IEPI/SCPM/OMPI Foro Propiedad Intelectual y Competencia Guayaquil, 23-24 Octubre de 2013 Competencia desleal y derecho de competencia (antitruste): ¿donde empieza uno, donde termina el otro? Secretaria da OMPI Que es competencia desleal? “[La frase ‘prácticas desleales de competencia’] pertenence a una categoría de frases que no admite una definición precisa, y sí a una cuyo significado y aplicación necesitan lo que este Tribunal ha llamado de ‘procedimiento de inclusión y exclusión judicial’.” Supremo tribunal de los EE.UU., FTC v. Raladam Co., 283 U.S. 643, 648 (1931) “La ley de competencia desleal […] tiene una amplia aplicación por una razón. ‘El Parlamento … quería, con ese amplio lenguaje permitir a los tribunales que interfiran en prácticas comerciales ilícitas en cualquier contexto en lo que esas prácticas puedan ocurrir. Efectivamente, … el artículo ha sido propositadamente redactado con este lenguaje amplio, inclusivo, precisamente para permitir a los tribunales cuidar de los innumerables nuevos esquemas que la fertilidad de la invención humana pueda imaginar’.” Supremo Tribunal de California, Cel-Tech Communications, Inc. v. Los Angeles Cellular Telephone Co., 20 Cal. 4th 163, 181 (1999) 2 Que es derecho de competencia? Derecho de competencia (antitruste) es el conjunto de normas y princípios que aseguran (o intentan asegurar) el libre intercambio de productos y servicios por los consumidores en mercados competitivos. 3 Competencia desleal v. derecho de competencia En general, la competencia desleal reprime las prácticas desleal que perjudican (directa o indirectamente) a los competidores En general, el derecho de competencia reprime las prácticas que menoscaban a la competencia En otras palavras, el derecho de competencia protege la libre competencia. La represión de la competencia desleal protege la competencia limpia. 4 Política de competencia Factores Observancia Derecho de competencia (antitruste) Poder de mercado; menoscabo a la competencia: monopolización y abuso de poder del mercado (a) Autoridades de competencia; tribunales (b) Mandamientos judiciales; medidas correctivas; multas; desinversión; sanciones civiles y penales Represión de la competencia ilícita Acto ilícito Perjuicio (directo o indirecto) a los competidores (a) Tribunales (b) Mandamientos judiciales; sanciones civiles Represión de la competencia desleal Acto disonesto Perjuicio (directo o indirecto) a los competidores (a)Autoridades de PI/de competencia; tribunales (b) Mandamientos judiciales; sanciones civiles y penales Protección del consumidor Perjuicio injustificado a los consumidores (a) Autoridades de competencia; autoridades de protección al consumidor; tribunales (b) Mandamientos judiciales; sanciones administrativas, civiles, penales 5 Libre Competencia 6 Competencia desleal 7 Acto de abuso del poder de mercado 8 Sin embargo, las diferencias no son así tan claras… 9 Chile, Ley 20.169/2007, que regula la competencia desleal: Artículo 4º.- En particular, y sin que la enumeración sea taxativa, se considerarán actos de competencia desleal los siguientes: g) El ejercicio manifiestamente abusivo de acciones judiciales con la finalidad de entorpecer la operación de un agente del mercado. Ecuador, Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado/2011 Art. 9 – […] En particular, las conductas que constituyen abuso de poder de mercado son: 18.-La implementación injustificada de acciones legales que tenga por resultado la restricción del acceso o de la permanencia en el mercado de competidores actuales o potenciales. 10 Competencia Desleal Actos de comercio desonestos que engañan a los consumidores directamente (y indirectamente perjudican a los competidores) Atos de comercio desonestos que perjudican a los competidores directamente (y indirectamente a los consumidores) Adquisición de ventaja competitiva por actos ilegales Cualquier acto capaz de crear una confusión, por cualquier medio que sea. (C.P. Art. 10bis(3)(1)) Aseveraciones falsas, en el ejercicio del comercio, capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor. (Conv. de Paris, art. 10bis(3)(2)) Violación de normas de trabajo (Suiza) Inducir al público a error sobre la naturaleza, el modo de fabricación, las características, la aptitud en el empleo o la cantidad de los productos. (C.P. Art. 10bis(3)(3)) Adquisición y/o uso ilícito de activos intangibles no propietários (secretos, notícias de prensa, trade dress, marcas no registradas [en algunos países], nombres de domínio, etc) Normas relativas la actividad empresarial (Acuerdo de Bangui, Austrália) Dumping Normas que regulan el comportamiento en el mercado (Alemania, España) Violación de contractos [con los competidores] (ADPIC, art. 39) Normas relativas a trabajadores extranjeros (España) Interferencia en contractos [de los competidores con terceros] (ADPIC, art. 39) Normas de protección de la propiedad, incluyendo software (Louisiana) Interferencia en relaciones de trabajo [de los competidores] (débauchage) (ADPIC, art. 39) Normas de protección de la propiedad sobre tecnología de la información (Washington) Inducción a la violación de confianza [entre terceros ] (ADPIC, art. 39) Normas jurídicas en general (Califórnia, Perú, Ecuador) Actos incipientes de abuso 11 del poder de mercado (EUA) Muchas gracias. nuno.carvalho@wipo.int 12