CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO JULI 2003 -2012 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI MUNI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 2 INDICE INTRODUCCIÓN........................................................................ 03 1.- REFERENCIAS HISTORICAS DE JULI ......................................... 04 2.- PANORAMA GENERAL DEL DISTRITO .......................................... 05 2.1.- Características de la Población ............................................. 05 2.2.- Principales actividades económicas ......................................... 05 2.3.- Estructura económica productiva ............................................ 05 2.4.- Actividades económicas complementarias ................................... 07 2.5.- Sistema de comercialización y mercadeo ................................... 07 2.6.- Mecanismo de financiamiento................................................. 08 2.7.- Condiciones de Vida .......................................................... 08 3.- DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE JULI ....................................... 09 3.1.- Oportunidades ................................................................ 09 3.2.- Amenazas ..................................................................... 10 3.3.- Fortalezas .................................................................... 11 3.4.- Debilidades ................................................................... 12 4.- PROCESOS Y TENDENCIAS ...................................................... 13 5.- VISION ............................................................................ 14 6.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .................................................... 15 7.- ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ................................................ 16 8.- TÁCTICAS .......................................................................... 16 9.- AUTODIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN DE JULI ............................ 20 CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 3 INTRODUCCIÓN El presente documento de Plan Estratégico del distrito de Juli, es parte de un trabajo coordinado entre organizaciones e instituciones que trabajan en la localidad de Juli, puesto desde un esfuerzo compartido entre todas las instituciones y organizaciones y promovido desde la Municipalidad provincial de Chucuito Juli, Instituto de Educación Rural de Juli, Servicios Integrales. El objetivo es tener una orientación de desarrollo participativo entre todos los actores de desarrollo, esta experiencia es una experiencia piloto que gestó desde el año de 1,999 en la localidad de Juli como única en la zona aymara del departamento de Puno; creo haber sido una utopía de tener una coordinación y dialogo interinstitucional para buscar el desarrollo, sin embargo, conforme vemos el resultados en la actualidad es una instancia de Participación, democracia, de fiscalización, diálogo y coordinación para llevar adelante la gestión de desarrollo en el distrito Creo que también fue una etapa difícil de entender para todos los actores sociales y de la participación ciudadana, puesto que mucho nos hemos involucrado en el camino, pero gracias a la insistencia de muchas instituciones y organizaciones para dar continuidad a una instancia de concertación que actualmente tenemos con el nombre de CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE JULI (CODES – JULI) y ser una organización autentica como experiencia en la región Agradecemos a todas las instancias y organizaciones de base por dar esfuerzo común con el único propósito de buscar objetivos comunes de desarrollo de nuestro pueblo. Dr. Héctor Darío Estrada Choque Alcalde Provincial de Chucuito – Juli PRESIDENTE DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE JULI CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 1.REFERENCIAS HISTORICAS DE JULI Benemérita Villa de Juli pasó a ser la Capital de la Provincia de Chucuito. Los habitantes de Juli son descendientes del grupo étnico Lupaca, cuyo reino tenía como capital a Chucuito y comprendía a su vez siete kurakasgos menores (Chucuito, Ilave, Acora, Juli, Pomata, Zepita, Yunguyo y Tiquina). Geográfica y socialmente Juli es uno de los 7 distritos de la Provincia de Chucuito (Juli, Desaguadero, Pomata, Zepita, Huacullani, Pizacoma y Kelluyo). Los españoles confirmando que era región muy rica fundaron en el año 1,565 en el sitio que ocupa actualmente Juli la sede definitiva de la orden Dominicana, construyendo Iglesias y conventos. En 1,796 Chucuito constituía uno de los 5 Partidos de la Intendencia de Puno. En los primeros años de la República las Intendencias pasaron a ser Departamentos y los Partidos pasaron a ser Provincias. Históricamente el Partido de Chucuito perteneció al Virreynato de Lima, en cierta temporada a la Audiencia de Charca y durante 20 años al Virreynato de Buenos Aires, hasta que sobrevinieron las guerras de la Independencia Americana y, aquí, en esta provincia, en las pampas de Chua Chua (Zepita) batallaron realistas y patriotas en 1823. El 3 de Junio (día que se festeja el aniversario de la ciudad) del año 1,828 el Presidente de la República, Gral. José de la Mar expidió el Decreto por el que la Juli ha jugado un papel muy importante en la historia y la economía de la región, es paso obligado hacia la hermana República de Bolivia con carretera asfaltada sobre el eje vial que comprende el trayecto PunoDesaguadero que une los pueblos de Puno, Platería, Acora, Ilave, Juli, Pomata, Zepita y Desaguadero, hecho que la convierte en ciudad estratégica intermedia por la afluencia de comerciantes que actúan a través del corredor económico y Turístico CuzcoPuno- La Paz. La ganadería ha sido una de las actividades más importantes que destaca en el departamento y en la región. Juli es en la actualidad conservadora de una gran riqueza cultural, siendo reconocida como tal en la región. Y como parte reciente de la historia signada por la violencia política en la época republicana ha sabido enfrentar con sabiduría la violencia política suscitada en la región, vía su poderosa organización aymara. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 5 2. PANORAMA GENERAL DEL DISTRITO 2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN La población de Juli es de 25,070 habitantes, principalmente en la zona rural, integrada por 117 comunidades campesinas y parcialidades con el 74.1% y una población urbana que alcanza el 25.9% de la población total. Está compuesta en un 50.2% por mujeres y 49.8% por varones, El 92.13% de la población profesa la religión católica, el 5.83% la evangélica, y el resto, otras. En el ámbito urbano un 20 % es analfabeto, correspondiendo a las mujeres más de la mitad de este total. En la escala siguiente se observa un significativo 40 % de la población que no terminó primaria, el 31 % culminó secundaria y solamente el 9.% lograron una carrera profesional. En el medio rural el analfabetismo alcanza al 46%, y en el caso de mujeres campesinas, la cifra llega al 78%. 2.2. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS La ganadería es la principal actividad económica en la que se desempeña el 83% de la población campesina del ámbito rural, y como estrategia de producción y generación de ingresos se complementa con la agricultura. La población del distrito se ubica principalmente en los quehaceres de la actividad agropecuaria, en segundo término, un sector de la población está ocupada en el sector de la educación, servicios domésticos, ocupación en industrias manufactureras, comercio de repuestos, vehículos y reparaciones de vehículos, y seguida de un sector que ocupan cargos en la administración pública. En la ciudad de Juli se desarrollan, además, actividades de comercio y el funcionamiento de pequeñas industrias. La población económicamente activa de 6 años a más es de 16.5% distribuída, principalmente en el sector de extracción, seguida de servicios, transformación y no especificado. 2.3. ESTRUCTURA ECONÓMICAPRODUCTIVA Estructura y Tenencia de Tierra: El área total del distrito es de 54,747.37 has., el 98.75% poseen título de propiedad, mediante el reconocimiento de 37 comunidades campesinas. Las tierras con aptitud agrícola suman 6,733.93 hás. (12.3%) y 48,013.44 hás. (87.70%) son tierras no aptas para la actividad agrícola. El área con riego es de 181.88 hás. (2.7% del área agrícola). La tenencia de tierras es parcelaria y minifundizado. Los suelos tienen un uso inadecuado por el sobre pastoreo, la excesiva carga animal, escasez de rotación de cultivos y descanso, deforestación, parcelación indiscriminada, desorganización para la producción, escasa capacitación. Como consecuencia se tiene una acelerada erosión y degradación de los suelos. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PRODUCCION AGRICOLA: Se practica una agricultura diversificada, determinada por la influencia bioclimática del Lago Titicaca y generalmente destinada al autoconsumo, con pequeños excedentes para la comercialización, siendo los principales cultivos la papa dulce, papa amarga, quinua, cebada, oca, izaño y ollucos. Los rendimientos unitarios de los cultivos son bajos, debido al empleo de técnicas rudimentarias en las labores agrícolas, al uso de semillas degeneradas, bajo nivel de mecanización y al deficiente uso de abonos, insecticidas y fungicidas. Así mismo el excesivo fraccionamiento de la propiedad rural dificulta el desarrollo tecnológico, de avena, cebada, jipi de habas, quinua. Las medianas unidades familiares de producción agropecuarias practican el sistema de manejo extensivo y las unidades familiares pequeñas el sistema de manejo es por "estaca". El factor limitante para el desarrollo de la producción ganadera es la escasa disponibilidad de pastos y forrajes en cantidad y calidad durante el año por las adversas condiciones climáticas. - PRODUCCION PECUARIA: La ganadería es la actividad económica principal de las familias campesinas y está orientada al consumo y al mercado. La diferencia entre las unidades de producción está en el grado de acumulación de capital, capacidad de reinversión, organización social para el trabajo e índices de productividad que alcanzan con aplicación y eficiencia tecnológica. En la zona circunlacustre predomina la crianza del ganado bovino y ovino. En la zona suni predomina la crianza del ovino y bovino. En Puna seca predomina la crianza de los camélidos y ovino. Las crianzas se complementan con animales menores. - Alimentación de la Ganadería La alimentación de la ganadería se hace principalmente en base a pastos naturales además, en algunas zonas además con totora y llachu y complementando con forrajes de pajas Soportabilidad de Pasturas Debido a la baja calidad y fertilidad de los suelos la soportabilidad de las pasturas o carga animal es de 0.3 a 1.0 u.o. por hectárea por año. - 6 Razas y Mejoramiento Ganadero. En ovinos, prevalece la raza Corriedale y criolla, con una tendencia a la degeneración por el alto índice de consanguinidad producto de mal manejo y crianza mixta extensiva. En vacunos, un 90 % corresponde a la raza criolla y el 10 % a la raza Brown Swiss. En alpacas prevalece la raza Huacaya. En animales menores, las razas predominantes son las criollas, adaptadas al medio por su rusticidad y resistencia a las enfermedades y el manejo rudimentario. - Índices Zootécnicos y Rendimientos de Producción En Vacunos: Natalidad de 50 a 80%. Mortalidad crías 5 a 15%. Mortalidad adultos 2 a 8%. Edad al 1er parto 27 a 33 meses. Producción de leche 1 a 3 kg/vaca/día. En ovinos: Natalidad 60 a 70%. Mortalidad crías 20 a 30%. Mortalidad adultos 5 a 8%. Edad al 1er parto 17 a 23 meses. Peso carcasa de 8 a 15 kg. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI Producción lana de 1.4 a 1.8 kg/animal/ año. En alpacas: Natalidad 50 a 70%. Mortalidad crías 15 a 35%. Mortalidad adultos 6 a 15%. Producción carne 22 a 24 kg. Edad al 1er parto 31 a 35 meses. Producción de fibra 1 a 1.6 Kg. por animal. La Producción de pastos naturales a secano es de 2 a toneladas de materia seca por há./año 2.4. ACTIVIDADES ECONOMICAS COMPLEMENTARIAS ACTIVIDAD TURISTICA: La capital del distrito cuenta con 05 templos coloniales: San Pedro Mártir, San Juan de Letrán, Nuestra Señora de Asunción, Santa Cruz de Jerusalén y Santa Bárbara, los mismos que se encuentran en estado de deterioro. En el trayecto Ilave-Juli se observan formaciones geológicas de animales y el templo del Sol en el lugar Mulla Contihueco, donde se realiza el turismo místico. Así mismo las formaciones pétreas en el trayecto Juli-Sorapa. Además, Juli cuenta con paisajes pintorescos para el turismo ecológico y de aventura, como el de Huaquina, fósiles de Choqoqoniri,, pintura rupestre del Cerro Anuanuni, el Mirador turístico, miradores naturales y el León Dormido. Todos los recursos turísticos no están aprovechados para generar empleo y que dinamice la inversión en hoteles, restaurantes, servicios de transporte y mejora de carreteras. ACTIVIDAD ARTESANAL Está representada principalmente por tejidos, bordados, tallado de madera y 7 peletería. Los tejidos en plano tienen una característica relevante y especial por la confección con hilos finos provenientes de lana de ovino y alpaca de colores. La comercialización se realiza en el mismo distrito y algunos artesanos asociados vienen comercializando sus productos en la ciudad de Lima. ACTIVIDAD PESQUERA La actividad pesquera está caracterizada por a) crianza de truchas en jaulas a orillas del lago Titicaca en las zonas denominadas Kaje Chucasuyo y Molino, desarrollados por pecadores independientes y algunos asociados en empresa pesquera. b) la pesca artesanal de karachi y pejerrey es realizada por pescadores artesanales en la bahía grande el Lago. En algunas comunidades, existen productores particulares que vienen impulsando la producción de alevinos. ACTIVIDAD MINERA La minería en el distrito no es representativa a pesar de existir yacimientos de minerales metálicos y no metálicos. 2.5. SISTEMA DE COMERCIALIZACION Y MERCADEO La comercialización de los productos agropecuarios, pesqueros y artesanales se realiza en las ferias locales como Juli, Caspa, Molino, Huapaca San Miguel y, a nivel provincial, en las ferias de Ilave, Puno. Los productos cárnicos son comercializados en las ciudades de Puno, Tacna y Moquegua. Los vacunos CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI en pie son comercializados por los comerciantes intermediarios en Arequipa y Lima. - La lana y fibra son comercializadas en su mayor parte en los mercados de Juli, Santa Rosa de Juli y destinadas para las ciudades de Arequipa, Lima. 2.6. MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO Existe limitado acceso a fuentes de financiamiento para la producción, transformación y comercialización de las actividades económicas, acompañado a la nula inversión de capitales para el desarrollo de las actividades. 2.7. CONDICIONES DE VIDA - 8 Un médico para 3,134 habitantes. Un odontólogo para 12,535 habitantes Un Químico farmacéutico para 25,070 habitantes Una enfermera para 696 habitantes Una obstetríz para 2,507 habitantes Una asistenta social para 8,367 habitantes. La tasa de mortalidad en 1994 fue del 8.08 por cada mil habitantes, la tasa de mortalidad materna fue de 5.6 por mil nacidos vivos, la mortalidad infantil es del 80.7 por cada mil nacidos vivos 1991 y la tasa de mortalidad perinatal era de 23.6 por mil nacidos vivos. 2.7.2. Agua Potable, Básico y otros Saneamiento 2.7.1. Salud y Nutrición. Las enfermedades más frecuentes son: Neumonía que alcanza el 29.9 % seguido por la tuberculosis pulmonar es de 0.6 %, las EDA con 0.31 %. La tasa de desnutrición global es de 83 %. La desnutrición en la población infantil llega al 54.5 % Los servicios estatales existentes en el área urbana son un Hospital de Apoyo equipado regularmente con 10 camas y un Centro de Salud. Las cifras de población en relación a los servicios básicos - Sin agua de red o pozo Sin Alumbrado eléctrico Hogares sin desagüe urbano Hogares sin desagüe rural (Letrinización) Hogares con características físicas inadecuadas Hogares con hacinamiento Hogares con piso de tierra Hogares con un solo cuarto También se tiene 10 Puestos de Salud en los Centros Poblados y comunidades del distrito con infraestructura regular en un 38.7 %. En el centro de salud Molino y Postas Sanitarias, existen un promedio de 02 camas. Se dispone de 56 profesionales de salud, para una población total estimada de 25,070 habitantes; la cobertura de los profesionales de salud es de la siguiente manera : CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 20.4 % 92.7 % 66.2 % 71.8 % 12. 7 % 12.8 % 87.9 % 26.2 % PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 9 3. DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE JULI 3.1. OPORTUNIDADES. Las oportunidades son situaciones externas que están fuera del control del distrito y que contribuyen a generar condiciones favorables positivas para el desarrollo y para hacer realidad la VISION. Las principales oportunidades que Juli puede aprovechar con ventaja para su desarrollo son : OPORTUNIDADES CÓMO APROVECHARLAS 1) Crecimiento de los mercados que demandan nuestros productos agropecuarios, debido al crecimiento acelerado de las ciudades de Ilave, Puno, Juliaca, Arequipa, Tacna y Moquegua. 2) Incremento del flujo de turistas a Puno, como consecuencia de la disminución de la violencia política y mejoramiento de las carreteras Arequipa-Puno, Cusco-Puno y La Paz-Puno. 1. Crear Sistemas Empresariales Estatales y Privados de Servicios de atención turística de calidad (hoteles, restaurantes, guías y otros). 2. Reconstruir y conservar nuestro patrimonio cultural, y embellecer nuestros lugares turísticos. 3. Mejorar las carreteras del circuito turístico. 4. Elaborar y ejecutar un programa de educación y promoción turística. 3) Existencia de Centros de Investigación y Promoción de Desarrollo Social, Productivo, Microempresarial y microcréditos. 4) Retorno de la vida democrática en el país y legalización de las Mesas de Concertación de Lucha contra la Pobreza. Incrementar la cantidad y calidad de nuestra producción agropecuaria. Competir con ventajas comparativas fortaleciendo los roles de comercialización. Hacer convenios de ejecución de proyectos productivos y sociales con las instituciones estatales y privadas. Constituir empresas con el apoyo del Estado y ONGDs. Sanear legalmente nuestras propiedades inmuebles. Consolidar el Consejo de Desarrollo Sostenible de Juli e incorporarlo a la Mesa de Concertación Departamental de Lucha contra la Pobreza. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 3.2. 10 AMENAZAS. Las amenazas son factores externos desfavorables que pueden dificultar el desarrollo de Juli. Las amenazas principales del distrito de Juli son : AMENAZAS CÓMO ENFRENTARLAS 1) Inestabilidad de los mercados y precios de nuestros productos agropecuarios, debido a la competencia desigual con productos de otras zonas, y del contrabando. Organizándonos los productores y concertando con el Municipio y las instituciones estatales normas adecuadas para el buen funcionamiento de los mercados. 2) Centralismo que margina y excluye a los actores sociales del distrito y recorta el poder de decisión sobre el desarrollo autónomo y sostenible del distrito. Fortalecer los espacios de concertación del Consejo de Desarrollo y la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, con nuestra participación activa y democrática. 3) Insuficientes presupuestos estatales que imposibilita la realización de obras de desarrollo de gran magnitud para la mayoría de la población. Unificarnos y organizarnos en el Consejo de Desarrollo Sostenible de Juli para concertar la gestión de mayor presupuesto del Estado para el distrito. 4) Heladas, sequías, inundaciones plagas y epidemias que afectan negativamente la producción agropecuaria. Diseñar y ejecutar estrategias y programas de prevención contra las adversidades climatológicas. 5) Programas de televisión, películas, revistas y periódicos que atentan contra la moral y las buenas costumbres. Realizar campañas educativas de alerta y rechazo, especialmente con los niños y jóvenes. Elaborar propuestas educativas alternativas. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 3.3. 11 FORTALEZAS. Las fortalezas son los recursos, capacidades y otros factores positivos que favorecen y facilitan el logro de la VISION de desarrollo. Las principales fortalezas que tiene Juli para su desarrollo sostenible son : FORTALEZAS CÓMO POTENCIARLAS 1) Pobladores de comunidades campesinas y barrios urbanos con experiencia y capacidad productiva y emprendedora de variados negocios rurales y urbanos. Facilitar su capacitación permanente y dotarles de los recursos y servicios básicos para que puedan cumplir su rol protagónico de su propio desarrollo. 2) Recursos naturales de tierra, pastos, lago Titicaca, ríos y ojos de agua, disponibles para el desarrollo. Hacer buen uso, manejo y conservación. Ejecutar programas y proyectos de recuperación de especies nativas, realizar reforestación masiva. 3) Consejo de Desarrollo Sostenible de Juli en funcionamiento y con voluntad de concertación y promoción del desarrollo distrital. 4) Patrimonio Cultural de restos arqueológicos, iglesias, folklore, y demás lugares turísticos. 5) Municipalidad con capacidad administrativa, promotora y conductora del desarrollo sostenible del distrito. Facilitar los medios necesarios para que el pueblo organizado participe activamente. Institucionalizarlo con Ordenanza Municipal y reglamentar su funcionamiento con planes, proyectos y comités específicos. Ejecución de un Programa efectivo de Conservación, Recuperación, Reconstrucción y Embellecimiento. Realización inmediata del Programa de Promoción del Turismo. Ejecución de un Programa de Capacitación y Actualización Profesional permanente de todos sus integrantes. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 3.4. 12 DEBILIDADES. Las debilidades son los aspectos negativos de las personas, organizaciones o instituciones del distrito que dificultan el desarrollo y el aprovechamiento de las oportunidades, y exponen a la acción de las amenazas. Las amenazas principales que tiene Juli para su desarrollo sostenible son : DEBILIDADES CÓMO SUPERARLAS 1) Bajo nivel educativo y limitadas capacidades técnicas de la población (analfabetismo mayor en mujeres campesinas); locales y materiales de Educación y Salud deficientes e insuficientes. 2) Desunión entre las organizaciones y pobladores del campo y ciudad de Juli. Gestión institucional burocrática y desarticulada. Articulación de los actores sociales en el Consejo de Desarrollo Sostenible de Juli. 3) Deterioro de la infraestructura productiva, descapitalización de los campesinos, y deficiente manejo de los recursos agrícolas y pecuarios Ejecución de programas agroecológicos de conservación, buen uso y manejo de los recursos 4) Mayoría de recursos turísticos abandonados; pérdida creciente de valores culturales andinos. Elaborar y ejecutar Programa de recuperación y conservación del patrimonio cultural. 5) Actitudes y conductas negativas (envidia, odio, egoísmo, desconfianza, resentimiento), asistencialismo, alcoholismo, inmoralidades y corrupción en algunos sectores de población e instituciones, violencia contra la mujer y los niños. Campañas masivas y permanentes de Educación Popular; denuncia y sanción de autoridades, funcionarios y empleados corruptos, corrección educativa de los violadores de los derechos de la mujer y niños, y programas de protección de las mujeres y niños. 6) Insuficiencia y deficiencia de carreteras y caminos internos, y de servicios básicos de agua, desagüe, y electricidad. Mayor efectividad y eficiencia en el uso de la maquinaria municipal. Gestión colectiva para conseguir y generar mayores presupuestos para la ampliación de los servicios básicos. 7) Escasez de Estudios y Expedientes Técnicos de CALIDAD para implementar proyectos de desarrollo. Concertar elaboración y ejecución de programas de renovación educativa y ampliar el proceso de alfabetización. Conseguir mayores presupuestos para Educación y Salud. Concertar en el Consejo de Desarrollo la elaboración de Estudios, Programas y Expedientes Técnicos de CALIDAD de parte de las instituciones especializadas. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 13 4. PROCESOS Y TENDENCIAS En el distrito de Juli existen los siguientes procesos y tendencias de desarrollo : PROCESOS Y TENDENCIAS 1) Existe una tendencia a una participación democrática de la población en los espacios de concertación con las instituciones estatales y privadas, especialmente con las Mesas de Concertación de Lucha contra la Pobreza, proceso que permitirá unificar criterios, decisiones y estrategias para el desarrollo sostenible. 2) Las comunidades campesinas y pequeños productores agropecuarios se insertan cada vez más en los mercados locales, regionales y nacionales con mejores ventajas comparativas para los productos de la zona. 3) Hay una tendencia a revalorar prácticas culturales dentro de un proceso de inter-culturalidad cada vez más creciente. 4) Las mujeres avanzan cada vez más en su participación en las actividades sociales y políticas en un camino de defensa y ejercicio de sus derechos individuales y colectivos. 5) La afluencia de turistas, especialmente extranjeros, aumenta paulatinamente, en la medida que mejoren las condiciones infraestructurales, servicios de atención y se mantenga la situación democrática de estabilidad política. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 5. 14 VISION DE DESARROLLO DE JULI VISION DE JULI AL 2,012 Juli, destino turístico, por su ubicación estratégica en el corredor Cuzco, Puno, La Paz y la cuenca del Pacífico; Orgulloso Lupaca, con de valores democráticos, su identidad y principios responsables de Aymara – solidarios, su desarrollo humano, con mentalidad empresarial y respeto por la naturaleza. Cuenta con unidades económicas, agropecuarias, artesanales y pesqueras de nivel técnico competitivo. Oferta servicios de calidad con red de ferias dinámicas, festividades posicionado por patronales y costumbristas. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI sus PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 6. 15 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEl DESARROLLO DE JULI OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL DESARROLLO DE JULI 1. Desarrollar integralmente las capacidades creativas, organizativas, productivas, empresariales y turísticas de la población. 2. Fortalecer la participación de la población en la planificación, ejecución, evaluación y toma de decisiones sobre su desarrollo. 3. Aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad, preservando el medio ambiente. 4. Generar una economía diversificada, con elevada productividad y capacidad de reproducción propia. 5. Desarrollar y fortalecer las estructura institucional del Distrito de Juli. 6. Promover la integración , planificación Político cultural del Distrito de Juli. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI territorial y PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 16 7. ESTRATEGIAS DEl DESARROLLO DE JULI 8. TACTICAS Para la Estrategia de 1 TRANSFORMACION PRODUCTIVA, COMERCIALIZACION, MERCADEO Y CREDITO Táctica global Desarrollar el stock : Recursos humanos con capacidades diversificadas, Recursos físico-naturales y financieros Tácticas Específicas Desarrollo del subprograma de apoyo al desarrollo del etno-ecoturismo: Apoyo a micro emprendimientos empresariales en el sector artesanal, hotelero, gastronómico, recreativo, cultural y de circuitos turísticos. Desarrollo del subprograma estratégico de transformación productiva con énfasis en el desarrollo agroindustrial Desarrollo del subprograma de apoyo a la comercialización Desarrollo del subprograma de apoyo al desarrollo agropecuario Desarrollo del subprograma de desarrollo minero Desarrollo del subprograma de promoción de los servicios a la producción (Financiero, tecnológico, jurídico, etc.). Desarrollo del subprograma de crédito. CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 17 Para la Estrategia de 2 CONSOLIDAR EL CONSEJO DE DESARROLLO CON PARTICIPACION DE LA POBLACION Táctica global Promover le cambio de actitud ciudadana hacia la integración territorial, cultural y política del distrito de Juli Tácticas Específicas Desarrollar un sistema de comunicación permanente Desarrollar la mancomunidad municipal Desarrollar educación ciudadana sobre recursos humanos, naturales y capacidades Para la Estrategia de 3 INFRAESTRUCTURA VIAL Y PROMOCION DE SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN Táctica global Desarrollar infraestructura de transporte bimodal para el desarrollo turístico y la artesanía Tácticas Específicas Desarrollo del subprograma de apoyo al etnoecoturismo. Desarrollo del subprograma de apoyo al desarrollo vial y transporte lacustre CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 18 Para la Estrategia de 4 CONSTRUCCION DE ESPACIOS DE CONCERTACION DE LA DEMANDA Táctica global Institucionalizar los Comités de Gestión de Desarrollo de los Centros Poblados Tácticas Específicas Elaborar y ejecutar un proyecto de capacitación en gestión del desarrollo . Promover nuevas formas de organización y fortalecimiento a las ya existentes . Para la Estrategia de 5 DESARROLLO INSTITUCIONAL Táctica global Institucionalizar el Consejo de Desarrollo Sostenible del Distrito de Juli Tácticas Específicas Desarrollo del subprograma de fortalecimiento de la capacidad de dirección, gestión y administrativa – financiera del gobierno municipal. Desarrollo del subprograma de fortalecimiento de las capacidades institucionales del Distrito CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 19 Para la Estrategia de 6 USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Táctica global Contar con el Plan de Uso del Suelo (PLUS) y el Plan de Ordenamiento Territorial (PLOT) a nivel distrital Tácticas Específicas Desarrollo del subprograma de ordenamiento territorial y uso del suelo Desarrollo del subprograma de gestión de los recursos naturales y del medio ambiente Desarrollo del subprograma de conservación de la biodiversidad CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI 9. AUTODIAGNOSTICO DE LA POBLACION DE JULI 9.1. RESUMEN DE LAS DEMANDAS DE TODOS LOS CENTROS POBLADOS 1 SERVICIOS BÁSICOS 1. Agua potable y desagüe. 2. Electrificación. 3. Equipamiento y atención de postas médicas, hospitales y botiquines comunales. 4. Comedor popular. 5. Capacitación en preparación de alimentos. 6. Salones comunales. 7. Letrinas. 8. Complejos educativos, municipales y deportivos. 9. Expansión urbana, calles y avenidas. 10. Wawa Utas comunales. 11. CEO Industrial. 12. Capacitación y perfeccionamiento de docentes. 13. Estatización del CES Kallacame. 14. Aulas, laboratorios, computadoras, cercos perimétricos. 15. Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y de trochas carrozables. 16. Construcción y refacción de puentes. 17. Defensa ribereña río Huenque. 18. Pavimentación de plazas de armas. 19. Pararrayos. 20. Embarcaderos turísticos. 21. Refacción y mejoramiento de restos arqueológicos. 22. Juzgado de paz y Gobernación. 23. Puesto policial 24. Demarcación territorial. 25. Distritalización Molino. 26. Centro comunitario telefónico. 27. Estadios. 28. Templos. 29. Juegos mecánicos. 30. Antena parabólica multicanales. 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