PARLAMENTO EUROPEO 2004 ««« « « « « « « ««« 2009 Comisión de Peticiones 1.6.2007 COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS Petición 0254/2005, presentada por Dimitrios Kiriakopoulos, de nacionalidad griega, en nombre de la EABE (Asociación de Compañías de Seguros del Norte de Grecia), sobre el incumplimiento por Grecia de las directivas comunitarias sobre actividades de seguro 1. Resumen de la petición El peticionario se opone a la norma establecida por las autoridades griegas según la cual las compañías de seguros que deseen operar en Grecia deben ser miembros de la EABE (Asociación de Aseguradoras de Grecia), ya que esto supone un incumplimiento de la legislación comunitaria y en particular de la Directiva 92/49/CEE y de la Directiva 92/96/CEE sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo de vida y por la que se modifican las Directivas 79/267/CEE y 90/619/CEE (tercera directiva de seguros de vida). El peticionario acude en consecuencia al Parlamento Europeo para que tome medidas para asegurar el cumplimiento de la legislación de la Unión Europea por parte de las autoridades griegas en el ámbito de las actividades de seguro. 2. Admisibilidad Admitida a trámite el 19 de julio de 2005. Se pidió a la Comisión que facilitara información (apartado 4 del artículo 192 del Reglamento). 3. Respuesta de la Comisión, recibida el 1 de junio de 2007. «Resumen de los hechos El peticionario expresa su preocupación por la legislación griega, al señalar que las aseguradoras griegas que deseen ofrecer seguros para vehículos de motor en Grecia deben afiliarse a la Asociación de Aseguradoras de Grecia (EABE). Según el peticionario, esta exigencia es contraria a la legislación comunitaria, en particular a la Directiva 92/49/CEE (la tercera Directiva sobre seguros de vida) y la Directiva 92/96/CEE, por la que se modifican las Directivas 79/267/CEE y 90/619/CEE. CM\672859ES.doc Punto 3: traducción externa ES PE 390.747 ES Comentarios de la Comisión sobre los argumentos de la petición En febrero de 2005, el peticionario presentó una queja ante la Comisión en relación con la cuestión aquí planteada. El asunto fue registrado como queja con el número de referencia 2005/4286. La queja fue examinada en el marco del asunto 2003/1248, que se refiere a la misma cuestión y está pendiente de un procedimiento de infracción en curso contra Grecia. En julio de 2004, la Comisión envió un escrito de requerimiento a Grecia. En octubre de 2004 envió un dictamen motivado. Dado que las autoridades griegas remitieron la información una vez enviado el dictamen motivado, la Comisión consideró necesario enviar un dictamen motivado complementario para abordar los puntos planteados por las mismas. Por tanto, el 9 de julio de 2005 envió un dictamen motivado complementario en relación con las normas griegas que imponían la obligación de afiliarse a la Asociación de Aseguradoras de Grecia a todas las empresas que ofrecieran seguros para vehículos de motor en el país. En opinión de la Comisión, esta afiliación obligatoria era contraria a las normas de las Directivas sobre seguros de vida (Directivas 73/239/CEE, 88/357/CEE, 92/49/CEE), que establecen el principio de la supervisión ejercida por parte del Estado miembro de origen en relación con las aseguradoras. Asimismo, la Comisión consideraba que la afiliación obligatoria restringe los principios fundamentales de libertad de establecimiento y libre prestación de servicios recogidos en los artículos 43 y 49 del Tratado CE. De hecho, las normas en cuestión imponían una carga adicional a las empresas de otro Estado miembro que deseaban establecerse en Grecia o ejercer su derecho a ofrecer seguros para vehículos de motor en el mercado griego. Según las autoridades griegas, la exigencia de una afiliación obligatoria era una forma de coordinar el mercado y ayudar a las autoridades de supervisión en su control de las aseguradoras de vehículos de motor. Las autoridades griegas también invocaron intereses de protección de los consumidores. Se pidió a las autoridades griegas que presentaran sus comentarios en un plazo de dos meses a partir de la recepción del dictamen motivado suplementario. Se ha informado al peticionario de la evolución del caso. El 21 de diciembre de 2005, se recibió una carta de las autoridades griegas indicando que el artículo 4 de la Ley 489/1976 había sido sustituido por el artículo 26, apartado 2, de la Ley 3419/2005, por el que se suprimía el requisito de la afiliación obligatoria. En estas circunstancias, se decidió dar por cerrado el caso mediante decisión colegial de 4 de abril de 2006 y se informó en consecuencia al peticionario. Conclusiones Tras la intervención de la Comisión, Grecia ha cumplido la legislación comunitaria mediante la supresión de la obligación de las aseguradoras griegas de vehículos de motor de afiliarse a la Asociación de Aseguradoras de Grecia. Por tanto, el problema planteado en la queja ha sido resuelto.» PE 390.747 ES 2/2 CM\672859ES.doc Punto 3: traducción externa