, en comparación a los 524,000 que
llegaban anualmente durante los años 2000 a 2004. Se estima que la causa de esta
disminución de la inmigración indocumentada es atribuida a la disminución del
crecimiento poblacional, el mejoramiento de la economía mexicana, la recesión de la
economía Americana que reduce los incentivos para cruzar la frontera y el progreso y la
expansión de la educación mexicana que promueve que adolescentes queden en el país
para estudiar. Más importante, se ha visto un aumento en los mexicanos que están
entrando a los Estados Unidos legalmente. Mexicanos que se han legalizado en los
Estados Unidos están trayendo a sus familiares legalmente y también se ha visto un
aumento en la distribución de visas turísticas.
Aunque es verdad que la inmigración ha disminuido en los últimos años, esto no quiere
decir que el problema se resolvió. Las pandillas responsables por el narcotráfico, tráfico
humano y la violencia continúan en las ciudades fronterizas. Por ejemplo, el tráfico
humano continúa en la frontera de Mexico y E.E.U.U. El cruce se vuelve más caro,
peligroso y sofisticado. El precio para cruzar la frontera con un “coyote” (guía que lleva a
los migrantes a los Estados Unidos) profesional cuesta entre $2,000 y $3,500 dólares,
alegan varios inmigrantes entrevistados para un artículo en el New York Times. Las
patrullas fronterizas no son los únicos que usan tecnología para ser más eficientes, los
“coyotes” se comunican con los inmigrantes que están trayendo vía celular. Hoy en día es
común que los grupos de inmigrantes tratando de cruzar la frontera sean guiados por
mensajes de texto en el celular en vez de tener un “coyote” presente. Aunque la
probabilidad de aprehensión en la frontera ha aumentado gracias a las nuevas políticas
para proteger la frontera, se ha determinado que 92 a 98 por ciento de los tratan de cruzar
la frontera eventualmente tienen exito. Últimamente, aunque el tráfico humano en la
frontera ha disminuido, el pasaje de inmigrantes indocumentados a los Estados Unidos
sigue ocurriendo y el cruce continúa caro y tecnológicamente sofisticado.
La esencia del debate
Conflictos ideológicos
Ahora que tenemos la historia de la polémica de la inmigración indocumentada,
debemos pensar en los conflictos ideológicos que se presentan. Tenemos que recordar
que es un problema bastante complejo que envuelve varios gobiernos, políticas y
problemas internos no sólo de México y Estados Unidos, si no de países de
Centroamérica también. ¿Cómo podemos solucionar este problema de la inmigración
ilegal sin entrometernos en la política de estos países? Tomando en cuenta que Estados
Unidos está en una gran recesión y los países Latinoamericanos que están envueltos en
esta polémica son de bajos recursos debemos tener en mente el precio de la solución a
este problema. ¿Cuáles son otras soluciones para vigilar la frontera que no sean tan
costosas como el uso de miles de policías o la creación de una enorme cerca? Finalmente,
debemos recordar el frecuente uso de violencia en las fronteras de estos países donde se
cometen violaciones a los derechos humanos. ¿Es posible pensar en una solución que
pueda resolver el problema de la inmigración indocumentada que no críe tanta violencia
como las políticas de hoy día genera?
Bloques de interés en la CIDH
Centro América y México tienen gran interés en el problema dela inmigración
ilegal porque la violencia y los grupos de traficantes envueltos directamente afecta estos
países. Los mismos problemas de violencia y falta a los derechos humanos que sufren los
inmigrantes en la frontera entre México y los Estados Unidos son vistos en la frontera
entre México y los países bajos de Centro América. Incluso, para lidiar con los problemas
de la frontera entre Centro América y México el estado de Guatemala ha creado un
consulado nacional en la frontera para acudir las necesidades de sus ciudadanos. En
adición, el gobierno mexicano ha tomado providencias en la legislación para proteger los
derechos de los inmigrantes centroamericanos que entran clandestinamente al territorio
mexicano. Aunque los países de América del Sur no manifiestan los mismos síntomas de
la polémica fronteriza vivenciado por los países de América del Norte, estos gobiernos
también tienen intereses en este problema. Una parte substancial de los inmigrantes que
cruzan la frontera de México a los Estados Unidos vienen de países sudamericanos como
Brasil e Ecuador. Por eso, el tema de derechos humanos une a los países de América
Latina porque las personas sufriendo la falta o los derechos humanos provienen de Norte,
Centro y Sul América.
Es importante platicar sobre el interés que las pandillas de narcotráfico tienen en la
situación migratoria en la frontera americana y mexicana.
Intereses fuera de la CIDH
Es importante recordar que no son sólo latinoamericanos los que cruzan por la
frontera mexicana para entrar a los Estados Unidos. El gobierno americano se preocupa
por el riesgo de admitir posibles terroristas por la frontera porosa con México. Se ha
investigado que los inmigrantes aprehendidos en la frontera que no son de nacionalidad
mexicana vienen de más de 100 países que incluyen a Cuba, Irán, Siria y el Sudan—
países que el gobierno americano considera ser estados que patrocinan el terrorismo.
Similarmente, los inmigrantes clandestinos que buscan una mejor vida no sólo son
latinoamericanos, ciudadanos de países asiáticos también cruzan la frontera para poder
conseguir una vida mejor. El tráfico humano es un problema que no sólo envuelve a
América Latina, contiene intereses en Asia también.
El poder del comité para tratar el problema
Jurisdicción del Comité
La Organización de los Estados Americanos fue fundada para ayudar a sus
miembros a lograr, “un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia”. La
organización se apoya en sus principales pilares que son la democracia, los derechos
humanos, la seguridad y el desarrollo. El tráfico de inmigrantes indocumentados y la
violencia que genera este acto afecta la seguridad de los países envueltos y
consecuentemente es responsable por faltas a los derechos humanos como hemos
discutido previamente. La falta a los derechos humanos y de seguridad son problemas
que afectan la estabilidad y permanencia de una democracia. Compuesto por sus países
miembros y embajadores, la CIDH es responsable por actuar como un intermediario para
ayudar a solucionar los problemas entre los países miembros con el permiso de los
gobiernos de cada miembro.
Acciones previas de la OEA
La Organización de los Estados Americanos ha tomado algunas acciones que
ayudan con las consecuencias de la inmigración indocumentada, pero no han lidiado con
el problema directamente. Por ejemplo, en 1999 se creó el Comité Interamericano Contra
el Terrorismo que combate el terrorismo generando cooperación internacional y regional,
controles en la seguridad aérea, documental y marítima, y por método de preparar a los
estados miembros a mejor lidiar con una amenaza terrorista. Similarmente, también se ha
creado la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas. Esta secretaría es relevante porque como fue mencionado previamente, las
pandillas que controlan el tráfico de personas también tienen vínculos con el narcotráfico.
Esta secretaría fue establecida en 1986 con el objetivo de reducir la producción, tráfico, y
el uso y abuso de drogas. La secretaría fomenta la cooperación y coordinación entre los
32 estados miembros para poder realizar sus objetivos. Unos de los programas más
recientes de la OEA incluye el Departamento de Seguridad Pública que fue creado en el
2006 para promover políticas públicas de seguridad ciudadana. Los programas de este
departamento incluyen la lucha contra el crimen organizado, la trata y el tráfico de
personas y las pandillas delictivas. Este departamento se enfoca en hacer talleres sobre la
trata de personas, el taller más reciente fue especializado en el fortalecimiento de
capacidades en control de fronteras. Este taller trabajó para ofrecer a los oficiales de
migración el conocimiento y las capacidades para mejor combatir el tráfico ilegal de
drogas y personas, mejorar el control sobre personas a través los aeropuertos y otros
puertos de entrada. Aunque este taller lidia directamente con el tráfico ilícito de personas
y drogas, es importante recordar que es solo un taller y que es importante continuar a
discutir la solución para la polémica de la inmigración ilegal de forma más permanente y
regular.
Posibles Colaboradores
La solución de las Naciones Unidas ha sido obligar a los miembros a adherirse al
Protocolo de Contrabando de Migrantes. Este documento entró en efecto en septiembre
del 2003, y su objetivo es luchar contra el crimen organizado transnacional y la trata de
seres humanos. Por esta razón, sería una opción considerar a las Naciones Unidas como
un posible colaborador en la lucha contra el tráfico humano ya que esta organización ha
tomado una iniciativa internacional contra el tráfico ilícito.
Es importante considerar organizaciones no gubernamentales que se enfocan en la
defensa de los derechos humanos como Amnistía Internacional. Esta organización está
compuesta por más de 3 millones de activistas mundiales que hacen campañas para
acabar con abusos a los derechos humanos. Por ejemplo, en México hay una acción
urgente dirigida por Amnistía Internacional para obtener voluntarios para escribir sobre
su preocupación con la falta a los derechos humanos cometidos en territorio mexicano
contra los inmigrantes centroamericanos que pasan por el territorio para cruzar a los
Estados Unidos. El grupo Amnistía Internacional podría ser un posible colaborador para
poder ayudar a dar consejos, ideas u opiniones porque esta organización también genera
sus propias investigaciones sobre la falta a los derechos humanos.
Preguntas que una resolución debe contester
1. ¿Debe la Organización de los Estados Americanos intervenir para resolver esta
polémica o simplemente sugerir posibles soluciones?
2. ¿Debe la Organización crear un nuevo proyecto o programa para lidiar con la
situación, expandir la misión de proyecto existente como el Departamento de Seguridad
Pública o colaborar con otras organizaciones?
3. ¿Debe la Organización incluir los problemas del narco tráfico, la violencia y las
pandillas en la resolución?
Documentos de posición
Posiciones y políticas no-negociables
Deben incluir todos los puntos de debate que su país no está dispuesto a negociar.
Pedimos que expliquen la posición no-negociable brevemente para poder entender mejor
el punto de vista de su delegación. Con esta información vamos a poder identificar
posibles controversias y alianzas que van a ayudar estructurar un mejor debate.
Posiciones y políticas negociables
Pedimos que su delegación incluya todos los puntos de debates relevantes que están
dispuestos a discutir para llegar a un acuerdo. Similarmente, pedimos que incluyan una
explicación de su posición de cómo se debería confrontar este problema y las posibles
soluciones que su delegación propone. La explicación debe incluir información sobre las
opiniones y acciones previas que haya tomado su país para ayudarnos a mejor entender la
posición del país. Es necesario tener esta información para tener un debate con una
variedad de perspectivas y opiniones.
Metas para la sesión
Es importante que el informe de su delegación sea detallado y al grano. Las
delegaciones deben ofrecer soluciones que sean viables y posibles de implementar por los
estados miembros. La resolución debe ser apoyada por los países directamente afectados
y también la mayoría de los estados miembros. Similarmente, es importante tener en
mente los intereses de los estados miembros para poder formular una solución que
beneficie al mayor número de gente posible. En fin, la meta para sesión es crear una
solución viable que tenga en mente no solo los países envueltos en el problema, sino
todos los paises que conforman la OEA.
Datos relevantes de su país
Para poder formular el mejor argumento posible, es importante investigar datos
específicos y relevantes de su país e incluirlos en su informe. Información como las
políticas específicas con respecto a la inmigración ilegal, seguridad fronteriza y el
tratamiento del inmigrante ilegal pueden ayudar en crear una solución viable que
funcione a nivel internacional.
Resumen y conclusión
Para recapitular, el problema de la inmigración indocumentada ha sido un problema
desde el inicio del siglo XX para los Estados Unidos. Originalmente, el problema se
concentraba en ciudadanos mexicanos cruzando una frontera abandonada para llegar a los
Estados Unidos, la tierra prometida, para poder reunir dinero y volver a México
periódicamente. Hoy en día, el problema es mucho más complejo porque las fronteras
entre México y Estados Unidos se han militarizado para poder prevenir que inmigrantes
indocumentados entren al país clandestinamente. Como consecuencia de esta
militarización de la frontera, cruzarla se ha vuelto un negocio de mucho lucro conducido
por pandillas violentas y oportunistas. Cruzar la frontera hoy en día requiere de miles de
dólares, tecnología avanzada (tanto para capturar a emigrantes clandestinos como para
escapar la policía fronteriza) y mucho valor porque hay una gran probabilidad que uno no
vuelva a su país. Frecuentemente se ven violaciones a los derechos humanos y a la
seguridad en la frontera entre México y Estados y en México y Centro América. Como
miembros de la Organización de los Estados Americanos, es nuestro deber investigar
estas faltas a los derechos humanos y a la seguridad porque estos dos temas son una parte
integral de nuestra fundación. Estamos reunidos aquí hoy día para poder pensar y discutir
una resolución para este problema de la inmigración ilícita que beneficia a los países
envueltos y con cual que la mayoría de los estados miembros puedan concordar. Es
nuestro deber continuar a velar los intereses de los estados americanos y resolver
problemas que amenazan la estabilidad de estos países.
Referencias
1. http://www.haciademocracy.org/english/wp-content/files/2011/10/SPAN-oae2.pdf
Enzo Vásquez Toral y Kefhira Pintos
http://www.oas.org/es/cidh/
http://www.oas.org/es/cidh/informes/tematicos.asp