, FICHA Nacionalizacion del cobre 1 La riqueza de chile para los chilenos Antecedentes La cordillera de los Andes, el principal depósito de cobre del planeta, hizo de Chile un país de tradición minera. Aun antes del surgimiento de la nación –incluso varios siglos antes de Cristo– los pueblos originarios del territorio extraían minerales y los usaban para fabricar herramientas, utensilios y objetos artísticos. El yacimiento de Chuquicamata le debe su nombre a los pueblos chucos o chuquis de la zona. Atacameños y diaguitas del norte de Chile utilizaron el cobre, mientras las culturas Tiahuanaco e Inca produjeron bronce, a partir de la aleación de cobre y estaño. Durante la conquista española, la minería del cobre fue una pequeña industria que sólo comenzó a crecer sistemáticamente a partir del siglo XIX. Durante nuestros primeros 90 años de vida independiente se produjeron más de 2 millones de toneladas de cobre, lo que ya en esa época hizo de Chile uno de los principales productores y exportadores del mundo. Sin embargo, entre 1880 y 1920, el cobre vivió un período de decadencia ya que –por un lado– se estaban agotando los yacimientos de alta ley, al tiempo que el salitre alcanzaba el protagonismo de la actividad económica. No obstante, la introducción de su símil sintético a un costo muy inferior marcó un doloroso quiebre en la minería no metálica nacional. En la misma época, incluso cuando aún estaba en apogeo la industria del salitre, grandes consorcios internacionales con tecnología para recuperar el mineral en terrenos de bajas concentraciones, comenzaron a interesarse en el negocio cuprífero. llegan las empresas extranjeras En 1904, Braden Copper Co. inicia la explotación de El Teniente, yacimiento que luego pasó a la administración de Kennecott Corporation, también estadounidense. En 1910, llega a Chuquicamata la empresa Chile Exploration Company, propiedad de la familia Guggenheim de Nueva York. www.codelco.com/educa “Entre 1933 y 1973 los sucesivos gobiernos fueron percibiendo cada vez con mayor claridad no solamente la gravitación del cobre sino la necesidad de dar forma institucional a la participación del Estado en la defensa y conducción de una política chilena del cobre. Tendencia que se acentuó bajo los gobiernos de González Videla (Convenio de Washington y Ley 10.255), Ibáñez (Ley del Nuevo Trato), Jorge Alessandri (Contratos de inversión y nueva legislación imponiendo la refinación progresiva en Chile), Eduardo Frei M. (Chilenización) y que culminó con la Nacionalización, durante el gobierno de Salvador Allende, la que fue aprobada por la unanimidad del Congreso Nacional, el 11 de Julio de 1971”. Radomiro Tomic Romero La experiencia en estos yacimientos de minerales sulfurados de baja ley –que fueron capaces de abastecer la creciente demanda de cobre en los mercados internacionales– fue clave para la posterior llegada de otras empresas extranjeras. En 1923, tras comprar la empresa de los Guggenheim, llega a Chile Anaconda Copper Company a hacerse cargo de Chuquicamata y, además, a administrar Andes Copper Company que explotaba El Salvador. Sin embargo, la llegada de éstas y otras empresas para actividades de exploración y explotación no se tradujo en beneficios para el Estado chileno. Recién en 1951, la firma del Convenio de Washington le permitió disponer de 20 por ciento de la producción cuprífera para venderla en la forma y condición que estimara conveniente. En 1955, el Parlamento legisló sobre la producción de cobre y tributación vinculada a esta actividad, de forma de garantizar un ingreso mínimo para el Estado. Ese año se creó el Departamento del Cobre, con atribuciones de fiscalización y participación en los mercados internacionales del metal, así como para autorizar las exportaciones y las importaciones necesarias para el funcionamiento de los productores. PARA MAYOR INFORMACIÓN SOBRE ESTOS TEMAS: Dirección Asuntos Públicos Codelco-Chile Huérfanos 1270 e-mail: comunica@stgo.codelco.cl Teléfonos: 6903912 ó 6903597 Página Web: Codelco Educa: www.codelco.com/educa