GUÍA PARA EL DELEGADO NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO TEMA: NARCOTRÁFICO COMO DESENCADENANTE DE AMENAZAS A LA PAZ Y A LA SEGURIDAD INTERNACIONAL PRESIDENTE: FACUNDO ROSA VICEPRESIDENTE 1RA: AGUSTINA ROSSETTI VICEPRESIDENTE 2DA: LUDMILA KRUGLIANSKY SECRETARIO GENERAL: GABRIEL RUBIN ÍNDICE INTRODUCCIÓN………………………….3 CONCEPTOS Y DEFINICIONES………….6 ORIENTACIÓN DE ESTUDIO…………….7 ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO INTRODUCCIÓN Las drogas ilegales son un producto de consumo que está presente en prácticamente todo el mundo, y cuya oferta y demanda crea conexiones a lo largo del globo. Su inmenso consUmo en muchísimas naciones y sus diferentes países de procedencia, el narcotráfico, es decir, Comercio o tráfico ilegal de drogas tóxicas en grandes cantidades, creo una red de movimiento de estas sustancias inmensas que lo convierten en un negocio globalizado. Al tratarse de productos no perMitidos por la ley, las medidas que toman las entidades que se encargan de producir y venderlos también están fuera de ella, y sumada también la falta de regulación de estas entidades se llega a resultados de crimen. La historia del narcotráfico es muy antigua, este problema ya lleva mucho tiempo sin embargo, uno de “orígenes” fue por la conocida Guerra del Opio, cuando con el uso de la violencia más abierta y descarada Inglaterra y Francia abrieron las puertas de China en el siglo XIX, esto para poder introducir y promover el consumo del opio y esto solo por mejorar la economía de este país. Actualmente, el crimen organizado, o como todos lo hemos oído, narcotráfico, ya puede relacionarse con un evento histórico ocurrido en EUA en el año de 1933, cuando la Ley de la Prohibición de las Bebidas Alcohólicas, es aceptada. Según historiadores al establecerse esta ley en EUA, se vio un gran incremento de productores ilícitos, ilegales, y distribuidores clandestinos de alcohol, conocidas como bandas de gánster, lo cual creo en EUA un momento de inseguridad. ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO Sin embargo, tiempo después, al ser anulada esta ley, como era de esperarse, los gánster quedaron sin “empleos”, por lo cual estos tuvieron que buscar otros métodos de sobrevivencia y rápidamente se internacionalizaron, esto les dio gran poder económico. Así se fueron extendiendo y mucha gente comenzó a meterse en este “negocio” ilegal. Hoy en día, el narcotráfico genera 500.000 millones al año, y causa violencia, secuestros, asesinatos, entre muchísimas más desencadenantes peligrosas para la sociedad que lleva a los países a tomar medidas de seguridad y cuidado para que esta red de drogas mundial no se siga expandiendo y fortaleciendo. Para poder lograr un avance en la solución de un programa de escala mundial, se requiere de la cooperación internacional. Tratados como el Acuerdo Entre España y el Reino Unido en materia de prevención y represión del tráfico ilícito de drogas y el uso indebido de las drogas, del 26 de junio de 1989 o el Convenio suscripto con el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte sobre mutua asistencia judicial contra el tráfico ilícito de drogas, del 27/8/91 mostraron una enorme mejora en cada país individual al tratar el tema de forma global, tomando medidas de restricciones aduaneras, entre otras. Las dos principales agencias de la ONU encargadas de luchar contra el tráfico de drogas son: La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es el líder mundial en la lucha contras las drogas ilícitas y el crimen internacional. El mandato de la UNODC deriva de varias convenciones y resoluciones de la Asamblea General. La JIFE es el órgano de fiscalización independiente y cuasi judicial encargado de vigilar la aplicación de los tratados de fiscalización internacional de drogas. ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO - Unos de los documentos más importantes son la “CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS, de 1988”y la “CONVENCIÓN Ú NICA DE 1961 SOBRE ESTUPEFACIENTES”. ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO CONCEPTOS Y DEFINICIONES -Droga: Toda sustanCia que, introducida en un organismo vivo, pueda modificar una o varias de sus funciones -Estupefaciente: “CuAlquieras de las sustancias naturales o sintéticas que figuran en la lista I y II de la Convención Única de 1961” -Narcótico: Sustancia química que induce estupoR, coma o insensibilidad al dolor. El termino se refiEre normalmente a los opiáceos u opioides (derivados del opio) que se denominan analgésicos narcóticos -Sustancia PsicoTropica: Sinónimo de psicoactivo. Aquellas sustancias que actúan directamente sobre el sistema nervioso central, afectando, por lo general, la mente. En cuanto a la Convención citada anteriormente, son las sustAncias de las listas I, II, III, y IV. -Sustancia Psicoactiva: Sustancia que al ser consumida afectan proceSos como cognitivos o afectivos. - Es importante hacer mención de estos conceptos correctamente y no confundirlos, ya que no significan lo mismo. ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO ORIENTACIÓN DE ESTUDIO ¿Cuál es la situación del narcotráfico en su Estado? (Estadísticas, cifras, hechos conocidos, incidencias internas y externas, etc.) ¿Qué políticas lleva a cabo su Estado para combatir el narcotráfico? ¿Qué documentos contra el narcotráfico firmo o ratifico su Estado? ¿Su Estado forma parte de algún grupo de trabajo que combate el narcotráfico? En caso de ser así, ¿Cuál? ¿Qué acciones toma? ¿Algún Político de alto mando de su Estado hizo referencia al narcotráfico? ¿De qué forma? ¿Qué países generan efectos, ya sean positivos o negativos, con el narcotráfico en su Estado? ¿Qué legislación dispone su Estado para con las Drogas? ¿Qué medidas toma su estado con los crímenes relacionados a las drogas? ¿Con que países tiene su Estado buenas relaciones diplomáticas? ¿Y con cuales malas? ¿Hay políticas regionales para con el narcotráfico que involucren a su Estado? ¿De qué forma lo hacen? ¿Su Estado está involucrado en algún tipo de conflicto con otro Estado? En caso de ser así, ¿Cómo influye esto con el tema a tratar? ¿Su Estado firmo Tratados (Bilaterales o multilaterales) relacionados a las drogas o al narcotráfico? ¿Con que Estado? ¿Su Estado mantiene relaciones con alguna entidad (ONG, empresas, medios de comunicación, etc.) que repercuta en la situación del narcotráfico? ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO Links Útiles https://www.unodc.org/ https://www.incb.org/documents/Psychotropics/conventions/convention_1971_e s.pdf http://www.un.org/es/globalissues/drugs/ http://www.un.org/es/publications/publipl47.shtml http://www.unodc.org/documents/wdr2014/V1403603_spanish.pdf https://www.unodc.org/pdf/convention_1988_es.pdf - ACLARACION: Estas preguntas por si solas no servirán como argumentos para el debate. Se requiere que el Delegado pueda, con las respuestas de estas preguntas, lo trabajado en clase y por su cuenta, conformar una postura firme y clara, que tenga conocimiento del tópico aplicado a su País y al mundo en general. Es importante que el delegado pueda comprender como su país interviene en esta problemática y que pueda entender la postura antes que memorizarla. - Es de gran utilidad ver en sitios oficiales, como se ha expresado su estado en votaciones referentes a su tópico, en las Naciones Unidas, así como dichos de los dirigentes de su Estado. - CUIDADO: Revisar bien al mandato de que gobierno corresponde la información conseguida. No apelar a algo que dijo un antiguo presidente si pertenece a un partido opuesto al del actual. ORTMUN 2015 – NACIONES UNIDAS CONTRA DROGAS Y DELITO