Errores y Práctica Médica Dra. Lola Ruiz Iglesias. Directora de la Cátedra Pfizer en Gestión Clínica. Directora Estrategia Sanidad Hewlett Packard “La seguridad de los pacientes es una larga guerra de guerrillas en la que no hay grandes victorias. No es una guerra confortable para que los gestores la mantengan” FUNDAMENTOS La evidencia y el desafío “Entre 44.000 y 98.000 muertes innecesarias al año en los EEUU / 29 billones de dólares malgastados en ese mismo periodo...” To Err is Human/Institute of Medicine •Falta de seguimiento de tratamientos. •Dosis elevada en medicamento con márgenes terapéuticos estrechos. •Falta de tratamiento preventivo. •Dosis excesiva según características del paciente. •Automedicación incorrecta. •Interacción medicamentosa no contraindicada. •Historia previa de alergia o efecto adverso similar. “Es simplemente inaceptable para los pacientes ser dañados por el mismo sistema sanitario que les ofrece alivio y curación” “Hasta 16.000 vidas podrían ser salvadas en el RU si el conocimiento sobre el cáncer se utiliza adecuadamente.” An Organization with a Memory / UK National Health Service Fundamento 1: Visión Sistémica Métrico Estadística, información financiera, gráficos... Políticas Públicas Ciclo de Gestión Gerencia Plan de negocio, presupuesto, análisis de tendencias... Planificar Organizar Controlar Ejecutar Políticas de Gestión Integración Planes estratégicos, mapas de sistemas... Operativo Procedimientos, estándares, especificaciones, regulaciones... Ciclo del Acto Médico Diagnosticar Analizar Tratar Ciclo del Paciente Acceso Prioridad Seguimiento Intervención Políticas Sanitarias Relación Historial de paciente, experiencias internas y externas, información de proveedores... Funcional Mejores prácticas, lecciones aprendidas... Fundamento 2: Entorno y personas impactan la calidad de la decisión clínica Organización Direc. Admin. Admin. Entry Expectativas del profesional y del paciente Oper Oper Admin Evalu. Treat. Relea. Cultura Servicio Cirugía Torácica Direc. Oper Oper Admin. Direc. Admin. Gestión clínica Servicios Fundamento 3: El servicio es el conocimiento Hacer las cosas adecuadas en el momento justo, a las personas apropiadas, y hacerlas bien... A la primera Capacidad de ejecución de tareas Competencia Motivación Herramientas Inteligencia Habilidad Conocimiento Experiencia Fundamento 5: La variabilidad es “dato” Datos Talante Ética Información Conocimiento Médico Experiencia Actitud Prácticas médicas resultantes Valores Contextos y entornos A partir de un conocimiento médico “disponible” para todos... ... Distintos contextos culturales crean distintas interpretaciones... ... Que en distintos contextos generan distintas prácticas. Fundamento 6: La participación de los profesionales Responsabilidad Estratégica Profesionales (Auto control) Dirección (Control central) Organización del Conocimiento Organización Horizontal GOBIERNO CLÍNICO CLINICAL DIRECTORATE Gestión de recursos Presupuesto de gestión Participación en la gestión de presupuesto Jerarquía Tradicional Dirección (Control central) Modelo basado en jefaturas de servicio tradicional Responsabilidad de Flujo de Trabajo Decisiones y Acciones Profesionales (Auto control) Fundamento 7: La buena gestión Fiabilidad Necesidades del Paciente Costes Sistemas de Calidad Productividad Sistemas de Información Previsiones INDICES DE DESEMPEÑO Mapping PROCESOS ENTRADAS Registros de Fallos Pacientes SALIDAS Recursos UNIDAD DE SERVICIOS Pacientes DOTACIÓN DE RECURSOS Métodos + Estándares CAPACIDAD Análisis de Capacidad + Análisis de Colas + Análisis de Fiabilidad Servicios Fundamento 8: Mérito y conocimiento Cultura y conocimiento ¿Qué impide la mejora de I+D? Información Como lo: Identifica Reconoce Diferencia Facilita Potencia Extiende Incorpora Genera Difunde I+D Evaluación Cultura Personas/Organizaciones Toma decisión Relación sociedad/conocimiento ¿Cómo desplazar la curva? Evolución I+D ¿Cuáles serían las implicaciones individuales, económicas? Fundamento 9: La calidad no es filosofía Calidad Estratégica Calidad del Servicio y del Proceso Calidad del Servicio Calidad del Producto y del Proceso Calidad del Producto (Técnica) 1892 1924 1960 1980 Hoy The Handbook for Managing Change in Health Care SOBRE ERRORES, ORGANIZACIONES Y PROFESIONALES Alguna definición previa Error Médico: Fallo para completar una acción planificada en los términos establecidos La selección de un plan equivocado para conseguir un objetivo Efecto adverso: Daño causado por la gestión del proceso clínico y no por la enfermedad o condición del paciente Pueden no ser prevenibles porque están asociados al riesgo propio del tratamiento, o ser claramente prevenibles • Del 70% de los errores adversos encontrados en 1133 Historias clínicas, 6% eran evitables. • En un estudio en Utah, Colorado, sobre 15.000 historias clínicas, se encontró que el 54% de los errores en cirugía podían evitarse Alguna definición previa Tipos de errores médicos: • De diagnóstico, ligados a una selección erronéa terapéutica, fallos en el uso de test diagnósticos, inadecuada interpretación de las pruebas, fallo al actuar sobre resultados anómalos • Fallos de equipamientos • Infecciones • Fallos en el proceso de transfusión de sangre • Fallos al interpretar las ordenes médicas Sobre los errores en las organizaciones Errores derivados de: • Individuos: Proceso de conocimiento que crea lapsus, equivocaciones, y errores • Entornos de trabajo: Trabajo en equipo pobre, diseño pobre de equipamiento, mal entorno laboral • Organización donde se establecen políticas, procedimientos, asignación de recursos y se toman las decisiones En las organizacions sanitarias, la investigación se ha centrado en los errores a nivel micro y meso y mucho menos a nivel de la organización Reflexiones para compartir • “El diseño de un sistema de trabajo es solamente la mitad de la batalla. Hay un sistema por encima del sistema de trabajo que tiene que ser igualmente diseñado con mucho cuidado: el sistema de gestión cuya revisión puede que sea mucho más importante que la del propio sistema de trabajo” (Berwick) • Los esfuerzos de investigación deben orientarse a identificar y medir aquellas características de las organizaciones sanitarias que están asociadas con la seguridad de los pacientes • Problema común en todas las organizaciones: Es más fácil tener información sobre producción que sobre seguridad de la actividad. Esta información asimetrica lleva a las organizaciones a derivarse hacia una actividad insegura en el interés de aumentar la producción Reflexiones para compartir • Las medidas que se aplican al “blunt end” de los sistemas suelen tener efectos más amplios y duraderos que las que se aplican al “sharp end” • Hay una evidencia considerable de que existe una gran diferencia entre los modelos mentales que comparten los gestores a nivel macro y los modelos mentales que comparten las personas en primera línea que ellos dirigen • Desarrollar medios para reportar el estado de seguridad de una organización a los directivos de forma que ante la evidencia, tengan necesariamente que relaccionar sus decisiones a la seguridad del paciente, creando una cultura de seguridad en la organización • En una organización, la evaluación sistematica de la seguridad a traves del tiempo, es lo que permite mantener los esfuerzos necesarios para garantizarla. Reflexiones para compartir • Es necesario transformar el concepto de liderazgo en las organizaciones sanitarias, cambiando y redefiniendo los miles de “valores” que compiten entre sí • Medir la seguridad de la organización a lo largo del tiempo compensa la información asimétrica que existe en las organizaciones, basicamente centradas en medir la producción. • Hace falta un barómetro que nos permita prevenir los riesgos y ajustar seguridad y productividad • El sistema sanitario no es estable y esta sujeto a tensiones importantes: presupuestarias, intereses gremiales, reorganizaciones, etc. todas estas tensiones pueden tener, y tienen, un impacto impredecible en la seguridad de los pacientes Lecciones aprendidas: Accidente del ValuJet 1996 Factores organizativos fueron los antecedentes en la cadena de errores que determinaron la tragedia: Presión en los costes Frecuentes adquisiciones y fusiones Aumento de las contrataciones temporales Alto nivel de outsourcing En las organizaciones sanitarias, tres líneas de investigación: 1. Accidentes organizativos 2. Interacción entre los profesionales y las organizaciones 3. Características de las “organziaciones más fiables” (suelen ser las que se preocupan del riesgo del fallo) Una aproximación a la evaluación del riesgo organizativo • En el sector sanitario se tiene que desarrollar un marco conceptual que siente los fundamentos de los factores a nivel macro que afectan la seguridad (identificación de los temas relevantes, indicadores, ) • Identificar un conjunto de las caracteristicas claves que tienen las organizaciones altamente fiables para aplicarlas a las organizaciones sanitarias • Investigar sobre los tipos de factores organizativos que contribuyen al error o a la seguridad en función de la evidencia existente sobre los fallos de seguridad ya conocidos. Investigación en áreas tales como: Cultura, formación, gestión, diseño de procesos, temas específicos de seguridad, factores tecnicos • Definida el ambito de interés, enfocarse hacia el desarrollo y evaluación de soluciones • Evaluaciones pilotos • Validación factorial • Hacer prototipos • Diseminar la información National Summit on Medical Errors&Patient Safety 11 Septiembre 2000 Washington DC: Primera Cumbre sobre Investigación en Errores Médicos y Seguridad de los Pacientes (Quality Interagency Coordination Task Force). Objetivo: “Revisar las necesidades de información de las personas involucradas en la reducción de los errores médicos y la mejora de la seguridad de los pacientes” Eficacia Clínica Ayres, Wright y Donaldson consideran que la eficacia clínica se fundamenta en nueve componentes básicos: 1. Acceso a la evidencia: bibliotecas bases de datos. 2. Aplicación de la evidencia. Los profesionales deben reconocer el desajuste entre sus conocimientos y la evidencia médica disponible. Así como conocer cómo y dónde acceder a esa evidencia para poder usarla. 3. Utilización de las tecnologías de la información. (i.e. Historia Clínica Electrónica). 4. Desarrollo de la evaluación clínica (Clinical audit). 5. Utilización de guías clínicas. 6. Gestión del riesgo clínico. Búsqueda del equilibrio entre la formación y la penalización. 7. Formación profesional eficaz. Formación continuada basada en la evidencia y desarrollada a lo largo de toda la carrera profesional. 8. Comunicación entre los profesionales. 9. Involucración de los pacientes. Valores y principios de la buena gestión Foco en el paciente. Cultura de servicio, calidad y responsabilidad social. Incorporación de los clientes - pacientes - en la definición de estándares de calidad, expectativas de servicio y procesos de evaluación. Estrategia, políticas operativas y estructura de gobierno alineadas para facilitar e incentivar la buena práctica asistencial. Liderazgo de los profesionales en los procesos de toma de decisión vinculados al proceso asistencial, en torno al cual se articulan el resto de los procesos de apoyo. Una cara de la realidad de nuestro SNS Esperanza de vida al nacer 80.4 años Gasto sanitario % PIB, 8.5% Lugar en el ranking de la OMS 7 Gasto sanitario público como % del gasto total 71.8% La otra cara, común a otros sistemas Daños derivados del proceso asistencial. Riesgos para el paciente Capacidad limitada Ineficiencia endémica Preocupación política y de la población sobre listas de espera y costes Inflexibilidad para adaptarse a las necesidades de la población: crónicos, ancianos Aumento de los costes Disminución de la cobertura Disminución de la satisfacción Déficit De la crisis de los 70 a la crisis actual Organización Direc. Admin. Admin. Entry Oper Oper Admin Evalu. Treat. Relea. Cultura Servicio Direc. Oper Oper Admin. Servicios Direc. Admin. Gestión clínica Una cara de la realidad de nuestro SNS Esperanza de vida al nacer 80.4 años Gasto sanitario % PIB, 8.5% Lugar en el ranking de la OMS 7 Gasto sanitario público como % del gasto total 71.8% La otra cara, común a otros sistemas Daños derivados del proceso asistencial. Riesgos para el paciente Capacidad limitada Ineficiencia endémica Preocupación política y de la población sobre listas de espera y costes Inflexibilidad para adaptarse a las necesidades de la población: crónicos, ancianos Aumento de los costes Disminución de la cobertura Disminución de la satisfacción Déficit Los “mantras” del sector La demanda es ilimitada La demanda es volátil e impredecible No hay, y nunca habrá, suficiente capacidad para satisfacer esa demanda. Hay que racionalizar los servicios … y esa racionalización supone listas de espera Foco en la eficiencia: Buena gestión & Buena práctica clínica CALIDAD ASISTENCIAL CALIDAD PROCESOS DE APOYO CALIDAD PROCESOS OPERATIVOS Desperdicio (waste) Cualquier consumo de tiempo, dinero o cualquier otro recurso que no añade valor, es decir, que no contribuye a una prestación eficiente de asistencia sanitaria. 0 “Lean thinking for the NHS” Daniel Jones and Alan Mitchell, Lean Enterprise Academy Uk Porque funciona la metodología Lean? “La respuesta es sencilla. Lean ataca el corazón del problema: Como se realiza el trabajo que se hace en la organización” Porque las cosas se hacen mal? Las cosas que se hacen son difícil de visualizar Las responsabilidades no están claras El trabajo innecesario se retroalimenta Los procesos no están articulados. Es una desarticulación sistémica Objetivos e indicadores inadecuados Los problemas no se resuelven Las cosas se van a cumulando La frustración consume la energía de la organización METODOLOGÍA LEAN Toyota Production System (TPS) Edward Deming “… los gestores deberían de dejar de depender de las inspecciones para conseguir calidad, deberían focalizarse en mejorar el proceso de producción y construir calidad en el producto desde el principio” Enfoque sistemático que trata de identificar y eliminar el despilfarro o actividades que no añaden valor a los productos con el fin de agilizar los procesos, mejorar la calidad, disminuir los costes y mejorar los plazos de entrega, satisfaciendo de la mejor forma posible a los clientes. Es decir, servir al cliente lo más rápido posible, con los mínimos recursos y con el mínimo despilfarro. Lean= Hacer más con menos No es una táctica del sector de manufactura No es un programa para reducir costes OBJETIVO DE LA METODOLOGÍA LEAN Maximizar valor y eliminar desperdicio. Los gestores deben evaluar los procesos especificando de forma precisa el valor deseado por el usuario, identificando cada paso del proceso (“value stream”) y eliminando los pasos que no aportan valor. Generar flujos de valor desde el principio hasta el final basados en las necesidades expresadas del paciente (pull) Los 7 desperdicios (Taiichi Ohno) Overproduction Time on Hand (waiting) Transportation Processing Stock on Hand (inventory) Movement Defective Products Los términos LEAN MURI: Exceso de recursos derivado de muda y mura MUDA: Cualquier actividad que consume recursos pero no añade valor MURA: Variación en la operación de un proceso que no esté causada por el beneficio del PACIENTE Cada paso Tiene valor (a criterio de los pacientes) Flexible: capaz de adaptarse rápidamente al menor coste de una tarea a otra Capaz (un buen resultado en cada paso) Adecuado: la capacidad justa Disponibilidad (listo siempre que es necesario) Estable: Capability x disponibilidad Desde que Gay Kaplan y John Black coincidieron en un avión Virginia Mason Clinical Center, Seattle, Washington). Gay Kaplan & John Black Park Nicollet, Healthcare network en Minneapollis ThedaCare (3 hospitales, 27 consultorios, 300.000 miembros, 5.000 empleados) Wisconsin Mid Yorkshire Hospitals NHS Trust (4 hospitales) Proceso de intervencion cataratas, reducción tiempo tratamiento 50% South Central Health Authority (9 centros de AP con una población de 4,5 millones) Southampton University Hospitals NHS Trust NHS Lanarkshire NHS Tayside Milton Keynes GP Surgeries Bolton Hospitals NHS Trust UK Flinders Medical Centre, Australia Fundación Hospital de Calahorra Virginia Mason Medical Center Seattle, Washington 2002 RRHH / Mejora Productividad Reducción de coste Mejora del proceso Reducción de defectos Reducción inventario Reducción de espacio Reducción de tiempo lead 45-75% 25-55% 60-90% 50-90% 60-90% 35-50% 50-90% Despilfarros Definición Manufactura Sanidad Exceso de producción Producir más de lo que el cliente necesita en ese momento o producirlo antes de que se necesite Producir para inventario en función de las previsiones de venta Producir más para evitar largos tiempos de preparación Producir lotes grandes para disminuir los costes Pastillas dadas antes de tiempo para ajustarse a la programación de la plantilla Pruebas realizadas con antelación para ajustarse a la programación de los laboratorios Transporte Movimientos del producto que no añaden valor Mover materiales fuera y dentro del almacén Mover materiales de un centro de trabajo a otro Mover el equipo Movimiento excesivo de muestras de pacientes Movimiento excesivo de pacientes para hacerles pruebas o para hacerles un tratamiento Movimiento innecesario Movimientos del personal que no añaden valor Moverse en busca de herramientas, piezas, etc. Compartir herramientas, equipos, etc. Búsqueda de pacientes, de médicos, de documentación, de suministros, de equipos Espera Tiempo ocioso que se genera cuando los materiales, la información, el personal o el equipo no están preparados Espera de materiales, de información, de inspección, de personal, de equipos, etc. Pacientes esperando que le asignen una cama Pacientes esperando en urgencias Pacientes esperando a que se realicen los análisis y el tratamiento oportuno Médicos esperando los resultados del laboratorio Prof. Dr. Francisco Aguado Correa 40 Despilfarros Definición Manufactura Sanidad Proceso ineficaz Esfuerzos que no añaden valor desde el punto de vista del cliente Excesivo papeleo Tolerancias demasiado severas Diseños deficientes de herramientas o productos Repetición de pruebas Excesivo papeleo Procedimientos innecesarios Inventarios La disposición de más materiales o productos de los que necesita el cliente en ese momento Materias primas Producción en curso Productos terminados Pacientes esperando la asignación de una cama Pacientes en cama Inventario en la farmacia Suministros de laboratorio Análisis esperando a ser realizados en el laboratorio Resultados de laboratorio esperando a ser distribuidos Defectos Trabajo que contiene errores, reprocesamientos o la falta de algo necesario Pérdidas Reprocesos Defectos Corrección Error de medicación Error de identificación del paciente Error de procedimiento Pérdida de información Resultados clínicos insatisfactorios Prof. Dr. Francisco Aguado Correa 41 Características de los mejores hospitales có y Colaboración comunidades comunidades Colaboración y Desafíos Desafios Alineamiento Alineamiento estratégico estratégico Valores Valores Capital humano Competencia Competencia Organización Talent o Talento Orientación a procesos Entorno Entorno de gestión de gestión Fle xibilidad Flexibilidad Tecnologías Escalabilidad Escalabilidad Simplicidad Simplicidad Mejores prácticas Eficiencia Mejores Eficenciayy productividad productividad prácticas Confluencia de excelentes médicos, gestores, y miembros del equipo directivo. Diferenciación de la competencia. Consistencia, constancia, y concentración en el propósito de la organización. Liderazgo visible. Propósito claro y orgullo de pertenencia. Capacidad clínica de vanguardia. Integración de los intereses del hospital con los de sus médicos. Beckham 1989 Calidad – Justicia Social “ El nuevo SNS tendrá como núcleo básico la calidad. Sin ella no existe justicia social. Cada paciente tratado en el SNS quiere saber que puede confiar en recibir la atención de la mejor calidad cuando la necesita. Cada parte del SNS, y todos los que trabajan en él, deben aceptar la responsabilidad de trabajar para mejorar la calidad.... .... La calidad, en su sentido más amplio, debe ser lo siguiente: hacer las cosas adecuadas en el momento justo, a favor de las personas apropiadas, y hacerlas bien...a la primera.” 1997 The new NHS: Modern, Dependable. Tony Blair