total de 477 562 estudiantes. La cifra parece interesante en sí

LA EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA EN MÉXICO. UNA PROPUESTA PARA SU ANÁLISIS HISTÓRICO
total de 477 562 estudiantes. La cifra parece interesante en sí misma, aunque
no tanto en comparación con el sistema tradicional, pues falta mucho para afirmar que las modalidades no áulicas contribuyen de manera significativa al aumento de la cobertura en la educación superior. Destaca que en la matrícula de
la educación a distancia la mayoría de los estudiantes rebasan la edad aceptada
convencionalmente para ser universitarios. Sin contar con datos precisos, en los
diálogos interinstitucionales se habla de 20 a 25% de estudiantes de esta edad,
porcentaje que además tiende a aumentar.
Coordinación y colaboración
Así como desde el gobierno se busca coordinar las acciones de la educación
a distancia, entre las instituciones que ofrecen esta modalidad educativa se ha
dado la búsqueda de acuerdos de colaboración. En este sentido, con respecto
a las políticas para la regulación y la coordinación de la educación abierta y a
distancia, en 1978 se estableció el Consejo Coordinador de Sistemas Abiertos
(Acuerdo número 14) y en 1982 el Consejo Coordinador de Sistemas Abiertos de Educación Superior (Acuerdo número 69). En el documento “Políticas
de los sistemas abiertos de educación en el nivel superior” se previene de los
conflictos de no asociarse:
Si los sistemas abiertos se promueven de manera aislada en cada institución sin aprovechar la experiencia adquirida en los últimos años y sin respetar
las normas de operación propias de esta modalidad educativa, se corren los
siguientes riesgos:
• • • • • roliferación desordenada de programas.
P
Crecimiento anárquico de la matrícula.
Duplicidad de esfuerzos.
Desperdicio de recursos humanos y financieros.
Abatimiento del nivel académico, con el consecuente desprestigio de la modalidad abierta en la educación superior (CCSAES,
1981: VI).
Para evitar tales situaciones, en el mismo documento se hace mención de los
acuerdos establecidos entre la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) y la SEP: “procurar que los programas
de educación superior por sistemas abiertos se desarrollen en forma coordinada, de acuerdo con los mecanismos que establezca el secretariado conjunto SEP-ANUIES” (CCSAES, 1981). Sin embargo, estos acuerdos hasta la
fecha de este trabajo no han pasado de palabras, sean dichas o escritas, y la
evidencia de ello es que los riesgos advertidos sucedieron.
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