Cualquier intervención sobre elementos protegidos estará sujeta a

Cualquier intervención sobre elementos protegidos estará sujeta a alguna
de las siguientes situaciones:
1. Actuaciones que la normativa prohíbe pero que podrían autorizarse a través de
“consulta urbanística especial” a CPPHAN o un Plan Especial. En este caso la
tramitación se paralizada hasta la resolución de la comisión, que puede ser positiva o
negativa.
Se pueden dar varias posibilidades:
•
Si las obras o usos previstos tienen limitada su implantación con carácter
general, pero son susceptibles de ser autorizados mediante la tramitación
previa de un Plan Especial.
•
Si las obras o usos previstos tienen limitada su implantación con carácter
general, pero pudieran ser viables mediante la aceptación por la CPPHAN de
la alternativa propuesta, con carácter previo a la tramitación de la licencia.
Este tipo de actuación se debe detectar en fase documental, al analizar la protección
se deberá detectar si la actuación está prohibido. Por lo que se informara al ciudadano
que su actuación está prohibida por la protección pero que podrá formular “consulta
urbanística especial” al Ayuntamiento.
El ciudadano podrá solicitar a la ECLU que le represente (que presente la
documentación y la solicitud, hoy por hoy en papel, ya que este tipo de consultas no
tienen “via” digital). La AGLA analizara la propuesta presentada y la enviara a la
Comisión de Patrimonio, comunicándolo a la ECLU y/o ciudadano.
Si en un primer momento no se detectase que la actuación está prohibida por el
régimen de protección y el expediente haya obtenido la “documentación completa” por
parte de la ECLU, se solicitara igual la “consulta urbanística especial”, paralizándose
los plazos de emisión a la espera de la resolución para continuar el procedimiento o
cerrarlo.
2. Si la obra y el uso están admitidos tanto por la NZ como por el grado de protección,
pero “faltan datos” para ver si la forma de lo solicitado es correcta (ej.: en NZ1, la altura
de la edificación la determina la CPPHAN, no existe ese dato), lo que se llama
“parámetros urbanísticos sustantivos indeterminados”, en estos casos será la
Comisión de Patrimonio la que intervenga para determinar si lo solicitado es viable o no
o fijen las condiciones para la viabilidad.
Supuestos incluidos en este tipo:
•
Fijación de la altura de la edificación en ámbitos regulados por la Norma Zonal
1, grados 1º a 5º. (artículo 8.1.15 de las NNUU).
•
Condiciones de intervención en los edificios catalogados que hayan de ser
demolidos, total o parcialmente, por haber sido declarados en estado de ruina
(artículo 4.3.7 de las NNUU).
•
Cuando se aborden obras que afecten a plantas bajas siendo éstas elementos
de restauración obligatoria, en las que se hayan producido alteraciones
sustanciales en los elementos característicos de su fachada; la Agencia
valorará la posible exigencia de restitución de la parte en que se actúa a su
estado original, así como la viabilidad y condiciones en las que se ha de llevar
a cabo la reconstrucción del elemento protegido (artículo 4.3.9-7 de las NNUU).
•
Cuando se aborde cualquier tipo de obra sobre un elemento de restauración
obligatoria y éste no esté documentado.
En estos casos, la ECLU deberá comunicar a la AGLA que el expediente necesita
pronunciamiento previo, por lo que se enviará documentación y los técnicos de la
AGLA la remitirán a la Comisión para obtener el pronunciamiento. En este caso el
expediente en tramitación no se cierra, pero queda “paralizado” a la espera del
pronunciamiento.
A su vez, el expediente puede necesitar otro tipo de informes aparte de la Comisión,
como de protección civil, medioambiente,….. Pero estos serán solicitados por el AGLA
una vez emitido por la ECLU el Certificado de Conformidad
3. Actuación permitida, no hay parámetro indeterminado, pero por actuar sobre elemento
protegido está sujeto a informe de la Comisión, en este es un procedimiento OGLUA,
se emite el CC y será la AGLA la que envíe el expediente a pronunciamiento, se
entiende que en este caso, la CPPHAN solo puede poner pequeñas pegas o
prescripciones solucionables en obra. Como al tratarse de un procedimiento Ordinario
Abreviado el Certificado de Conformidad no permite iniciar las obras hasta que se
tenga la licencia del ayuntamiento, es en ese documento donde vendrán las
prescripciones impuestas por la Comisión, que se deben contemplar al ejecutar la obra
y la ECLU debe inspeccionar en el final de obra.
Todo lo que este contemplado en el art. 4.3.8 de las NN.UU está sujeto a consulta de la
Comisión.