D. Lontxo Oihartzabal D. Ricardo Arana D. Juan Carlos Arraibi D

DICTAMEN 02/13
D. Lontxo Oihartzabal
D. Ricardo Arana
D. Juan Carlos Arraibi
D. Fernando Bustamante
Dña. Miren Izagirre
Dña. Mª Carmen Marín
D. Raimundo Rubio
D.Ramón Martínez de Murgia
D. Manu Udaondo
Dña. M Angeles Zarraonandia
D. Eva Blanco
Secretaria Técnica.
La Comisión Permanente del Consejo Escolar de
Euskadi, en sesión celebrada el día 12 de septiembre de 2002, a la que asistieron los miembros señalados al margen, ha emitido, por mayoria, el siguiente Dictamen al Proyecto de Decreto por el que aprueban las relaciones de
puestos de trabajo reservados al personal laboral y a funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria,
Cuerpo de Profesores Técnicos de Formación
Profesional y Cuerpo de Profesores Especiales
de Institutos Técnicos de Enseñanzas Medias en
los centros docentes públicos de la CAPV.
INTRODUCCIÓN:
El Departamento de Educación, Universidades e Investigación del Gobierno Vasco ha
presentado al Consejo Escolar de Euskadi, para que emita, con la mayor brevedad, el informe preceptivo correspondiente al Proyecto de Decreto por el que se aprueban las Relaciones de Puestos de Trabajo reservadas al personal laboral y a funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Cuerpo de Profesores Técnicos de Formación Profesional y Cuerpo de Profesores Especiales de Institutos Técnicos
de Enseñanzas Medias en los centros docentes públicos de la CAPV.
Asimismo, ha remitido el informe emitido por la asesoría jurídica de la Dirección del
Gabinete, así como la memoria elaborada por el Sr. Director de Centros, con los criterios
generales de elaboración de estas RPT y la carta remitida a los directores a comienzos de
setiembre
I.- ANTECEDENTES:
La Ley 6/1989, de la Función Pública Vasca, en el art. 13, establece que "las relaciones de puestos de trabajo son el instrumento mediante el cual las Administraciones
Públicas Vascas racionalizan y ordenan sus estructuras internas, determinan sus necesidades de personal, definen los requisitos exigidos para su desempeño y clasifican cada
uno de ellos". El art. 14.1 indica que "las relaciones de puestos de trabajo deberán incluir la totalidad de los existentes que se hallen dotados presupuestariamente, distinguiendo los reservados a funcionarios, personal laboral fijo y personal eventual".
A su vez, la Ley 2/1993, de Cuerpos Docentes, regula la figura de las relaciones
de puestos de trabajo y señala el contenido mínimo que deben tener y el Decreto 6/2000,
de 18 de enero, de segunda modificación del Decreto 47/1993 por el que se establecen
criterios para la determinación de los perfiles lingüísticos y las fechas de preceptividad
en los puestos de trabajo docentes. (BOPV20/01/00).
II.- CONTENIDO:
Este proyecto de decreto consta de dos artículos, cuatro disposiciones adicionales
y una disposición final. Se adjuntan los Anexos que se citan en su articulado.
El artículo primero aprueba las RPT del curso 2002-03, reservadas a funcionarios
del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria(Grupo A), Cuerpo de Profesores
Técnicos de Formación Profesional (Grupo B), Cuerpo de profesores Especiales de Institutos Técnicos de Enseñanzas Medias (Grupo B) en situación “a extinguir” y personal
laboral en los centros públicos de enseñanza secundaria de la CAPV. (Anexo I).
El artículo 2 aprueba la RPT reservada al cuerpo de Profesores de Enseñanza secundaria (Grupo A) en los centros públicos de Educación de Personas Adultas de la
CAPV (Anexo II).
La disposición adicional primera establece la cuantía del complemento específico
y del de especial dedicación, que será devengado por el personal en virtud de la acreditación del primer Grado. Por otro lado, el desempeño de funciones de carácter directivo
dará derecho a las percepciones establecidas en el Decreto 177/1990 de 26 de junio sobre retribuciones de los funcionarios docentes no universitarios.
La disposición adicional segunda determina que los puestos de trabajo de PL1
pueden ser sin fecha de preceptividad y de preceptividad vencida, según figura en los
Anexos, mientras que los de PL2 son todos de preceptividad vencida.
La tercera clasifica los puestos itinerantes como aquellos en los que la acción docente se cincunscribe a dos o más centros docentes y cuyo desempeño da derecho a una
indemnización por desplazamiento. La Cuarta determina que el sistema de provisión de
los puestos de trabajo de los anexos es el Concurso de traslados.
La disposición final precisa la entrada en vigor del Decreto.
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III. VALORACIONES Y PROPUESTAS
La Comisión Permanente, a la hora de pronunciarse sobre el Proyecto de Decreto,
ha tenido igualmente en consideración la Memoria explicativa que lo acompaña, así
como los documentos de Instrucciones que fijan los criterios de elaboración de la RPT y
otra documentación relativa al proceso de participación de los centros en este proceso.
A la vista del Borrador de Decreto y Anexos, se quieren hacer las siguientes consideraciones :
¾ A título informativo, interesa a la Comisión Permanente una explicación sobre
el incremento atípico del complemento específico en el último año, una referencia a los acuerdos o convenios que lo justifican. Este complemento sube un
11,2% en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria y un 9,3% en el
de Profesores Técnicos de Formación Profesional.
¾ Observamos un ligero incremento en la plantilla total que, unido a la disminución de alumnado, se traduce en una mejora de la ratio general de profesorado
por aula, circunstancia que valoramos favorablemente.
¾ El único tipo de puesto de trabajo donde se aprecia un incremento significativo
es en las plazas de Diversificación Curricular, que pasan de 218 a 236, medida
que nos parece especialmente afortunada.
De la lectura de las Instrucciones remitidas a los centros a finales de junio y
acompañadas posteriormente con la carta a los directores de comienzos de setiembre,
constatamos:
- La inclusión de las plazas de Ayuda a Dirección en la RPT.
- La inclusión o explicitación de nuevos conceptos de carga horaria, entre ellos la
tutoría.
- La aparición de nuevos desdobles.
- La relación que asigna áreas o materias a especialidades es más exhaustiva.
- La caracterización de la nueva figura de « plazas a configurar por el centro », que
aparecen bajo ese mismo concepto en la RPT de cada centro.
- El encaje del conjunto de estas medidas en los procesos de personal encamina-
dos a la OPE y al concurso de traslados.
- La extensión de esta información a todo el profesorado de los centros.
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A la vista de estas medidas, la Comisión Permanente expresa una valoración positiva, ya que:
¾
Contribuyen a clarificar la situación de las plazas.
¾
Dejan un margen de gestión a los centros y favorecen los procesos de
participación.
Es dictamen que se eleva a la consideración de VE.
Bilbao, 19 de septiembre de 2.002
LA SECRETARIA TÉCNICA,
Fdo. : Eva Blanco
Vº Bº
EL PRESIDENTE,
Fdo. : Lontxo Oihartzabal
EXCMA. SRA. CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN DEL GOBIERNO VASCO.
Vitoria - Gasteiz
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