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¿Cuál es la historia detrás del conflicto territorial de la
Zona en Reclamación?
#MonitorProDaVinci · Thursday, April 9th, 2015
Detalle de un mapa elaborado por Agustin Codazzi (Atlas de Venezuela, 1840), donde
puede leerse “territorio que se considera usurpado por los ingleses”
1. Las primeras disputas
Los inicios de la disputa territorial del Esequibo se remontan al siglo XIX con el Reino
Unido y han continuado con la República Cooperativa de Guyana, luego de su
independencia en 1966. La reclamación venezolana se fundamenta en los territorios
comprendidos por la Capitanía General de Venezuela, creada en 1777. En ella se
establecía la frontera este en el río Esequibo y fue utilizada para definir el territorio
venezolano en los textos constitucionales surgidos de la conformación de la República.
Tanto el Reino Unido como Guyana han afirmado que el territorio al occidente del río
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Esequibo forma parte de las colonias que la corona británica adquirió de los
holandeses en 1814, cuando recibieron las colonias Essequibo, Demerara y Berbice.
Sin embargo, expertos como el abogado Allan Brewer Carías ha afirmado que el
Tratado Anglo-holandés de 1814 no definía la frontera occidental de lo que en 1835
sería llamado Guyana Británica. Por tal motivo, dice que se comisionó al explorador
alemán Robert Schomburgk para dibujar la frontera.
2. De la Línea Schomburk al Laudo Arbitral de París
Schomburgk trazó los límites en la boca del Río Orinoco. Y es precisamente en 1840
cuando se iniciaron unos nuevos conflictos territoriales tras la publicación de un mapa
de las colonias británicas, porque mostraba como versión oficial la llamada Línea de
Schomburgk. Aquellas reclamaciones no llegaron a buen término y se decidió, en
1850, no ocupar el territorio en disputa durante décadas.
En 1899, ambos países se sometieron a un arbitraje internacional, luego de haber roto
relaciones diplomáticas en 1887. Fue ell llamado Laudo Arbitral de París, que falló a
favor de Reino Unido, dejando a Venezuela las bocas del río Orinoco y apenas una
franja de territorio cercana.
3. El secreto de Mallet-Prevost
En 1949 fue publicado un memorando escrito por Severo Mallet-Provost, quien había
participado en el Laudo Arbitral de París. En el texto, que se hizo público después de
la muerte de su autor, se aduce que el presidente del tribunal había coercionado a
varios miembros a asentir con la decisión final. Y tal decisión, según dice Brewer
Carías basándose en el documento citado, sería parte de un trato entre Reino Unido y
Rusia.
Es así como, en 1962, Venezuela
denunció ante la Organización de
Naciones Unidas que hubo vicios en
Laudo Arbitral de París, considerándolo
“nulo e írrito” (es decir: inválido). Una
publicación de la Academia de Ciencias
Políticas y Sociales, coordinada por
Tomás E. Carrillo Batalla, afirma que el
Laudo Arbitral estuvo plagado de vicios,
errores y defectos de todo tipo, entre
ellos la falta de examinación de los puntos
jurídicos y exceso de poder.
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Luego de años de negociaciones, se firmó el Acuerdo de Ginebra el 17 de febrero de
1966. Venezuela, Reino Unido y la Guayana Británica, actualmente conocida como
República Cooperativa de Guyana tras independizarse del Reino Unido desde el 26 de
mayo de 1966, firmaron conformes un acuerdo transitorio mediante el cual se
establece que la autoridad de administración y ocupación del territorio denominado
Guayana Esequiba (159.542 km²) permanece ligado a Guyana. Sin embargo, para
Guyana el Laudo Arbitral de París sigue teniendo efecto, aunque reconoce la
salvaguarda de los derechos de soberanía de Venezuela sobre este territorio.
4. La ocupación de la isla de Anacoco
Tras la independencia de Guyana, Venezuela declaró que reconocería al nuevo Estado
con la condición de que “la independencia de la Guyana Británica no implica
reconocimiento o en ninguna forma renuncia o disminución de los derechos
territoriales que Venezuela ha reclamado”.
En octubre de 1966, personal militar y civil venezolano ocupó la mitad reclamada por
Guyana de la isla Anacoco, en el río Cuyuní, e inició la construcción de una pista de
aterrizaje y otras obras civiles. Dos años después, Venezuela expandió su mar
territorial a 12 millas marinas, incluyendo aguas de 3 a 12 millas náuticas desde la
costa oeste de Guyana, lo que fue condenado por el gobierno vecino.
En la actualidad, en la isla de Anacoco sólo hay personal militar venezolano.
5. De la Rebelión de Rupununi a la plataforma de Exxon Mobil
En 1969, un movimiento secesionista, conocido como la Rebelión de Rupununi, al sur
de la Guayana Esequiba, elevó nuevamente las tensiones entre ambos gobiernos. La
insurrección pretendió crear un Comité Provisional del Gobierno de Rupununi, tras
separar la Guyana Esequiba tanto de Venezuela como de la República Cooperativa de
Guyana. Fueron replegados y forzados a huir, luego de tres días de inestabilidad, y
entraron a territorio venezolano. Venezuela los nacionalizó, a pesar de que que las
autoridades negaron estar involucradas en los acontecimientos. Estas acciones y la
nacionalización de los rebeldes valieron la protesta del gobierno de Guyana.
En 1970 se firmó un protocolo anexo al Acuerdo de Ginebra de 1966, conocido como
Protocolo de Puerto España, donde se suspenden por doce años los Artículos 1° y 4°
del Acuerdo, tras la imposibilidad de que la comisión mixta creada por éste lograra
una solución para el conflicto, como mandaba ese articulado.
Entre el año 1999 y 2000, Guyana ofreció concesiones de explotación petrolera en
aguas sujetas a reclamación. En aquella oportunidad el gobierno venezolano protestó
ante Congreso Mundial del Petróleo (en Calgary, Canadá) en junio de 2000 y en
septiembre de 2002 (en Río de Janeiro, Brasil). Esto condujo a que las empresas
detuvieran operaciones. En 2012 se habrían reiniciado las labores de exploración,
según El Universal. Y en 2013 el gobierno venezolano detuvo a un buque de
exploración petrolera de la empresa SapuraKencana Petroleum que buscaba
yacimientos para Anadarko Petroleum USA y fue puesto en libertad a los cinco días. El
hecho supuso una reclamación de Venezuela, a la que Guyana respondió que el barco
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estuvo en todo momento en aguas de su soberanía. Sin embargo, en 2013 el
presidente Nicolás Maduro se refirió a la disputa territorial con Guyana de esta
manera:
Ambos países sostienen una disputa que actualmente se encuentra en manos del
Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, quien junto a representantes de ambos
países debe nombrar a alguien que ocupe la figura que en diplomacia se conoce como
“Buen oficiante” para que sirva de mediador para un posible acuerdo pacífico entre
ambos países.
Las tensiones han revivido pues en marzo de 2015 una plataforma petrolera de la
compañía estadounidense Exxon Mobil inició operaciones, con aval del gobierno de
Guyana, en aguas cercanas al estado Delta Amacuro, cuya soberanía aún se encuentra
en discusión.
Una nota del Guyana Chronicles del 2 de marzo afirma que la empresa estaba lista
para iniciar las perforaciones de los pozos exploratorios ese fin de semana. El
gobierno de Venezuela le reclamó a la subsidiaria de Exxon Mobil por las operaciones
en la zona. Jeff Simon, un gerente de Esso Exploration and Production Guyana Ltd,
afirmó que la compañía petrolera no entrará en el conflicto entre gobiernos y que
continuará ejecutando el contrato. Si desea conocer los hechos inherentes a este
nuevo conflicto, haga click acá.
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5 claves para entender qué está pasando entre Venezuela y Guyana en el
Esequibo
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on Thursday, April 9th, 2015 at 4:00 pm and is filed under Actualidad
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