,3 Bruselas, de 15 Marzo de 2002 &DOLGDGDOLPHQWDULDOD&RPLVLyQSURSRQHXQDPD\RU SURWHFFLyQSDUDORVQRPEUHVJHRJUiILFRV (O3URVFLXWWRGL3DUPDHOTXHVRGH5RTXHIRUWROD%D\ULVFKHV%LHUVRQ SURGXFWRV GH FDOLGDG ~QLFRV GHELGR DO OXJDU GHO TXH SURFHGHQ \ DO PpWRGR WUDGLFLRQDOSRUHOTXHVHSURGXFHQ/D&RPLVLyQ(XURSHDDFDEDGHSUHVHQWDU XQDSURSXHVWDSDUDUHIRU]DUODSURWHFFLyQGHODVLQGLFDFLRQHVJHRJUiILFDV\ GHQRPLQDFLRQHV GH RULJHQ GH HVWRV SURGXFWRV DJUtFRODV \ DOLPHQWLFLRV $O EULQGDUDWRGRVORVPLHPEURVGHOD20&HOGHUHFKRDRSRQHUVHDOUHJLVWURGH HVRV QRPEUHV OD SURSXHVWD WLHQGH D DXPHQWDU HO UHFRQRFLPLHQWR GH ORV PLVPRV HQ ORV PHUFDGRV LQWHUQDFLRQDOHV /D &RPLVLyQ SURSRQH SRU RWUD SDUWHDxDGLUHOYLQDJUHGHYLQR\VXSULPLUHODJXDPLQHUDOGHODOLVWDGHORV SURGXFWRV TXH SXHGHQ UHFLELU SURWHFFLyQ )HOLFLWiQGRVH GH HVWD QXHYD SURSXHVWD )UDQ] )LVFKOHU &RPLVDULR GH $JULFXOWXUD 3HVFD \ 'HVDUUROOR 5XUDO KD DILUPDGR ³/D 8QLyQ (XURSHD SURGXFH XQD DPSOLD YDULHGDG GH DOLPHQWRV \ HVSHFLDOLGDGHV GH DOWD FDOLGDG (O KHFKR GH TXH VX LQGLFDFLyQ JHRJUiILFD VH SURWHMD PHMRU GH OD SLUDWHUtD \ GH OD FRPSHWHQFLD GHVOHDO QR VyOR FRQWULEXLUi D TXH ORV FRQVXPLGRUHV GH WRGR HO PXQGR HVWpQ PHMRU LQIRUPDGRV VLQR TXH DGHPiV VHUYLUi GH HVWtPXOR D ORV SURGXFWRUHV FRQILDGRV \D HQ HO OHJtWLPR UHFRQRFLPLHQWR PXQGLDO TXH KDEUiQ GH UHFLELU VXVSURGXFWRVDSDUWLUGHDKRUD´ En consonancia con el deseo de la Comisión de incrementar el reconocimiento de los derechos de propiedad intelectual, la propuesta persigue dos objetivos principales: la plena aplicación del Acuerdo TRIPS y la mejor protección de las indicaciones geográficas. Con el fin de dar respuesta a las obligaciones de la Comisión establecidas en ese Acuerdo, se propone introducir en el Reglamento (CEE) nº 2081/92 las modificaciones siguientes: • El GHUHFKR GH RSRVLFLyQ a un registro se amplía a los nacionales de los países miembros de la OMC que tengan derechos e intereses legítimos en el territorio de la UE. Esto significa que los ciudadanos de esos países adquieren el mismo derecho que los de los Estados miembros de la Unión para oponerse al registro de un producto dentro de los seis meses siguientes a su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (TRIPS) exige que todos los miembros de esa Organización respeten un conjunto de normas mínimas en materia de protección de los derechos de propiedad intelectual (DPI). El Acuerdo incluye también las disposiciones necesarias para la ejecución de esas normas. • Yendo más allá de la mera concordancia con el Acuerdo TRIPS, la Comisión propone una serie de importantes PRGLILFDFLRQHVGHVWLQDGDVDSURPRYHUHO UpJLPHQ FRPXQLWDULR GH ODV GHQRPLQDFLRQHV GH RULJHQ como modelo para el resto del mundo. El espíritu que subyace en esas modificaciones es el deseo de mejorar la protección de los productos de calidad europeos no sólo dentro de la Comunidad sino también fuera de ella. Dado que la UE no puede imponer esa protección a los países terceros, se les invita a ella ofreciéndoles bases de reciprocidad. Si un país no comunitario introduce en su territorio un régimen equivalente en el que se incluyan el derecho de oposición de la UE y el compromiso de proteger los nombres de ésta, OD 8QLyQ EULQGD D FDPELR XQ SURFHGLPLHQWRHVSHFLDOSDUDHOUHJLVWURGHORVSURGXFWRVGHHVHSDtVHQHO PHUFDGRFRPXQLWDULR. • En caso de FRQIOLFWRHQWUHHOUHJLVWURGHXQDPDUFDFRPHUFLDO\HOGHXQD LQGLFDFLyQ JHRJUiILFD, la solución adoptada en el Reglamento se aplicará desde ahora no sólo a las marcas registradas sino también a las adquiridas a través del uso. • Otro aspecto que se ajusta son las IHFKDVGHUHIHUHQFLDTXHKDQGHXWLOL]DUVH HQ ORV FDVRV GH FRQIOLFWR. Con el fin de dar un mismo tratamiento a las marcas comerciales y a las indicaciones geográficas, la fecha de referencia es a partir de ahora el día de presentación de la solicitud de registro y no ya la fecha del anuncio por el que se confiera el derecho de oposición. Junto a éstas, se proponen también otras adaptaciones: - Se modifica el ámbito de aplicación del Reglamento para LQFOXLUHOYLQDJUHGH YLQR \ VXSULPLU ODV DJXDV PLQHUDOHV \ GH PDQDQWLDO. Con anterioridad a la propuesta, el vinagre de vino no se beneficiaba de las disposiciones de protección comunitarias, en tanto que las numerosas solicitudes de registro de aguas minerales y de manantial no hacían sino plantear constantes problemas (nombres idénticos para aguas diferentes y nombres inventados o improcedentes). Dado que esas aguas se hallan ya convenientemente reguladas en el marco de otro acto normativo, se propone excluirlas del ámbito de aplicación del Reglamento. - Se añaden algunas reglas para decidir sobre el registro de nombres que se escriban o pronuncien de la misma forma (KRPyQLPRV). Se propone, asimismo, crear un marco legal para ir eliminando a lo largo de un plazo de 15 años nombres idénticos que no entren en el ámbito de aplicación del Reglamento. - Se contempla la posibilidad de solicitar la FDQFHODFLyQ GH XQ QRPEUH UHJLVWUDGRsi ello se justifica pertinentemente. - 6H VXSULPH HO SURFHGLPLHQWR GH UHJLVWUR VLPSOLILFDGR (artículo 17) ya que resulta incompatible con el derecho de oposición, que es un elemento fundamental para proteger los derechos adquiridos e impedir prácticas que desvirtúen el registro. Esta propuesta exige el previo dictamen del Parlamento Europeo y su adopción por mayoría calificada en el Consejo de Agricultura. Directiva 80/777/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1980. 2 &RQWH[WR "Queso Manchego", "Prosciutto di Parma", "Roquefort" …. El etiquetado de estos productos como artículos exclusivos debido al lugar del que proceden y a la forma en que se producen aporta a los mismos un valor añadido especial. Sin embargo, cuando un producto adquiere fama fuera de las fronteras nacionales puede encontrarse en competencia con otros productos que se hagan pasar por el artículo genuino y que utilicen el mismo nombre. Esta competencia desleal no sólo produce desaliento en los productores sino que además conduce a error a los consumidores. Tal es el motivo por el que la Unión Europea ha creado un sistema de registro para promover y proteger los productos alimenticios, y es en estos casos en los que se aplica el Reglamento (CEE) nº 2081/92. El propósito del Reglamento es proteger los nombres geográficos que se utilizan para productos que cumplen una serie de requisitos definidos con extremada precisión. El Reglamento introduce un régimen armonizado a nivel comunitario que protege los derechos en el campo de la propiedad intelectual y que se inscribe en el ámbito propio del Acuerdo TRIPS (1994), concretamente en la sección relativa a la protección de las indicaciones geográficas. En la actualidad, hay alrededor de 570 nombres de quesos, carnes, frutas, hortalizas y otros productos que se hallan registrados como DOP (denominaciones de origen protegidas), IGP (indicaciones geográficas protegidas) y ETG (especialidades tradicionales garantizadas). Ejemplos: Bélgica: Jambon d' Ardenne Irlanda: Timoleague Brown Pudding Austria: Vorarlberger Bergkäse Dinamarca: Danablu España: Queso Manchego Países Bajos: Noordhollandse Gouda Suecia: Svecia Luxemburgo: Miel Luxembourgeois de marque nationale Reino Unido: Cornish clotted cream Grecia: Tsakoniki Melintzana Leonidiou Portugal: Citrinos do Algarve Italia: Prosciutto di Parma Francia: Roquefort Finlandia: Lapin Puikula Alemania: Bayerisches Bier Puede consultarse una lista completa de los nombres protegidos en la página de Internet: http://europa.eu.int/qualityfood 3 $1(;2 Logotipos de la UE para las: - Denominaciones de Origen Protegidas - Indicaciones Geográficas Protegidas - Especialidades Tradicionales Garantizadas Denominación de Origen Protegida (DOP) Indicación Geográfica Protegida (IGP) 4 Especialidad Tradicional Garantizada (ETG)