Participación de CONARE en la ejecución de PLADESUR

Participación de CONARE en la ejecución de PLADESUR
Como se ha mencionado en el marco del Fondo Sistémico de la Educación Superior
Costarricense, el Consejo Nacional de Rectores CONARE decidió impulsar una serie de
procesos en diferentes regiones del país orientadas a fortalecer la presencia de las
Universidades Públicas en aquellas zonas que presentan los menores índices de
desarrollo social y económico. La región sur del país no escapa a estas iniciativas y en
el caso particular de los cantones de Osa, Golfito, Corredores, Coto Brus y Buenos
Aires, el quehacer de los recursos del Fondo del Sistema de CONARE, se enfocaron a
un conjunto de áreas específicas.
Uno de los proyectos en los que ha participado CONARE es el apoyo en la formulación
de un plan de desarrollo regional, el cual se ha venido trabajado en ya se ha hecho
entrega del documento a la Comisión regional interuniversitaria para su revisión.
Con este tipo de proyectos CONORE busca tener un protagonismo mas efectivo e
integral en el desarrollo de las regiones, pero también se debe entender que CONARE
es un actor mas en las regiones en las que interviene, y que su rol esta muy definido
por lo que en ninguna circunstancia busca duplicar o sustituir el trabajo de las
instituciones gubernamentales y organizaciones locales , sino por el contrario busca
sumar esfuerzos en los campos de sus competencias , considerando sus posibilidades
presupuestarias .
También CONARE tiene muy claro que para que sus aportes sean de mayor impacto y
que verdaderamente generen cambio en la región los mismos deben pasar por una
identificación y planificación de las prioridades de los habitantes, sustentada en las
potencialidades, limitaciones y el entorno nacional e internacional.
Tal como se menciono a lo largo del proyecto el mismo contiene un diagnostico, la
definición de una visión regional la definición de cuatro ejes estratégicos con sus
objetivos y las acciones estratégicas, además de una priorización de proyectos por eje,
cada uno de estos elementos fue sometido a un proceso de validación por parte de los
actores locales y por la sociedad civil organizada.
Este proyecto es de suma importancia tanto para el Consejo Nacional de Rectores
como para las instituciones públicas y privadas presentes en la zona, ya que se
convierte en un orientador de cuales son las líneas de desarrollo regional.
A nivel del CONARE brinda información valiosa al Concejo Regional Interuniversitario
(CRI-sur) acerca de la orientación del desarrollo regional en los diferentes ejes o
ámbitos, de forma tal que favorece la toma de decisiones con base técnica y les permite
responder en forma adecuada a la demanda de la sociedad civil regional con una oferta
universitaria en docencia, investigación y acción social acorde a las necesidades que
se plantean.
También a nivel de las universidades favorece una mayor planificación e impacto de
las acciones e iniciativas que se emprendan para coadyuvar al desarrollo regional, así
como hacer un uso más eficiente de los recursos financieros y humanos, lo cual permite
la especialización y potenciación de las capacidades de las cuatro universidades
públicas presentes en la región.
Es importante destacar que a lo largo del proceso de planificación las universidades
han adquirido un gran conocimiento de la realidad regional lo cual aunado a la gran
credibilidad que existe en la sociedad costarricense en relación a las universidades ya
que las mismas son reconocidas por su transparencia
y objetividad más allá de
intereses y compromisos políticos.
Por otro lado es de suma importancia que la universidad participe en algunos
componentes en la ejecución del plan porque esta interrelación con la región y los
actores de la sociedad civil regional les permite conocer a fondo
la
agenda de
desarrollo local y de esta manera estar en una mejor posición para coadyuvar en la
atención de las urgencias que se presentan en diversos campos acorde con una visión
de desarrollo regional.
El proceso de desarrollo que se esta proponiendo para el sur se caracteriza entre
muchas otras cosas pos ser continuo y sostenido lo cual hace que sea ideal para la
intervención
universitaria
donde
se
puedan
definir
y concretar programas
verdaderamente de impacto regional
Otro aspecto de mucho peso para que las universidades participen en la ejecución de la
propuesta de desarrollo es que las universidades podrán potenciar la integración,
sistematización y articulación de sus proyectos y programas con otras universidades y
con otras muchas instituciones nacionales e internacionales.
Del total de acciones y proyectos que se plantean para el sur CONARE tiene potencial
para participar activamente en la ejecución de las mismas, siempre tomando en cuenta
que las acciones que emprenda CONARE, sean articuladas en las medida de las
posibilidades con los actores institucionales y no institucionales, presentes en la región,
de forma tal que cuando se finalicen sus periodos de ejecución, puedan ser retomadas
o bien sus productos y resultados sean insumos de otros procesos presentes en la
región.
A continuación se planteará una serie de proyectos por eje estratégico donde CONARE
puede tener una muy buena participación con sus diferentes áreas sustantivas
(Docencia, investigación y acción social).
POTENCIAL PRODUCTIVO Y VALOR AGREGADO
PROYECTO
ÁREA
SUSTANTIVA
PARTICIPACIÓN
DE CONARE
Implementación
de
Programa
de
Incubación de Empresas en los cantones
Osa, Golfito, Corredores, Buenos Aires,
Coto Brus.
 Extensión




Trabajo comunal universitario
Extensión docente
Tesis de grado
Prácticas profesionales
Instalación y puesta en marcha de un
Centro de Reproducción Avícola para
recriar y comercializar aves de doble
propósito, en los cantones Osa, Golfito,
Corredores, Buenos Aires, Coto Brus.
 Extensión




Capacitación
Talleres
Seminarios
Pasantías
Establecimiento de un Centro de
Reproducción de Alevines de tilapia en los
cantones Osa, Golfito, Corredores,
Buenos Aires, Coto Brus.
 Extensión




Capacitación
Talleres
Seminarios
Pasantías
Implementación de un programa de fincas
piloto para la aplicación de Buenas
Prácticas Agrícolas (BPA), en los
cantones Osa, Golfito, Corredores,
Buenos Aires, Coto Brus.
 Extensión




Capacitación
Talleres
Seminarios
Pasantías
Investigación y validación de variedades 
de semillas promisorias para el territorio, 
en los cantones Osa, Golfito, Corredores,
Buenos Aires y Coto Brus.
Investigación
Extensión


Inventario de semillas
Parcelas demostrativas
Plan Nacional de alimentos: seguridad
alimentaria, agroindustria,



Extensión
Investigación
Docencia



Trazabilidad del producto
Buenas Practicas Agrícolas
Buenas
Practicas
de
Manufactura
Producción de plantas ornamentales con
fines comerciales


Investigación
Extensión


Estudios de variedades
Estudios de factibilidad
Fomento a la producción de rambután en
Corredores


Investigación
Extensión


Investigación de variedades
Agroindustria
Fortalecimiento del sistema de producción
ganadera.


Investigación
Extensión



Nutrición
Reproducción
Productividad
Realizar los estudios de factibilidad para el 

establecimiento de un mercado de
productos agrícolas y pecuarios en el sur
Investigación
Extensión








Llevar a cabo estudios de cultivos y 
actividades pecuarias con potencial para 
la exportación
Investigación
Extensión
Capacitación y asesoria a organizaciones 
de productores con potencial empresarial 
en planificación estratégica y gestión
empresarial en los cantones de Osa,
Golfito, Corredores, Buenos Aires y Coto
Brus.
Extensión
Docencia
Programas
de
capacitación
Dirigido especialmente a grupos
organizados con algún nivel de
encadenamiento
productivo.
Grupos de mujeres y jóvenes
Implementación y puesta en marcha de un 
sistema comunitario de alerta temprana en 
las cuencas de los Ríos Térraba, Ceibo y
Seco/Colorado,Corredores, Caño Seco
de los cantones de Buenos Aires, Osa y
Corredores.
Extensión
Investigación.
Talleres
comunitarios
sobre
prevención de riesgos, manejo
integrado
de
cuencas
hidrográficas, en coordinación con
la CNE.
Capacitación, asesorías, talleres
en las fases de producción y
comercialización.
Especialización de técnicos en
agroindustria, pasantías, talleres
sobre normalización de la calidad.
Especialización de técnicos en
agroindustria, pasantías, talleres
sobre normalización de la calidad.
Capacitación, asesorías, talleres
en las fases de producción y
comercialización.
Trabajo comunal universitario
Extensión docente
Tesis de grado
Prácticas profesionales
Proyectos CONARE
Estudios técnicos
Estudios de factibilidad
Estudios de agrocadenas
Siembra de 40 hectáreas de aguacate de
altura en Buenos Aires.


Extensión
investigación
Implementación de una planta
agroindustrial para granos básicos

Extensióninvestigación
Manejo de Centros de Acopio de Raíces
Tropicales


Extensión
Investigación
Instalación y puesta en marcha de un
centro de reproducción avícola para
recriar y comercializar aves de doble
propósito.


Extensión
Investigación
Inventario de los atractivos naturales,
culturales, paisajísticos e históricos de los
cantones Osa, Golfito, Corredores,
Buenos Aires, Coto Brus.



Extensión
Investigación
Docencia



Formulación y ejecución de un programa
de capacitación sobre normativa y gestión
de turismo rural, en los cinco cantones del
sur .


Extensión
Investigación
Programas de capacitación a
pequeños
y
medianos
empresarios turísticos
Bases de datos regionales
Elaboración de sitios Web
Asesorías a Cámaras de
turismo
Desarrollo
de
productos
turísticos
competitivos, ambientalmente sostenibles
y orientados a segmentos específicos, en
los cantones Osa, Golfito, Corredores,
Buenos Aires, Coto Brus.


Extensión
Investigación
Diseño de ofertas turísticas
competitivas y con plan de
comercialización adecuado
Diseño e implementación de Circuito de
Turismo Étnico del Sur (Sendero Indígena
del Sur), en los cantones Buenos Aires,
Osa y Golfito (Etnias Boruca, Térraba,
Telire, Guaimí).


Extensióninvestigación
Investigación
del
potencial
etnoturistico regional, programas
de
capacitación
para
los
empresarios etnoturisticos.
Realizar un inventario de la disponibilidad
y estado de la infraestructura turística
urbana en los cinco cantones.

Investigación
Levantamiento de información
sobre rutas turísticas (mapas
digitales, físicos), coordinado con
los gobiernos locales, ICT,
COSEVI.
BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO
AREA
SUSTANTIVA
PARTICIPACION
DE CONARE
Planes de Manejo en las areas de 
Conservación: ACOSA y ACLAPE
Extensión
Manejo integral de residuos sólidos 
(reciclaje, manejo rellenos sanitarios, 
tecnologías limpias para producción de
energía)
Extensión
Investigación
Fortalecimiento a la producción orgánica y 
sostenible, con énfasis en la protección al 
ambiente y al parque internacional la
amistad.
Extensión
Investigación
Estudios para el manejo de fuentes 
hídricas actuales y potenciales de la 
región.
Extensión
investigación

Talleres de sensibilización y
promoción

Ideas productivas en las zonas
de amortiguamiento de los
parques.






Pasantitas
Tesis de grado,
Proyectos demostrativos
Talleres
Charlas
Proyectos de promoción de la
agricultura orgánica,
Buenas Practicas Agrícola en
zonas de amortiguamiento.

Determinación del balance hídrico
regional.
Fortalecimiento de las ASADAS en temas 
de manejo y protección de fuentes 
hídricas como de tratamiento de aguas
servidas.
Extensión
investigación
Caracterización del manejo de las
fuentes y de la disposición de
aguas servidas en la región.
INSTITUCIONALIDAD
PROYECTO
AREA
SUSTANTIVA
PARTICIPACION CONARE
Diseñar e implementar planes de Extensión
desarrollo estratégico distrital en los 27
distritos de la región
Talleres para desarrollar planes
estratégicos de corto, mediano y
largo plazo.
Fortalecimiento de la capacidad de 
ordenamiento territorial y puesta en 
marcha de los planes reguladores de
cada municipalidad
Extensión
Investigación
Capacitación mediante talleres
para empoderar a la población
sobre el tema de ordenamiento
territorial.
Desarrollar programas de capacitación 
técnica y administrativa de los agentes de 
desarrollo local de los cinco cantones
regionales
para
incrementar
su
operatividad en la formulación e
implementación
de
proyectos
de
desarrollo
Extensión
Investigación
Programas
de
capacitación
dirigidos
a
organizaciones
productivas y sociales, para la
formulación y ejecución de
proyectos.
Equipar y capacitar las asociaciones de
desarrollo comunal y las asociaciones de
indígenas con tecnología adaptadas a su
cultura y necesidades.


Extensión
Investigación
Programas de capacitación para
dotar a las asociaciones indígenas
de herramientas de gestión
organizacional y tecnológica.
Diseñar e implementar procesos de
rendición de cuentas de las
organizaciones e instituciones públicas
Extensión
Acciones
formativas
para
implementar la rendición de
cuentas
institucional
y
organizacional.
EQUIDAD E INTERCULTURALIDAD
PROYECTO
AREA
SUSTANTIVA
Proyecto para fortalecer el rescate de 
valores morales y éticos, mediante la 
organización Rescate de Valores.
PARTICIPACION
DE CONARE
Investigación
Extensión
Talleres
motivacionales
y
ocupacionales que promuevan el
realce de los valores en los
jóvenes y niños en zonas de alto
riesgo (zonas costeras).
Proyecto para edificar una guardería
para niños en Puerto Jiménez

Extensión
Pasantias,
horas
talleres para padres.
Proyecto para implementar una escuela
de música en Puerto Jiménez.

Extensión
Pasantias,
horas
estudiante,
talleres para padres talleres,
pasantías, horas estudiantes.
Extensión
Investigación
Talleres,
pasantías,
estudiantes
Realizar ferias regionales que difundan los 
valores y tradiciones de las culturas 
indígenas y puesta en funcionamiento de
sitios de exposición de la riqueza
arqueológica, en los cantones Osa,
Golfito, Corredores, Buenos Aires, Coto
Brus. (Etnias Térraba, Cabécar, Boruca,
Guaymí).
estudiante,
horas
Es claro que el eje estratégico con mayor número de posibles proyectos, es potencial
productivo y valor agregado, por cuanto el campo de competencia es vasto, abarcando
las áreas agropecuarias, agroturísticas, formación del capital humano, turismo,
infraestructura para el apoyo de la producción, e inclusive el tema de riesgos naturales,
que son muy intensos en la región de estudio.
Que de manera transversal se incluyen los temas de género, indígenas y juventud, en
todos los procesos agroproductivos presentes en la región. Sectores que dada su
importante presencia y rezago socioeconómico, deben ser incorporados en los
proyectos productivos, para que se les facilite el acceso a mejores condiciones de vida.
Que muchos de los proyectos o iniciativas tienen diferentes niveles a abordaje, algunos
muy
específicos con organizaciones o sectores, y algunos otros son de carácter
regional, como lo es la infraestructura para la comercialización de productos diversos.
Según sea el nivel de población beneficiaria, así será su nivel de inversión y los plazos
para ver un proceso evolucionando por si mismo, es por esto que al momento de la
definición del tipo y cantidad de apoyo que el CONARE dará, será imprescindible tener
claro el grado continuidad que se le dará al proceso regional, los productos que se
obtendrán con la intervención y la apropiación de esos resultados tanto por los agentes
de cambio de otras instituciones como por los mismos beneficiarios.
Todo lo anterior evidencia que debe existir una planificación de corto, mediano y largo
plazo de los apoyos y/o aportes que haga el CONARE, con el fin presupuestar los
recursos económicos y humanos de la mejor manera posible, de manera tal que
respondan a un proceso de cambio, y no a acciones aisladas.
Por esto sugerimos que al interno de las universidades del CONARE, debe darse una
valoración real de la disposición de personal idóneo, tiempos laborales, equipos,
infraestructura, que pueden aportar a la región, bajo ese esquema de proceso de
cambio planificado, según las necesidades determinadas en la región.
Así mismo que exista una definición de los mecanismos de articulación para y con las
instituciones regionales, en la consecución de los proyectos en los diferentes niveles:
locales y/o regionales.
Si bien es cierto que la cantidad de ideas de proyectos en los restantes tres ejes
estratégicos son menores al primero, no dejan de ser importante su abordaje. Al ser
proyectos en donde median procesos sociales, caracterizados por tiempos de
respuesta mayores, es importante tomar en considerar que debe dárseles el carácter de
programas de apoyo, por ejemplo el tema del manejo integrado de residuos sólidos,
manejo de fuentes hídricas, rescate de valores, entre otros. Por lo que se sugiere que
sean considerados para ser apoyados con fondos no solo provenientes de la
regionalización, sino con acciones propias de las escuelas o unidades académicas
permanentes.