Derecho de Autor

UNESCO
EL OBSERVATORIO MUNDIAL DE LUCHA CONTRA LA PIRATERÍA
ARGENTINA
I.
LEGISLACIÓN
3
1.
Legislación sobre el derecho de autor
3
2.
Otros textos relativos al derecho de autor y/o medidas antipiratería
4
3.
Últimos avances en la materia y perspectivas
4
4.
Resumen de la legislación sobre el derecho de autor
4
5.
Tratados internacionales
8
II.
MEDIDAS Y RECURSOS
9
1. Conductas que atentan contra el derecho de autor
9
2. Recursos para titulares y causahabientes del derecho de autor
10
3. Medidas provisionales
10
4. Sanciones previstas por la infracción al derecho de autor
11
5. Condiciones para los extranjeros para gozar de la protección
11
III.
11
APLICACIÓN DE LA LEY
1. Autoridades encargadas de la aplicación de la ley sobre el derecho de autor
11
2. Aplicación de la ley en las fronteras
11
IV.
12
ACCIONES DE CONCIENTIZACIÓN
1. Campañas de concientización
12
2. Promoción de una explotación lícita
12
3. Asociaciones y organismos encargados de promoción y concientización
12
4. Buenas prácticas en materia de derecho de autor
13
V.
13
DESARROLLO DE HABILIDADES
1. Formación
13
2. Creación de servicios especializados y grupos intersectoriales
13
Argentina
3. Buenas prácticas
13
VI.
13
OTRAS MEDIDAS
1. MTP/DRM
13
2. Sistemas de otorgamiento de licencias
14
3. Discos ópticos
14
4. Hotlines (líneas telefónicas de asistencia)
14
5. Contactos útiles
14
Perfil por país basado en la información provista por la Delegación Permanente de la República
Argentina ante la UNESCO y expertos regionales, 2009
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Argentina
I. LEGISLACIÓN
1. Legislación sobre el derecho de autor
•
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•
•
•
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•
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•
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Ley 11.723 - Ley de Propiedad Intelectual sancionada el 26 de septiembre de 1933 y
publicada en Boletín Oficial el 30 de septiembre de 1933.
Ley 26.285, publicada en el Boletín Oficial el 13 de septiembre de 2007, conforme a
la cual "se exime del pago de derechos de autor la reproducción y distribución de
obras científicas, Literarias en sistemas especiales para ciegos y personas con otras
discapacidades perceptivas" (agregado al artículo 36 in fine de la ley 11.723).
Decreto 41.233/34 dictado el 3 de mayo de 1934 mismo que reglamentó la ley
11.723, modificado parcialmente en varias oportunidades. La última modificación
tuvo lugar con el dictado del Decreto 1670174 de 2 de diciembre de 1974, publicado
en el Boletín Oficial el 12 de diciembre de 1974, por el que se sustituyeron los
artículos 35 y 40 del decreto 41.233134, relacionados con la comunicación al público
de fonogramas.
Decreto 31.964/39 - Depósito en “custodia”.
Decreto 71.180/40 - Devolución de obras inéditas depositadas en “custodia”.
Decreto-Ley 6.422/57 - Indicación de editores o directores responsables de
publicaciones periódicas.
Decreto 16.697/59 - Declaración jurada de obras editadas. Reglamentación del
artículo 61 de la ley 11.723.
Decreto 7.616/63 - Renovación del depósito de obras inéditas.
Decreto 8.478/65 - Ejecución pública de música - Autorización de los autores.
Decreto 746/73 - Intérpretes - Reglamentación del artículo 56 de la ley 11.723.
Decreto 447/74 - Microfilmación de publicaciones periódicas.
Decreto 1670/74 - Modificación artículos 35 y 40 del decreto 41233/34 y normas
sobre intérpretes.
Decreto 1671/74 - Derechos de intérpretes y productores de fonogramas Retribución - Creación AADI - CAPIF - Asociación civil recaudadora.
Decreto 165/94 - Protección del software y base de datos.
Respecto del Sistema de Dominio Público Pagante:
• Decreto - Ley 1.224/58 - Creación del Fondo Nacional de las Artes.
• Decreto 6255/58 - Reglamentación del Fondo Nacional de las Artes.
• Resolución 15.850/77 - Cuerpo legal sobre derechos de dominio público pagante
(T.O. 1978).
• Resolución 21.516/91 - Gravamen a las obras cinematográficas editadas en soporte
magnético (video - casette).
Respecto de la Gestión Colectiva de Derechos de Autor y Conexos:
• Ley 17.648 - Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Música (SADAIC).
• Decreto 5.146/69 - Reglamentación de la ley 17.648.
• Ley 20.115 - Sociedad General de Autores de la Argentina (ARGENTORES).
• Decreto 461/73 - Reglamentación de la ley 20.115.
• Decreto 1671/74 - Creación AADI - CAPIF - Asociación Civil Recaudadora.
• Decreto nº 1914/06 : Reconoce a la Sociedad Argentina de Gestión de Actores
Intérpretes Asociación Civil - SAGAI- como representante de los actores y bailarines
3
Argentina
argentinos y extranjeros para la percepción y administración de los derechos
intelectuales sobre sus interpretaciones.
2. Otros textos relativos al derecho de autor y/o medidas antipiratería
−
Ley No 25.446 - Ley del Fomento del Libro y la Lectura, sancionada el 27 de junio de
2001 y promulgada el 25 de julio de 2001. En su artículo 28 prevé sanción de multa a
"quienes editaren fraudulentamente libros" siempre que el hecho no constituya un
delito más severamente penado y, en su artículo 29, sanción de multa a "quienes
reproduzcan en forma facsimilar un libro o partes de él sin autorización de su autor y
de su editor", En caso de reincidencia, la pena será de prisión de un mes a dos años.
Estas sanciones se aplicarán siempre que el hecho no constituya un delito más
severamente penado.
−
Toda vez que el artículo 12 de la ley 11.723 dispone que "la propiedad intelectual se
regirá por las disposiciones del derecho común, bajo las condiciones y limitaciones
establecidas en la presente ley” se aplican los principios de los Códigos Civil,
Comercial y Penal en todo aquello que no esté específicamente regulado en la ley
11.723.
3. Últimos avances en la materia y perspectivas
En el Congreso de la Nación están en proceso de análisis varios proyectos modificando
distintos aspectos de la ley 11723, actualmente no está a estudio ninguno sobre infracciones al
derecho de autor y/o piratería.
Sin embargo, se está preparando un proyecto de Ley que permita instaurar en Argentina un
sistema de remuneración compensatoria por copia privada, que haga frente a las innumerables
y cada vez mayores posibilidades de realizar reproducciones ilimitadas de las obras y
prestaciones protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos.
4. Resumen de la legislación sobre el derecho de autor
El derecho de autor en Argentina se regula fundamentalmente en la Ley de Propiedad
Intelectual No.11.723 mencionada anteriormente y su reglamentación por el Decreto No.
41.233134 y otras disposiciones sobre el fomento del libro y la lectura, sobre el dominio público
pagante y la gestión de derechos colectivos de autores y de titulares de derechos conexos.
Es la Dirección Nacional del Derecho de Autor la que se orienta a dar cumplimiento a los
objetivos establecidos en el régimen legal de la propiedad intelectual en Argentina. Dicha
Dirección depende de la Secretaría de Asuntos Registrales que a su vez depende del Ministerio
de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. Sus tareas involucran tareas tales como el
registro y supervisión de la inscripción de obras científicas, literarias, artísticas, publicaciones
periódicas, fonogramas, audiovisuales, software, musicales, editoriales, seudónimos, páginas
web, contratos y otros actos jurídicos atinentes al derecho de autor; la tramitación de recursos
de oposición sobre inscripciones; la reunión y catalogación de la legislación, doctrinas y
jurisprudencia nacionales y extranjeras sobre la materia; prestar asesoría a los organismos
públicos, entidades privadas y/o particulares acerca de la interpretación de las normas vigentes
en materia de derecho de autor y derechos conexos, entre otras.
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Argentina
La ley argentina sobre el Régimen de la Propiedad Intelectual se compone de 83 artículos y
seis disposiciones transitorias. Los primeros doce preceptos contienen la definición de obras
científicas, literarias y artísticas, las facultades que implica tener la propiedad de tales obras, los
que se consideran titulares de las mismas, la duración de la propiedad intelectual.
Posteriormente la ley se organiza en los siguientes 15 apartados:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
DE LAS OBRAS EXTRANJERAS
DE LA COLABORACIÓN
DISPOSICIONES ESPECIALES
DE LA EDICIÓN
DE LA REPRESENTACIÓN
DE LA VENTA
DE LOS INTÉRPRETES
DEL REGISTRO DE OBRAS
DEL REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL
FOMENTO DE LAS ARTES Y LETRAS (ARTÍCULOS DEROGADOS)
DE LAS PENAS
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
PROCEDIMIENTO CIVIL
DE LAS DENUNCIAS ANTE EL REGISTRO NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
La Ley 11723 garantiza derechos morales y patrimoniales tanto al autor como al intérprete:
•
Derechos de los autores y titulares de derechos conexos
a) Derechos morales
1. Respecto de los AUTORES: Los derechos morales de paternidad
e integridad están previstos en los artículos 51 y 52 de la ley
11.723.
2. Respecto de los INTÉRPRETES: Dichos derechos les son
reconocidos a por el artículo 56 de la ley 11.723 (integridad) y el
Art. 4 del Decreto No. 1670/74 (paternidad).
b) Derechos patrimoniales
1. Respecto de los AUTORES: están consagrados en el artículo 2 de
la ley 11723, conforme el cual "El derecho de propiedad de una
obra científica, literaria o artística, comprende para su autor la
facultad de disponer de ella, de publicarla, de ejecutarla, de
representarla y de exponerla en público, de enajenarla, de
traducirla, de adaptarla o de autorizar su traducción y de
reproducirla en cualquier forma".
2. Respecto a los derechos conexos, el artículo 56 de la ley 11723
establece que los INTÉRPRETES tienen "el derecho de exigir una
retribución por su
interpretación difundida o retransmitida mediante la radiotelefonía,
la televisión o bien grabada o impresa sobre disco, película, cinta,
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Argentina
hilo o cualquier otra sustancia o cuerpo apto para la reproducción
sonora o visual".
Por su parte, el artículo 35 del decreto 41.233134 (conforme
modificación introducida por decreto 1670/74) dispone que los
PRODUCTORES DE FONOGRAMAS "tienen el derecho de
percibir una remuneración de cualquier persona que en forma
ocasional o permanente obtenga un beneficio directo o indirecto
con la utilización pública de una reproducción del fonograma."
•
Limitaciones y excepciones
La ley 11723 establece lo siguiente:
a) Utilizaciones libres y gratuitas:
1. Derecho de cita: artículo 10
2. Uso para información de discursos políticos o literarios, conferencias y discursos
parlamentarios: artículos 27 y 28
3. Noticias de interés general: artículo 28
4. Utilizaciones para fines educativos - artículo 36 (limitación al derecho de
representación, ejecución y recitación públicas previstos en el artículo 2 para los
autores y en el artículo 56 para los intérpretes).
5. Ejecuciones públicas a cargo de organismos musicales pertenecientes a
instituciones estatales; artículo 36
6. Reproducción y distribución de obras literarias y científicas en sistemas
especiales para ciegos y personas con otras discapacidades perceptivas artículo
36
7. Copia de salvaguarda del ejemplar original de un programa de computación
artículo 9
b) Licencias no voluntarias:
1. Licencia obligatoria: - Reedición y traducción por inacción de los herederos y
derechohabientes: artículo 6
2. Licencia legal: Decreto 1.155158 de fecha 31 de enero de 1958, publicado en el
Boletín Oficial del 13 de febrero de 1958 - Reglamentación del artículo V. 2 de la
Convención Universal sobre los Derechos de Autor.
•
Obras extranjeras
El artículo 13 de la ley 11723 establece que "Todas las disposiciones de esta ley, salvo las del
Art. 57 (obligación de registrar la obra publicada) son igualmente aplicables a las obras
científicas, artísticas y literarias, publicadas en países extranjeros, sea cual fuere la
nacionalidad de sus autores, siempre que pertenezcan a naciones que reconozcan el derecho
de propiedad intelectual", los artículos 14 y 15 también se refieren a la protección de la obra
extranjera.
Cabe señalar que la Constitución Nacional dispone que los tratados internacionales, entre ellos
los vigentes sobre derecho de autor y derechos conexos, tienen jerarquía superior a las normas
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Argentina
específicas en la materia, por lo que, a las obras extranjeras de los países miembros de dichas
Convenciones se aplican sus principios (por ejemplo: plazo mínimo de protección, protección
automática, trato nacional, etc., consagrados por la Convención de Berna).
•
Duración de la protección
Por regla general: vida del autor y 70 años contados desde el 1º. de enero siguiente a la fecha
de su fallecimiento: artículo 5 de la ley 11.723.
Obras anónimas pertenecientes a instituciones, corporaciones o personas
jurídicas: 50 años contados desde su publicación: artículo 8.
Obras fotográficas: 20 años a partir de su primera publicación: artículo 34.
Obras cinematográficas: 50 años a partir del fallecimiento del último de los
colaboradores enumerados en el artículo 20 (autor del argumento, productor, director de la
película y además, en el caso de una obra cinematográfica musical, el compositor): artículo 34.
•
Registro de las obras
El registro de las obras está a cargo de la DIRECCIÓN NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR
como comentábamos anteriormente, organismo dependiente del Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos de la Nación.
Su dirección es Moreno 1228 (C 1091 AAZ), Ciudad Autónoma de Buenos Aires- teléfonos y fax
(54 11) 4381-74510 4381-3251.
En cuanto a una obra inédita el registro es voluntario: artículo 62. Constituye un medio de
prueba de autoría. Se efectúa en sobre cerrado y lacrado y la obra queda depositada en la
Dirección Nacional del Derecho de Autor, por tres años, renovables (decretos No 31.964139,
No 71.180140 y No 7616163).
Respecto de una obra publicada nacional: el EDITOR debe depositar cuatro (4) ejemplares de
toda obra publicada dentro de los tres meses de su publicación. Los ejemplares se destinan a la
Biblioteca Nacional, la Biblioteca del Congreso de la Nación, el Archivo General de la Nación y
el ejemplar de registro que queda depositado en la Dirección Nacional del Derecho de Autor:
artículo 57 de la ley 11.723, artículo 17 del decreto no. 41.233134 y Decreto no. 3079157.Si el
Editor no registrara la obra, se le aplicará "multa de diez veces el valor venal del ejemplar no
depositado": artículo 61 y artículo 24 decreto 41.233134 texto según decreto 15.002146.
La falta de inscripción suspende los derechos patrimoniales de publicación, edición, ejecución y
reproducción hasta el momento en que se efectúe el registro: artículo 63. La defensa de los
derechos morales de paternidad e integridad no están subordinados al cumplimiento del registro
dispuesto en el artículo 57.
Por lo que hace a una obra publicada extranjera: no existe obligación de registro conforme a lo
dispuesto por el artículo 13 de la ley 11.723. En suma, registrar una obra en Argentina ofrece
las siguientes ventajas:
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Argentina
a) Seguridad:
La obra, cuyo ejemplar ingresa en el registro de derecho de autor, adquiere,
mediante el acto administrativo que significa su admisión, certeza de su
existencia en determinada fecha, de su título, su autor, traductor y contenido. Si
se trata de un contrato, certeza de fecha, contenido y partes contratantes.
b) Prueba de autoría:
Es una presunción de autoría que otorga el Estado, con una fecha cierta de
inscripción.
c) Elementos de comparación:
El registro en la Dirección Nacional del Derecho de Autor, sirve de elemento de
comparación en supuestos de plagio y piratería. En ese supuesto, el ejemplar de
la obra depositada es remitido al Poder Judicial para su valoración.
d) Protección del usuario de buena fe:
Se presume autor de la obra el que figura como tal en el certificado de registro,
salvo prueba en contrario. El editor o productor que publicara la obra conforme a
las constancias que obran en esta Dirección Nacional, quedaría eximido de
responsabilidad penal, en el supuesto de que se presente el verdadero autor
reclamando sus derechos.
e) Publicidad de las obras y contratos registrados:
Función primordial de un registro es dar a conocer su contenido. La información
beneficia a todo aquel que tiene interés en oponer su derecho frente a terceros y
a quienes buscan cerciorarse sobre la viabilidad y legitimidad en una
contratación.
f) Tratándose de una obra inédita, ante cualquier duda, extravío
o conflicto, siempre existe la posibilidad de requerir la apertura de sobre y
obtener el contenido certificado por la Dirección Nacional del Derecho de Autor, a
solicitud del autor.
5. Tratados internacionales
Argentina es miembro de los siguientes Tratados y Convenciones Internacionales sobre
Derecho de Autor y derechos conexos:
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Convención de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas- Acta de
Paris 1971
Tratado sobre Propiedad Literaria y Artística- Montevideo 1889
Convención sobre Propiedad Literaria y Artística- Buenos Aires, 1910.
Convención Interamericana sobre el Derecho de Autor en Obras Literarias,
Científicas y Artísticas- Washington, 1946.
Convención Universal sobre Derecho de Autor- Ginebra 1952
Convención lnternacional sobre la Protección de los Artistas, lntérpretes o
Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de RadiodifusiónRoma 1961
Convenio para la Protección de los Productores de Fonogramas contra la
reproducción no autorizada de sus fonogramas- Ginebra 1971
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Argentina
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Tratado sobre el Registro Internacional de Obras Audiovisuales - Ginebra 1989
Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, París,
1971. Enmendado en 1979
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad intelectual relacionados
con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC)- Anexo 1 C del Acuerdo de Marrakech
por el que se establece la Organización Mundial del Comercio-OMC- 1994
Tratado de la OMPl sobre Derecho de Autor- Ginebra 1996
Tratado de la OMPl sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas- Ginebra 1996
II. MEDIDAS Y RECURSOS
1. Conductas que atentan contra el derecho de autor
El artículo 71 de la ley 11723 establece, como disposición general, que será reprimido con
prisión de un mes a seis años "el que de cualquier manera y en cualquier forma defraude los
derechos de propiedad intelectual que reconoce esta ley". El artículo 72 tipifica las conductas
que se consideran "casos especiales de defraudación" disponiendo sanción de prisión de un
mes a seis años, además del secuestro de la edición ilícita, al que:
a) edite, venda o reproduzca por cualquier medio o instrumento, una obra inédita o
publicada sin autorización de su autor o derechohabientes,
b) falsifique obras intelectuales, entendiéndose como tal la edición de una obra ya
editada, ostentando falsamente el nombre del editor autorizado al efecto,
c) edite, venda o reproduzca una obra suprimiendo o cambiando el nombre del autor, el
título de la misma o alterando dolosamente su texto,
d) edite o reproduzca mayor número de los ejemplares debidamente autorizados.
El artículo 72 bis se refiere, en forma específica a la piratería de fonogramas, disponiendo que
"Será reprimido con prisión de un mes a seis años:
a) el que con fin de lucro reproduzca un fonograma sin autorización por escrito de su productor
o del licenciado del productor,
b) el que con el mismo fin facilite la reproducción ilícita mediante el alquiler de discos
fonográficos u otros soportes materiales,
c) el que reproduzca copias no autorizadas por encargo de terceros mediante un precio,
d) el que almacene o exhiba copias ilícitas y no pueda acreditar su origen mediante la factura
que lo vincule comercialmente con un productor legítimo,
e) el que importe las copias ilegales con miras a su distribución al público...”
Los artículos 73 y 74, si bien se refieren a violaciones al derecho de autor, no resultan
relevantes respecto del tema piratería porque tratan del derecho de representación o ejecución
pública.
En concreto consisten en la representación pública de obras teatrales o literarias o en la
ejecución pública de obras musicales sin autorización de sus autores o derechohabientes, así
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Argentina
como en la atribución indebida de la calidad de autor, derechohabiente o representación de
quien tuviere derecho, para suspender una representación o ejecución pública lícita.
No hay disposición legal específica relativa a delitos contra el derecho de autor por Internet
(piratería por lnternet).
El procedimiento y jurisdicción será el establecido por el respectivo Código de Procedimientos
en lo Criminal vigente en el lugar donde se cometa el delito (artículo 76).
2. Recursos para titulares y causahabientes del derecho de autor
En cuanto a las infracciones al derecho de autor en general, el damnificado
puede iniciar acción civil por daños y perjuicios y/o penal.
Conforme lo dispuesto por el artículo 77 "Tanto el juicio civil, como el criminal, son
independientes y sus resoluciones definitivas no se afectan. Las partes sólo podrán usar en
defensa de sus derechos las pruebas instrumentales de otro juicio, las confesiones y los
peritajes, comprendidos el fallo del jurado, mas nunca las sentencias de los jueces respectivos".
3. Medidas provisionales
El artículo 79 de la ley 11.723 dispone que "Los jueces podrán, previa fianza de los interesados,
decretar preventivamente la suspensión de un espectáculo teatral, cinematográfico, filarmónico
u otro análogo, el embargo de las obras denunciadas, así como el embargo del producto que se
haya percibido por todo lo anteriormente indicado y toda medida que sirva para proteger
eficazmente los derechos que ampare esta ley. Ninguna formalidad se ordena para aclarar los
derechos del autor o de sus causahabientes. En caso de contestación, los derechos estarán
sujetos a los medios de prueba establecidos por las leyes vigentes".
Con relación a la piratería de fonogramas, el artículo 72 bis dispone:
"El damnificado podrá solicitar en jurisdicción comercial o penal el secuestro de las copias de
fonogramas reproducidas ilícitamente y de los elementos de reproducción.
El juez podrá ordenar esta medida de oficio, así como requerir caución suficiente al peticionario
cuando estime que éste carezca de responsabilidad patrimonial. Cuando la medida precautoria
haya sido solicitada por una sociedad autoral o de productores, cuya representatividad haya
sido reconocida legalmente, no se requerirá caución.
Si no se dedujera acción, denuncia o querella, dentro de los 15 días de haberse practicado el
secuestro, la medida podrá dejarse sin efecto a petición del titular de las copias secuestradas,
sin perjuicio de la responsabilidad que recaiga sobre el peticionante.
A pedido del damnificado el juez ordenará el comiso de las copias que materialicen el ilícito, así
como los elementos de reproducción. Las copias
ilícitas serán destruidas y los equipos de reproducción subastados. A fin de acreditar que no
utilizará los aparatos de reproducción para fines ilícitos, el comprador deberá acreditar su
carácter de productor fonográfico o de licenciado de un productor. El producto de la subasta se
destinará a acrecentar el "Fondo de Fomento de las Artes" del Fondo Nacional de las Artes".
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Argentina
Respecto a la piratería de todo tipo de obras, excepto el fonograma que cuenta con lo
específicamente dispuesto por el artículo 72 bis, se aplican las normas del Código Procesal Civil
y Comercial de la Nación, sobre medidas precautorias, atento lo dispuesto por el artículo 12 de
la ley 11.723 (ver supra 1-1.2b).
4. Sanciones previstas por la infracción al derecho de autor
Las sanciones previstas para las conductas que atentan contra el derecho de autor oscilan la
más ligera de un mes a seis años de prisión y las multas de mil a treinta mil pesos.
En la aplicación de las penas establecidas por la ley 11.723 (artículos 71 a 74), la acción se
iniciará de oficio, por denuncia o querella (artículo 75).
5. Condiciones para los extranjeros para gozar de la protección
Las personas naturales y jurídicas extranjeras pueden litigar en el país, al igual que los
nacionales, cumpliendo lo dispuesto por los respectivos Códigos de Procedimientos (Código
Procesal Penal y Código Procesal Civil y Comercial de la Nación).
III. APLICACIÓN DE LA LEY
1. Autoridades encargadas de la aplicación de la ley sobre el derecho de autor
a) Poder Judicial
b) En los delitos previstos en los artículos 71 a 74 de la ley 11.723 la acción puede
iniciarse de oficio por el Ministerio Fiscal.
c) La demanda por infracción a derechos de autor puede deducirse en sede civil o
comercial y la querella, basada en los artículos 71 a 74 de la ley 11.723, en sede
penal.
No hay tribunal especializado en temas de derecho de autor y conexos.
Tampoco hay Fiscalías especiales relativas a la materia.
No existen unidades especializadas en Derecho de Autor en las áreas de Policía Federal o
Aduana. Los temas relacionados con Propiedad lntelectual en general, están a cargo de la
Unidad Delitos Económicos de la Policía Federal.
Por su parte Aduana cuenta con una Unidad de Fraude Marcario.
2. Aplicación de la ley en las fronteras
La ley 11.723 no contiene disposición específica referida a medidas de observancia en
fronteras.
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Conforme lo dispuesto por el artículo 46 de la ley 25.986 (Código Aduanero): "Prohíbese la
importación o la exportación de mercaderías bajo cualquier destilación aduanera suspensiva o
definitiva, cuando de la simple verificación de la misma resultare que se trate de mercaderías
con marca de fábrica o de comercio falsificada o copia pirata.
En los casos en que la situación contemplada en el párrafo anterior no fuere evidente el
Servicio Aduanero podrá suspender el libramiento por un plazo máximo de SlETE (7) días
hábiles a fin de consultar al titular del derecho y que éste último tenga la oportunidad de requerir
al juez competente las medidas cautelares que entienda corresponderle.
Si en el supuesto del párrafo anterior la mercadería fuera librada a plaza por ausencia del
ejercicio del derecho por parte del titular, el Servicio Aduanero deberá comunicar tal
circunstancia a la autoridad competente en la defensa del derecho del consumidor.
Lo expuesto en este artículo será con ajuste a las condiciones y procedimientos que establezca
la reglamentación".
Si bien por Resolución General 221612007 de la Administración Federal de lngresos Públicos,
se creó un "Sistema de Asientos de Alerta", en el que pueden inscribirse en forma voluntaria y
gratuita los titulares de marcas de fábrica o de comercio o de derechos de autor y derechos
conexos, a la fecha este sistema se ha implementado solamente para marcas.
Una vez que las copias ilícitas han ingresado al mercado interno, se aplica lo dispuesto en los
artículos pertinentes de la ley 11.723.
IV. ACCIONES DE CONCIENTIZACIÓN
1. Campañas de concientización
Los diferentes sectores privados a los que afecta la piratería en forma directa, a saber
productores de fonogramas, de videogramas, de software, editores de libros, etc., organizan
actividades de capacitación así como su propia campaña de concientización contra la piratería
por medio de sus respectivas páginas web, pósters, videos cortos y charlas.
2. Promoción de una explotación lícita
3. Asociaciones y organismos encargados de promoción y concientización
La Cámara Argentina de Productores de Fonogramas y Videogramas- CAPIF, tiene, dentro de
su organización, a la "Asociación para la protección de los Derechos lntelectuales sobre
Fonogramas y Videogramas"- APDlF que lleva adelante una campaña basada en acciones de
prevención, investigación y denuncias para combatir la piratería.
También existen la Cámara Argentina del Libro -CAL, la
Tecnología de la Información de Argentina-CESSI entre otros.
Cámara de las Empresas de
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Argentina
4. Buenas prácticas en materia de derecho de autor
La CAPIF retomó la “Guía sobre buenas prácticas en materia de derechos de propiedad
intelectual y seguridad informática para empresas y organizaciones” que es una iniciativa de
IFPI (Federación Internacional de la Industria Fonográfica), que tiene por objeto informar y
concientizar acerca de las consecuencias del intercambio de música ilegal a través de Internet y
de la reproducción ilícita de música grabada que puede darse al interior de las empresas.
La industria discográfica despliega esta iniciativa como respuesta al avance de la música ilegal
en la red (durante 2005 se bajaron ilegalmente en la Argentina 412 millones de temas desde
Internet); pero también de la piratería en formatos físicos, que se calculaba hace un par de años
en alrededor del 60% del mercado.
Como complemento de las políticas propuestas, se suma la distribución gratuita del Digital File
Check descargable en la página de la CAPIF y consiste en un software diseñado para todos los
usuarios particulares, como también para empresas y organizaciones públicas o privadas, que
permite saber si el uso de los archivos de música, video e imagen que se hace en Internet es
seguro y legal.
V. DESARROLLO DE HABILIDADES
1. Formación
Información actualmente no disponible
2. Creación de servicios especializados y grupos intersectoriales
Información actualmente no disponible
3. Buenas prácticas
Información actualmente no disponible
VI. OTRAS MEDIDAS
1. MTP/DRM
La ley 11.723 no contiene disposiciones relativas a Medidas Tecnológicas de Protección.
No obstante, en Argentina un productor de fonogramas puede obtener un holograma de
seguridad para CD’s y DVD’s dirigiéndose a la CAPIF. El holograma “IFPI 2000” consiste en
una etiqueta autoadhesiva que se coloca en el empaque de los discos compactos, cassettes y
otros formatos de grabación de música con la finalidad de certificar la legitimidad de dichas
copias a los ojos de los consumidores, distribuidores y autoridades judiciales encargados de
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Argentina
perseguir la piratería fonográfica. La impresión holográfica es realizada por medio de un rayo
láser sobre una película especial que produce una imagen imborrable y única, imposible de
duplicar por la incorporación de tecnología oculta que sólo puede ser verificada por medios
forenses.
2. Sistemas de otorgamiento de licencias
CAPIF realiza la gestión colectiva de licencia para Nuevos Medios (nuevas tecnologías)
gestionando los siguientes derechos involucrados, siempre en el ámbito No Interactivo:
Dubbing: entendiéndose por tal el permiso para copiar fonogramas (música - audio) y/o
videogramas (videos musicales) y en condiciones determinadas, a los únicos fines de la
comunicación pública.
Webcasting: entendiéndose por tal el permiso para la transmisión a través de Internet de una
señal que contenga fonogramas y/o videogramas en la que no hay interacción del receptor para
la definición de los contenidos.
Simulcasting: entendiéndose por tal el permiso para la retransmisión a través de Internet,
simultánea o diferida, de señales de radio y televisión inalteradas que contengan fonogramas
y/o videogramas.
Videocasting: entendida como el permiso para la comunicación al público de videogramas en la
que no hay interacción del receptor para la definición de los contenidos.
3. Discos ópticos
Información actualmente no disponible
4. Hotlines (líneas telefónicas de asistencia)
Información actualmente no disponible
5. Contactos útiles
Dirección Nacional del Derecho de Autor
Portal oficial del gobierno de la República de Argentina
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
Información legislativa
Sistema Argentino de Información Jurídica
Biblioteca Digital Ministerio de Justicia
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