RESUMEN EJECUTIVO Resumen Ejecutivo Los principales resultados del III Censo Nacional de Comisarías 2014 son: A) INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 1. En el Perú existe 1 mil 459 comisarías ubicadas en 1 mil 31 distritos. En el resto de distritos (820), no existe la presencia de comisarías. Del total de comisarías, 1 mil 289 (88,3%) son Comisarías Básicas1 y 170 Comisarías Especializadas2 (11,7%). GRÁFICO N° 1 PERÚ: TIPO DE COMISARÍAS, 2014 (Absoluto y porcentaje) Comisaría Básica 1 289 (88,3) Comisaría Especializada 170 (11,7) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 1 Las Comisarías Básicas son aquellas que se encuentran tipificadas en A, B, C, D y E, de acuerdo con el área mínima requerida de construcción, densidad poblacional y rango de efectivos policiales, dicha tipificación está reglamentada por la Policía Nacional del Perú. Las comisarías de Tipo A tienen un área construida de al menos 1 020 m2, atienden entre 80 001 a 160 000 habitantes y cuentan con 120 a 240 efectivos policiales. Las comisarías de Tipo B tienen un área construida de al menos 680 m2, atienden entre 40 001 a 80 000 habitantes y cuentan con 60 a 120 efectivos policiales. Las comisarías de Tipo C tienen un área construida de al menos 415 m2, atienden entre 20 001 a 40 000 habitantes y cuentan con 30 a 60 efectivos policiales. Las comisarías de Tipo D tienen un área construida de al menos 285 m2, atienden entre 10 001 a 20 000 habitantes y cuentan con 15 a 30 efectivos policiales. Las comisarías de Tipo E tienen un área construida de al menos 245 m2, atienden entre 5 000 a 10 000 habitantes y cuentan con 8 a 15 efectivos policiales. 2 Las Comisarías Especializadas son aquellas que actúan en áreas especializadas, desarrollando funciones para un servicio específico, comprende: Comisarías de la Familia, Turismo, Aeropuertos y Terminales Terrestres y de Protección de Carreteras. 11 III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos 2. El 91,4% de las comisarías cuentan con local propio, es decir, pertenecen al Ministerio del Interior o fueron cedidos/donados de forma permanente por personas naturales o instituciones públicas o privadas y que cuentan con documentación que acredita la propiedad del local. GRÁFICO N° 2 PERÚ: COMISARÍAS POR TENENCIA DE LOCAL PROPIO, 2014 (Absoluto y porcentaje) Sí cuentan con local propio 1 334 (91,4) No cuentan con local propio 125 (8,6) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 3. El 61,6% de comisarías disponen de servicios básicos adecuados, es decir, tienen servicio de agua potable, desagüe y energía eléctrica en forma permanente y conectada a red pública. GRÁFICO N° 3 PERÚ: DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS ADECUADOS DE LAS COMISARÍAS, 2014 (Absoluto y porcentaje) Si disponen de servicios básicos adecuados 899 (61,6) No disponen de servicios básicos adecuados 560 (38,4) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 12 Instituto Nacional de Estadística e Informática 4. El 88,3% de las comisarías cuentan con algún equipo de comunicación propio (teléfono fijo, radio fijo, radio móvil, radio portátil, RPM, RPC, Nextel, etc.). GRÁFICO N° 4 PERÚ: TENENCIA DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN PROPIOS DE LAS COMISARÍAS, 2014 (Absoluto y porcentaje) Si cuentan con equipos de comunicación propios 1 288 (88,3) No cuentan con equipos de comunicación propios 171 (11,7) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 5. En el año 2012, el 59,3% de comisarías tenían al menos una computadora propia, operativa y no obsoleta (con menos de cuatro años de antigüedad), en el 2013 este porcentaje se incrementó a 99,1%, mientras que en el año 2014 se observó un ligero decrecimiento, llegando a 88,1% de comisarías con al menos una computadora propia, operativa y no obsoleta. GRÁFICO N° 5 PERÚ: TENENCIA DE COMPUTADORAS PROPIAS, OPERATIVAS Y NO OBSOLETAS DE LAS COMISARÍAS, 2012- 2014 (Porcentaje) Total comisarías Año 2012: 1 397 Año 2013: 1 444 Año 2014: 1 459 99,1 88,1 59,3 2012 2013 2014 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – I, II y III Censo Nacional de Comisarías 2012, 2013 y 2014. 13 III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos 6. En el año 2012 el 29,9% de comisarías contaron con conexión propia y adecuada a internet, en los años siguientes se presentó un ligero incremento llegando a 31,1% en el 2013 y a 38,5% en el año 2014. GRÁFICO N° 6 PERÚ: CONEXIÓN PROPIA Y ADECUADA A INTERNET CON QUE CUENTAN LAS COMISARÍAS, 2012-2014 (Porcentaje) Total comisarías Año 2012: 1 397 Año 2013: 1 444 Año 2014: 1 459 29,9 2012 38,5 31,1 2013 2014 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – I, II y III Censo Nacional de Comisarías 2012, 2013 y 2014. 7. En el año 2012 el 12,2% de comisarías acceden al Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL), el año 2013 presentó un ligero incremento llegando a 14,3% y el año 2014 se observó un notable incrementó, llegando a 31,8% comisarías que acceden al SIDPOL. GRÁFICO N° 7 PERÚ: ACCESO AL SISTEMA DE DENUNCIAS POLICIALES CON QUE CUENTAN LAS COMISARÍAS, 2012-2014 (Porcentaje) Total comisarías Año 2012: 1 397 Año 2013: 1 444 Año 2014: 1 459 12,2 2012 31,8 14,3 2013 2014 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – I, II y III Censo Nacional de Comisarías 2012, 2013 y 2014. 14 Instituto Nacional de Estadística e Informática 8. En el año 2012 el 88,3% de las comisarías contaron con algún vehículo policial (autos, camionetas, motos lineales, bicicletas, lanchas, deslizadores, etc.), este porcentaje ascendió a 89,8% en el año 2013 y a 94,2% de comisarías en el año 2014. GRÁFICO N° 8 PERÚ: TENENCIA DE VEHÍCULOS POLICIALES EN LAS COMISARÍAS, 2012-2014 (Porcentaje) Total comisarías Año 2012: 1 397 Año 2013: 1 444 Año 2014: 1 459 94,2 89,8 88,3 2012 2013 2014 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – I, II y III Censo Nacional de Comisarías 2012, 2013 y 2014. 15 III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos B) ACCIDENTES DE TRÁNSITO 1. Durante el año 2013, el número total de accidentes de tránsito registrados en los libros de ocurrencias o Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) de las comisarías censadas a nivel nacional, fue de 118 mil 809. La provincia de Lima registró el mayor número de accidentes de tránsito, 51 mil 216 accidentes, siendo los distritos de Lima, Santiago de Surco, San Juan de Lurigancho y Ate Vitarte donde los que presentaron el mayor número (4 mil 12, 3 mil 415, 3 mil 199 y 3 mil 137, respectivamente). GRÁFICO N° 9 PERÚ: NÚMERO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO REGISTRADOS, 2013 Provincia de Lima 1/ 51 216 Arequipa 8 210 La Libertad 6 325 Cusco 5 863 Piura 5 554 Lima Santiago de Surco 3 199 Ate 3 137 Miraflores 2 797 Los Olivos 2 687 4 381 San Borja Prov. Const. del Callao 3 995 San Isidro Lima Provincias 2/ 3 827 Lambayeque 3 772 Áncash 3 758 Ica 3 656 2 335 San Martín 1 951 Puno 1 876 Tacna 1 652 Ayacucho 1 602 Huánuco 1 467 3 415 San Juan de Lurigancho Junín Cajamarca 4 012 2 572 2 384 Comas 2 128 San Martin de Porres 1 806 La Victoria 1 604 La Molina 1 525 San Miguel 1 489 Puente Piedra 1 403 Villa Maria del Triunfo 1 306 Chorrillos 1 225 Villa El Salvador 1 220 Surquillo Rímac Lince 1 191 1 027 1 007 San Juan de Miraflores 965 Pueblo Libre 929 Carabayllo 929 Apurímac 1 417 Ucayali 1 291 Moquegua 1 031 Breña 913 Amazonas 698 El Agustino 887 Tumbes 677 Independencia 816 Santa Anita 808 Huancavelica 676 Pasco 589 Madre de Dios Loreto Jesús Maria 700 503 San Luis 657 Magdalena del Mar 634 487 Otros/3 1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima. 2/ Incluye las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. 3/ Comprende el resto de distritos de la Provincia de Lima. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 16 Instituto Nacional de Estadística e Informática 1 844 2. El mayor porcentaje de accidentes de tránsito ocurridos en el año 2013 fue por colisión (25,7%) y choque (20,6%). GRÁFICO N° 10 PERÚ: TIPOS DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO REGISTRADOS, 2013 (Porcentaje) Colisión 25,7 Choque 20,6 Atropello 15,8 Choque y fuga 9,0 Despiste 7,8 Colisión y fuga 7,3 Atropello y fuga 3,3 Caída de pasajero 3,2 Despiste y volcadura 2,9 Volcadura Choque y atropello Otro 1/ Total accidentes de tránsito 118 809 1,2 0,4 2,8 1/ Comprende: Despiste y choque, colisión y choque, colisión y despiste. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 3. El 2,0% de accidentes de tránsito registrados en el 2013 causaron por lo menos una persona fallecida en el momento del accidente. GRÁFICO N° 11 PERÚ: CONSECUENCIA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO REGISTRADOS, 2013 (Porcentaje) 45,0 36,6 Total accidentes de tránsito 118 809 16,5 2,0 Fatal No fatal Solo daños materiales No especificado en la base de datos SIDPOLMININTER 1/ 1/ Los datos de “No especificado en la base SIDPOL-MININTER”, no especifica la consecuencia del accidente. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 17 III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos 4. El 54,0% de los accidentes de tránsito registrados en el 2013 ocurrieron en avenidas. GRÁFICO N° 12 PERÚ: TIPO DE VÍA DE LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO, 2013 (Porcentaje) Avenida 54,0 Carretera 20,1 Calle o jirón 17,9 Trocha 1,3 Autopista 1,3 Vía expresa 0,2 Otro 1/ 3,2 No identificado en el Libro de Ocurrencia 2/ 2,0 Total accidentes de tránsito 118 809 1/ Comprende: Óvalo, pasaje, circuito de playa. 2/ Refiere información no identificada en las fuentes de información policial de la comisaría. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 5. En el 19,5% de los accidentes de tránsito registrados en el 2013, se produjo la fuga del vehículo. GRÁFICO N° 13 PERÚ: ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN EL QUE SE PRODUJO LA FUGA DEL VEHÍCULO, 2013 (Absoluto y porcentaje) No hubo fuga del vehículo 95 639 (80,5) Si hubo fuga del vehículo 23 170 (19,5) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 18 Instituto Nacional de Estadística e Informática 6. De los 157 951 conductores involucrados en accidentes de tránsito, el 5,9% no portaban su licencia de conducir al momento del accidente. GRÁFICO N° 16 PERÚ: CONDUCTORES INVOLUCRADOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO QUE NO PORTABAN LICENCIA DE CONDUCIR, 2013 (Porcentaje) 54,9 Total conductores involucrados en accidentes de tránsito 157 951 39,2 5,9 Sí portaban licencia de conducir No portaban licencia de conducir No identificado en el Libro de Ocurrencias Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 7. El exceso de velocidad (42,7%) y la invasión del carril o las maniobras no permitidas (31,4%) fueron las causas más frecuentes que ocasionaron los accidentes de tránsito. GRÁFICO N° 15 PERÚ: CAUSAS MÁS FRECUENTES DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO, 2013 (Porcentaje) Exceso de velocidad 42,7 Invasión del carril/ maniobras no permitidas 31,4 Desacato a la señal de tránsito por parte del conductor 18,8 Ebriedad del conductor 7,3 Desacato a la señal de tránsito por parte del peatón Vía en mal estado 5,6 2,5 Falla mecánica 2,0 Factor climático 1,7 Falta de iluminación en vías 0,8 Señalización defectuosa 0,7 Exceso de carga 0,6 Estado de ebriedad del peatón 0,6 Cansancio o fatiga del conductor 0,5 Uso del celular o dispositivos electrónicos 0,1 Otro 1/ No especificado en la base de datos SIDPOL-MININTER 2/ Total accidentes de tránsito 118 809 4,5 16,5 1/ Comprende: Imprudencia del conductor, pasajero y peatón. 2/ Los datos de “No especificado en la base SIDPOL-MININTER”, no especifica las causas más relevantes del accidente. Nota: La suma de porcentajes supera el 100% debido a que el accidente puede haberse ocasionado por una o más causas. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – III Censo Nacional de Comisarías 2014. 19 III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos