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REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
CONDICIONES DE SUBSANABILIDAD Y REQUERIMIENTO SEGÚN
DECRETO 1082 DEL 26 DE MAYO 2015
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS - PARA UN PROCESO DE MÍNIMA
CUANTÍA No 037 de Agosto del 2016
www.elguamo-tolima.gov.co
OBJETO: OBRAS DE ADECUACION Y REPARACIONES LOCATIVAS DE LOS
ESPACIOS CORRESPONDIENTES A LA SECRETARIA DE SALUD EN EL PALACIO
MUNICIPAL DE EL GUAMO TOLIMA.
En el proceso de contratación bajo la modalidad de INVITACIÓN A PRESENTAR
OFERTAS - PARA UN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA, adelantado por la Alcaldía
Municipal de El Guamo Tolima se presentaron los siguientes proponentes:
PROPONENTES.
No.
1
2
3
4
5
6
7
NOMBRE PROPONENTES
M.M&S SERVICIOS INDUSTRIALES
JAIME AUGUSTO CARDOSO
JOSE FERNANDO RUIZ LERMA
JAVIER EDUARDO CARVAJAL
A & C SOLUCIONES CIVILES SAS
AYM OBRAS CIVILES Y SERVICIOS SAS
SOMOS INGENIERÍA SAS
FECHA Y HORA DE ENTREGA
2016/08/18
2016/08/18
2016/08/18
2016/08/18
2016/08/18
2016/08/18
2016/08/18
7:05 A.M.
2:41 P.M.
3:07 P.M.
3:13 P.M.
3:42 P.M.
5:00 P.M.
5:44 P.M.
PROCESO DE EVALUACION DE OFERTA
Se publica una invitación a presentar ofertas en la página web Colombia compra eficiente,
indicando con claridad los requisitos habilitantes, y las condiciones técnicas y económicas
que se tendrán en cuenta para evaluarlas, así como el plazo para presentar las ofertas.
Realizada la evaluación, se dará traslado por un día, para presentar observaciones.
Se selecciona la oferta mejor evaluada, y en consecuencia se verifican los requisitos
habilitantes del proponente seleccionado, aplicando, de ser el caso, las reglas de
subsanabilidad. Si no los cumple, se pasa al segundo mejor evaluado y se le verifica el
cumplimiento de los requisitos habilitantes. Si éste no cumple, se debe repetir el proceso.
Una vez evaluados los distintos factores establecidos en la Invitación, se obtuvieron los
siguientes resultados:
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
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La administración municipal, Preocupados por la calidad de los elementos, materiales a
Utilizar en la obra, los sueldos a liquidar durante este proceso de mínima cuantía, y
Analizando el valor en la propuesta que los señores AYM OBRAS CIVILES Y SERVICIOS
SAS presentó; podemos llegar a asumir que están presentando precios unitarios muy bajos,
si lo comparamos con el estudio de mercado que la entidad realizo lo cual nos proyectó el
presupuesto oficial, ($19.000.000,oo), Igualmente, es un deber de la entidad apoyar La
Industria Nacional, “De acuerdo con lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 21 de la Ley
80 de 1993 y el Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015, se entiende por "servicio de origen
nacional" aquel prestado por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, y
elementos de origen nacional; por personas naturales colombianas o por residentes en
Colombia”, es por esto, en conclusión que nos preocupa la calidad y estabilidad de la obra a
realizar; así como el destino de los artículos y de los elementos a utilizar, por lo cual
proseguimos con el conducto que en esta materia la norma (Decreto 1082 del 26 de Mayo
de 2015) se pronuncia.
EL PROPONENTE 6: AYM OBRAS CIVILES Y SERVICIOS SAS, Con el VALOR $
8.934.337,oo (47%); Tiene el precio más bajo, pero se tiene que tener en cuenta, Cuando
por querer ganar en la propuesta, se oferten valores artificialmente bajo que van en contra
vía de los intereses de la administración y de la población en general; en cuanto a la calidad,
durabilidad, y procedencia de los elementos a utilizar así como los sueldos a cancelar
durante su ejecución, perjudicando los precios de la mano de obra generando detrimentos,
por lo cual se procederá bajo los parámetros indicados en Decreto 1082 del 26 de Mayo de
2015. Igualmente se debe de establecer y tener muy en cuenta los impuestos que se
derivan de este contrato; como es el de legalización, refuente, reteica, entre otros.
Por la anterior razón se tiene que tener en cuenta el numeral, 6. CAUSALES DE RECHAZO
DE LAS OFERTAS O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO; 6.15. Cuando por
querer ganar en la propuesta, oferten valores artificialmente bajo que van en contra vía de
los intereses de la administración y de la población en general; en cuanto a la calidad de la
obra y los precios de os materiales de la región incluyendo la mano de obra. La entidad lo
estimara y se procederá bajo los parámetros indicados en artículo 2.2.1.1.2.2.4, del Decreto
1082 del 26 de Mayo 2015.
“Si de acuerdo con la información obtenida por El Municipio en su deber de análisis de que
trata el Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015, cuando el valor de una oferta, para este
caso, este por debajo del 98% del presupuesto oficial; parecerá artificialmente baja, en
consecuencia El Municipio deberá requerir al oferente para que explique las razones que
sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador, o quien haga
la evaluación de las ofertas, deberá recomendar rechazar la oferta o continuar con el
análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.
Cuando el valor de la oferta sobre la cual El Municipio tuvo dudas sobre su valor, responde a
circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento
del contrato si este es adjudicado a tal oferta, El Municipio continuará con su análisis en el
proceso de evaluación de ofertas.
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Es de Anotar y aclarar que con la entrada en vigencia del Decreto 1510 de 2013, el cual
derogó por completo el Decreto 734 de 2012, se eliminó el Parágrafo 1 del Artículo
2.2.10. Oferta con valor artificialmente bajo del Decreto 734 de 2012, el cual rezaba:
Parágrafo 1°. En desarrollo de lo previsto en el presente artículo, la entidad contratante no
podrá establecer límites a partir de los cuales presuma que la propuesta es artificial.
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Y en este sentido el decreto Decreto 1082 del 26 de Mayo del 2015, que derogo el decreto
1510 de 2013; no hace referencia contraria a esta disposición.
Es por esta razón y sustentados en los precios contratados anteriormente para la ejecución
de esta obra y debido a los precios de mercado que se consultaron incluyendo mano de
obra y calidades, basamos un precio base; aunque es de suponer que no es una cadena de
fuerza ya que depende de los argumentos omitidos por el proponente se basara la decisión
de la entidad; aunque de antemano la justificación de un precio por debajo del 50% es
riesgoso para los intereses de la entidad.
Por lo anterior se requiere a AYM OBRAS CIVILES Y SERVICIOS SAS; en las horas
laborables y personalmente en el trascurso del día de Hoy 19 de Agosto desde el momento
que se pueda subir o publicar en el SECOP. (Esto debido a que se presentan fallas al
momento de subir actos a la página e interrupciones de luz como se puede comprobar),
hasta el cierre de la atención al público; para que explique cada uno de los ítems y
productos ofertados y las razones (justificado) que sustentan el valor ofrecido.
NOTA: Que el inciso primero del artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015, establece:
La entidad estatal puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el
término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.
Por esta razón El cronograma del proceso 037 de Agosto del 2016, se corre en 1 día; debido
al requerimiento que estamos realizando.
Administración municipal
ORIGINAL FIRMADO
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