DISTRIBUCIÓN GRATUITA AÑO XXI- Nº 287 - AGOSTO - 2015 Esmeralda 634, 1º “D” Ciudad Autónoma de Bs. As. (1007) Tel/Fax: 5239-0088 aunar.org@gmail.com www.aunar-argentina.com INVOCAMOS A LA PAZ, RECONCILIACIÓN, TOLERANCIA Y CONCORDIA DE LOS ARGENTINOS, DEJANDO ATRÁS LAS DIVISIONES Y BUSCANDO POR TODOS LOS CAMINOS LA GRANDEZA QUE MERECE NUESTRA AMADA PATRIA.. 1993 – 23 DE AGOSTO - 2015: 22do. ANIVERSARIO DE AUNAR Desde los años ´90 o ´91 se sucedieron una serie de reuniones entre amigos preocupados por el cariz que iba tomando la situación nacional en general y en las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Policiales, en particular. Ya se iba haciendo patente un giro hacia el allanamiento de las instituciones, como las violaciones de la Constitución y de las Leyes, el control total de las Legislaturas y la subordinación de la Justicia, con lo cual se destruía la esencia del sistema republicano basado fundamentalmente en la división de poderes. De esas reuniones iniciales, durante el transcurso de 1992 un grupo de amigos y camaradas, decidió la creación de una Institución Civil sin Fines de Lucro que nos permitiera, en uso de derechos constitucionales, luchar contra ese estado de cosas, en el campo de las ideas, tratando de esclarecer a una amplia faja de la ciudadanía que representa la verdadera opinión pública y no la falsa opinión forma da por los medios masivos de comunicación. Fueron 22 años de lucha y AUNAR quiere seguir unidos a Uds. para una acción común por el rescate de los valores de la nacionalidad y la salvación de la Patria, recogiendo la herencia gloriosa de nuestros antepasados para trasmitirla intacta a nuestra descendencia. EN ESTA EDICIÓN: EDITORIAL: UNA NUEVA OPORTUNIDAD LA ANSIEDAD ES INCOMPATIBLE CON LA CONSTRUCCIÓN Pág. 2 La ansiedad con miedo y el miedo con ansiedad contribuyen a robarle al ser humano sus cualidades más esenciales. Una de ellas es la reflexión. ANSIEDAD Y CONSTRUCCIÓN: INCOMPATIBLES Págs. 1 - 2 NULIDAD DE LOS JUICIOS A CIVILES Y MILITARES DE LOS ´70 Pág. 1 - 3 FANTASMA DEL POPULISMO DEMAGÓGICO Pág. 3 NOTAS DE OPINIÓN Pág. 4 El mundo se ha vuelto muy vertiginoso. La velocidad pretende ser un valor y la eficiencia fugaz se ha convertido en el paradigma del éxito y el fracaso. La política no es la excepción a la regla y abundan movimientos partidarios que brotan y aspiran a subirse a esa ola. Pero no menos cierto es que esos mismos espacios políticos que han nacido como aluvión y crecido velozmente, tienen demasiado de circunstancial y de efímero. Así como aparecen con gran rapidez, también se desploman a idéntico ritmo. Nada bueno puede venir de la mano de hazañas meramente espasmódicas. Ciertos sucesos casuales pueden ser funcionales a la aparición de un contexto extraordinario, diferente, que genere gran Konrad Lorenz expectativa dadas sus singulares características. Pero nada es mágico en esta vida. El solo hecho de creer en esa fantasía es una muestra de una dudosa inteligencia. Las construcciones llevan tiempo, esfuerzo y sacrificio. No se puede crear algo serio en tan breve lapso. Y en política mucho menos. Se debe trabajar duro, cultivar relaciones sólidas, articular ámbitos genuinos de discusión, intercambio y consenso. Pero también son esenciales los liderazgos criteriosos para Cont. pág. 2 LA NULIDAD DE LOS JUICIOS A LOS CIVILES Y MILITARES DE LOS ’70 Con la llegada del kirchnerismo,dos áreas se vieron severamente afectadas: la Justicia y las Fuerzas Armadas. Con la llegada de Néstor Kirchner al gobierno comenzó también una particular manera de proceder en la política, que habría de otorgarle importantes beneficios políticos y económicos al sector que él eligió como su base de poder. En un comienzo dos áreas se vieron severamente afectadas por esta política: la Justicia y las Fuerzas Armadas. Asegurado el control político sobre la primera, su pérdida de independencia fue la consecuencia inmediata y ello permitió el encarcelamiento de cientos de ancianos, mujeres y hombres, condenados a penas de muerte encubiertas, acusados de haber cometido delitos de lesa humanidad, pese al insoslayable antecedente del juicio a las Juntas Militares en el que se condenó a los máximos responsables por delitos comunes y con penas menores a las impuestas a sus subordinados, de menor jerarquía y responsabilidad. Más de 90 jueces y otros funcionarios de ese sector fueron presionados, obligados a renunciar o perseguidos por el contenido de sus sentencias. Desde ministros de la Corte Suprema, integrantes de la Cámara de Casación, de los Tribunales Orales Federales, hasta fiscales e incluso defensores oficiales, fueron removidos ante la previsible oposición al nuevo criterio de derecho que habría de imponerse. Un extenso trabajo próximo a publicarse de 08_BOLETIN_AGOSTO_2015.pmd 1 los autores de este artìculo, titulado «Juicios de Venganza», hace un pormenorizado análisis de las violaciones que se han cometido a partir del momento en que Kirchner dispuso llevar a juicio a civiles y militares que actuaron en la década del ‘70. Probablemente la mayor violación se haya ejercido sobre el principio de legalidad consagrado en el articulo 18 de la Constitución Nacional, que prohíbe la aplicación retroactiva de la ley penal, además de que el Estado se encuentra obligado por nueve tratados internacionales a respetar dicho principio, dos de los cuales tienen jerarquía constitucional. No obstante ello, la Corte Suprema dictó sentencia en tres fallos en los casos «Arancibia Clavel», «Simón» y «Mazzeo», induciendo posteriormente a los tribunales inferiores a seguir la «Política de Estado» creada por la Corte Suprema y a aplicar la ley penal retroactivamente, al suscribir a los fundamentos de esos fallos. La violación a este principio se produce cuando el Estado persigue a civiles y militares que actuaron en los ‘70, acusándoles de haber cometido delitos de lesa humanidad, tipo penal que no estaba vigente en el derecho interno en el momento de los hechos. Para poder materializar la persecución, Kirchner ordenó en 2003 ratificar la Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y Delitos de Lesa Humanidad celebrada por la ONU 35 años antes. Pero la aplicación de esta Convención a los hechos de los ‘70 era claramente violatoria del principio de legalidad, dado que ésta entró en vigencia a partir de su ratificación en 2003, tal como lo establecen los principios internacionales del derecho, el Art VIII de dicha Convención, el Art 24 inc. 3 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la comunicación oficial de la ONU que estableció su entrada en vigor a partir del 24 de noviembre de 2003. No obstante, hay tribunales que han dictado sentencia con fundamento en esta Convención, aplicando derecho penal retroactivo y soslayando que por oposición a una norma de ius cogens [1] como el principio de legalidad, dicha Convención es nula, tal como lo establece el Art 53 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que dice: «Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebración esté en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general. Para los efectos de la presente Convención, una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por 11/08/2015, 11:15 p.m. una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter». Un año después de haberse ratificado la Convención sobre la imprescriptibilidad, los ministros de la Corte Suprema públicamente presionados por Kirchner, dictaron sentencia en el caso «Arancibia Clavel», con disidencia de los ministros Fayt, Vázquez y Belluscio, registrándose un inusual cambio de la postura sostenida en varios fallos anteriores por el ministro Petracchi. En este fallo el voto de la mayoría dejó de lado la cuestión de la fecha de su ratificación, y sostuvo [considerando 28 Arancibia Clavel] que el principio de imprescriptibilidad es costumbre internacional imperativa, es decir de ius cogens, vigente desde de la celebración de la Convención sobre imprescriptibilidad. Consecuentemente, según esta opinión, no se viola el principio de legalidad y en razón de la naturaleza imperativa de la costumbre internacional de carácter general, supuestamente vigente desde tiempo inmemorial, el Estado se encuentra obligado a aplicar la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad independientemente de las previsiones existentes en el derecho interno de nuestro país. Sin embargo, en este punto surgen dos Cont. pág. 3 2 - AUNAR - AGOSTO - 2015 Viene de tapa Editorial LA ANSIEDAD ES INCOMPATIBLE ... UNA NUEVA OPORTUNIDAD Los argentinos estamos ante una nueva oportunidad para recuperar la República y despertar nuevamente en su sociedad el espíritu de paz, de concordia y de tolerancia, largamente olvidados. No debemos atarnos a viejas premisas que se instalan en la vida, como la que dice: «El tren pasa una sola vez en la vida». Eso es, efectivamente, cierto cuando, por negligencia, llegamos tarde a la «estación» y por falta de interés nos retiramos del «andén» sin aguardar el próximo. Ese «próximo tren» significa una nueva oportunidad, lo podemos tomar o dejar pasar como el anterior, pero debemos ser conscientes que: ese tren no es igual al que hemos perdido, dado que el anterior nos brindaba una oportunidad temprana. Los trenes en la vida pasan muchas veces, lo importante es si nos decidimos a tomarlo y cuándo, porque cada uno que dejamos pasar, significa un nuevo deterioro y, tal vez, cuando nos decidamos a hacerlo, sea demasiado tarde. Esta parábola es aplicable, en estos momentos, a nuestro país, porque estamos ante una nueva oportunidad para recuperar a la República en todos y más preciados valores. Es innegable que: desde hace treinta y dos años de alternancia entre gobiernos: radicales, peronistas-liberales, radicales-progresistas y peronistas- montoneros, han conducido al país a su crisis más profunda. Han logrado que nuestro país, habiendo sido un faro de cultura, educación y progreso en el mundo sea, actualmente, un símbolo de la decadencia social y material. Recordemos quienes fueron los «artífices» de este crimen de «lesa Argentina», que debieron y debieran responder ante el «tribunal supremo de justicia popular». Todavía estamos a tiempo, porque los crímenes de «lesa» son imprescriptibles y…estos sí que son de «lesa». Ellos son: Alfonsín, radical, disfrazado de socialdemócrata; Menem, peronista con cáscara liberal; De la Rúa, radical con injertos progresistas; los Kirchner peronistas con tumores montoneros, etc. Con orgullo, se adjudican de ser parte de la etapa más extensa de la vida democrática del país. Seamos honestos, no permitamos que estos gobernantes se califiquen de demócratas. Han usado a la democracia tan solo para acceder al poder. Han destruido a la República a través de sus políticas, sus incapacidades, sus inmoralidades y sobre todo, su corrupción. Hoy en día, la Argentina tiene quebrada la independencia en todos los órdenes, sobre todo en aquellos en que debieran probar su fortaleza; Está quedando sin contenido moral, pareciera que una «peste» hubiere atacado a nuestra sociedad. Me pregunto: ¿Esa «peste» no habrá atacado a nuestra sociedad a través de enfermos estribillos que decían : «alpargatas sí, libros no, o: «mate a un estudiante y haga Patria», o: «cinco por uno»?. Esa época de nuestro país fue el inicio de lo que hoy entendemos como una «grieta social». Estamos viviendo profundos silencios ante actos de corrupción y de muertes: caso Nisman, caso triple crimen de Rodríguez, como paradigmas, pero hay otras muertes que ocurren sin disparos en la cabeza, sin que corra sangre, como es el caso del juez Bonadío. Son silencios tan profundos que aturden sobremanera, esperemos que sus estruendos nos ayuden a despertar y nos alerten para «tomar el tren que se está acercando». Temo no ser honesto con mis lectores si no les confieso lo que tengo dentro de mi corazón, que es: «Las jerarquías políticas, responsables de los delitos ocurridos en los años de «la larga democracia», sobre todo los funcionarios delincuentes de Menem y de los Kirchner, que son muchos, deben ser considerados y condenados como «infames traidores a la Patria». Tal como titulé el presente editorial: Los argentinos estamos ante «una nueva oportunidad.....» Aprovechémosla!! Con seguridad, el presente editorial llegará a las manos de los socios y amigos de AUNAR días después de las primeras P.A.S.O. Sigamos votando libremente, pensando en lo mejor para nuestra querida Patria. 08_BOLETIN_AGOSTO_2015.pmd 2 AUNAR, buscando por todos los caminos la grandeza que merece nuestra amada Patria, integra la «Mesa de Convergencia Republicana», la que le ha hecho llegar a varios partidos políticos, sus puntos de vista para la recuperación de la República, sintetizados en el siguiente documento: OBJETIVOS PARA UN COMPROMISO REPUBLICANO RECUPERACIÓN DE LA REPÚBLICA 1. Sostener sin restricciones, los derechos fundamentales de la persona humana, como el derecho a la Vida, a la Libertad y a la Propiedad Privada, como valores centrales de una sociedad civilizada. 2. Restablecer la vigencia plena de la Constitución Nacional propiciando su aplicación con absoluta independencia de tendencias ideológicas o sectarias, asegurando la independencia de los poderes del Estado como garantía del sostenimiento del sistema representativo, republicano y federal. 3. Revalorizar la jerarquía de las instituciones trascendentes, fundamentales y fundacionales de la Nación en el marco de una democracia republicana moderna, infundiendo con el ejemplo el respeto por las mismas. 4. Revertir las pautas culturales en materia educativa que han producido declinación y desencuentros, sin tergiversar la historia, destacando el ejemplo de los verdaderos próceres de nuestra emancipación y organización nacional. CONCORDIA Y PAZ INTERIOR 5. Cumplir la Constitución Nacional, los Principios Rectores del Derecho Penal y el Código Procesal Penal para aquellos civiles y uniformados sometidos a juicio por hechos acaecidos en los conflictos producidos en la segunda mitad del siglo pasado, asegurando el principio de igualdad ante la ley, poniendo fin a la ilegalidad y a la discriminación de que son objeto. 6. Procurar la concordia, la unión y la pacificación nacional, tal cual ha propiciado el actual Papa Francisco en escritos tales como el «Documento de Aparecida» redactado para «favorecer en nuestros pueblos todos los gestos, obras y caminos de reconciliación y amistad social», reafirmado por la Conferencia Episcopal Argentina en su documento «Camino hacia el bicentenario en Justicia y Solidaridad», cuando propone «avanzar en la reconciliación y la capacidad de diálogo». DEFENSA Y SEGURIDAD 7. Establecer claras políticas de Estado para la Defensa y Seguridad Nacional, restituyendo el rol de cada una de las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Policiales, actualizando su organización, preparación y equipamiento, teniendo en cuenta las nuevas amenazas, tales como el narcotráfico, el terrorismo, la trata de personas y las distintas expresiones del crimen organizado, con una asignación presupuestaria acorde con las tareas asignadas. 8. Reformular la política de remuneraciones de los servidores uniformados del Estado, dentro de cada Fuerza (escala jerárquica), entre las distintas Fuerzas y de modo equitativo con otros agentes del Estado, haciendo que se cumpla la Constitución Nacional y las respectivas leyes y restablecer los históricos marcos legales de dependencia y funcionamiento del Instituto de Ayuda Financiera para el Pago de Retiros y Pensiones de las Fuerzas Armadas y de las Obras Sociales de dichas Fuerzas. Ing. Jorge Scrigna Presidente lograr que lo que emerge se constituya en algo respetable. Lo auténticamente bueno, lo que realmente vale la pena, es siempre el fruto de una larga serie de aciertos y también de desatinos, pero sobre todo, de esos cimientos sólidos que se han edificado a lo largo del tiempo, gracias a la voluntad de aquellos que creen férreamente en esa posibilidad que permite soñar, bajo la condición de tener los pies sobre la tierra. El ilusionismo en política jamás sobrevive. Las campañas proselitistas profesionales, las brillantes estrategias de marketing especialmente diseñadas, los candidatos que, desde fuera del sistema aterrizan en la actividad partidaria, son solo recursos, ardides, que pueden funcionar en el corto plazo, pero que no garantizan nada suficientemente sustentable. Los atajos son trucos que sirven para acortar camino, pero hacer política no es solo lograr eventuales triunfos, ni colarse por un resquicio. Eso puede ayudar pero nunca dejará de ser un simple hito en el complejo y prolongado sendero que conduce hacia la realización de grandes propósitos. Por eso, cuando se observa el escenario político actual y se percibe con tanta claridad la desmesurada ambición de ciertos personajes por alcanzar el poder a cualquier precio, no se puede menos que anticipar que esos intentos culminarán sin pena ni gloria. Lo grave no es el final de esas instancias, la mayoría de las veces, absolutamente predecibles, sino el desperdicio de energías y el derroche de ilusiones que ello implica. Sumarse eternamente a nuevos proyectos es una gimnasia demoledora, que desgasta, corroe la confianza y destruye a quienes deciden hacerlo. En la política, como en casi cualquier ámbito de la vida, se trata de construir de a poco, con paciencia, consolidando paso a paso, tropezando a veces, pero asimilando el resbalón para capitalizarlo y avanzar nuevamente desde allí. Para eso resulta imprescindible disponer de perseverancia para evolucionar, humildad para comprender el recorrido y capacidad para rodearse de los mejores. La idea no es transitar un desenfrenado derrotero, repleto de angustias y premuras, sino más bien dedicarse a colocar ladrillo sobre ladrillo, con la serenidad que ese trámite requiere para no empezar de nuevo a cada instante. Quienes pretenden modificar el curso de los acontecimientos deben entender el sistema y su detallado funcionamiento. Si ya lo han descubierto, pues entonces habrán entendido que esto no es para improvisados seriales y mucho menos para ansiosos crónicos. Los que están en el juego desde hace mucho saben muy bien como sacarse de encima a los arribistas de siempre. Es cuestión de tener la templanza suficiente. Entienden que todo lo que escala rápido, desciende con similar prontitud. Solo se trata de esperar, porque lo que germina repentinamente, con personalismos y mezquindad, no tiene chance alguna de perdurar. Si realmente se desea cambiar el rumbo, deberán primero comprender que esta no es una carrera rápida, sino una maratón, una verdadera prueba de resistencia. En esa disciplina se deben manejar los tiempos con talento, dosificar los ritmos con creatividad, guardar el aire, apurar el paso cuando sea necesario, pero también registrar que la meta está bastante más lejos de lo que parece y que apresurarse es sinónimo de frustración asegurada. Es una pena que ciertos líderes que llegaron a la política no lo hayan comprendido en su momento. No solo ellos perdieron la ocasión de pasar a la historia al darle prioridad a sus urgencias personales. También arrastraron a muchos ingenuos ciudadanos que se montaron a esos espejismos, y cuando todo se derrumbó, no solo fueron derrotados, sino que en ese trayecto quedaron atrás buena parte de sus esperanzas, repercutiendo además directamente en cualquier futura oportunidad. Lamentablemente, el presente reedita otras veces, se privilegiaron los intereses del corto plazo y el tren pasará de largo inexorablemente. Parece difícil imaginarse un profundo aprendizaje de este nuevo capítulo. Más bien parece que no faltará quien vuelva a responsabilizar a los «malos de la película» por los errores propios, sin hacer la autocrítica indispensable. Nada distinto ocurrirá hasta que no se comprenda acabadamente que en política también, la ansiedad es incompatible con la construcción. Alberto Medina Méndez SOLICITAMOS A NUESTROS SOCIOS Y AMIGOS MANTENER ACTUALIZADOS LOS CORREOS ELECTRONICOS, A EFECTOS DE RECIBIR POR ESTE MEDIO TODA INFORMACION INHERENTE A LA ENTIDAD. (inclusive este mensuario) aunar.org@gmail.com 11/08/2015, 11:15 p.m. 3 - AUNAR - AGOSTO - 2015 Viene de tapa LA NULIDAD DE LOS JUICIOS A LOS CIVILES Y MILITARES DE LOS ’70 problemas: el primero es que la imprescriptibilidad debe aplicarse a un tipo penal determinado, en este caso a la conducta típica de los delitos de lesa humanidad. Empero en la época de los hechos, la única tipificación existente era de exclusiva aplicación a los máximos responsables del Eje Europeo de la Segunda Guerra Mundial y estaba prevista únicamente en el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Núremberg, adjunto al Acuerdo de Londres del 8 de agosto de 1945 celebrado por EE.UU., Rusia, Francia y Gran Bretaña, tratado al que la Argentina no adhirió, como tampoco formó parte de las potencias que lo celebraron. Además, todo tipo penal —definición de la conducta prohibida y el monto de la pena— debe encontrarse establecido por ley, previa, escrita y estricta. Dicha ley además, debe estar dictada en idioma nacional y ese Estatuto nunca fue oficialmente traducido al español. Por ende, aún asumiendo por vía de hipótesis que los delitos de lesa humanidad estaban vigentes en la costumbre internacional y que la Argentina hubiese estado imperativamente obligada, esos delitos no tenían pena alguna en el derecho interno, [Cfr. considerando 8 Petracchi en fallo «Priebke»], por lo cual su aplicación en estos términos viola el principio de legalidad Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege[2] El segundo problema es que para que la imprescriptibilidad de los delitos de lasa humanidad pueda ser considerada una norma de ius cogens anterior a la Convención sobre la imprescriptibilidad, es decir norma consuetudinaria (costumbre) internacional de carácter general con naturaleza imperativa, ésta debe ser probada. No alcanza con que algún tribunal la invoque, ya que debe ser repetidamente observada en las prácticas de los Estados [Art. 53 de la Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados]. Esta situación contrasta con la realidad internacional, lo que puede ser comprobado por: a) las opiniones de los estados expresadas en resoluciones de la ONU, entre otras, E/CN.4l906 y EICN. 4SIR 931 en las que se afirma que los delitos, incluidos los de lesa humanidad prescriben en el derecho interno de sus respectivos países; b) el hecho de que el preámbulo de la Convención sobre la imprescriptibilidad reconoce la preocupación de la opinión pública internacional por la prescripción de este tipo de delitos en los estados encargados de celebrar los juicios posteriores a Núremberg. Por lo tanto, si la costumbre internacional con naturaleza de ius cogens surge de la práctica común aceptada y reconocida por la comunidad de estados en su conjunto [Art. 53 de la Convención de Viena] y en los estados los delitos prescribían, es evidente que podría especularse con el hecho de que la costumbre internacional era la prescripción de los delitos, incluidos los de lesa humanidad. Por esa razón fue necesario celebrar, a los fines de extradición [Art. III del texto convencional], una Convención internacional sobre la imprescriptibilidad, estableciendo una diferenciación entre los delitos comunes y los de lesa humanidad y reservando la imprescriptibilidad para estos últimos; c) finalmente, si la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad hubiese sido norma de ius cogens internacional no habría sido necesario celebrar una convención para establecerla; en todo caso una convención que afirmase la norma de ius cogens vigente parece suficiente, ya que el carácter imperativo de una norma de este tenor supera la obligatoriedad que se desprende de los tratados. Surge claramente de este breve análisis que la Corte Suprema y los tribunales federales han violado el principio de legalidad al aplicar la ley penal retroactivamente, situación expresamente reconocida por el presidente de la Corte Suprema Ricardo Lorenzetti en los fundamentos de la excepcionalidad de la figura [de los delitos de lesa humanidad] expresados en su libro Derechos Humanos Justicia y Reparación al afirmar: …La categoría de crímenes de lesa humanidad es excepcional, lo cual se evidencia también por algunas de sus consecuencias: imprescriptibilidad, imposibilidad de amnistía y su aplicación retroactiva. En el contexto de sumisión de los tribunales inferiores a las sentencias de la Corta, originado por la «Política de Estado», basta que un tribunal afirme arbitrariamente que los delitos comunes por los que se condenó a las Juntas Militares, eran en realidad delitos de lesa humanidad, para que en los actuales juicios se dicten sentencias a prisión perpetua, confinando a ancianos hasta su muerte, tal como lo demuestran las 280 personas ya fallecidas con un promedio de dos muertes por mes. Lo expuesto nos lleva concluir que los argumentos por los cuales la CSJN asegura que no se viole el principio de legalidad son falsos, lo que constituye causa suficiente para declarar la nulidad de los juicios fundados en dicha argumentación. Los delitos imputados están prescriptos y los jueces debieron decretar tal condición de oficio, manteniendo su independencia de criterio sin incurrir en indebida obediencia a la política impuesta por el Presidente de la Corte Suprema, de acuerdo con lo que este expresó en su libro «El arte de hacer justicia». Resulta entonces, que las conductas de ciertos funcionarios y querellantes al jactarse de que es el único país del mundo que juzga a los imputados de violar los derechos humanos, aplicando retroactivamente la imprescriptibilidad, conjuntamente con una costumbre internacional imperativa es una incongruencia por auto contradicción; pues si es «único» no es una práctica generalizada de los estados, por lo tanto no es «derecho imperativo». Lo obrado por la justicia federal no sólo seria susceptible de ser encuadrado en la figurada prevaricato de juez sino también en los términos del articulo 7 inciso 1, «e» del Estatuto de Roma, que prevé como delito de lesa humanidad la encarcelación u otra privación grave de la libertad física en violación de normas fundamentales de derecho internacional, tal como el principio de legalidad. Realizada conforme a una «Política de Estado», públicamente reconocida por el presidente de la Corte Suprema, razón por la cual la fiscalía de la Corte Penal Internacional abrió el expediente OTP-CR-407/13 con el caso argentino, en el que se encuentran denunciados los funcionarios de la justicia federal que participaron de los juicios de venganza. Juan D. Amelong (PP) Alberto E. González (PP) [1] Ius cogens o, menos frecuentemente, jus cogens, es una locución latina empleada en el ámbito del Derecho internacional público para hacer referencia a aquellas normas de Derecho imperativo o perentorio que son imperativas, esto es, no admiten ni la exclusión ni la alteración de su contenido, de tal modo que cualquier acto que sea contrario al mismo será declarado como nulo. Con el ius cogens se pretende amparar los intereses colectivos fundamentales de todo el grupo social, por lo que se explica que esta clase de normas se encuentren en una posición jerárquica superior con respecto al resto de disposiciones del ordenamiento. Se contraponen a las normas de derecho dispositivo. [2] Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege es una frase en latín, que se traduce como "Ningún delito, ninguna pena sin ley previa", utilizada en Derecho penal para expresar el principio de que, para que una conducta sea calificada como delito, debe estar establecida como tal y con anterioridad a la realización de esa conducta. FANTASMA DEL POPULISMO DEMAGÓGICO El populismo como pseudo filosofia política de un Estado autoritario. prebendario y personalista. La práctica populista se apoya en el carisma popular para establecer el contacto directo entre el gobernante y el pueblo, poniendo su acento en los pobres y excluidos y respondiendo a las demandas inmediatas acompañadas de la mayor publicidad audiovisual posible, para resaltar la bondad y eficiencia del dirigente, su poder omnímodo y la subordinación del aparato institucional del Estado. Se crea así el típico Rasgo Populista El objetivo primordial del populismo es la domesticación del ciudadano, su reducción a la dependencia y la abolición de todo intento de autonomía. De allí en más, el dominio total. Es aquel sistema político mediante el cual el gobierno se asegura la fidelidad del voto popular a través de lo que comúnmente» se conoce como «Subsidios Sociales» (planes trabajar, asignación universal por hijos, etc.) En nuestro país, este sistema para asegurar lealtad política y sumisión por presiones o prebendas, se ha extendido a todas las esferas de la vida nacional: gobernadores, empresarios, medios de comunicación, artísticos y deportivos, jueces, organizaciones de derechos humanos, sindicalistas(obras sociales). El populismo exalta al líder carismático y no existe sin la figura del «hombre providencial», que resolvería para siempre los problemas del pueblo, el que por esa persona y eventuales cualidades imaginadas, se entrega como discípulo al igual que un partido. Izquierdas y derechas pueden reivindicar para sí la paternidad del populismo, todos al conjuro del pueblo. Este sistema usa, abusa y se apodera de la palabra, pues es el vehículo de su carisma. Se siente como intérprete supremo de la verdad general y habla al público 08_BOLETIN_AGOSTO_2015.pmd 3 constantemente, (Radio Nacional por ejemplo), acentuandosus pasiones con su insistente retórica demagógica, especialmente a través de los medios de comunicación masivos, a los que monopoliza y compra. Fabrican su propia verdad y, como gobierno popular, interpretan la voz del pueblo, elevándola al rango de verdad oficial y soñando con decretar la «verdad única». Asimismo, los populistas abominan de la libertad de expresión, confundiendo la crítica con la enemistad militante, buscando controlarla, desprestigiarla y acallarla. El populismo utiliza discrecionalmente los fondos públicos, el erario es su patrimonio privado que puede utilizar para enriquecerse o para proyectos que estima gloriosos (obras faraónicas....), teniendo un falso concepto de que en la economía todo gasto es inversión, pues su ignorancia en esa materia le impide ver la realidad. Reparten indiscrecionalmente la riqueza pero focalizando su ayuda al cobrarla en obediencia, acrecentando la improductividad derivada del asistencialismo, que termina incrementando la pobreza. Alientan «Odio de Clases» por la intemperancia demagógica en su desprecio contra los ricos, hostigándolos como si fueran antinacionales, atrayendo a su vez a ciertos empresarios patriotas que apoyan por conveniencia a su régimen, en beneficio propio. Movilizan permanentemente a los grupos sociales, organizando y apelando a marchar a las masas,siendo la plaza pública el teatro operacional de concentración de su majestad el Pueblo. Fustigan sistemáticamente al enemigo exterior como chivos expiatorios para sus fracasos, desviando la atención interna hacia esos adversarios con temas imaginarios que la población, en cierta mayoría, cree. Como desprecian el orden legal , una vez en uso del gobierno tienden a apoderarse del Poder Legislativo (Congreso) y luego dominan al Poder Judicial, tratando de colonizarlo como lo estamos observando actualmente en nuestro país. Doblega la crítica, adultera la verdad, adormece al país para la obtención total del Poder Público. Minan, dominan y hasta domestican o cancelan las Instituciones de la democracia liberal, abominando los límites de su poder porque las consideran aristocráticas y oligárquicas, contrarias a la voluntad popular. El populismo tiene una naturaleza perversamente provisional, pues no es plenamente dictatorial en un principio ni autoritario, dando la engañosa ilusión de un futuro mejor y disimulando sus desastres, corrompe y degrada el espíritu público subvertiendo la democracia. Los gobiernos como el kirchnerista mediante un proceso populista, adolecen de falta de capacidad de planificación y organización necesaria para construir políticas públicas y revelan que dirigen los destinos del país como verdaderos fundamentalistas incrementando el clientelismo político y la dependencia, con claros signos del culto a la personalidad presidencial. Producen la destrucción sistemática de los organismos de control del Estado, con exponencial crecimiento del aparato propangandístico estatal, con utilización de fuerzas de choque (barras bravas). Se imponen como líderes mesiánicos salvadores, por su carisma ante la fuerte crisis de debilitamiento de los partidos políticos tradicionales Sus seguidores incondicionales están cautivos de sus liderazgos que se asemejan al rol de los iluminados religiosos mesiánicos. Los caudillos o líderes populistas, como lo fue Chavez y su sucesor Maduro, no solo son confrontacionales sino maniqueos, situando a los que disienten con ellos en polos opuestos a los que hay que atacar. Los opositores son calificados de contrarevolucionarios, golpistas, enemigos, mostrando así una visión extremadamente maniquea de la política. Los populistas se proclaman agresivamente nacionalistas, identificándose groseramente con los próceres y como 11/08/2015, 11:15 p.m. rechazo a la dominación foránea y a una oligarquía considerada responsable de desvirtuar el proyecto nacional. No obstante, terminan inclinándose hacia una posición de izquierda tornándose totalitarios. Como reinterpretación aviesa del pasado al reescribir las páginas de la historia, los héroes y padres de la Patria tradicionales son menospreciados o vituperados, dejándolos de lado y hasta desalojados de sus pedestales, remplazándolos por líderes autoritarios. Esto no es revisionismo, sino pura y falaz desfiguración de la realidad, a la que se remplaza por un relato mendaz y artero. En cuanto a las razones del fracaso del populismo, deben destacarse también en torno a su total desmanejo de la economía, evidenciado en los distorsionados controles de precios, apuestas irracionales al consumo, en el dirigismo intervencionista con toda suerte de trabas y obstáculos a la actividad económica en general, con desorbitado incremento del sector público resintiendo la productividad del sector privado, al que afixian con presiones impositivas, especialmente en la actividad agropecuaria, actualmente en seria crisis en nuestro país. Con gobiernos populistas como el argentino, que sostienen públicamente que hay que agrandar aun más al Estado para desarrollar los mercados, no hay posibilidad ninguna de inversiones productivas genuinas. La vocación populista autoritaria como corolario de su malsano accionar, niega el principio de la alternancia en el poder que es uno de los pilares básicos de la arquitectura democrática republicana y es lo que ha hecho el kirchnerismo mediante un inflexible y despiadado uso del poder, no sujeto a ningún control estatal ni moral, con el grave daño actual que padece el país. Dr. Golmar González Pro Tesorero AUNAR 4- AUNAR - AGOSTO - 2015 NOTAS DE OPINIÓN NEPOTISMO K: ZANNINI Y ABBONA INTERCAMBIAN FAMILIARES (Urgente24) . El secretario legal y técnico y candidato a vicepresidente de la Casa Rosada, junto a Daniel Scioli, Carlos Zannini, firmó la designación de Eduardo Enrique Mengarelli, marido de la procuradora Angelina Abbona, en la Secretaría Legal y Técnica, para que avalara el segundo movimiento de piezas, Abbona nombró en la Procuración del Tesoro a Francisco Zannini, hijo menor del "Chino", aquel compañero en la izquierda revolucionaria de los años 70 y su referente dentro del kirchnerismo. Zannini y Abbona, dos viejos amigos, concretaron nombramientos cruzados de parientes en el Estado, según afirma el diario 'La Nación' de registros oficiales. La Procuración del Tesoro, además, cuenta con otros apellidos familiares: María Florencia Sanfelice, hija del socio de los Kirchner en Santa Cruz, e Hilda Virginia Lynn, esposa del secretario de Justicia, Julián Álvarez. Todos fueron designados hace 7 meses en esa dependencia. Francisco Zannini fue nombrado el 18 de diciembre de 2014 en la Procuración del Tesoro con el decreto 2507, firmado por Cristina Fernández, que incluyó otras 70 designaciones en ese organismo. Fue asignado al área "Judiciales" con una categoría C-0, que contempla un sueldo mensual cercano a $ 11.000, según las remuneraciones del sistema de empleo público. Aunque esta cifra no contempla una porción de ingresos no remunerativos que -estimaron en el organismo- puede incluso duplicar el sueldo de los trabajadores de esa oficina. Como Francisco, el resto de los hijos de Zannini también son empleados públicos, todos nombrados con su padre ya instalado como secretario legal y técnico del Gobierno. María Paula y su marido trabajan en Washington como diplomáticos, Franco fue nombrado en Lotería Nacional y Carlos Justo, en YPF. Según el diario, antes de llegar a la Procuración del Tesoro, Francisco, de 25 años tenía experiencia profesional, había trabajado en la Cámara del Comercio Automotor y, según el diario 'Perfil', también en Aerolíneas Argentinas. Sobre su patrimonio, sólo se conoce que declara como domicilio un departamento sobre la avenida Libertador al 4600. Por su parte, Abbona asumió la jefatura de los abogados del Estado nacional en diciembre de 2010 y desde ese momento intervino en temas sensibles, como las negociaciones por el memorándum que selló la Argentina con Irán por la causa AMIA, le restó credibilidad a la denuncia de Alberto Nisman por encubrimiento e intervino en la pelea con los fondos buitre, entre muchos otros. Reporta directamente a Presidencia, donde trabajan su amigo Zannini y su marido. La familia de Abbona Eduardo Mengarelli, su esposo, fue nombrado en 2011 subdirector nacional del Registro Oficial en la Secretaría Legal y Técnica. Mengarelli, que antes trabajaba en el Ministerio de Trabajo, declaró ante la Oficina Anticorrupción (OA) ingresos mensuales por $30.000. Su superior directo es el polémico Carlos Liuzzi, la mano derecha de Zannini, que nombró a 22 familiares, amigos y allegados en el Gobierno. Liuzzi es investigado por la Justicia por enriquecimiento ilícito. Los últimos años del matrimonio Abbona-Mengarelli en la gestión pública fueron beneficiosos para sus finanzas personales. La procuradora del Tesoro y su marido duplicaron sus bienes en el último año. Declararon activos por más de $ 2,5 millones. Informaron una casa en Río Gallegos, un departamento en la Capital, dos camionetas de alta gama, un Citroën C3, casi 25.000 dólares en efectivo (que incorporaron en 2014) y una deuda con el Banco de Santa Cruz. Invirtieron durante el último año $ 170.000 en acciones de YPF. "La doctora no tiene nada para decir", dijo la secretaria privada a 'La Nación'. Más familiares de Abbona fueron colocados en el Gobierno, todos después de su llegada a la Procuración del Tesoro: - Gabriela Mengarelli, su hija, trabaja desde marzo de 2013 en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Abogada, de 33 años, cobra un sueldo de $25.000 mensuales. Al igual que sus familiares, sus bienes crecieron casi 40% durante el año pasado. - Mariano Mengarelli, su hijo, de 38 años, fue nombrado en 2013 en el Enargas, según registros previsionales. "Lupinero de toda la vida", fue la frase que eligió para su perfil de 'Twitter'. La Cámpora, entre la familia Las triangulaciones familiares en la Procuración del Tesoro incluyen a La Cámpora. La mujer de Julián Álvarez, secretario de Justicia, fue contratada en diciembre. Cobraba el año pasado $24.000 mensuales, según el sistema de empleo público. Lynn, abogada, 32 años, había trabajado en Cancillería hasta el año pasado. En la Procuración también está María Laura Sanfelice, 26 años, la hija de Osvaldo "Bochi" Sanfelice, ex presidente de Hotesur y hombre clave en los negocios de los Kirchner. Sanfelice fue nombrada por el decreto del 18 de diciembre de 2014, firmado por Cristina Fernández, la jefa de su padre en los negocios inmobiliarios y hotelero s. PALABRAS DE UN CADETE DEL LICEO MILITAR Yo me eduqué en un Liceo Militar. Nunca me obligaron a cumplir una orden ilegitima ni a impartirla. Nunca jamás me dijeron que hacer golpes de estado o desaparecer gente estaba bien. Ni que hay que matar para hacerse respetar. Me enseñaron a respetar el himno y la bandera, a cantarlo y sentir orgullo. Me enseñaron como comer en una mesa, como estar presentable, como lustrarme los zapatos, coser la ropa, tener el armario limpio y ordenado, a pedir permiso, a trabajar en equipo, a ser líder, a obedecer y luego a mandar, a usar el ejemplo como la mejor voz de mando, a ser leal, a respetar a todos, a no quejarme y HACER, a ir parado en el bondi o cederle el asiento a cualquier persona que suba sin que te lo pida o te mire siquiera, a ser honesto. A tener responsabilidades, a cumplirlas, a levantarme temprano, a creer en Dios, a respetar la tradición. Me dio amigos de fierro con los que aún hoy me junto, con los que compartí momentos que dudo en algún otro lugar educativo se produzcan. Todos estos valores que yo aprendí son los que le faltan a la juventud actual. Entonces: ¿qué tiene de malo un Liceo Militar? ¿Las armas? A mi nunca me dieron un arma y me dijeron sos la juventud maravillosa de este pais debes salvarlo matando gente... No. Me instruyeron gradual y progresivamente con un recelo permanente para manipularlas de manera tal que en mi mente solo existe un motivo para ir a ellas: cuando la soberanía lo demande. Tal vez digan que el contexto mundial actual ya no necesita de la formación de cuadros militares... Bueno, si vemos como Brasil, Bolivia, Chile, Venezuela, Colombia, Perú y el resto del mundo se están armando hasta los dientes, nos dará nuevamente la pauta de que este gobierno vive una realidad ajena al mundo, ajena a su continente y ajena a sus ciudadanos. Siento mucha pena por lo que está sucediendo.» Nico Baralle 1850 - 17 DE AGOSTO - 2015 EL GENERAL SAN MARTÍN – RECUERDO QUE NO DEBEMOS OLVIDAR Con apenas cinco años, mi madre me llevó a conocer y visitar la Catedral de Buenos Aires, por aquel 1956, luego de momentos tristes vividos desde la política por nuestro sufrido país. La muerte y desunión de los argentinos había sido un nuevo eslabón que atentó con lograr la tan ansiada unidad nacional. El relato amoroso y cubierto de enseñanza de mamá. La presencia de un «Granadero de San Martín», cual una estatua, al pie de un monumento que se alzaba en el atrio del excelso templo, apoyado su sable contra el piso, a modo de apresto, entre sus manos enguantadas de blancura total, fueron las imágenes que perduran hasta hoy en mí, sesenta años después. Una llama votiva que flameaba al viento, cerraba la escena particular en mi asombro de niño. La frase fue contundente y feroz para mí. Mamá, con un enorme dejo de admiración y respeto, me transmitió el duro mensaje que significó mi primer impacto sentimental al conocer la dura historia de mi querida Patria Argentina. Señalando hacia arriba al féretro del monumento, me dijo: « Allí está enterrado el General San Martín!». Mi respuesta fue inmediata, dolorosa: «¡Murió San Martín, mamá?!» Y mis lágrimas brotaron al mismo tiempo que el Granadero, pese a su inmovilidad, no pudo contener su risa. Mi fantasía lo hacía aun guerreando junto a sus gloriosos Granaderos a Caballo. A lo largo de estos años, tan ricos en episodios de nuestra Patria, hemos vivido hechos y momentos que nos han tenido a los argentinos en zozobras, llantos y desencuentros que nos han generado grandes tristezas y motivos de dolor, con pocas alegrías. El futuro es una pantalla oscura que no nos permite avizorar buenos tiempos y llegado el mes que siempre lo asocio con nuestro arquetipo de argentino; Vuelvo a la imagen de la Catedral de aquella mañana con mamá, frente a su Mausoleo y traigo a mi memoria al Gran General, Padre de nuestra Patria. Hablar de él, para todo argentino, debería ser lo más fácil y emotivo que cualquier otro tema. Aun sin conocer siquiera su historia, con solo destacar sus virtudes y valores bastaría. Trato de imaginar en su idea de una nación que pudo haber pensado, en aquellos tiempos, que se ilusionaba con la libertad que deseaba dejarnos y me avergüenzo de lo que estamos logrando y generando para quienes nos sigan. 08_BOLETIN_AGOSTO_2015.pmd 4 Así, el misterio en la vida de los pueblos ha tenido su historia, como un permanente avance a su grandeza o desaparición. Eso nos lleva a entender para qué y porqué darle la debida importancia a los líderes que nos precedieron, que dejan modelos y ejemplos en los cuales apoyarnos, siguiendo una línea de ideas y conductas por las que una nación debería avanzar en su devenir histórico. Lamentablemente, el normal y permanente recuerdo de las doctrinas que nos «rigen» en el cancionero político- filosófico popular con que se desean motivar y exaltar los valores republicanos, nacionales de los políticos para «emocionar al pueblo», se referirán a los dichos de Juan Perón o Evita, entre otros, que lejos están de las citas del General San Martín y su ejemplo. Ante esta demostración de abstracción a esos valores que él nos legó, nos encontramos enfermos, desvalidos y abandonados a una suerte que no condice con su visión, con su estrategia y convicción. Hoy, si resucitase, se encontraría con la misma situación, como cuando se negó a desembarcar en estas 11/08/2015, 11:15 p.m. costas, permaneciendo en Montevideo por el 1820, doliente de la situación de nuestra Patria: deshilachada, enferma, necesitada de Valores, Doctrina, Principios Éticos que revaloren el Honor, la Lealtad, la Decencia, el amor a la Patria, el Sacrificio, la Verdad, la Dignidad, la Justicia, que fueron sus enseñanzas para un pueblo a quien le dio todo lo que un Héroe puede dar. Dicen los filósofos que uno muere, no con la desaparición física sino cuando sufre el olvido de los que quedan y sus desvelos y enseñanzas, arrojadas al desprecio. Hoy volvería a preguntarle a mamá: «¿Murió San Martín?». Tcnl ( R ) Enrique A. Treglia