Nota de prensa

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Sergio Álvarez, Director General del Consorcio de Compensación de Seguros, refiriéndose a la
problemática en la aplicación del contrato de seguro:
“La mediación de seguros tiene
que hacer notar cuál es el valor
añadido de su trabajo”
El Director General del Consorcio de Compensación de Seguros abordó durante el “Desayuno con Inade”
el papel del organismo ante los riesgos de la naturaleza
El peor siniestro por causas naturales registrado en Galicia lo fue a consecuencia de la tempestad Klaus,
en 2009, que supuso un coste para el Consorcio de 116 millones de euros en indemnizaciones
Vigo (Pontevedra), 7 de febrero de 2014
El pasado 6 de febrero, la tribuna de “Desayuna con Inade” en A Coruña acogió la visita de Sergio Álvarez Camiña, Director
General del Consorcio de Compensación de Seguros, que abordó el papel del organismo ante los riesgos de la naturaleza.
Previa a su intervención, y como inicio del acto, el Presidente del Patronato de Fundación Inade, Antón Cobián Varela
repasó la agenda de actividades para las próximas fechas y dio paso a Antonio González López, Delegado en Galicia del
Consorcio de Compensación de Seguros, que presentó al invitado y recordó al auditorio las vías de comunicación que la
institución tiene abiertas para la declaración de siniestros, además de reseñar parte de los contenidos de la web
www.consorseguros.es donde se pueden encontrar notas informativas, pautas y criterios de actuación ante siniestros.
Sergio Álvarez comenzó su exposición recordando las diferentes actividades del Consorcio: las funciones aseguradoras y
no aseguradoras. Respecto de las primeras destacó su carácter subsidiario, como asegurador directo en defecto de
participación del mercado privado, y también como Fondo de Garantía, cuando se dan determinadas circunstancias como
la falta de seguro en casos de seguros obligatorios, o insolvencia del asegurador. Recordaba además que en su función
indemnizatoria, el Consorcio compensa los daños producidos a las personas y en los bienes por determinados fenómenos
de la naturaleza y por algunos acontecimientos derivados de determinados hechos de incidencia política o social, a
condición de tener suscrita una póliza en alguno de los ramos respecto de los que la legislación vigente establece la
obligación de incluir en sus correspondientes coberturas la garantía de estos riesgos.
Tras repasar las características de las catástrofes naturales, la evolución del promedio de las indemnizaciones a nivel
mundial y los modelos de intervención pública internacionales en los seguros de catástrofes, se centró en el caso español,
definido como un sistema complementario, universal, de compensación entre zonas y tipos de riesgo y de colaboración
entre el sector público y el sector privado.
Las características de las coberturas están definidas legalmente ya que se cubren los mismos bienes, personas, capital
asegurado y en las mismas condiciones de indemnización que los fijados en la póliza ordinaria suscrita por el tomador.
Además, el sistema no tiene en cuenta la cuantía de las pérdidas, el número de asegurados con daños, o la extensión
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geográfica afectadas, su cobertura es inmediata, ya que para atender las reclamaciones no se requiere declaración oficial
previa sobre la naturaleza extraordinaria del evento causante de las pérdidas.
En España, los siniestros por riesgos de la naturaleza más frecuentes son las inundaciones extraordinarias, bien por
anegamiento, desbordamiento de ríos o por embates de mar, seguido de las Tempestades Ciclónicas Atípicas (TCA):
borrascas, tornados y registros de rachas de vientos superiores a los 120km/h.
En cuanto a los daños indemnizables bajo las coberturas del Consorcio, destacó los daños en los bienes, los gastos
suplementarios y la pérdida de beneficios. Y respecto a los daños a las personas, se cubre la muerte y la incapacidad
permanente o temporal. Estas coberturas se han ido complementando en diferentes normativas reguladoras.
El Consorcio contempla dos tipos de procedimientos para gestionar los riesgos extraordinarios. El procedimiento general
se aplicará a cualquier riesgo (a excepción de la TCA), en donde es el Consorcio el que gestiona íntegramente el siniestro:
la comunicación de los daños, la peritación y el abono de la indemnización.
El procedimiento especial es exclusivo para la gestión de las TCA, en donde se recogen tres modalidades: para grandes
siniestralidades es de aplicación el convenio firmado con la asociación empresarial del seguro, Unespa; en este caso, los
siniestros son comunicados en bloque a las entidades aseguradoras, que serán las encargadas de la peritación, reparación
y pago para posteriormente solicitar el reembolso correspondiente al Consorcio. La razón básica para la aplicación del uso
de este procedimiento es que las TCA generan un elevado número de siniestros de cuantía moderada, con gran extensión
geográfica y hay una necesidad apremiante de atender desde el primer momento los siniestros.
El segundo los procedimientos para la gestión de las TCA medianas se refieren al acuerdo “SCCS” a través de TIREA. En
este caso se realiza el envío de datos y documentos digitalizados de cada siniestro por vía telemática e
individualizadamente. El tercer procedimiento, de carácter residual, se aplica a las TCA pequeñas, gestionando cada
siniestro por separado.
Entre las razones para considerar la especialidad de las TCA figuran además que la legislación realiza una clasificación del
viento para determinar el alcance de las coberturas. Así, los vientos de velocidad superior a 120Km/h o tornados (TCA)
corresponden al CCS; los de velocidad igual o inferior a 120Km/h pero superior al umbral de la póliza corresponden a la
entidad aseguradora; y los de velocidad inferior al umbral establecido en la póliza no son indemnizables ni por el Consorcio,
ni por la entidad aseguradora, por lo que se depende de mediciones externas al organismo para el encuadre bajo una u
otra cobertura.
Producida una tempestad de viento es necesario delimitar en qué zonas dicho fenómeno alcanza velocidades superiores
a 120 km/h, debiendo esperar al estudio oficial emitido por AEMET (Agencia Estatal de Meteorología) de los registros de
viento y del área de influencia de los vientos (mapas de vientos por tramos de velocidad) por la que se llega al acuerdo del
CCS, que publica posteriormente la lista de municipios afectados por TCA.
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Sergio Álvarez reconocía cierta problemática en la aplicación del contrato de seguro, centrada en la indemnización a valor
real o a valor de nuevo, dependiendo de las cláusulas contratadas; la aplicación de la regla proporcional en casos de
infraseguro y el cumplimiento de plazos en el pago de la prima. El Director General del Consorcio afirmaba, “para explicar
esta situación a los ciudadanos es vital la labor de los mediadores de seguros, la mediación tiene que hacer notar cuál es
el valor añadido de su trabajo”.
DATOS DE SINIESTRALIDAD
En cuanto al coste medio de la siniestralidad por tipos de riesgos, el invitado destacó que realizando una valoración sobre
el coste de las indemnizaciones abonadas en concepto de pago por inundaciones desde 1987 en España fueron de 4.340
millones de euros, obteniendo un coste medio de 9.636 € por siniestro; mientras que las TCA, que han cobrado fuerza en
los últimos años, supusieron para la misma serie 1987-2013 unos 1.020 millones de euros, un coste medio por siniestro de
2.413 €.
Para concluir su exposición, Sergio Álvarez se centró en el efecto de los riesgos de la naturaleza en Galicia, analizando la
siniestralidad ocurrida por causas naturales desde 1994. Destaca en primer puesto el siniestro de la tempestad Klaus que
azotó toda la costa gallega en 2009 suponiendo un coste de 116 millones de euros (y generando la apertura de 50.000
expedientes). El segundo puesto lo ocupa la tempestad Floora, en 2010, que supuso un coste de 19 millones de euros. El
tercero, las inundaciones registradas en A Coruña y Pontevedra en 2006, con un coste de 51 millones de euros. Y en cuarto
lugar, el terremoto registrado en Triacastela (Lugo) en 1997, con un millón de euros en concepto de indemnizaciones.
Fuente: Consorcio de Compensación de Seguros (31/12/2013)
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Utilizando la segmentacion de datos por provincias, evaluando los tres principales riesgos naturales registrados en Galicia
entre 1994 a 2013, destaca que el 61 % de las inundaciones han ocurrido en Pontevedra; los terremotos han afectado en
su mayor parte a la provincia de Lugo, con el 78%, y A Coruña recogió el 63% de la siniestralidad por tempestades.
R.E. DAÑOS EN LOS BIENES
SINIESTRALIDAD OCURRIDA EN GALICIA (pagada y provisionada)
CAUSAS NATURALES. SERIE 1994 - 2013
INUNDACIÓN
INDEMNIZACIONES
%
A CORUÑA
30.542.912
23%
LUGO
10.221.550
8%
9.892.035
8%
80.872.323
61%
131.528.820
100%
OURENSE
PONTEVEDRA
TOTAL
TERREMOTO
INDEMNIZACIONES
A CORUÑA
%
279.361
10%
2.128.442
78%
OURENSE
225.947
8%
PONTEVEDRA
117.601
4%
2.751.350
100%
LUGO
TOTAL
TCA
INDEMNIZACIONES
96.467.183
63%
LUGO
23.019.917
15%
8.262.866
5%
26.113.637
17%
153.863.604
100%
PONTEVEDRA
TOTAL
A CORUÑA
23%
LUGO
8%
61%
8%
OURENSE
PONTEVEDRA
TERREMOTO - Serie 1994 a 2013
8%
4% 10%
A CORUÑA
LUGO
78%
OURENSE
PONTEVEDRA
%
A CORUÑA
OURENSE
INUNDACIÓN - Serie 1994 a 2013
TCA - Serie 1994 a 2013
17%
A CORUÑA
5%
15%
LUGO
63%
OURENSE
PONTEVEDRA
Importes en Euros actualizados a 31.12.13
Fuente: Consorcio de Compensación de Seguros (31/12/2013)
COLOQUIO
Concluida su exposición, se inició un turno de preguntas en las que Sergio Álvarez fue matizando cuestiones relacionadas
con los plazos de carencia, las coberturas y la medición de los riesgos naturales. Entre las curiosidades planteadas se refirió
a que pese a que el redactado de la Directiva Solvencia II exime expresamente a la institución de su cumplimiento, se ha
considerado que ya que por su Estatuto Social está catalogado como compañía de seguros, el Consorcio se acomodará a
esa Directiva.
Al término del acto, el Presidente del Patronato, Antón Cobián, hizo entrega a Sergio Álvarez de un ejemplar de la obra del
pintor José María Barreiro “O Gaiteiro de Cela” de la Colección “Inade Cultura” de Fundación Inade, obsequio con el que
agradece la asistencia a los invitados que ocupan su tribuna.
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La sesión de trabajo contó con ciento cincuenta asistentes, entre los que además de representantes del sector asegurador,
se encontraban profesionales de Aemet (Agencia Estatal de Meteorología), la Xunta de Galicia, el Concello de A Coruña,
el Colegio de Oficiales de la Marina Mercante Española e importantes grupos empresariales gallegos. La jornada fue
clausurada por José Carlos Valdés Iglesias, Director Territorial Noroeste de DAS Internacional. La programación del área
informativa de Fundación Inade cuenta para este ejercicio con el apoyo de sus entidades colaboradoras: AIG, ALLIANZ,
ASEFA, ASEGRUP, AXA, CASER, DAS, DKV SEGUROS, FIATC, FIDELIDADE, GENERALI, INADE, LA FE SEGUROS, LA PREVISIÓN
MALLORQUINA, MMGLOBALIS (Grupo Mutua Madrileña), NORBROK21, PLUS ULTRA, TIREA y VITHAS, HOSPITAL NUESTRA SEÑORA
DE FÁTIMA.
Fundación Inade
Fundación Inade, Instituto Atlántico del Seguro es una organización sin ánimo de lucro clasificada “de interés para el fomento de la economía de Galicia”, inscrita
en el Registro Único de Fundaciones de Interés Gallego con el número 2009/9 (25 de septiembre de 2009). Ejerce las funciones de Protectorado la Consellería
de Facenda de la Xunta de Galicia.
Entidades Colaboradoras
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