www .e lg uamo -to lim a .gov .co

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE
LA CONTRATACIÓN MODALIDAD DE SELECCIÓN CONTRATACIÓN DE MÍNIMA
CUANTÍA
ENTIDAD
FECHA
ALCALDÍA MUNICIPAL DEL GUAMO TOLIMA
AGOSTO DE 2016
www.elguamo-tolima.gov.co
OBRAS DE ADECUACION Y REPARACIONES LOCATIVAS DE LOS ESPACIOS
CORRESPONDIENTES A LA SECRETARIA DE SALUD EN EL PALACIO MUNICIPAL DE
EL GUAMO TOLIMA
ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES
ESTUDIO DEL SECTOR SEGÚN EL CAPÍTULO VI DEL TÍTULO I - CONCEPTOS
BÁSICOS PARA EL SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA DISPOSICIONES GENERALES DEL DECRETO 1082 DEL 26 DE MAYO 2015
A Continuación se da cumplimiento al Artículo 2.2.1.1.1.6.1. Deber de análisis del
Municipio, Artículo 2.2.1.1.1.6.2. Determinación de los Requisitos Habilitantes, Artículo
2.2.1.1.1.6.3. Evaluación del Riesgo y el Artículo 2.2.1.1.1.6.4. Capacidad Residual, del
Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015, con el cual el Municipio hace durante la etapa de
planeación el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de
Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de
análisis de riesgo.
El Municipio debe consignar en los documentos del proceso, bien sea en los estudios
previos o en la información soporte de los mismos, una reflexión sobre el sector que cubra
los aspectos de que trata el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015.
El análisis del sector hace parte de la planeación del Proceso de Contratación y materializa
los principios de planeación, de responsabilidad y de transparencia consagrados en la Ley
80 de 1993.
El estudio del sector es necesario en los Procesos de Contratación. La modalidad de
selección del Proceso de Contratación no es relevante para determinar la procedencia o no
del análisis del sector
De acuerdo a las instrucciones impartidas por Colombia Compra Eficiente, en cuanto a la
Guía Para la Elaboración de Estudios del Sector, donde se dice que:
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
“En los Procesos de Contratación de mínima cuantía el alcance del estudio de sector debe
ser proporcionado al valor del Proceso de Contratación, la naturaleza del objeto a contratar,
el tipo de contrato y a los Riesgos identificados para el Proceso de Contratación”
Colombia Compra Eficiente estableció algunas recomendaciones para realizar estudios de
sector en Procesos de Contratación para las modalidades de contratación directa y mínima
cuantía, así
ASPECTOS LEGALES Y ORGANIZACIONALES
www.elguamo-tolima.gov.co
La Secretaría de Planeación tiene como una de sus funciones coordinar y gestionar la
consecución y ejecución de contratos de servicios u obras para el beneficio del Municipio del
Guamo Tolima.
Es deber de la Alcaldía del Municipio del Guamo Tolima, como entidad de derecho público y
está en la obligación de contratar, de acuerdo al objeto del contrato y con base en la visita
realizada a las instalaciones del palacio municipal del Municipio de el Guamo se identifica la
no existencia de una locación y oficina para la gestión y atención de actividades propias y de
funcionamiento de la secretaria de salud dentro del palacio municipal del Municipio del
Guamo departamento del Tolima
Para la ejecución del proyecto objeto de la presente contratación, se elaboró un presupuesto
que se detalla a continuación:
Ítem
1
2
3
4
Descripción
Demolición de muros y paredes
Reparación y restauración de red hidráulica y
alcantarillado
Reparación y restauración de red de distribución
eléctrica
Levantamiento de paredes y divisiones
Und
Cant
V. Unitario
13
$
228.700
Mts
28
$
29.853
Mts
42
$
22.145
23
$
386.695
5
Reparación y restauración de pisos
11
$
252.675
6
Pinturas y acabados
30
$
28.675
7
TOTAL
ASPECTOS COMERCIALES, TÉCNICOS Y DE ANÁLISIS DE RIESGO.
Como se desarrollará en el presente documento, la persona natural y/o jurídica que se
pretende contratar, debe de contar con la disponibilidad de personal, para que apoye a la
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
Administración Municipal de manera inmediata en la ejecución de esta actividad; para ello
deberá cumplirse con cada una de las obligaciones, en los plazos y condiciones a que se
refieren en el presente escrito.
Para dar cumplimiento al Artículo 2.2.1.1.2.2.4. Oferta con valor artificialmente bajo, del
Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015, en concordancia con el Aspecto Financiero y Comercial
del Presente Estudio del Sector Económico; según los precios de mercado y por
cotizaciones que se solicitaron previo al Proceso de Selección, se hace el siguiente análisis:
SECTOR RELATIVO AL OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DESDE LA
PERSPECTIVA FINANCIERO Y COMERCIAL
www.elguamo-tolima.gov.co
ESTUDIO DE MERCADO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
OBJETIVO: Adelantar acciones previas al proceso de Contratación, que permitan conocer y
analizar las condiciones, características y tendencias del mercado actual para la adquisición
de un determinado bien y/o servicio.
VENTAJAS DE ADELANTAR UN ESTUDIO DE MERCADO
La realización de un adecuado y riguroso estudio de mercado otorga la posibilidad de:
1. Considerar la viabilidad de la contratación, de acuerdo con una caracterización y
definición de las necesidades reales del proyecto, tanto económicas, como técnicas, a fin de
cumplir con los objetivos formulados.
2. Estimar el valor de la disponibilidad presupuestal requerida, tomando como base no solo
el valor del bien y/o servicio requerido sino todos los costos asociados a éste.
3. Identificar los riesgos previsibles que puedan afectar la contratación desde el punto de
vista económico, técnico y/o jurídico.
4. Identificar alternativas para satisfacer la necesidad, diferentes a las utilizadas de manera
común, así como la posibilidad de encontrar valores agregados en la adquisición del bien y/o
servicio.
5. Permitir la actualización técnica de las características del objeto a contratar, garantizando
que el Municipio adquiera obras, bienes y/o servicios con tecnología acorde con el ritmo del
mercado y las necesidades percibidas, generando mayor competitividad y optimización en el
uso de los recursos.
6. Determinar las diferentes condiciones y/o limitaciones relacionadas con la provisión de
dichos bienes y/o servicios.
7. Establecer si el valor de una oferta parece artificialmente bajo.
ELEMENTOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
Solicitud de una propuesta de suministro, obra o venta del bien y/o servicio, por medio
escrito a posibles proveedores que existan en el mercado, y que puedan satisfacer la
necesidad del solicitante. En dicho documento se deberá establecer expresamente que tal
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
solicitud no genera ningún compromiso u obligación para el Municipio, pues no corresponde
a un proceso de invitación y selección.
PRECIOS DE MERCADO POR COTIZACIÓN CON PROVEEDORES
CONTRATO
A. CONTRATO DE OBRA
A. CONTRATO DE OBRA
COTIZACIÓN DE PROVEEDORES
COTIZACIÓN No. 1
COTIZACIÓN No. 2
$18.900.000
$19.100.000
$19.000.000
www.elguamo-tolima.gov.co
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 94 de la ley 1474 del 12 de julio de 2011,
que modifica el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 e incorpora como nueva modalidad de
selección, la contratación de mínima cuantía, reglamentada mediante el Decreto 1082 del
26 de Mayo 2015, El municipio del Guamo Tolima, requiere contratar:
OBJETO: OBRAS DE ADECUACION Y REPARACIONES LOCATIVAS DE LOS
ESPACIOS CORRESPONDIENTES A LA SECRETARIA DE SALUD EN EL PALACIO
MUNICIPAL DE EL GUAMO TOLIMA.
ALCANCE: La Alcaldía Municipal del Guamo Tolima, requiere realizar los trabajos para las
obras de adecuación y reparaciones locativas de los espacios correspondientes a la
secretaria de salud en el palacio municipal del Municipio de el Guamo departamento del
Tolima.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
La secretaria de Salud en el Palacio Municipal, presenta en su estructura física un deterioro
que hace necesario, reparar, adecuar y mantener las instalaciones del inmueble; por tal se
requiere ejecutar trabajos de la demolición de un muro y mesón de cocina en “L” de
aproximadamente 5 mts cuadrados, realizar la demolición de alberca y baño; se recogerán
escombros y se procederá a darle disposición final a los mismos, restaurar una caja de
recolección de aguas residuales con ladrillo y cemento gris que se encuentra dentro de las
instalaciones a fin de poner en correcto funcionamiento.
Levantamiento de divisiones y paredes en Super Board en el área de la locación y oficinas
de atención; se procederá con el levantamiento de paredes y divisiones de baños “damas y
caballeros” en super board; proceder con el levantamiento de paredes en ladrillo y cemento
para el área de la cocina con su respectivo mesón y lavaplatos. Instalar canal de recolección
de aguas lluvias en acero galvanizado calibre 20 con su tubería de descarga en PVC de 4”
de diámetro la cual quedara descargando el agua a la caja del alcantarillado.
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
Realizar el tendido de la red hidráulica en tubería PVC de ½” de diámetro y de alcantarillado,
ubicar e instalar las respectivas terminales de la red hidráulica y de alcantarillado en tubería
PVC de ½” y 2” de diámetro respectivamente bajo norma técnica.
Con esta intervención de obra, Secretaria de Salud del Palacio municipal busca mejorar el
confort en su ámbito diario de trabajo, elevar los niveles de calidad, eficacia, eficiencia y
efectividad en las tareas que cumple en Pro de la misión Institucional, a su vez presentar
una buena imagen de la institución en bien de los usuarios que acuden a la sede.
Por tal motivo se requiere contratar el OBRAS DE ADECUACION Y REPARACIONES
LOCATIVAS DE LOS ESPACIOS CORRESPONDIENTES A LA SECRETARIA DE
SALUD EN EL PALACIO MUNICIPAL DE EL GUAMO TOLIMA
www.elguamo-tolima.gov.co
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
El Municipio del Guamo, está interesado en contratar el Por tal motivo se requiere contratar
el OBRAS DE ADECUACION Y REPARACIONES LOCATIVAS DE LOS ESPACIOS
CORRESPONDIENTES A LA SECRETARIA DE SALUD EN EL PALACIO MUNICIPAL
DE EL GUAMO TOLIMA.
Ítem
1
2
3
4
Descripción
Demolición de muros y paredes
Reparación y restauración de red hidráulica y
alcantarillado
Reparación y restauración de red de distribución
eléctrica
Levantamiento de paredes y divisiones
Und
Cant
V. Unitario
13
$
228.700
Mts
28
$
29.853
Mts
42
$
22.145
23
$
386.695
5
Reparación y restauración de pisos
11
$
252.675
6
Pinturas y acabados
30
$
28.675
7
TOTAL
3. CONDICIONES BASICAS QUE REGIRAN EL FUTURO CONTRATO
 Tipo de Contrato: contratación de Mínima Cuantía – Obra
 Plazo de Ejecución: 30 días calendario
 Lugar de Ejecución y/o de Entrega: Para todos los efectos contractuales el
lugar de la ejecución del contrato será en el Municipio del Guamo Tolima.
 Valor estimado del contrato: El valor estimado es la suma de DIECINUEVE
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
MILLONES DE PESOS ($19.000.000,oo) M/CTE.

Forma de pago: La Administración Municipal del Guamo cancelara un primer
desembolso como Pago Anticipado al momento de haber legalizado el contrato por el
40%, del valor total del Contrato. Se cancelaran pagos parciales hasta completar un
40% del Valor total del contrato y un 20% del valor del contrato al recibo final y o el
100% a entrega del objeto contratado (según acuerden con la entidad contratante),
previa certificación del supervisor del contrato y presentación de la factura o cuenta
de cobro con el cumplimiento de los requisitos de ley, y acreditación del pago de los
aportes a la seguridad social
www.elguamo-tolima.gov.co
4. ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Con el fin de establecer el presupuesto para la presente contratación, se procede a
indagar los precios de mercado y el incremento de acuerdo al IPC y los establecidos
en la zona por lo cual se determinó que el presupuesto estimado para el presente
proceso de contratación al momento de su apertura y los demás costos directos e
indirectos que el contrato conlleve es proyectado en DIECINUEVE MILLONES DE
PESOS ($19.000.000,oo) M/CTE
La Alcaldía Municipal del Guamo aclara que para conformar el presupuesto oficial de esta
invitación y en su deber de análisis de que trata el Artículo 2.2.1.1.1.6.1, del Decreto 1082
del 26 de Mayo 2015, para el estudio de mercado, solicito una serie de cotizaciones de
algunos establecimientos de la región las cuales harán parte de este proceso; con el fin de
proteger la calidad del servicio, salvaguardar también los intereses y el patrimonio del
municipio para no caer en algún detrimento patrimonial; con fundamento en lo establecido
en la ley 816 de 2003.
*“El valor debe ser proporcional al objeto del Contrato. Si bien la Ley 80 de 1993 no
contiene una disposición que establezca el rechazo de la oferta por contener precios
artificialmente bajos, el valor de la propuesta señalado por el proponente debe guardar
proporcionalidad con el precio del objeto ofrecido, pues, de lo contrario, se generaría una
evidente discrepancia entre el objeto a contratar y su valor”.
*Colombia compra eficiente
Por lo las razones anteriormente expuestas la alcaldía municipal, toma en promedio un valor
mínimo que deben contemplar los proponentes de un 98% del presupuesto oficial; no con
esto quiere limitar la oferta de los proponentes, se recibirán todas las propuestas y según
criterio de la alcaldía si lo determina, se procederá de acorde con el Artículo 2.2.1.1.2.2.4,
del Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015. Igualmente al momento en que se proceda tal
como lo indica el Artículo 2.2.1.1.2.2.4, del Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015; en requerir
al oferente para que sustente la razón del precio tan bajo ofertado, y lo haga personalmente
y si es persona jurídica, lo realice el Representante Legal,
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
www.elguamo-tolima.gov.co
Con el fin de establecer el presupuesto para la presente contratación, se procede a indagar
los precios de mercado y el incremento de acuerdo al IPC y los establecidos en la zona por
lo cual se determinó que el presupuesto estimado para el presente proceso de contratación
al momento de su apertura y los demás costos directos e indirectos que el contrato conlleve
igualmente dentro el estudio de mercado y analizando las diferentes actividades, imprevistos
y factores externos; desde el punto de vista técnico y desde los estudios previos se
establece que los precios pueden soportar otro mínimo o valor mínimo que los proponentes
puedan sustentar; para proceder acorde con el artículo 2.2.1.1.2.2.4, del Decreto 1082 del
26 de Mayo 2015, para establecer estos parámetros fueron considerados los factores como
transporte consecución de la mano de obra etc; reconsiderando estos parámetros generan
hasta un mínimo del noventa y cinco por ciento; todo esto debido al estudio de mercado que
se realizó para la elaboración de este proceso el cual está proyectado en DIECINUEVE
MILLONES DE PESOS ($19.000.000,oo) M/CTE. Presupuesto realizado por la Secretaría
de Planeación con los precios de almacenes y de Maquinas de la región.
Bajo las siguientes cantidades:
Ítem
1
2
3
4
Descripción
Demolición de muros y paredes
Reparación y restauración de red hidráulica y
alcantarillado
Reparación y restauración de red de distribución
eléctrica
Levantamiento de paredes y divisiones
Und
Cant
V. Unitario
13
$
228.700
Mts
28
$
29.853
Mts
42
$
22.145
23
$
386.695
5
Reparación y restauración de pisos
11
$
252.675
6
Pinturas y acabados
30
$
28.675
7
TOTAL
De todos modos recomendamos que en el proceso de selección, los factores de escogencia
y calificación deben tener en cuenta los siguientes criterios: 1. La capacidad jurídica y las
condiciones de experiencia, capacidad administrativa, operacional y financiera del oferente
serán objeto de verificación de cumplimiento pero no de calificación, sin perjuicio de lo
previsto en el Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015. La oferta más favorable será aquella que,
teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación
matemática precisa y detallada de los mismos, que deberá estar contenida en los pliegos de
condiciones, resulte ser la más ventajosa para la Empresa, sin que la favorabilidad la
constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos y siempre que la
misma resulte coherente con la consulta de precios o condiciones del mercado, de
conformidad con lo establecido en la Ley 80/93, 1150/07 y al Decreto reglamentario No.
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
1082 del 26 de Mayo 2015.
4.1. OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO
www.elguamo-tolima.gov.co
Si de acuerdo con la información obtenida por El Municipio en su deber de análisis de que
trata el Artículo 2.2.1.1.1.6.1, del Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015, cuando el valor de
una oferta, para este caso, este por debajo del 98% del presupuesto oficial; parecerá
artificialmente baja, en consecuencia El Municipio deberá requerir al oferente para que
explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité
evaluador, o quien haga la evaluación de las ofertas, deberá recomendar rechazar la oferta
o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.
Cuando el valor de la oferta sobre la cual El Municipio tuvo dudas sobre su valor, responde a
circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento
del contrato si este es adjudicado a tal oferta, El Municipio continuará con su análisis en el
proceso de evaluación de ofertas.
Esto aunado a lo anterior, a que el Proponente deberá tener en cuenta los gastos del
Contrato, como son entre otros el Pago de las Estampillas y el pago del impuesto se
Seguridad Ciudadana, en caso de que el Contrato sea de Obra y aplique para el caso.
Es de Anotar y aclarar que con la entrada en vigencia del Decreto 1510 de 2013, el cual
derogó por completo el Decreto 734 de 2012, se eliminó el Parágrafo 1 del Artículo
2.2.10. Oferta con valor artificialmente bajo del Decreto 734 de 2012, el cual rezaba:
Parágrafo 1°. En desarrollo de lo previsto en el presente artículo, la entidad contratante no
podrá establecer límites a partir de los cuales presuma que la propuesta es artificial.
Y en este sentido el Decreto 1082 del 26 de Mayo del 2015, no hace referencia contraria a
esta disposición.
*“El valor debe ser proporcional al objeto del Contrato. Si bien la Ley 80 de 1993 no
contiene una disposición que establezca el rechazo de la oferta por contener precios
artificialmente bajos, el valor de la propuesta señalado por el proponente debe guardar
proporcionalidad con el precio del objeto ofrecido, pues, de lo contrario, se generaría una
evidente discrepancia entre el objeto a contratar y su valor”.
*contacto@contratacionestatal.com*.
5. OBLIGACIONES GENERALES
5.1.1. La obra debe realizarse en la jurisdicción territorial del municipio del Guamo,
debiendo el contratista asumir todos los gastos.
5.1.2. El proponte deberá acreditar que tiene la capacidad para ejecutar la obra.
5.1.3. El contrato que se pretende suscribir deberá ejecutarse en la jurisdicción territorial
del Municipio del Guamo Tolima.
5.1.4. La obra que se ejecute con el contrato adjudicado deberá desarrollarse bajo un
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
www.elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
estricto control, atendiendo el presupuesto asignado ya referenciado.
5.1.5. El contratista deberá desarrollar el objeto contractual en condiciones de eficiencia,
oportunidad y calidad.
5.1.6. Conforme a lo descrito en la invitación, se debe de ejecutar la obra relacionada con
altos índices de calidad y dentro del término y plazo estipulado en los estudios previos.
5.1.7. Presentar al supervisor del contrato factura detallada con valor unitario y total en las
mismas condiciones en las que radicó la propuesta en virtud de la invitación y coordinar la
ejecución de la obra, de acuerdo a las características exigidas, para que se certifique su
entrega y permitan la verificación de las condiciones mínimas.
5.1.8. Avisar al municipio dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento
del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del
contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos de la entidad.
5.1.9. Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos en los estudios
previos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las
cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta y la solicitud de cotización, y la
presente invitación los cuales hacen parte vinculante del contrato.
5.1.10 Sostener los precios de la obra ofertada y el del plazo de ejecución.
5.1.11 Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el municipio
del Guamo por conducto del Supervisor.
5.1.12. Las demás contemplados en el artículo 5 de la ley 80 de 1993.
5.1.13. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta
ejecución del objeto del mismo.
6. PRESUPUESTO
Para garantizar el cumplimiento del objeto contractual se destinan recursos presupuestales
Rubro, 2.1.3.17.1.1.2-01- Construcción, mantenimiento, rehabilitación, conservación,
seguridad y dotación de dependencias Municipales. Con CDP Nº 810001 de fecha 10
de Agosto de 2016; por un valor de $19.000.000, oo.
7. REQUISITOS TÉCNICOS Y/O DE EXPERIENCIA
7.1. Experiencia.
Acreditar como experiencia; que tenga la idoneidad de realizar éste contrato.
8. COMPONENTE NACIONAL
También se tendrá en cuenta el componente nacional por lo tanto se exigirá La certificación
del proponente en la cual se comprometa a promover la participación de la mano de obra
nacional, con fundamento en lo establecido en la ley 816 de 2003
9. LUGAR Y FECHA DE CIERRE
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
El cierre se hará en la fecha y lugar establecidos en el Cronograma y la hora de cierre será
en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015 y la, Ley 1474 de
2011.
Después de la fecha y hora establecidas para el cierre no se recibirán ofertas ni se
aceptarán cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de la oferta
entregada. Se diligenciará el acta denominada Acta de cierre y recibo de las ofertas
presentadas.
www.elguamo-tolima.gov.co
10. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO:
N
DESCRIPCIÓN
(TIPIFICACIÓN)
OBSERVACIONES
1
Riesgo jurídico
Incluirán aquellos eventos relacionados con
variaciones normativas de obligatorio cumplimiento
para una o ambas partes, que incidan en el costo
directo o indirecto hasta el punto de afectar el
equilibrio económico del Contrato
Vinculación de personal y la celebración de
subcontratos para la ejecución del objeto
contratado.
No discriminación del IVA, si pertenece al régimen
común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no
podrá ser reconocido por el municipio y el
PROPONENTE deberá asumir el costo del
impuesto
Hechos o circunstancias que puedan incidir en la no
oportuna o debida ejecución del Contrato o que
puedan poner en peligro los intereses legítimos del
municipio y que no se pongan en conocimiento de
la entidad.
Bienes, productos o elementos que resulten
defectuosos o de mala calidad o elementos
defectuosos o de especificaciones diferentes o
inferiores a los requeridos.
Cambios de acuerdo con sus necesidades, la
fecha, sitio (dentro de la ciudad) y horario que haya
establecido para la entrega y el proveedor se obliga
de conformidad con dichos cambios. Previamente y
con mínimo dos (2) días de anticipación a la fecha
prevista para la entrega, el municipio notificará por
escrito o telefónicamente los cambios mencionados.
2
3
4
5
Personal
equipo
Riesgo
económico
RIESGO
ALTERACION
DE
CONDICIONES
DEL
CONTRATO
CAMBIOS EN
LUGAR
DE ENTREGA
y
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
ASIGNACIÓN
DEL RIESGO
ENTI. CONT.
X
X
X
X
X
X
X
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
11. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO:
La supervisión del presente contrato estará a cargo del Secretario de Planeación, o a
quien delegue y quien tendrá entre otras funciones las siguientes funciones: a) Vigilancia y
control en la ejecución del presente contrato. b) Informar al CONTRATISTA sobre todas las
actividades a desarrollar de acuerdo al objeto contratado. c) Hacer recomendaciones y
sugerencias al CONTRATISTA que puedan surgir en la ejecución del contrato y en general
todas aquellas establecidas en la ley; será el intermediario entre el CONTRATANTE y EL
CONTRATISTA. d) Expedir la certificación de idoneidad del servicio prestado por el
CONTRATISTA.
www.elguamo-tolima.gov.co
12. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS O DECLARATORIA DE DESIERTO
DEL PROCESO:
12.1.1 Cuando el proponente está incurso en causal de inhabilidad y/o incompatibilidad.
12.1.2. Cuando el proponente se encuentre registrado en el Boletín expedido por la
Contraloría General de la República como responsable fiscal.
12.1.3. Cuando el objeto social del proponente, no guarde relación con el objeto a contratar.
12.1.4. Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga limitaciones para
contratar y no tenga la autorización expresa del órgano social competente para presentar
oferta y/o celebrar el Contrato.
12.1.5. Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que
componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad.
12.1.6. Cuando la oferta supere el presupuesto disponible para contratar.
12.1.7. Cuando el proponente con el precio más bajo no subsane los requisitos habilitantes
en el tiempo requerido por la Alcaldía y así sucesivamente.
12.1.8. Cuando ninguna de las ofertas se ajuste a las exigencias contenidas en la presente
invitación pública.
12.1.9. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente ya sea
directamente o por intermedio de otra persona o empresa.
12.1.10. Cuando se entregue la oferta con la Carta de Presentación de la Propuesta
(Formato #1) y/o Oferta Técnica y Económica (Formato #2), que no estén debidamente
suscritas y firmadas por el representante legal.
12.1.11. Cuando la oferta se presente posteriormente a la fecha y hora fijada en el
cronograma del presente proceso
12.1.12. Cuando la propuesta presente un plazo de ejecución superior al previsto.
12.1.13. Cuando el Proponente altere o modifique la descripción de los ítems ó unidades ó
cantidades del cuadro de la Oferta Técnica y Económica (Formato #2) y de la carta de
presentación.
12.1.14. Cuando la propuesta sea entregada en un sitio diferente al indicado en el
Cronograma del Proceso.
12.1.15. Cuando por querer ganar en la propuesta, oferten valores artificialmente bajo que
van en contra vía de los intereses de la administración y de la población en general; en
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
ALCALDÍA MUNICIPAL
GUAMO TOLIMA
cuanto a la calidad de los Suministros de la región. La entidad lo estimara y se procederá
bajo los parámetros indicados en artículo 2.2.1.1.2.2.4; Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015.
13. NIVEL Y EXTENSION DE RIESGOS QUE DEBE AMPARAR EL CONTRATISTA
De acuerdo con lo normado en el Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015, NO se solicita ningún
mecanismo de cobertura del riesgo, para el presente proceso contractual.
En caso de pactarse Anticipo o Pago Anticipado en el Contrato, se solicitará lo siguiente: El
Contratista deberá constituir las siguientes garantías: A) de buen manejo e inversión del
Anticipo, por el 100% del Valor del anticipo entregado por el termino de ejecución del
Contrato y Cuatro (4) meses más. B) De Cumplimiento del Contrato, equivalente al 10% del
valor del contrato, por el termino de ejecución del Contrato y Cuatro (4) meses más
www.elguamo-tolima.gov.co
14. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, en concordancia
con el Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015, por el cual se reglamenta la modalidad de
selección de Mínima Cuantía, el municipio del Guamo adelantará un proceso de Selección.
15. LUGAR Y FECHA DE CIERRE
El cierre se hará en la fecha y lugar establecidos en el Cronograma y la hora de cierre será
en cumplimiento de lo dispuesto en Decreto 1082 del 26 de Mayo 2015 y Ley 1474 de 2011.
Después de la fecha y hora establecidas para el cierre no se recibirán ofertas ni se
aceptarán cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de la oferta
entregada
En el Guamo Tolima, a los diecisiete (17) días del mes de Agosto de Dos Mil Diez y Seis
(2016)
ALEXANDER RODRIGUEZ GIL
Director Administrativo de Planeación
ORIGINAL FIRMADO
“EL CAMBIO SE CONSTRUYE – ES LA HORA DE LA GENTE”
Carrera 11 No. 10-50 Palacio Municipal
Teléfono: (57-8) 271461
Correo electrónico: alcaldía@elguamo-tolima.gov.co