Foro Debate Nacional Sobre el Uso de la Marihuana en México Emilio Daniel Cunjama López I Yo quiero iniciar con dos preguntas que, al tanto de la situación nacional, creo se han tornado tan comunes que hemos dejado de analizarlas. La primer cuestión es preguntarnos ¿para qué legalizar el consumo lúdico de la mariguana? Es decir ¿Qué beneficios traería a la sociedad mexicana una regulación permisora del consumo? Una respuesta común a esta pregunta ha sido el argumento de “Si se regula el consumo de la mariguana se terminará la violencia que aqueja el país” nada más absurdo. Es verdad que en el sexenio pasado los delitos de alto impacto relacionados con el control de las drogas ilegales se elevaron considerablemente, no obstante el tema de la violencia que ha generado la percepción de inseguridad que tenemos hoy, se debe a la comisión de homicidios dolosos relacionados con el narcotráfico, que curiosamente se encuentran relacionado con la siembra, pero en mayor medida con el tráfico de mariguana y cocaína (Cunjama; 2014). Es decir que el tema de violencia no se encuentra relacionado con el consumo, si no con el tráfico, de este modo si se llegase a regular la mariguana para el consumo interno, el trafico seguiría causando el problema de seguridad, pues de acuerdo a las Naciones Unidas (Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes) México sigue siendo el país por el cual transita el 90% de Cocaína a Estados Unidos (uno de los países de mayor consumo de mariguana) y uno de sus principales abastecedores de mariguana. Según La ENA 2011, Hidalgo es el cuarto estado con mayor consumo de mariguana en México, pero también, se encuentra dentro de los 6 Estados con menos homicidios dolosos, dentro de los 13 estados con menos secuestros, etc. El problema de la seguridad relacionado con las drogas se encuentra en el tráfico, no en el consumo interno. Existen otros beneficios… Las manifestaciones de violencia que si disminuirían, en todo caso, serían las que padece el consumidor ya que el estigma tan fuerte que ha marcado la ilegalidad de la mariguana se ha visto reflejado en discriminación, extorsiones por parte de los policías y también en escarnios derivados del proceso de criminalización que ha llevado a los consumidores a instituciones carcelarias acentuando la exclusión social y la violencia. 1 II La segunda pregunta que deberíamos discutir a fondo, se encuentra relacionada a la definición del problema del consumo de la mariguana con la intención de no mezclar racionalidades que en forma específica traería argumentos distintos. La pregunta es ¿cómo debemos tratar el tema del consumo lúdico de la mariguana? ¿Cómo un problema de seguridad? ¿Cómo un problema de salud? o ¿Cómo un problema de respeto a los derechos? Respecto a la racionalidad de Seguridad; no se podría negar que uno de los motivos de la alza de los delitos de alto impacto en nuestro país se encuentra relacionada a la política prohibicionista, sí… pero del tráfico, principalmente el que va a Estados Unidos, no del consumo interno. También habría que discutir la conveniencia de la política criminal dirigida a su tratamiento, pues la “Guerra”, en el sexenio anterior dejó, según cifras del INEGI, 120 mil homicidios. Para disminuir el problema de inseguridad relacionado con las drogas se tendría que pensar en políticas regionales o por lo menos binacionales, pues el tráfico es la actividad en la que más se han relacionado los homicidios dolosos, no en el consumo interno. Habría que pensar también que la segunda droga más traficada a Estados Unidos es la cocaína. Respecto a la racionalidad de Salud; no existen datos claros acerca de las muertes relacionadas por el consumo de mariguana, El informe 2013 de la Junta Internacional de Estupefacientes de la Naciones Unidas menciona que “De un total de 43 factores de riesgo, el consumo de drogas ocupaba el lugar 19 en la clasificación de las principales causas de fallecimiento en todo el mundo (el alcohol ocupaba el tercer lugar y el tabaco el segundo). En lo que respecta a las personas de 15 a 49 años, el consumo de drogas era la sexta causa más habitual de fallecimiento.” Entonces, si existen otras sustancias que han generado mayores causas de fallecimiento, ¿por qué prohibir el consumo de mariguana y permitir el consumo de alcohol? En nuestro país, la racionalidad de salud es más controversial cuando existen problemas de salud mucho más graves que los que presenta el consumo de mariguana, como por ejemplo, el consumo de azúcar, que según estudios recientes se ha probado que es adictiva y tóxica y que en nuestro país se encuentra relacionada con las primeras causas de muerte. El Instituto Nacional de Salud Pública, cita un estudio reciente titulado “Epidemiología de la diabetes mellitus en México” publicado por la Academia Nacional de Medicina de México, en el 2015. Diciendo que “Desde el año 2000, la diabetes mellitus en México es la primera causa de muerte entre las mujeres y la 2 segunda entre los hombres”. Además de contribuir también en otro de los problemas de salud pública más importantes de nuestro tiempo, como lo es la obesidad infantil. En este caso, el derecho penal debería observar a empresas prestigiadas como por ejemplo; Marínela, Bimbo, Coca-Cola Company, etc. Pues en mucho ellas han contribuido a estos males de salud que presenta nuestro país. A propósito, recientemente (2013) circuló una nota en diferentes diarios internacionales en donde “El jefe del servicio de salud de Ámsterdam, Paul van der Velpen, declaro que “Podría parecer exagerado y fuera de proporción, pero el azúcar es la droga más peligrosa de los tiempos y aún puede conseguirse en cualquier lugar”, por lo cual hizo en 2013 un llamado de emergencia a regular la venta de azúcar en Holanda, la capital dónde el cannabis es legal.” Por último, la racionalidad respecto al respeto a los derechos. Recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación otorgó un amparo a cuatro personas para consumir, poseer, transportar y sembrar mariguana, el argumento central fue el tema de respeto a los derechos, pue si bien el Ministro Zaldivar reconoció el daño a la salud que provoca el consumo de la mariguana, al igual que otras sustancia legales, estimó que el daño generado a la salud no se encuentra proporcionalmente equiparable para justificar su prohibición. El derecho a la Salud según la OMS, “abarca libertades y derechos… entre las Libertades está el derecho a controlar su salud y su cuerpo sin injerencias, en contra de su voluntad” Entonces, la prohibición del consumo de mariguana ¿se encuentra violentando este derecho? En dicho amparo los afectados invocaron violación al derecho de identidad personal, propia imagen, libre desarrollo de la personalidad, autodeterminación y libertad individual; todos ellos en relación al principio de dignidad humana así como del derecho a la disposición a la salud (amparo en revisión 237/2014). En resumen, creo que una ruta de abordaje del debate debe orientarse en primer momento en discutir el razonamiento central del consumo lúdico de la mariguana, que a mi parecer se encuentra en el respeto a los derechos humanos ya sea en su control o tratamiento. Alejémonos de argumentos meramente ideológicos y basémonos más en la evidencia científica tanto para aquél que argumenta que no debe permitirse, como para los que consideran su consumo. 3