Adaptarnos al cambio climático

Coordinación de publicación:
Alvaro Rodríguez, ACICAFOC.
Edición:
Mercedes Campos, SIMAS.
Textos:
Mercedes Campos, SIMAS.
Pascal Chaput, SIMAS.
Kattia Sedó, SIMAS.
Fotografía:
Mercedes Campos, SIMAS.
Pascal Chaput, SIMAS.
Manuel Fandiño, Enlace.
Alvaro Rodríguez, ACICAFOC.
Diseño y diagramación:
Juan Ramón López, EDISA.
Revisión:
Juan Chow.
Impreso en Nicaragua
en los talleres gráficos
de EDISA.
Tiraje: 2000 ejemplares
Octubre 2009.
Foto: Alvaro Rodríguez.
© Red Observatorio de la
Sostenibilidad en Centro América.
Adaptarnos
al cambio climático:
La única salida
Módulo de capacitación
Serie metodológica
para el liderazgo campesino e indígena
Introducción . ................................................................................2
Tema 1: El cambio climático una amenaza para la vida ..............4
El clima y sus variaciones ..............................................................5
¿Qué es el calentamiento global? ..................................................6
La contaminación de la atmósfera .................................................7
¿Qué es el efecto invernadero? .....................................................8
¿Qué se espera para el futuro? .....................................................9
Principales impactos del cambio climático ...................................10
¿Qué hacer ante el cambio climático? .........................................11
Lo que podemos hacer para adaptarnos .....................................12
Tema 2: Los huracanes la fuerza de los vientos .....................14
¿Cómo se origina un huracán? ....................................................15
¿Es posible preveer la llegada de un huracán? ...........................19
¿En el futuro habrá más huracanes? ...........................................20
¿Los campesinos e indígenas son más vulnerables
ante un huracán? ................................................................................21
¿Cómo prepararnos ante la llegada de un huracán? ...................22
Recomendaciones según la ubicación de su comunidad ............23
¿Qué debemos evitar a la hora de un huracán? ..........................25
¿Cómo adaptarnos a la presencia de los huracanes? .................26
Tema 3: La sequía un desastre silencioso . .............................30
¿Qué es la sequía? ......................................................................31
El fenómeno El Niño . ...................................................................35
El impacto de las sequías ............................................................37
¿Cómo podemos adaptarnos? .....................................................41
Tema 4: La adaptación de los países .......................................46
Esta publicación ha sido posible
gracias al financiamiento
de Ibis e HIVOS.
Las políticas para mitigar los efectos del cambio climático ..........50
Convenciones sobre el cambio climático .....................................51
El Protocolo de Kyoto ...................................................................55
La lucha de Centro América contra el cambio climático . .................. 58
Compromisos contra la sequía y la desertificación ......................59
Bibliografía . ................................................................................64
Introducción
Esta publicación es un aporte
de la Red Observatorio
de la Sostenibilidad
de Centro América,
está integrada por ACICAFOC,
Centro Humboldt y Fundación Solar.
Ha sido posible gracias
al apoyo financiero de Ibis e Hivos.
El cambio climático es una realidad
que amenaza la vida y compromete
el futuro de la humanidad.
Este módulo tiene como propósito
dar a conocer a líderes
y promotores campesinos e indígenas,
las causas del cambio climático
y las medidas que las familias
campesinas e indígenas
pueden desarrollar para aumentar
su capacidad de adaptación,
y disminuir los riesgos que corren ellos
y sus comunidades ante estos cambios.
El módulo de capacitación
Adaptarnos al cambio climático:
La única salida
pertenece a la serie metodológica
para el liderazgo campesino e indígena,
que publica el Servicio de Información
Mesoamericano sobre Agricultura
Sostenible, SIMAS,
en alianza con organizaciones socias.
Tema 1: El cambio climático
una amenaza para la vida
Hoy los científicos estudian
los cambios del clima,
hacen cálculos sobre el futuro
de la vida en la Tierra
y anticipan lo que puede suceder:
• ¿Qué es lo que los científicos
han estudiado?
• ¿Por qué cada año el verano
es más caliente?
• ¿Por qué las enfermedades
como la malaria y la encefalitis
se han extendido a otros lugares?
• ¿Por qué los huracanes
cada vez se presentan
con más fuerza??
• ¿Por qué ahora hay más huracanes?
• ¿Por qué cada vez hay más casos
de cáncer de piel?
• ¿Por qué el hielo de los casquetes polares
se está derritiendo?
• ¿Por qué las sequías son cada vez
más frecuentes y prolongadas?
• ¿Por qué son más frecuentes
las inundaciones?
Ante cada pregunta,
los científicos han recolectado
pruebas que demuestran
que el clima está cambiando.
Una prueba es que el nivel del mar
ha subido y está afectando
las zonas costeras bajas,
y amenaza con cubrir algunas islas.
Centro América, en los últimos 10 años,
ha sido afectada por huracanes
como el Mitch, el Beta y el Félix.
Centro América vivió en el año 2001
una sequía que causó una crisis alimentaria
por falta de cosechas.
En el mundo las enfermedades
como la malaria y la encefalitis
que son transmitidas por insectos,
se han extendido hacia otras regiones
donde antes el clima
no les permitía vivir a estos insectos.
En el mundo, desde 1980, ha desaparecido
una quinta parte de los manglares;
en esos lugares la pesca
ha disminuido en una cuarta parte.
Los arrecifes de coral se han reducido
y están muriendo
por el aumento de la temperatura.
Los años que van de 1995 a 2006,
están registrados como los años
más calurosos desde 1850.
El clima y sus variaciones
El clima de la Tierra lo regula la atmósfera,
y depende de la temperatura
de las aguas de los océanos,
de las capas de hielo de los polos
y de las montañas nevadas, de la lluvia,
de la nubosidad y de los vientos.
En Centro América el clima
se caracteriza por un período seco
y un período de lluvia.
A lo largo de millones de años
la temperatura en la Tierra ha variado
mediante procesos naturales,
hasta lograr temperaturas
que permiten la vida.
Ese ambiente es gracias a la atmósfera
y a un fenómeno que se le llama
efecto invernadero.
Actualmente el cambio climático
se debe a la alteración
del efecto invernadero.
En Centroamérica el cambio climático
se observa en la alteración de las lluvias:
antes llegaban en mayo
y finalizaban en octubre;
en medio de ese período
se presentaba la canícula o período seco.
Esta normalidad se ha perdido,
las lluvias no llegan en mayo,
en la canícula se presentan lluvias,
ya no se sabe cuándo va a llover,
por lo que tampoco se sabe
cuándo se debe sembrar.
¿Qué es el
calentamiento global?
El calentamiento global se refiere
a que ha subido la temperatura
de todo el planeta Tierra;
la responsabilidad se achaca
a las actividades de la vida moderna
que contaminan los suelos,
el agua y la atmósfera.
• ¿Por qué se da este calentamiento?
Porque se ha contaminado la atmósfera
con humo y gases, desde que surgieron
las primeras fábricas en los años de 1850,
y luego en el siglo pasado,
con el uso de vehículos
y aviones que funcionan a base
de combustibles derivados del petróleo,
también por trabajar la agricultura
con maquinarias.
La atmósfera regula el clima de la Tierra:
en el día deja entrar los rayos del sol
y guarda parte de ese calor para la noche,
por lo que impide que se den
las temperaturas extremas,
y de este modo ni nos mata de frío,
ni nos mata de calor.
La contaminación de los gases alteró
este funcionamiento de la atmósfera,
y ha causado un recalentamiento
de la temperatura del planeta Tierra,
o calentamiento global;
ha alterado el funcionamiento
de la atmósfera
afectando el efecto invernadero.
La contaminación
de la atmósfera
La contaminación del mundo
la causan los países más industrializados,
Alemania, Canadá, Estados Unidos,
Francia, Italia, Japón y Reino Unido
conocidos como el Grupo de los 7
y países emergentes como China e India.
.
Estos países son responsables
del 80% de la contaminación
Es decir que de cada 100 partes
de contaminación, ellos generan 80.
Estos países contaminan con gases
al usar combustibles
derivados del petróleo
para mover el transporte, las fábricas,
por manejar la agricultura con riego
y fertilizantes químicos,
explotar la ganadería
y extraer el petróleo.
América Latina y el Caribe
sufren los efectos del cambio climático
como inundaciones y sequías;
sin embargo por cada 100 partes
de contaminación, sólo contaminan 7.
La mitad de esta contaminación
es porque se han quitado los bosques
para usar los suelos
en la agricultura o la ganadería.
¿Qué es el efecto
invernadero?
La atmósfera de la Tierra funciona
como el techo de un invernadero
como los que se utilizan en los países fríos
para cultivar plantas;
los invernaderos son construcciones
con el techo de vidrio o plástico,
que dejan entrar los rayos del sol
y evitan la salida de una parte del calor.
El efecto es que se acumula calor
dentro del invernadero.
La atmósfera de la Tierra deja pasar
parte de los rayos de luz y calor
que vienen del espacio;
parte de esos rayos los refleja
y los envía de nuevo al espacio.
Este fenómeno natural
de efecto invernadero se ha alterado
debido al incremento de gases,
y se está convirtiendo en un peligro
que amenaza la vida de todos.
Los gases ahora impiden
que parte de los rayos que vienen
del espacio se regresen al espacio,
y por el contrario los devuelve
a la superficie de la Tierra,
esto provoca el calentamiento global,
o sea, de todos los países del mundo.
Es decir que la atmósfera
que nos ha protegido,
ahora amenaza con quemar las plantas,
los animales y al ser humano.
¿Qué se espera
para el futuro?
• Que con el calentamiento global
se derritan más los hielos de los polos.
• Que las grandes corrientes del mar
que han refrescado las costas
de los países calientes,
y han llevado el calor a los países fríos,
cambien de dirección.
• Que las lluvias se comporten diferentes
no se sabe en qué épocas del año lloverá,
o si caerán mayores cantidades de agua,
como sucedió durante el Mitch.
• Que las sequías sean más fuertes
y que duren más tiempo.
• Que se mueran parte de las plantas
y los animales ya sea por el calor,
las lluvias, la falta de agua,
escasez de alimentos o por enfermedades.
• Que se formen más huracanes
y que sean más fuertes.
• Que se presenten temporadas de calor.
• Que se presenten marejadas
en las zonas costeras,
tornados o que llueva granizo.
Estas no son profecías amenazantes,
son cálculos de lo que nos espera.
Nuestra vida
y nuestro futuro está amenazado.
Adaptarnos es la única salida.
Principales impactos
del cambio climático
En Centro América
uno de los impactos esperados
es la disminución de las cosechas
de granos básicos, lo que afectaría
la seguridad alimentaria de la región.
Otros son las alteraciones
de las lluvias y las sequías,
lo que pondría en riesgo
el abastecimiento de agua
para cualquier uso.
Inundaciones en asentamientos humanos
con malos sistemas de drenaje.
Degradación de los suelos por la sequía
y la inundación, lo que afectaría
la producción agrícola y ganadera.
10
Reducción de áreas de café
hacia zonas más altas por causa del calor.
La amenaza de que el nivel del mar
suba en el Caribe y en el Pacífico
afectando a las poblaciones costeras,
la vida de los esteros, los manglares,
y la riqueza de camarones,
conchas y cangrejos, que sustentan
la vida de miles de familias.
El aumento del calor aumenta
el riesgo de los incendios forestales.
El mayor impacto del cambio climático
se espera en la salud
y el bienestar de la población.
Las condiciones básicas de la vida
están amenazadas: la alimentación, el agua,
un lugar seguro donde vivir.
¿Qué hacer ante el
cambio climático?
Toda la población del planeta
está llamada a contribuir
con su granito de arena para evitar
la contaminación de la atmósfera,
y para adaptarnos a vivir
con estas amenazas del clima.
Los países más contaminantes
tienen más responsabilidades
para reducir sus emisiones de gases,
y ayudar a los países menos contaminantes
para que mejoren
sus condiciones de vida
y recuperen sus bosques.
En la adaptación,
a los países empobrecidos
les corresponde encontrar
formas de producir en armonía
con el medio ambiente,
y a los países ricos les corresponde
regular su consumo desmedido
y la extracción de los recursos
de los países empobrecidos
como la extracción de maderas,
minerales, la explotación de petróleo
y los cultivos comerciales.
Parte de la adaptación
implica un cambio en regulaciones
a través de leyes y políticas
que favorezcan la convivencia en armonía
no sólo con el medio ambiente,
sino con la población del planeta.
Los gobiernos
de los países industrializados
han llegado a acuerdos
para frenar la contaminación.
Los gobiernos de Centro América
están tomando medidas para la adaptación;
estos acuerdo aparecen
en el capítulo cuatro
de este módulo de capacitación.
11
Lo que podemos hacer
para adaptarnos
Sólo nos queda adaptarnos a estos cambios,
en la sabiduría de la población campesina
y de las comunidades indígenas,
hay conocimientos y prácticas
así como en la agricultura ecológica,
que permiten adaptar la producción
a los vaivenes del clima:
• Reducir el uso de la leña
que genera humo
y gases de efecto invernadero.
• Evitar el corte de los árboles,
que son los que limpian
uno de los gases de efecto invernadero.
• Recuperar las áreas degradadas
a través de sistemas agroforestales
y silvopastoriles que favorecen
la recuperación de la fertilidad del suelo,
y el incremento de la recarga de agua.
Otra medida de adaptación
es la organización de los productores
para trabajar coordinados
con las unidades de gestión ambiental
de las alcaldías para, entre todos,
enfrentar los problemas que están más allá
de nuestras parcelas y fincas.
Sin una adaptación,
el futuro que nos espera
es de menor producción de alimentos,
escasez del agua y energía;
ya se espera una mayor pobreza.
y exposición a los fenómenos naturales,
al punto de que se habla
de refugiados climáticos.
12
Preguntas
para la reflexión
1. ¿Por qué ha variado el clima?
2. ¿Qué es el efecto invernadero?
3. ¿Cómo puede afectar el clima
la producción?
4. ¿Cómo amenaza el clima
a la población centroamericana?
5. ¿A usted en qué le puede afectar
el cambio climático?
6. ¿Qué puede hacer
en su comunidad para adaptarse
al cambio climático?
13
Tema 2: Los huracanes
la fuerza de los vientos
Cada año, en los mares,
se forman tormentas; de esas tormentas
algunas se convierten en huracanes.
No todos los huracanes se acercan
a las costas de Centro América;
muchos continúan su paso
hacia el norte y no causan daños aquí.
14
Otras veces los huracanes tocan las costas
de Centro América.
Nicaragua por estar frente al Caribe
es el país que tiene más posibilidades
de ser golpeado por un huracán.
La temporada de huracanes va
de junio a octubre.
Los meses más peligrosos
para Centro América
son septiembre y octubre,
porque en esos meses
los huracanes pasan más cerca
de las costas de Nicaragua,
Honduras y Guatemala.
¿Cómo se origina
un huracán?
Los huracanes se forman en el mar
en tiempos de mucho calor;
cuando los rayos de sol caen más directo
se produce mayor evaporación
y se forman nubes muy altas.
Sí en esas condiciones chocan los vientos
que vienen del norte
con los vientos que vienen del sur,
se forma un remolino
que da inicio a un huracán.
Los huracanes desarrollan
distintas velocidades al girar y trasladarse,
dependiendo de la fuerza de los vientos
que van desarrollando.
Hay huracanes que se forman
y se deshacen rápido,
hay otros que conforme avanzan
encuentran más humedad
y se van haciendo
más grandes y poderosos.
El huracán se inicia
cuando los vientos alcanzan
los 119 kilómetros por hora.
Todos los huracanes se deshacen
cuando no encuentran agua
que los alimenten,
como sucede cuando entran a tierra firme.
Los científicos han agrupado los huracanes
por categorías en un orden
o escala de uno a cinco,
por la velocidad que traen:
15
Categoría 1:
Cuando los vientos traen una velocidad
de entre 118 y 153 kilómetros por hora.
• ¿Qué puede suceder?
Que cause pocos daños:
bote árboles de raíces débiles,
haga volar techos mal puestos,
cause la crecida del mar subiendo su nivel
hasta metro y medio.
• ¿Qué se puede hacer?
Hay que estar alerta
y ponerse en contacto
con las brigadas de auxilio o rescate.
Categoría 2:
La velocidad de los vientos
es entre 154 y 177 kilómetros por hora.
• ¿Qué puede suceder?
Que cause algunos daños:
destruye parte de los techos,
puertas y ventanas, bota árboles débiles.
• ¿Qué se puede hacer?
Las personas que viven en terreno bajos
o cerca de las costas,
deben trasladarse a un lugar seguro.
Categoría 3:
Vientos entre
178 y 209 kilómetros por hora.
• ¿Qué puede suceder?
Que cause daños extensos:
destruya pequeñas casas,
derribar grandes árboles,
cause crecida de mar
entre tres a cuatro metros,
por encima del nivel normal
y se inunden los terrenos costeros.
16
• ¿Qué se puede hacer?
Que las personas que viven junto a la costa
se trasladen a un lugar más alto y seguro.
Categoría 4:
Vientos entre
210 y 249 kilómetros por hora.
• ¿Qué puede suceder?
Daños extremos: árboles arrasados,
techos destruidos, crecida de mar
entre cuatro y seis metros
por encima del nivel normal.
• ¿Qué se puede hacer?
Evacuar el lugar
y trasladarse a partes altas.
Todas las personas
que viven en las áreas costeras
hasta quinientos metros de la costa,
y los que viven en zona costeras
en terrenos bajos hasta un kilómetro.
Categoría 5:
Vientos mayores
de 250 kilómetros por hora.
• ¿Qué puede suceder?
Daños catastróficos.
• ¿Qué se puede hacer?
Evacuar a la población
que vive en áreas costeras,
en terrenos bajos o cerca de ríos.
Los huracanes son destructivos
por la fuerza de los vientos,
por las lluvias que traen.
En Centroamérica los huracanes
que han causado más daños
son los que se acercan
a la costa norte de Honduras
viniendo del este hacia el oeste,
porque sus vientos
que dan vuelta en sentido contrario
a las agujas del reloj,
y halan agua desde el Pacífico.
El agua como busca las partes bajas,
causa crecidas de ríos,
desbordamientos e inundaciones.
17
El huracán Mitch
Centro América en los últimos años
ha sufrido por el impacto de huracanes;
el más destructivo
por la cantidad de lluvia ha sido el Mitch
que afectó Honduras,
Nicaragua y Guatemala,
del 24 al 29 de octubre de 1998,
alcanzando la categoría 5.
El cuerpo del huracán
cubría 400 kilómetros
y viajaba lentamente
entre 9 a 13 kilómetros por hora,
por eso su daño fue tan grande
que ha sido catalogado
como el peor desastre
de la región centroamericana.
18
Se estima que causó
la muerte a 20,000 personas
y dejó 4 millones de damnificados.
El huracán Felix
afectó el 4 de septiembre
del año 2007 en la Región Autónoma
del Atlántico Norte de Nicaragua;
alcanzó la categoría 5
con 260 kilómetros por hora.
A nivel oficial
se han reconocido 102 muertos,
133 desaparecidos, 192,000 afectados,
sin embargo las comunidades indígenas
reportan y reclaman
por la muerte de más de 1000 muertos.
Huracán Stan
Afectó desde Costa Rica hasta México,
entre el día 3 y el 5 de octubre
del año 2005.
Este huracán fue catastrófico
especialmente en Guatemala
a pesar de no pasar de categoría I.
Guatemala reportó 1,500 muertos
y 280,000 damnificados.
El Salvador 72 muertos,
Nicaragua 11 muertos y Honduras 7.
El huracán Beta
Afectó a Nicaragua el 27
al 30 de octubre del 2005;
alcanzó la categoría 3,
con 185 kilómetros por hora.
¿Es posible preveer la
llegada de un huracán?
Existe un centro de vigilancia
y prevención de huracanes
en Estados Unidos,
que vigila por avión y satélite
a la aparición y la ruta
que toman los huracanes.
Hay tormentas que en pocas horas
se vuelven huracanes o cambian su ruta
como el Mitch
que al principio no iba a acercarse
a las costas de Centro América
y después afectó a Honduras, Nicaragua,
El Salvador, Guatemala y el sur de México.
19
¿En el futuro habrá
más huracanes?
La tendencia para el futuro
es que el número de huracanes
por temporada aumente,
al igual que su potencia destructiva,
debido al cambio climático
que afecta todo el planeta y que provoca
que la temperatura del mar aumente,
lo que es una de las causas
de formación de los huracanes.
¿Es más peligroso vivir en la ciudad
o en el campo cuando viene un huracán?
20
En los últimos 10 años los huracanes
afectaron a la gente que vivía en el campo.
Cuando ocurren huracanes
es la gente del campo que sufre más
las consecuencias porque:
• Vive en zonas de suelos erosionados
y sin protección de árboles
por las mismas actividades agropecuarias.
• Vive en casas poco resistentes.
• Está lejos de los centros de asistencia
y muchas veces incomunicada.
Si tomamos el ejemplo del huracán Mitch:
en Guatemala,
de cada 100 personas afectadas,
80 eran del campo y 20 de la ciudad.
El total de damnificados fueron 109 mil,
de ellos 90 mil vivían en el campo.
En El Salvador, de los 84 mil damnificados,
80 mil vivían en el campo.
En Nicaragua,
los damnificados fueron 868 mil,
de ellos 800 mil vivían en el campo.
En Honduras, que fue el país
mas afectado de Centroamérica
con un millón trescientos noventa
y siete mil damnificados,
la mitad de los afectados vivían en el campo.
La vulnerabilidad o debilidad
se da por vivir en lugares
que están despalados
o están en zonas inseguras,
donde no se debe construir pero,
sin embargo, se ha formado una comunidad.
¿Los campesinos
e indígenas
son más vulnerables
ante un huracán?
La pobreza y la falta de alternativas
dejan expuestas a las personas
a sufrir daños porque
sus casas son débiles,
mal ubicadas o porque, para sobrevivir,
venden y consumen
lo poco que queda a su alrededor.
El no estar organizados aumenta
la vulnerabilidad de una comunidad.
La vulnerabilidad está relacionada
con las costumbres,
las formas de producir,
de generar basura y contaminar,
costumbres que a la vuelta de los años
crean nuevos peligros
que van a afectar en el futuro.
21
¿Cómo prepararnos
ante la llegada
de un huracán?
Cuando estén seguro que el huracán
va a tocar la zona donde vive,
hay que alistar unas cuantas cosas
para aguantar unos días
hasta que los socorristas
y las ayudas lleguen, o hasta que las cosas
vuelvan a la normalidad:
• Guarden en bolsas plásticas
bien cerradas sus papeles
y documentos más importantes
como escrituras de propiedad,
cédulas de identidad,
partidas de nacimientos,
tarjetas de vacunas, papeles del banco,
matrículas de fierro
y cartas de venta del ganado.
• Preparen un bolso de emergencia
con una lámpara o foco de mano y baterías,
una radio de baterías,
medicamentos para la fiebre,
diarrea y curar heridas,
cloro para clorar el agua de tomar.
• Preparen otra bolsa
con alimentos secos como arroz,
azúcar, miel, café, pinolillo, frijoles;
y con frutas y verduras
que aguanten varios días como limones,
naranjas, papas, yucas y plátanos verdes.
• Preparen materiales y herramientas
que puedan necesitar
para protegerse de la lluvia
o amarrar las cosas, como mecates,
plásticos gruesos, clavos, martillo y serrucho.
22
Aseguramiento de la casa:
• Asegurar bien las puertas
y ventanas de la casa.
• Si el techo es de zinc,
asegurarse de que las laminas
estén bien clavadas.
• Si hay árboles cerca de su casa,
corteles las ramas.
• Encierren sus animales
en un lugar cerrado y seguro.
• Guarden dentro de su casas
los objetos livianos
que podrían ser llevados por el viento.
• Si su casa cerca de un cauce o quebrada
o si está en las faldas de un cerro
mejor busque refugio
en la casa de un vecino,
familiar o amigo que sea más segura.
Recomendaciones
según la ubicación
de su comunidad
Si su comunidad o casa
está ubicada al pie de un cerro:
Las comunidades que están asentadas
al pie de los cerros, sierras y volcanes,
están amenazadas
en tiempos de tormentas y lluvias,
a sufrir un posible deslizamiento
o deslave, avalancha de agua y lodo.
En cualquier caso hay que estar alertas
para abandonar el lugar
a la menor señal de peligro.
23
¿Qué se puede hacer?
• Lo primero es conocer si hay riesgo
por vivir ahí.
• Limpiar de arena los cauces y zanjones.
• Implementar obras
de conservación de suelo,
para retener la pérdida de suelos,
como barreras vivas, barreras muertas
y zanjas de infiltración.
• Sembrar årboles para proteger los suelos,
el agua y principalmente a la población
en la comunidad que se encuentra
en la parte baja de la cuenca.
24
• En las áreas de cultivos
hay que sembrar árboles,
sobre todo los que tienen varios usos
como leña, madera, frutas,
comida para el ganado o sombra.
¿Qué hacer si su casa
está ubicada a orilla de un río:
• Las comunidades asentadas
en las riberas de los ríos
tienen distintos riesgos,
según donde se encuentren situadas:
en la parte alta de la cuenca,
en la parte media o baja de la cuenca
o en la desembocadura del río.
También del tipo de fenómeno
que se desate;
no es lo mismo una crecida rápida del río
que arrastra todo a su paso,
que una crecida lenta o llenas,
que se caracterizan por ser una crecida
que tarda varios días en bajar.
¿Qué se puede hacer?
• Lo primero es reforestar
las riberas de los ríos como una forma
de proteger los suelos y la gente.
En las zonas altas de la cuenca
evitar la corta de árboles.
Ya que la corta,
destruye la poca cobertura del suelo,
que es la que aminora
la fuerza de las corrientes hacia los ríos.
¿Qué debemos evitar
a la hora de un huracán?
• No salgamos de la casa o del refugio
hasta que los vientos fuertes pasen.
• No toquemos cables eléctricos
caídos en el suelo.
• No nos refugiemos debajo de un árbol.
• Alejémonos de los ríos
lo más que podamos
y busquemos un lugar más alto
que sea seguro.
• No tratemos de cruzar un río,
quebrada, cauce o corriente.
Esperemos a que el agua baje
y esté mansa.
• Si vamos a ayudar a una persona
que la corriente se está llevando,
debemos asegurarnos nosotros primero
y utilizar un mecate o cuerda
por nuestra seguridad,
y para intentar el rescate.
• No comamos alimentos mojados
por las corrientes,
pueden estar contaminados
y causarnos alguna enfermedad.
• No crucemos un puente
cuando las aguas llegan
al nivel del puente.
El puente puede ser arrastrado
por la corriente en cualquier momento.
25
¿Cómo adaptarnos
a la presencia
de los huracanes?
Sólo la sabiduría y el trabajo
de cada familia y de la comunidad
pueden ayudar a encontrar maneras
para enfrentar estos fenómenos del clima.
Una idea que se está poniendo en práctica
en muchas comunidades
de Centro América, es el guardar
la semillas en bancos locales
de semillas criollas.
Otra idea es retomar las prácticas
de agricultura natural o agro-ecológica,
que han demostrado que los suelos
resisten mejor a situaciones extremas
y se recuperan más rápidamente.
Después del huracán Mitch
la organización Vecinos Mundiales,
realizó un estudio en 1999 en Nicaragua,
Guatemala y Honduras.
26
El estudio se realizó
en las parcelas de campesinos
que viven en las faldas
de cerros y montañas,
y que han trabajado durante años
con las recomendaciones del Programa
de Campesino a Campesino.
El estudio demostró que las parcelas
agro-ecológicas resistieron mejor
que las parcelas de sus vecinos
manejadas tradicionalmente.
Las parcelas agro-ecológicas
perdieron menos suelo
y se formaron menos cárcavas en ellas.
Eso es por el hecho
de que siempre están cubiertas
por algún tipo de vegetación,
tienen árboles
y obras de conservación de suelos
como terrazas muertas, barreras vivas,
que frenan las corrientes de agua.
Bosque dañado por huracán Felíx, foto cortesía MFI-Nicaragua.
¿Qué hacer para mitigar
el impacto de un huracán?
A nivel de la comarca o de la cuenca
hay muchas acciones de protección
de los recursos naturales
que las familias campesinas
y las comunidades pueden realizar
para disminuir el impacto de las lluvias.
• Proteger las cuencas:
A nivel comunitario
es importante fijarse
si las partes altas de los cerros,
de donde bajan las aguas hacia el río,
el arroyo, la quebrada, la laguna o el lago,
tienen árboles o están peladas.
Las cuencas se protegen
evitando el despale, con la reforestación
o siembra de árboles
para que el agua de las lluvias
se infiltre en la tierra y baje más despacio.
• Proteger las riberas de los ríos:
Los árboles de las riberas
de ríos y quebradas
detienen la fuerza de las aguas.
• Construir diques:
Los diques son pequeñas represas hechas
para frenar las corrientes
y detener la tierra.
Para que los diques funcionen
es necesario que se hagan varios,
comenzando desde arriba
y siguiendo el sentido de la corriente.
Los diques se pueden construir
con piedras y troncos.
• Evitar las quemas:
Las quemas eliminan otros árboles
y dejan los suelos desprotegidos
a la acción del viento y el agua.
27
• Diversificar los cultivos:
El mantener variedades de cultivos,
especialmente perennes,
ayuda a proteger los suelos,
porque durante todo el año
siempre hay cultivos en los terrenos.
• Cultivos de coberturas:
Se establecen para controlar las malezas
y fertilizar los suelos.
Se usan frijoles abonos o abonos verdes,
que además de mantener
húmedos los suelos en verano,
en tiempo de lluvia
los protegen de las corrientes.
• Cortinas rompevientos:
Protegen los cultivos
de los efectos del viento
y se consiguen sembrando árboles
o arbustos en hileras.
• Las barreras vivas:
Disminuyen la velocidad del agua
y retienen la tierra.
Se usan el madero negro, leucaena,
la valeriana, zacate elefante, el taiwán,
la piña y la caña de azúcar.
• Las barreras muertas:
Disminuyen la velocidad del agua
y retienen la tierra,
se construyen con piedras,
madera o rastrojos.
Con el tiempo las zanjas se transforman
en terrazas fértiles. En las fincas y terrenos
que están situados en laderas,
se recomienda hacer las barreras
en curvas a nivel.
28
Preguntas
para la reflexión
1. ¿En el futuro habrá más huracanes?
2. ¿Es posible prever la llegada
de un huracán?
3. ¿Qué debemos evitar a la hora
de un huracán?
4. ¿Qué podemos hacer
en la comunidad para mitigar
el impacto de un huracán?
5. ¿Qué podemos hacer
en la parcela para mitigar
el impacto de un huracán?
6. ¿Por qué las familias campesinas
e indígenas son más vulnerables
ante un huracán?
7. ¿Cómo adaptarnos a vivir
con los huracanes?
29
Tema 3: La sequía
un desastre silencioso
Centro América, sufre los efectos
del cambio climático en la economía,
los caminos, las carreteras, las viviendas
y la falta de alimentos de los más pobres.
La sequía es considerada el fenómeno
que más perjudica la actividad agropecuaria
y a la humanidad en general
en todas las épocas. De todos los desastres,
la sequía es el que causa
el mayor impacto económico
y afectan al mayor número de personas.
La sequía es un desastre “silencioso”,
porque no provoca inmediatamente
pérdidas de vidas humanas,
pero sus efectos indirectos
y a largo plazo influyen negativamente
en la vida de las personas
al crear condiciones de escasez
de alimentos y de desnutrición.
Esto lleva a la muerte de las personas
que viven en condiciones de pobreza
y que representan
altos porcentajes de la población.
Prácticamente todas las regiones
del mundo están expuestas,
en mayor o menor grado, a las sequías.
Los terremotos y los ciclones
pueden ser muy fuertes
pero son de corta duración
y afectan un espacio limitado.
30
Al contrario, las sequías afectan
grandes regiones, incluso a países enteros
o parte de un continente,
y pueden durar varios meses
y hasta varios años.
¿Qué es la sequía?
La sequía es la falta de agua
para satisfacer las necesidades de la gente,
de las plantas y de los animales.
La sequía resulta por la falta de lluvia,
unida a altas temperaturas
y altas evaporaciones
que provoca una fuerte reducción
del rendimiento de las plantas
ya que se retrasa su desarrollo,
se marchitan y la mayoría muere.
Si la sequía llega a ser frecuente
y de gran intensidad,
puede afectar gravemente
a la agricultura y a la ganadería,
así como el suministro de agua,
el caudal de los ríos
y las reservas de agua subterráneas.
Centro América es una zona
propensas a las sequías
especialmente sus zonas áridas.
Pero, sequía no es lo mismo
que aridez o desierto.
La aridez también se debe a la falta de agua,
pero es un rasgo del clima
permanente de una región.
La sequía en cambio
es un fenómeno temporal
que puede ocurrir
en cualquier región del mundo.
31
Tipos de sequías
• La sequía atmosférica
que se caracteriza
por un déficit de humedad en el aire.
Está relacionada con la ausencia de lluvias,
durante un período de altas temperaturas,
baja humedad y mucha evaporación.
Puede también estar asociada
con altas velocidades del viento.
Su duración varía desde algunas horas
hasta varios meses.
• La sequía agrícola
o sequía del suelo se caracteriza
por la falta de humedad en el suelo.
Las raíces de las plantas
no pueden absorber agua
lo que pone en peligro
la sobrevivencia de los cultivos.
El grado de intensidad
de este tipo de sequía,
se estima por la humedad del suelo.
Intensidad de la sequía
La intensidad de la sequía
depende de factores tales como:
• Condiciones meteorológicas:
Por ejemplo, la ausencia de lluvias
por mucho tiempo,
altas temperaturas, baja humedad,
intensa evaporación o fuertes vientos.
• Cada planta y cada variedad posee
una mayor o menor resistencia
a la falta de agua en el suelo.
32
• Fase de crecimiento:
La sequía causa efectos diferentes
según la época de crecimiento del cultivo
en que se presenta.
En la mayoría de las plantas,
la falta de agua
es especialmente peligrosa
durante la época de floración.
• Prácticas en la agricultura:
La sequía afecta menos
si por ejemplo existen sistemas de riego
y se han sembrado variedades
y cultivos resistentes
o tolerantes a la sequía.
Hay prácticas agrícolas
como la deforestación,
los incendios forestales
y el mal uso del riego,
que traen consecuencia que la sequía
afecte más a los cultivos.
¿Se puede predecir una sequía?
No existe hasta el día de hoy
ningún método para predecir
con precisión si va a ocurrir, continuar,
repetirse o terminar una sequía.
Se están llevando a cabo
programas de investigación
para comprender las causas de las sequías
y realizar predicciones más precisas.
Se puede estimar la probabilidad
de que ocurran, cesen o se repitan sequías,
a partir del estudio
del comportamiento del clima.
33
Señales de emergencia por sequía
Existen algunas señales de emergencia
para declarar un período de sequía.
Entre estas se encuentran:
• Distribución de las lluvias
por debajo de la media esperada.
• Pérdida de más de la mitad
de la cosecha.
• Malnutrición superior
al promedio nacional.
• Inseguridad alimentaria
que produce un aumento súbito
de la malnutrición aguda.
Cuando esto ocurre
y la sequía desborda la capacidad
de respuesta de la población,
se inicia un estado de desastre
que requiere
de la ayuda humanitaria externa.
¿Qué origina la sequía?
La sequía se origina
por la combinación de pocas lluvias
y evaporación en exceso del agua
en los suelos.
Las sequías globales
que afectan grandes territorios,
se originan por unas manchas en el sol
que alteran el clima de la tierra.
Estas sequías se extienden
por zonas muy grandes y persisten
por largos períodos de tiempo.
Las sequías regionales son localizadas
y duran períodos cortos,
en estas se ubican las causadas
por el fenómeno del Niño.
34
El fenómeno El Niño
Se conoce con el nombre
de fenómeno de El Niño a la aparición
de aguas más calientes de lo normal
en las costas del océano Pacífico
de América del Sur,
durante el verano del hemisferio Sur.
La aparición de estas aguas cálidas
fue identificada
por los pescadores peruanos siglos atrás,
quienes le dieron el nombre de El Niño,
porque se observaba
a finales de diciembre,
cerca de la Navidad.
Este calentamiento de las aguas
sucede cada dos a siete años
y puede durar
entre doce y dieciocho meses.
Cuando estas mismas aguas se enfrían,
sucede lo contrario: llueve mucho
y hay inundaciones y se le llama La Niña.
El fenómeno de El Niño aparece
cuando cambia la dirección de los vientos.
Los vientos casi siempre
soplan de Oeste a Este,
pero hay años en que los vientos
cambian de dirección
y soplan de Este a Oeste.
Este cambio en la dirección de los vientos,
es lo que provoca un mayor
calentamiento de las aguas.
Los cambios en la temperatura
influyen en las aguas del mar
se vuelven más saladas
lo que afecta a las poblaciones de peces.
35
Los cambios en la circulación
en la atmosfera alteran el clima global,
con lo que se afectan la agricultura,
el agua en grandes áreas del planeta.
Cuando El Niño se presenta,
por lo general se pierden las cosechas,
se afecta la ganadería y la pesca.
También perjudica a las represas de agua
que generan electricidad
y se dan más incendios en los bosques.
El Niño en Centroamérica
Desde 1950, el Niño se ha presentado
en Centroamérica más de doce veces
(de las cuales 5 fueron muy fuertes)
en los años de1972 a 1973; 1982 a 1983;
1986 a 1987; 1997 a 1998 y en el 2001.
La sequía del 2001
tuvo un impacto en diversas áreas
ubicadas en las zonas del Pacífico
y en otras zonas del Atlántico.
El desequilibrio de las lluvias
fue especialmente agudo en El Salvador,
Nicaragua, Honduras y Guatemala.
En este último país,
que tiene la tasa de malnutrición
más alta de América Central,
se registraron
más de un centenar de muertos,
casi todos niños,
en la segunda mitad del año 2001.
La sequía de dió a partir de mayo del 2001,
justo al momento del crecimiento
del maíz, arroz, maicillo y frijol,
que constituyen la dieta básica
de los campesinos centroamericanos.
36
Este año 2001,
se perdieron las cosechas
o cayeron los rendimientos
de esos cultivos
en las zonas más afectadas,
donde vivían familias productoras,
principalmente de autoconsumo,
Las consecuencias fueron considerables,
la seguridad alimentaria se vio afectada,
muchas personas murieron,
otras migraron
a diferentes zonas de su propio país,
e incluso a otros países
en busca de trabajos e ingresos.
El impacto negativo
sobre las mujeres fue aún más severo.
Sus cosechas de patio se perdieron
y para buscar agua
para el consumo de la casa,
tuvieron que caminar más o comprarla.
Se estima que la población afectada
directamente por la sequía del 2001
en Centroamérica,
alcanzó las 584,000 personas
y fue en Nicaragua donde se registró
el mayor número de personas afectadas,
seguido por El Salvador,
Guatemala y Honduras.
El impacto de las sequías
Las sequías, siempre o casi siempre,
producen un impacto directo
en la producción de alimentos
y en la economía en general.
37
El impacto en una población dada
está relacionado con la gravedad
y naturaleza de la sequía,
pero también y sobretodo,
depende de cómo produce y vive.
Algunos de los principales
impactos observados
producto de las sequías son:
Impacto en la agricultura:
• Se reduce la cantidad
y se afecta la calidad de la producción.
• Aumentan los ataques
de plagas y enfermedades.
• En zonas críticas,
puede obligar a dejar de sembrar.
• Se limita las opciones de riego
por insuficiencia de agua.
• La erosión deteriora
la productividad de la tierra.
Impacto en la ganadería:
• Disminuye la disponibilidad de forraje.
• Aumenta la mortalidad del ganado.
• Se deteriora la productividad
(fertilidad, peso, edad de matanza).
• Se incurre en costos extraordinarios
por alimentación, agua
y traslado de animales.
38
• Disminuye el precio del ganado
ya que los campesinos se ven obligados
a venderlo a “precio de guate mojado”
a causa del aumento
en el costo del forraje.
Impacto en la pesca:
• Se dificulta capturar
las especies migratorias.
• Las modificaciones
en la salinidad y los nutrientes
en las desembocaduras de los ríos,
afectan las especies.
• Los bajos niveles de los lagos
y caudales de los ríos,
afectan la pesca y la pscicultura.
Impacto en el medio ambiente:
• Aumenta el despale
por la demanda de leña.
• Hay mayor número de incendios
forestales y agrícolas.
• Se suspenden nuevas siembras
en las zonas críticas.
• Las plantaciones jóvenes de árboles
son afectadas por la escasez de agua.
• Se pierden muchas fuentes de agua.
• Se sobre explotan los pozos.
• Disminuye la cantidad de árboles
39
Impacto en la vida
de la población:
• Menores ingresos
asociados al desempleo.
• Menor producción de alimentos
para el consumo.
• Aumento del precio
de los alimentos básicos.
• Riesgo de desabastecimiento
y de baja de precios
en los mercados internacionales.
• Reducción en el consumo
general de alimentos.
• Enfermedades por compartir
fuentes de agua con los animales.
• La falta de agua
resulta en un aumento
de las enfermedades tropicales
producidas por el calor.
• Racionamiento de servicios básicos:
agua, luz.
• Conflictos entre usuarios del agua.
• Aumento en tensiones,
muertes y enfermedades.
Impacto social y económico:
• Migración en busca
de oportunidades de empleo
que afecta la disponibilidad
de mano de obra.
40
• Menores oportunidades de educación
para los niños, niñas y jóvenes.
Mayor deserción escolar,
por la falta de dinero y energía,
así como también por la necesidad
de que ellos ayuden a la familia.
• La reducción en la producción
de semillas y viveros
afecta la producción futura.
• Reducción de la demanda
en la economía en general.
• Menor capacidad de ahorro e inversión.
• Reducción en los ingresos públicos
y entrada de divisas
como resultado de la baja
en las exportaciones agrícolas.
• La sequía, reduce el nivel
de las presas de agua que constituyen
una importante parte de la producción
de energía eléctrica en Centro América,
afectando en consecuencia
el desarrollo de las actividades
económicas de estos países.
¿Cómo podemos
adaptarnos?
Una manera es cuidar los bosques,
los suelos y el agua.
Otra menera es prácticar
la agricultura que mantenga
la fertilidad de los suelos.
Existen algunas prácticas sencillas
que todo productor puede realizar,
para enfrentar este período seco
y evitar la muertes de los animales
y la pérdida de las cosechas.
A los que siembran granos básicos:
• No sembrar grandes áreas en primera.
• Sembrar al espeque.
• No quemar los tacotales, ni los rastrojos.
• Seleccionar los sitios de la finca
donde los suelos retienen mejor el agua.
• Diversificar los cultivos.
• Usar variedades resistentes a la sequía
como las variedades criollas y acriolladas.
• Suspender las siembras en las zonas
donde se sabe que va a haber sequía.
• Tener las semillas listas
para cuando lleguen las lluvias.
41
A los que siembran hortalizas:
• Sembrar cerca de las fuentes de agua.
• Usar pequeños sistemas de riego.
• Hacer obras para retención del agua.
• Reducir el uso de fertilizantes químicos,
porque no funcionan sin agua.
• No podar los árboles que se encuentran
en medio de las parcelas.
A los productores de café:
• Mantener cubierto el suelo
con rastrojos
para conservar su humedad.
• No regular la sombra en cafetales
que están a menos de 600 metros
sobre el nivel del mar.
• Ralear poco la sombra
en cafetales de alturas
mayores a los 600 metros
sobre el nivel del mar.
• Sólo hacer podas de sanidad.
• El control de malezas
debe hacerse de forma alta,
no al ras del suelo,
y dejar las malezas en las calles,
para proteger el suelo.
• Si se va a renovar los cafetales,
esperar los meses
de septiembre y octubre,
no hay que hacerlos ni en junio o julio.
42
A los ganaderos:
• Preparar reservas de agua, pozos,
pilas, piletas o estanques.
• Preparar suplementos
para alimentar el ganado
como gallinaza, melaza, bloques,
concentrados, minerales y sacharina.
• Vender los animales de descarte,
el ganado viejo y poco productivo.
• Usar variedades de pastos
resistentes a las sequías.
• Sembrar con la primeras lluvias,
forrajes de corte, guateras de maíz
o sorgo, gandul y frijol abono.
• En casos severos, trasladar
temporalmente los animales
a zonas menos secas.
A las familias y comunidades:
• Proteger con vegetación
las fuentes de agua y lugares húmedos.
• Tener recipientes donde guardar el agua
como cantaritos, silos y cisternas.
• Ahorrar agua.
• Guardar granos para la comida.
• Fortalecer las brigadas
para el combate de los incendios.
43
A las autoridades
y organizaciones locales
• Promover las siembras de plátano,
para la comercialización y autoconsumo,
en los terrenos bajos,
donde se conserva la humedad.
• Promover la siembra del camote
para la alimentación animal.
• Fomentar la apicultura
para optimizar la polinización
de los árboles frutales
de los sistemas agroforestales y mejorar,
con la producción de miel,
el ingreso familiar y la alimentación.
• Establecer viveros
para los sistemas agroforestales con:
tamarindo, marañón,
árboles forestales (leña y carbón)
y algunas maderas preciosas.
• Fomentar el establecimiento
de huertos familiares.
• Promover proyectos de micro-riego.
• Establecer o fortalecer prácticas
de conservación de suelos.
• Promover la investigación
sobre variedades resistentes a la sequía.
• Hacer mapas de las zonas
que afectan más la sequía.
• Promover prácticas de conservación
de la cobertura vegetal.
44
Preguntas
para la reflexión
1. ¿Qué es la sequía?
2. ¿Cómo afecta la sequía
en nuestra comunidad?
3. ¿Cual es el mayor peligro
de la sequía?
4. Porqué se dice que la sequía
es un desastre silencioso?
5. ¿Qué podemos hacer
en la comunidad para disminuir
el impacto de la sequía?
6. ¿Qué puede hacer un campesino
que cultiva café para disminuir
el efecto de la sequía?
7. ¿Qué puede hacer un campesino
para evitar que su ganado muera
a causa de la sequía?
8. ¿Qué puede hacer un campesino
que siembra maíz y frijoles para
estar preparado ante una sequía?
45
Tema 4:
La adaptación
de los países
De cada 100 personas
que viven en el mundo,
20 viven en los países
llamados del “Norte”,
ricos o industrializados,
y 80 personas viven
en países empobrecidos
llamados países en vías de desarrollo.
A pesar de que en los países del “Norte”
viven menos personas,
consumen la mayor parte
de los recursos de la Tierra;
consumen el 80 %
del total de alimentos,
energía, agua, todo.
Si cada persona del planeta
consumiera tanto como los del “Norte”
y viviera como los del “Norte”,
no habría suficiente agua potable,
comida, ni otros recursos naturales
para todos; serían necesarios
cuatro planetas como la Tierra,
para satisfacer las necesidades de todos.
Y es allí donde se encuentra
la profunda injusticia
que envenena las relaciones
entre países pobres y países ricos.
46
Los países con los niveles
de vida más altos han sido
y son los principales responsables
del aumento de los gases contaminantes:
las primeras regiones industrializadas
consolidaron su riqueza en parte
dejando escapar a la atmósfera
grandes cantidades de esos gases,
mucho antes de que se conocieran
las terribles consecuencias para la Tierra.
Ahora que otros países en desarrollo
quieren desarrollar sus industrias
en base al carbón y al petróleo
que son las energías más baratas,
se les va a negar ese derecho
porque la atmósfera ha llegado a su límite.
Además, los países pobres o en desarrollo
van a ser los que más van a sufrir
cuando se agraven los efectos
del cambio climático como
el desplazamiento de zonas agrícolas,
el aumento del nivel del mar
y las variaciones en las lluvias.
En muchos de esos países,
el rápido aumento de la población
ha obligado a millones de personas
a ubicarse en tierras marginales,
que son justamente las que van a sufrir
los efectos más extremos
de las variaciones climáticas,
como inundaciones, huracanes y sequías.
En estos países no hay los recursos
científicos y económicos
o sistemas de seguridad social necesarios,
para hacer frente
a esos cambios climáticos.
47
48
Por lo cual es necesario conocer
y respetar el uso del suelo
según su vocación, si es para bosques,
si es propio para vivir o cultivar.
En cada país de Centro América
las alcaldías y ministerios trabajan
por ordenar el uso del territorio,
y que la población conozca
el uso más adecuado del suelo
para no sembrar o criar ganado
en lugares recomendables
sólo para bosques,
o no construir casas en zonas peligrosas.
Se deben proteger los árboles,
evitando el despale y los incendios,
reforestar las zonas
que con facilidad se inundan
o sufren sequías,
y hacer un manejo adecuado
de los pocos bosques que quedan.
Mejorar el manejo y el tratamiento
de la basura y de las aguas negras,
para evitar la contaminación
de las aguas y de la atmósfera
con el gas que produce la basura.
En cada país de Centro América
ya se han dado pasos para prepararse
ante el cambio climático,
y se ha adoptado una serie de medidas
para implementar los mecanismos
de desarrollo limpio,
acordados en el Protocolo de Kyoto
de la Convención Marco
de las Naciones Unidas
sobre el cambio climático.
49
Las políticas
para mitigar los efectos
del cambio climático
Cada país tiene políticas y planes
para mitigar estos cambios climáticos:
unas están dirigidas a proteger
el medio ambiente, normando el uso
y manejo de los bosques.
Otras políticas establecen
el uso ordenado del territorio,
normando el uso de los suelos
de acuerdo a su vocación natural,
y fijando dónde es seguro
establecer comunidades.
En cada país el Estado
está obligado a preservar, conservar,
desarrollar y rescatar el ambiente
y los recursos naturales,
así como explotarlos racionalmente.
Hay otras leyes relacionadas
con la protección del ambiente
y de la vida, como:
La ley de áreas protegidas
que protege los parques nacionales
y las reservas públicas y privadas.
Los sistemas nacionales
para la prevención, mitigación
y atención de desastres
que coordinan, en cada país,
las instituciones responsables
de ponerse al frente
cuando se presenta un fenómeno natural
que puede afectar al país,
como el Ejército, el Ministerio de Salud,
50
la Defensa Civil,
así como las organizaciones voluntarias
como los bomberos y la Cruz Roja.
En cada comunidad, hoy en día,
hay comités donde las autoridades
y líderes se coordinan
para enfrentar las emergencias.
Centro América,
después del huracán Mitch,
ha avanzado mucho
en temas de emergencia,
mitigación de riesgos
y atención a desastres.
Compromisos en Centro América
y el mundo
Convenciones
sobre el cambio climático
Desde más de 25 años
los gobiernos del mundo
hacen reuniones preocupados
por el calentamiento del planeta.
Hasta la fecha la ONU
organizó ya más de 12 convenciones
o conferencias mundiales
sobre el tema del cambio climático.
Pero los acuerdos de estas reuniones,
cuando los hay,
no son siempre respetados y, además,
los gobiernos no están obligados
a cumplirlos.
Algunas de las convenciones
más importantes fueron:
En 1983, en Nueva York,
la ONU crea el Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climático PICC.
51
En 1987 el informe
“Nuestro futuro común”,
conocido también como
“informe Brundtland”,
toca la primera campana de alerta
sobre los efectos catastróficos
del cambio climático
de no tomar medidas adecuadas.
Una de sus conclusiones
es que si toda la humanidad
quisiera vivir como viven la gente
de Europa y Norte América,
se necesitarían los recursos naturales
de 2 ó 3 planetas como el nuestro.
52
En 1990 la Asamblea General de la ONU
acuerda la Convención Marco
sobre el Cambio Climático.
En 1992, en Río de Janeiro - Brasil,
la ONU realiza la Conferencia
sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
conocida como “Cumbre de la Tierra”,
donde 155 países (hoy en día son 185)
firman un convenio
sobre cambio climático,
comprometiéndose a reducir
para el año 2000 la emisión de gases
de efecto invernadero
al nivel del año 1990.
En 1995, en Berlín - Alemania,
se realiza la primera
Conferencia sobre el Cambio Climático
donde se acuerda que los países
más industrializados y ricos
deben reducir la emisión de gases
que provocan el calentamiento de la Tierra.
Lo importante
es que se reconoce el problema
y se acuerda
que los países que más producen
esos gases de efecto invernadero
tienen más responsabilidad
y tendrán que pagar más para reducirlos.
En 1997, en Kyoto - Japón,
se realiza otra conferencia
donde sólo 39 países industrializados
firman el compromiso de reducir,
antes del 2010,
su emisión de gases de efecto
invernadero,
a un nivel inferior de 5%
al que tenían en 1990.
Este acuerdo se llamó Protocolo de Kyoto.
Un protocolo es un acuerdo
internacional autónomo
pero vinculado a un tratado existente.
En ese caso,
significa que el Protocolo de Kyoto
comparte las preocupaciones
y los principios establecidos
en la Convención
sobre el Cambio Climático de Río,
pero agrega y detalla
los compromisos de cada país.
Sin embargo, Estados Unidos,
principal contaminador
y responsable del 36%
de las emisiones mundiales,
no lo firma por presión
de sus grandes corporaciones industriales
que no quieren invertir en su reconversión.
Además, el protocolo iba a entrar en vigor
sólo cuando por lo menos
55 países lo hayan firmado
y que esos 55 países sean responsables
del 55% de las emisiones de gases
de los países industrializados
en el año 1990.
Esto se logró hasta febrero del 2005
cuando Rusia ratificó el Protocolo.
53
En 2000, en La Haya - Países Bajos,
los países que firmaron
el Protocolo de Kyoto
se reúnen para definir un reglamento
y los aportes financieros de cada país,
pero no llegan a ningún acuerdo.
En 2005 después de un proceso
de 8 años de negociaciones agotadoras,
el protocolo de Kioto
es ratificado y entra en vigor.
El instrumento fue diseñado
para afrontar un primer período
de compromisos de reducción
de emisiones (2008-2012).
En la 13 conferencia de naciones unidas
sobre el cambio climático (Bali, 2007),
los gobiernos acordaron
aumentar sus esfuerzos
para combatir el cambio climático
y adoptar una ruta crítica
de dos años de negociaciones
para el establecimiento
del régimen Post-2012
conocida como la hoja de ruta de Bali,
cuyo plan de acción consta
de cuatro bloques:
Mitigación, Adaptación,
Tecnología y Financiamiento.
Esta ronda de negociaciones
concluirá en Dinamarca
en Diciembre 2009.
54
El Protocolo de Kyoto
Después de la Cumbre de la Tierra en Río,
cuando se celebró en Berlín
la primera conferencia de firmantes
de la Convención Marco,
ya se sabía que no se iba a poder
cumplir con lo acordado,
sin tener primero
voluntad política y segundo,
un instrumento que defina
las obligaciones de cada país.
El Protocolo de Kyoto
iba a permitir aterrizar
y proceder con lo acordado en Río
pero, 12 años después,
todavía no se ha cumplido,
ni siquiera se han terminado de definir
todos los mecanismos para su aplicación.
Los 3 gases que más contaminan
la atmósfera y son tomados en cuenta
en el Protocolo de Kyoto son:
• El dióxido de carbono
que lo producen todos los vehículos,
maquinarias o aparatos que usan
combustible a base de petróleo,
y al quemar los bosques o deforestar.
Este gas representó más de cuatro quintos
de las emisiones totales
de gases de efecto de invernadero
de los países desarrollados, en 1995.
• El metano producido
por el estiércol de los animales,
principalmente en las granjas industriales
de cerdos y vacas y en el cultivo del arroz.
55
• El óxido nitroso producido
por los fertilizantes químicos,
entre ellos la UREA.
Los expertos concuerdan en que,
para apenas comenzar
a solucionar el problema,
la emisión de los gases
de efecto invernadero
debería reducirse a la mitad
de lo que se genera actualmente,
y no un 5%
como prevé el Protocolo de Kyoto.
56
Además la meta de 5%
es un promedio mundial,
pero cada país o unión de países
define su nivel de reducción:
la Unión Europea va a reducir el 8%,
6% para Canadá y Japón,
7% para Estados Unidos, etc…
Es más, ciertos países que en 1997
emitían pocos gases de efecto
invernadero,
pueden aumentar su emisión
como Australia o Islandia.
Los países en vía de desarrollo
o países emergentes
como China o la India
no son sujetos a ningún compromiso
en cuanto a reducción, a pesar de que,
con el fuerte desarrollo
de sus industrias,
están cada vez más
contribuyendo al efecto invernadero.
Dado que el lograr
reconvertir sus industrias
tendría un costo muy elevado,
para ayudar a asumirlos se inventaron
los “mecanismos de flexibilidad”
que permiten a un país
no cumplir con el 5%.
Por ejemplo, un país
que no quiere o no puede cumplir
puede otorgar un crédito de carbono
a otro país que sí cumple.
El mecanismo para un desarrollo limpio
se refiere a la regulación de las emisiones
de gases contaminantes
en los países en vía de desarrollo,
aunque no se han fijado metas todavía.
El mecanismo para un desarrollo limpio
tiene el propósito de ayudar
a los países más vulnerables
a asumir los costos
que necesita la adaptación
a los efectos del cambio climático.
Los “mecanismos de desarrollo limpio”
permiten a los países ricos
ayudar a un país menos desarrollado
a transformar su industria
o instalar fábricas que contaminen menos,
y esa inversión es considerada
como si fuera una reducción
de las emisiones de gases del país rico.
Otro mecanismo es el pago
por la captura de carbono de la atmósfera;
como son los árboles los que absorben
el dióxido de carbono,
los países que no quieren reducir
su consumo de petróleo,
pagan la reforestación a otros países
o pagan para que conserven
o protejan los bosques naturales.
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La reducción de los gases
de efecto invernadero
se ha vuelto así un asunto
que se puede pagar; de esta manera
se ha perdido el sentido primero
de todo esos esfuerzos colectivos,
que era provocar un cambio
en la manera de producir
y en el estilo de consumo
de los países que se desarrollaron
a costa de la contaminación del aire,
agua y tierra.
La lucha
de Centro América
contra el cambio climático
Si bien fueron los gobiernos
que firmaron el Protocolo de Kyoto,
la tarea de cumplir los compromisos
es de todas las personas de la sociedad.
Una dificultad es que los gobiernos
reciben la presión
de los grandes grupos empresariales,
de manera que los gobiernos
pueden “enterrar” estos acuerdos;
por eso es importante la presión
de la opinión pública
y de las organizaciones civiles
hacia los gobiernos.
Los gobiernos se han comprometido
a reorientar la política energética
hacia energías renovables
como la energía del sol, del viento,
de los ríos, de los mares
o la fuerza de los volcanes.
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Una dificultad para llevar adelante
estos compromisos
es que hace falta valor,
el acuerdo de todas las partes
y recursos económicos.
El cumplimiento de los compromisos
es posible si se estimula
a todos los sectores
con una política correcta:
• El sector empresarial puede probar
y desarrollar tecnologías
que produzcan un bajo nivel de emisiones.
• Las escuelas, los grupos comunitarios,
los medios de comunicación,
las familias y los consumidores también
pueden hacer la diferencia.
Todos podemos cambiar
los hábitos de consumo
hacia un consumo más natural.
Si todas las personas hacen cambios,
se puede esperar una sociedad
que puede sostener su vida
desde el punto de vista ambiental.
Compromisos
contra la sequía
y la desertificación
La desertificación afecta
a una quinta parte
de la población mundial,
y a una tercera de la superficie terrestre.
En América Latina y El Caribe,
casi las tres cuartas partes
de las tierras agrícolas,
están en vía de ser un desierto.
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La Convención de las Naciones Unidas
de Lucha contra la Desertificación
en los Países Afectados
por Sequía Grave o Desertificación,
conocida por sus siglas CNULD,
fue adoptada el 17 de junio de 1994,
fecha que desde entonces quedó como
el “Día Mundial de la Desertificación”.
La CNULD entró en vigor
el 26 de diciembre de 1996.
Hacia marzo de 2001,
un total de 174 países
había suscripto la Convención.
La CNULD se destaca
por reconocer los aspectos físicos,
biológicos y socio-económicos
de la desertificación;
la importancia de reorientar
la transferencia tecnológica
de tal modo que responda a la demanda;
y la participación
de las comunidades locales
en el diseño y puesta en práctica
de programas nacionales
y regionales de acción
para luchar contra el problema.
También es muy importante
el reconocimiento que hace la CNULD
de no sólo atacar las manifestaciones
visibles del problema,
sino sus causas profundas.
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Preguntas
para la reflexión
1. ¿De qué trata el Protocolo
de Kyoto?
2. ¿Cuáles son los países
que más contaminan con gases
de efecto invernadero?
3. ¿Por qué los países que firmaron
el Protocolo de Kyoto, dilataron
en ponerse de acuerdo sobre cómo
ponerlo en práctica?
4. ¿De qué manera los países ricos
pueden evitar cumplir
con la reducción de gases acordada?
5. ¿Qué tendrían que hacer
los países industrializados
para frenar el cambio climático?
6. ¿Qué tendríamos que hacer en
nuestros países para frenar
el cambio climático?
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Bibliografía
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rural”. Enlace 2002.
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El fenómeno de El Niño y acciones de apoyo al sector agropecuario. Septiembre 1997.
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de Centro América. Costa Rica, enero 2002
• Boletín Info-ACICAFOC #2 - 2008
• Enlaces en la Web:
http://www.portaleureka.com/accesible/meteorologia/90-meteorologia/134-sequias
http://www.portalplanetasedna.com.ar/tierra_02.htm
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