4 POLITICA LA GACETA LUNES 25 DE JUNIO DE 2012 ›› NOMBRAMIENTOS | TUCUMANOS EN EL CONGRESO Los senadores apelan a los lazos de sangre Rojkés recurrió a su hermano y a dos sobrinas y Mansilla nombró a su hija y a la de Regino Amado; Cano puso a la hija de Darnay LA GACETA / ARCHIVO A juzgar por la planilla de colaboradores, los tres representantes locales en la Cámara Alta priorizaron la confianza en su equipo Los lazos de sangre parecen haber primado en los senadores nacionales por Tucumán a la hora de diseñar su plantilla de colaboradores en la Cámara Alta. Es que, según pudo constatar LAGACETA, los peronistas Beatriz Rojkés de Alperovich y Sergio Mansilla, y el radical José Manuel Cano, designaron como personal político a familiares directos o a allegados suyos sin una nutrida trayectoria política. A diferencia de lo que ocurre en la Legislatura tucumana, en donde los nombramientos temporarios no son publicitados, en la Nación ocurre lo contrario: cada contrato firmado queda registrado e, incluso, con la aclaración del senador para el que presta servicio o el área asignada. En el caso de la presidenta provisional del Senado, incluso, la designación más emblemática fue la de su hermano, Carlos Rojkés, como director de director general de Enlaces Institucionales. El conductor televisivo acompaña a la tercera autoridad del país en cuanto acto protocolar mantiene. Incluso, tiene una oficina asignada al lado de la que está reservada para el vicepresidente de la Nación, Amado Boudou. Su sobrina, Lucía Temkin, es directora de Secretaría Privada de la Presidencia Provisional, según consta en el decreto 0066/12 del 20 de enero de 2012. La joven, licenciada en Ciencias Políticas de la Universidad San Pablo-T, es hija de la ministra de Educación, Silvia Rojkés de Temkin. Hasta diciembre del año pasado, la joven (Legajo 20.372) estuvo afectada al despacho del senador Mansilla. Pero la esposa del gobernador, jo 20.251), una de las más altas en cuanto a remuneración mensual. La jovencita, además, ya tuvo experiencia en cuerpos legislativos: había sido designada en junio de 2008 como personal de bloque político en la Cámara tucumana. Aquella vez, esa información generó un amplio revuelo. De todas maneras, la hija del senador estuvo nombrada en el Congreso hasta el 1 de noviembre de 2011, cuando el propio Mansilla solicitó su baja. No obstante, desde que asumió en el cargo, Mansilla mantiene entre sus colaboradores a la hija de otro referente alperovichista: el presidente subrogante de la Cámara, Regino Amado. También en el decreto DP-0835/09, aunque con categoría A-6 y afectada al “Cuerpo de Asesores de Comisión”, figura Silvana Amado. La veinteañera está actualmente en la planta política del Senado con el Legajo 20.253, aunque antes de asumir en el Congreso hizo sus primeros pasos en la Cámara tucumana, también como personal político. Peronista y radical MINORÍA Y MAYORÍA. Cano (izquierda), Mansilla y Rojkés asumieron en diciembre de 2009 como representantes tucumanos en la Cámara Alta. ■ Grilla de remuneraciones ■ Costanzo asesora a una puntana Estos no son los únicos empleados contratados que les asigna el Senado a los tucumanos. En rigor, cada senador cuenta con una decena de colaboradores, por lo menos. Las remuneraciones varían, siendo la más alta del personal político la “A-1” (alrededor de $ 18.000 de sueldo, según pudo averiguar LA GACETA). Hay un tucumano que figura como asesor en el Senado pero, curiosamente, de ninguno de sus comprovincianos. El ex concejal capitalino José Rodolfo Costanzo fue designado el 4 de enero (decreto 0013/12) como asesor de comisión de la puntana Liliana Negre de Alonso, con quien trabajó en la campaña política del año pasado. José Alperovich, también nombró entre sus colaboradores a su sobrina, Verónica Rojkés, hija de Carlos Rojkés. La joven odontóloga reviste el legajo 20.454 en el “Listado de Agentes Planta Temporaria” y en la grilla oficial apa- los pocos días de asumir en la banca, se firmó el decreto “ómnibus” DP-0835/09 en el que figura una decena de designaciones políticas. En los considerandos del instrumento, se especifica que el parlamentario oriundo de Agui- rece afectada para trabajar en la oficina de su tía. El alperovichista Mansilla también apeló a los vínculos de confianza a la hora de escoger sus colaboradores en el Congreso. El 29 de diciembre de 2009, a lares solicitó mediante expediente el nombramiento de María Gimena Mansilla y Verónica Mansilla, entre otros nombres más. María Gimena Mansilla (DNI 34.876.033) es hija del senador y figuró con la categoría A-1 (Lega- El opositor Cano también apeló a los contactos a la hora de diagramar su equipo de trabajo. La designación más llamativa es la de María Florencia Darnay (DNI 32.562.572), concretada el 17 de junio de 2010 mediante el decreto DP-444/10. La joven (categoría A-14 y Legajo 20.443) es hija de Alberto Darnay, aquel dirigente peronista y funcionario mirandista que colabora como asesor del radical desde hace varios años. Pero Cano, así como recurrió a un apellido justicialista, también optó por uno radical. Alfredo Ignacio Neme Scheij es hijo del ex diputado nacional y reconocido cardiólogo Alfredo Neme Scheij. El abogado (DNI 33.139.843, Legajo 21.901) reemplazó en el puesto a otro dirigente radical, Ramiro José Hernández, con la categoría A-12. ›› DISERTACIONES | CAMBIOS EN EL CÓDIGO CIVIL “Al proceso de reforma hay que quitarle la ideología” El reconocido civilista Jorge Alterini estuvo en Tucumán y opinó sobre los cambios que se aplicarán al digesto jurídico de Vélez Sarsfield Jorge Alterini participó desde 1987 de las tres oportunidades en que se intentó reformar el Código Civil. Tales modificaciones fueron aprobadas por el Congreso, oportunamente, pero nunca prosperaron. En este cuarto proceso que interviene, el reconocido civilista, juez y autor de libros dialogó con LA GACETA durante su paso por Tucumán, antes de su disertación, en el marco de la III Jornada Notarial organizada por el Colegio de Escribanos de Tucumán. - ¿Cómo ve el proceso de discusión en torno a la reforma del Código Civil? - La reforma del Código Civil es una vieja aspiración. Yo tuve la oportunidad de intervenir en tres procesos definitivamente frustrados, que se iniciaron en 1987 y que culminaron en 1998. Ese año el proyecto llegó a tener dictamen unánime de la comisión de Legislación General de Diputados, y ahí quedó trunco, por los sucesos del 2001. Con la experiencia que uno ganó, a través de éxitos y frustraciones, creo que hay que actuar con la máxima prudencia en este proyecto de código, que se basa esencialmente en el proyecto de 1998. Se hizo un cambio muy grande en el derecho de familia, y que, probablemente, habrá que hacer muchas cosas para modernizar a la sociedad con los nuevos estilos de vida. Pero habrá que meditar si es que el bisturí tiene que cavar tan a fondo como está cavando este nuevo proyecto. Habrá que debatirlo y buscar consensos. - Desde el plano político, ¿cómo ve el proceso de reforma? - Creo que hay que quitarle la ideología. Porque a veces se habla de que no hay que tener un modelo, sino varios modelos de familia. Pero cuando usted tiene varios modelos abiertos de familia, pasa a tener ese modelo y el modelo cerrado desaparece. O sea que es una verdad al revés. Es un tema muy complicado, hay muchas cosas por hacer, pero hay que ver cuándo se hacen y de qué manera se hacen. - ¿Piensa que la sociedad está preparada para estos cambios, como el matrimonio igualitario? - En la medida en que el matrimonio igualitario fue votado por el Congreso en un sistema republicano ya está incorporado. Pienso que hay que flexibilizar el divorcio. Pero habría que ver en qué medida, porque no vaya a ser la paradoja de que flexibilicemos mucho el matrimonio y compliquemos la unión de concubinato. Sería una paradoja que uno se case y el concubinato sea más pesado en cargas que el matrimonio. Y en alguna interpretación que están haciendo, parece que parte de verdad los asiste a quienes hacen esa observación. - ¿Cómo cree que está avanzando la discusión sobre la reforma? - La Presidenta habló de crear una comisión parlamentaria. Esta comisión pondrá una cierta pauta, seguramente. Uno, luego de frustraciones anteriores tiene el entusiasmo de que salga. Pero bueno, las alternativas institucionales de Argentina y los contextos van cambiando. Porque reformar un Código Civil es muy serio. Tiene que realizarse con suma prudencia, extremar la prudencia, porque podría provocar un gran problema a la Argentina. Y habrá que darle un buen tiempo para que empiece a regir desde el día en que sea sancionado. Porque pensar en seis meses de la sanción para la vigencia, me parece que es absolutamente inadmisible. Tenemos que pensar en dos años o, a lo sumo, uno. Los abogados no van a tener tiempo de adaptar los cambios si es que comienza a regir de manera apresurada. Si se apuran los plazos se van a perder muchas certezas. PRENSA FET EN LA FET. Alterini disertó sobre los cambios en el Código Civil de la Nación. Tres abogados afirman que la sociedad no necesita esos cambios Los letrados Leiva Fernández, Vázquez Ferreyra y Lynch expusieron en la 1° Jornada de Análisis Crítico, organizada por una fundación El proyecto de reforma del Código Civil y Comercial que se analiza en el Congreso de la Nación cuenta con voces a favor y en contra, respecto de la manera en que se lleva a cabo el proceso reformista. En este universo de opiniones hay abogados que consideran que los cambios emanan sólo del poder político y podrían dividir a la sociedad. Así lo consideran un grupo de letrados que expuso durante la I° Jornada de Análisis Crítico sobre la Reforma, organizada por la fundación Libertad y Progreso. Los abogados Luis Leiva Fernández, Roberto Vázquez Ferreyra y Horacio Lynch aseguran, tajantemente, que esta reforma “no sirve”. “Esta modificación del Código que parte como una iniciativa política del Poder Ejecutivo Nacional terminará por fraccionar a la sociedad. Esa división quedará determinada por tres grupos bien definidos: aquellos que piensan que no es necesaria una reforma; los que consideran que se debe reformular el Código pero no de esta manera, y quienes están de acuerdo con la modificación que plantea el Gobierno”, afirmó Leiva Fernández. En este contexto, los tres disertantes coincidieron en que el plazo de 90 días que dispuso el PE es insuficiente para estudiar las modificaciones que se pretenden intro- ducir. Además, afirman que los mayores problemas surgirán en los cambios que se quieren aprobar en el Código Civil. “Esta modificación surge sin que ningún sector de la sociedad lo haya pedido. No hubo presión social. Sin embargo se siguió adelante con el proyecto”, agregó Leiva Fernández. Dentro de las modificaciones impulsadas, el Gobierno propone establecer nuevas reglas de juego por ejemplo- en los trámites de adopción. Los cambios buscan simplificar el régimen jurídico y prioriza el interés del niño por sobre el de los adultos. Mantiene la adopción plena y simple e incorpora la adopción por integración, en caso de familias conformadas por parejas que tengan hijos de otras relaciones. Leiva Fernández fue tajante en su opinión: “los cambios en el sistema actual terminarán destruyendo el sistema de adopción”. Por su parte, Vázquez Ferreyra resaltó que con la reforma “se le quita la responsabilidad civil al Estado”. “Es decir que, tomando un caso hipotético, si durante un accidente un policía o cualquier otro funcionario del gobierno choca accidentalmente a un civil y este resulta lesionado, el Estado no deberá hacerse responsable por lo que ocurrió. Antes la víctima podía iniciar un juicio contra el Estado. De aprobarse este proyecto esa posibilidad no existirá más”, aclaró el abogado. En tanto, Lynch analizó la participación del presidente de la Corte Suprema de la Nación, Ricardo Lorenzetti, y de la vicepresidenta del máximo tribunal, Elena Highton de Nolasco, en la elaboración del proyecto. “Los jueces están para hacer interpretar y hacer cumplir las leyes, no para formularlas. Esa es una función que le compete al Congreso. Además, con su participación en este proyecto dejan de lado su imparcialidad al momento en que deba analizar algún caso que llegue a la Corte luego de esta reforma. Porque, más allá de que se excusen, ya estarán afectando el normal funcionamiento del cuerpo que presiden”, precisó Lynch. Sumado a esto, explicó que la formulación de los Códigos debería haberse tratado de la misma manera que la reformulación del Código Penal de la Nación. Por otra parte, al referirse Código Comercial, destacó que las reformulaciones introducidas son positivas, particularmente para las sociedades civiles, el sistema inmobiliario y para los fideicomisos. Por último, los abogados sostuvieron que la intervención del PEN es negativa, porque se cambiaron varios artículos del proyecto que formuló la Comisión para la Reforma del Código Civil.