Proyecto Implementación de la Política de Recuperación Temprana

TALLER DE HERRAMIENTAS PARA INCOPORAR LA GESTIÓN DE RIESGO, LA RECUPERACIÓN
TEMPRANA Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO.
1. Introducción
La Dirección de Ordenamiento Territorial (DGOT) de la Secretaria Técnica de Planificación y cooperación
Externa (SEPLAN) en su condición de entidad normativa y rectora de los procesos de descentralización,
gobernabilidad y desarrollo en el territorio nacional, y preocupada por generar modelos sostenibles de
planificación, ordenamiento y desarrollo local ha diseñado una propuesta metodológica e instrumental,
consensuada ampliamente a nivel intersectorial, para la elaboración de “Planes de Desarrollo Municipal con
enfoque de Ordenamiento Territorial” (PDM – OT), con la finalidad de promover e impulsar la
implementación de procesos de planificación del desarrollo en los territorios con el concurso de las
autoridades municipales y el compromiso del conjunto de actores locales 1.
Cabe mencionar también que otra condición favorable y de gran relevancia es que, en el país, se acaba de
aprobar la Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo. Esta Ley representa un cambio sustantivo en la
Comisión Permanente de Contingencias (COPECO), que de ser una institución encargada de atender y
prepararse para la emergencia, se convertirá en una institución que conjuntamente con otros actores
públicos y privados liderará acciones tendientes a la gestión de riesgo a nivel nacional, tanto territorial como
sectorial, teniendo que promover y liderar, a la vez, aspectos como prevención, mitigación y
recuperación/recuperación temprana.
Como parte de las acciones lideradas por COPECO y la SEPLAN - DGOT y con el apoyo técnico de PNUD se
han desarrollado y validado herramientas para incorporar la gestión de riesgo, la adaptación al cambio
climático y la recuperación temprana. Está coordinación se ha realizado en el marco de la mesa de “gestión
de riesgo territorial, gobernabilidad y gobernanza”, parte de la estructura liderada por COPECO para
elaborar el plan nacional de gestión de riesgos.
Actualmente estas herramientas están siendo difundidas en el marco de el diplomado “Planificación del
Desarrollo”. Sin embargo dado que hay varios procesos de planificación actualmente en marcha en el país y
que es de gran importancia que estos procesos incorporen de forma apropiada las variables consideradas se
ha acordado hacer un taller de herramientas.
2. Objetivo del Taller
Capacitar de forma práctica a técnicos de instituciones públicas y privadas actualmente involucrados en
procesos de planificación del desarrollo en la aplicación de las herramientas diseñadas para la incorporación
de la gestión de riesgo, la recuperación temprana y la adaptación al cambio climático.
3. Propuesta Metodológica: Modalidad
Se plantea desarrollar un taller de dos días, previsto para el 3 y 4 de marzo. El taller se desarrollará en
Tegucigalpa.
La metodología del taller será la siguiente:
i. Presentación de conceptos básicos sobre la gestión de riesgo y la planificación territorial en el
marco de la ley del SINAGER, el plan de nación y la metodología para los PDM-OT.
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Arq. Luis Manuel Maier Cáceres, Director General de Ordenamiento Territorial (DGOT), Secretaría de Gobernación y
Justicia (SGJ). Presentación de la [Guía Simplificada] para la Elaboración y/o Actualización de los Planes de Desarrollo
Municipal con Enfoque de Ordenamiento Territorial [PDM-OT].
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ii. Desarrollo de las distintas herramientas (guías, matrices, mapas, etc.) en la aplicación a un
ejemplo práctico. Se propone que los participantes puedan traer insumos de los planes en los que
están trabajando.
iii. Dinámicas que permitan reforzar los contenidos o evaluar la comprensión y entendimiento de los
temas tratados en la sesión por parte de los alumnos
4. Participantes o grupo meta
Se invitará de forma directa a las ONGs, empresas e instituciones públicas seleccionadas por SEPLAN y
COPECO y que han sido identificadas en los mapeos realizados como involucradas directamente en procesos
de planificación.
5. Plana Docente
El personal serán expertos del PNUD en la temática.
6. Programa
Día
Día 3
Horario
8.30-9.00
9.00-9.30
9.30 -9.45
9.45-10.25
10.25-10.40
10.40-11.30
Tema
Inscripción
Bienvenida y actos
protocolarios.
Autopresentación
Modelo unificado de
planificación
Coffe-break
Introducción
11.30-12.15
12.15-1.15
1.15-1.35
1.35-2.00
2.00-2.45
2.45-3.15
3.15-4.00
4.00-5.00
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Aplicación de herramientas
para diagnóstico
preliminares de riesgo.
Almuerzo
Presentación de resultados
de la herramienta.
Explicación de las
herramientas de escenarios
de desastre y recuperación
y factores de
vulnerabilidad.
Aplicación de las
herramientas
Dos grupos presentan las
herramientas.
Presentación de
herramienta de análisis de
escenarios de riesgo
actualesTrabajo en la aplicación de
Metodología
- Gira e presentaciones.
- Marvin Melgar
- Conceptos básicos de la ley del SINAGER, riesgo y desarrollo, la
construcción del riesgo en Honduras, concepto metodológico
general, el enfoque de género, escenarios de cambio
climático.
- Formar grupos por zonas o municipios. Aplicar la herramienta.
- Dos grupos presentan los resultados.
- Expositiva. Se cuenta con una copia de la herramienta
impresa.
- Trabajo en grupo.
- Exposición en papelógrafo.
- Expositiva. Se cuenta con una copia de la herramienta
impresa.
- En grupos se trata de usar la herramienta como síntesis de
Día
Día 4
la herramienta.
Cierre del primer día
análisis.
Horario
8.30-9.00
9.00-9.30
Tema
Inscripción
Metodología
9.30-10.15
Explicación de metodología
para seleccionar variables
para los escenarios y
construcción de escenarios.
Coffe-Break
Construcción de escenarios.
Presentación de escenarios
Almuerzo
Priorización de proyectos
Incorporación del análisis
de riesgo en programas y
proyectos.
Ejercicio práctico
Presentación de resultados
del ejercicio práctico.
Entrega de diplomas y actos
de clausura.
10.15-10.30
10.30-11.15
11.15-12.15
12.15-1.15
1.15-2.15
2.15-3.00
3.00-4.00
4.00-4.30
4.30-5.00
- Dos grupos presentan resultados de la herramienta de
escenarios de riesgo actuales.
- Expositiva. Se entrega la herramienta de escenarios de cambio
climático. Se entrega el trabajo realizado por los técnicos.
- Trabajo en grupos.
- Tres grupos presentan las conclusiones de los escenarios.
Expositiva. Se muestran varia opciones.
- Expositiva.
- Trabajo sobre el ejemplo de COPEMASUL.
- 2 grupos exponen.
7. Condiciones para participar en el taller.
Una vez recibida la invitación se deberá cubrir el formato y enviarlo por correo a:
gines.suarez@undp.org.
Deberá enviarse antes del 14 de Febrero del 2011.
Se cubrirá la alimentación y los materiales a los participantes mientras que la estadía y transporte deberá ser
cubierta por los participantes.
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