CAMINO A LA RECUPERACION Gobierno del Japón Septiembre 2011 PLAN DE ESTRATEGIAS PARA LA REVILATIZACION DEL JAPON I. Políticas Básicas para la Gestión Económica y Fiscal y la Perspectiva Macroeconómica. Es posible alcanzar en un período comprendido entre el año fiscal 2011 y FY2020 ratios de crecimiento promedio de aproximadamente el 3% (nominal) y el 2% (real). El Gobierno tomará acciones firmes así como necesarias para el mercado de cambios. II. Políticas de Estrategias para Revitalizar Japón. 1. Estrategia Innovadora para la Energía y el Medioambiente - El Gobierno deberá (a) reformar las estructuras de la demanda; (b) diversificar los métodos de abastecimiento; (c) reformar los sistemas eléctricos de apoyo a estas estructuras y métodos; y (d) tomar medidas exhaustivas de seguridad y autorizar el uso de las centrales nucleares cuando la seguridad haya sido confirmada a fin de estabilizar el suministro e inmediatamente la situación de la demanda. Las interrupciones de energía planificadas y las restricciones en el uso de la electricidad serán evitadas. Los riesgos de una escasez de energía de alrededor de un 10% en el próximo verano y el aumento de los costos de la electricidad en aproximadamente un 20% sobre una base anual deberá reducirse al mínimo. Varias medidas serán materializadas en el otoño de 2011, mediante la movilización de todas y cada una de las políticas incluyendo el tercer presupuesto suplementario para el año fiscal 2011 y la reforma de los reglamentos y sistemas. - De mediano a largo plazo, las estrategias serán materializadas sobre la base de la Compilación Provisional de Puntos de Discusión para la Formulación de una Estrategia Innovadora para la Energía y el Medio Ambiente. El Gobierno revisará el actual Plan Básico de Energía a partir de cero, elaborará un escenario de reducción de la dependencia de la energía nuclear, y reforzará y acelerará la estrategia de innovación Ecológica. 2. Prevención de vaciamiento de la Industria y el Desarrollo de los Mercados de Ultramar. - El Gobierno deberá despejar la preocupación causada por las restricciones de la electricidad y el incidente de la central nuclear, con lo que buscará restaurar y reconstruir las cadenas de abastecimiento y la “marca Japón”. - Las medidas que deberán adoptarse para hacer un cambio hacia las nuevas estructuras de las industrias y mercados incluyen el fortalecimiento de la competitividad de las empresas de negocios a través de medidas tales como una reducción del 5% en la tasa efectiva del impuesto sobre las sociedades, el fomento del talento de clase mundial , los esfuerzos para construir infraestructura en el exterior, el apoyo para la expansión de las pequeñas y medianas empresas a los mercados de ultramar, y el reforzamiento de las funciones de los mercados de capital financiero. 3. El fortalecimiento de los vínculos entre los países. - El Gobierno redoblará esfuerzos para iniciar lo antes posible entre Japón y la Unión Europea las negociaciones del Acuerdo de Cooperación Económica, EPA (por sus siglas en ingles: Economic Partnership Agreement), y para completar dentro de 2011 un estudio conjunto con China y Corea del Sur sobre un acuerdo trilateral de libre comercio entre Japón- China-República de Corea para iniciar las negociaciones en el año 2012. Los esfuerzos en las negociaciones del EPA entre Japón y Australia, así como las negociaciones del EPA entre Japón y Corea del Sur también se fortalecieron. - Considerando el punto de que la Alianza Transpacífico, TPP (por sus siglas en ingles: Trans-Pacific Partnership), es un asunto que está afectando la reconstrucción de la agricultura en la región afectada - así como otros puntos tales como el estado del avance en las negociaciones internacionales y la preocupación por el vaciamiento de la industria - en consideración, el Gobierno tendrá que discutir el asunto a fondo. El momento de una decisión sobre si participar en las negociaciones para el Acuerdo de Alianza Transpacífico (TPP) se considerará desde una perspectiva global y se decidirá lo más pronto posible. 4. Revitalización de la Agricultura, Silvicultura y Pesca - El Gobierno deberá trabajar de una manera concentrada durante cinco años para mejorar la competitividad y la solidez de la agricultura, la silvicultura y la pesca de Japón y para promover las economías regionales, sobre la base de una propuesta provisional por el Consejo para Promover la Revitalización de la Alimentación, la Agricultura, silvicultura y Pesca. - Con el fin de hacer compatible el alto nivel económico de las asociaciones y la revitalización de la agricultura, la silvicultura y la pesca, es necesario resolver las cuestiones especificadas en la propuesta provisional y asegurar el entendimiento público, así como además recursos financieros estables. Consideraciones así se hará de manera concreta en cuestiones como los cambios de los portadores de las cargas de los consumidores a los contribuyentes, la reforma de los regímenes de pagos directos, y los mecanismos de distribución de beneficios derivados por la apertura del país. 5. Fomentando una Sociedad orientada al Crecimiento de la Longevidad y la Revitalización Regional - El Gobierno deberá: - Buscar la realización de la sociedad como un todo participativo asegurando un trabajo decente; - Promover la innovación médica, colocando innovadores productos farmacéuticos y equipos médicos en el uso y priorizando la política de los métodos de inyección de recursos; Establecer un sistema de apoyo a una ventanilla única, revisar los sistemas regionales de revitalización, revitalizar las pequeñas y medianas empresas, y promover la construcción de resistentes a los desastres en las regiones y la nación.