sistemas integrados de tratamiento y uso de aguas

SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE
AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA:
REALIDAD Y POTENCIAL
XXVIII Congreso Interamericano de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
Cancún, México, 27 de octubre al 1 de noviembre de 2002
CEPIS/OPS
Recurso hídrico
Aguas
Residuales
AGRO
CIUDAD
Cultivos agrícolas con aguas
residuales (ha)
MÉXICO
350,000
CHILE
16,000
PERÚ
6,600
ARGENTINA
3,700
BOLIVIA
1,200
CHINA
1’300,000
CEPIS/OPS
Cobertura de Saneamiento en
América Latina en 1998
Disposición de excretas
27%
Redes de alcantarillado
(600 m3/s)
63%
Agua residual tratada
(Con tratamiento aceptable
14%
6%)
86%
sin tratar
(516 m3/s)
Ríos y
mares
OPS, 2001
CEPIS/OPS
Causas de muertes
INFECCIOSAS Y PARASITOSIS
19%
23%
53%
40%
5%
8%
8%
6%
2%
12%
PAISES DESARROLLADOS
5%
19%
PAISES EN DESARROLLO
Dos realidades
Países industrializados:
impacto ambiental
•Carga orgánica (DBO,
sólidos en suspensión y
disueltos)
•Regulación y tecnología
adecuadas
•60% de la tarifa es
tratamiento
Países en desarrollo:
impacto a la salud
•Patógenos (coliformes y
huevos de parásitos)
•Ciudades no asumen el
tratamiento
•No se reconoce que Reuso
reduce tarifas y agrega
valor al agua
CEPIS/OPS
CENTRO PANEMERICANO DE INGENIERÍA SANITARIA
Y CIENCIAS DEL AMBIENTE (CEPIS)
AREA DE AGUAS
RESIDUALES
PROYECTOS EJECUTADOS POR
EL PROGRAMA
77 7 8 79 80
81 82 8 3 84 85
86 87 8 8 89 90
91 92 9 3 94 95
96 97 9 8 99 00
01 02
EFICIENCIA DE LAS LAGUNAS
ACUICULTURA EN LAGUNAS
RIESGOS DEL RIEGO AGRICOLA
REUSO EN ACUICULTURA
ESTUDIO MERCADO TILAPIA
REUSO EN AGRICULTURA
REMOCION DE VIBRIO COLERAE
FACTIBILIDAD ECON. DEL REUSO
SALUD DE LOS AGRICULTORES
REUSO EN ACUICULTURA - II
MODULO DEMOSTRATIVO
CURSOS DE CAPACITACIÓN
PROYECTO REGIONAL REUSO
CEPIS/OPS
Evaluación 2000 en las Américas
Agua y Saneamiento
• Mayor fracaso A.L: escasa cobertura de
tratamiento de aguas residuales.
• Por aplicación de tecnologías desarrolladas
para realidades socioeconómicas, culturales
y tecnológicas de países industrializados
• Han originado en A.L. condiciones
insostenibles por elevados costos de los
sistemas.
OPS, 2001
IDRC/CANADÁ - CEPIS/OPS/OMS
Proyecto de Investigación
SISTEMAS INTEGRADOS DE
TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS
RESIDUALES EN AM ÉRICA LATINA:
REALIDAD Y POTENCIAL
2000-2002
OBJETIVO GENERAL
• Documentar y analizar las experiencias de
la Región en tratamiento de aguas
residuales domésticas y su uso sanitario en
la agricultura urbana,
urbana para
• recomendar estrategias de diseño e
implementación de estos sistemas
integrados,
integrados e
• identificar nuevas oportunidades
Casos de estudio seleccionados
por situaciones de manejo
Con
reúso
Sin
reúso
Con tratamiento
Sin tratamiento
Antofagasta (Chile)
Cochabamba (Bolivia)
Juárez (México)
La Vega (Rep. Dominicana)
Mendoza (Argentina)
Tacna (Perú)
Texcoco (México)
Villa El Salvador (Perú)
Fortaleza (Brasil)
Maracaibo (Venezuela)
Portoviejo (Ecuador)
Puntarenas (Costa Rica)
Mezquital (México)
San Agustín (Perú)
San Martín (Argentina)
Santiago (Chile)
Ibagué (Colombia)
Jinotepe (Nicaragua)
Luque (Paraguay)
Sololá (Guatemala)
CEPIS/OPS
ESTUDIOS GENERALES
Ciudad Juárez
Sololá
Puntarenas
Téxcoco
La Vega
Jinotepe
Maracaibo
Ciudad Juárez
Portoviejo
Ciudad Juárez
Ibague
San Agustín
Fortaleza
Villa El Salvador
Cochabamba
Luque
Tacna
Antofagasta
Mendoza
Santiago
ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
Ciudad Juárez
Jinotepe
Maracaibo
Ciudad Juárez
Liberia
Ibague
Ciudad Juárez
San Agustín
Fortaleza
Villa El Salvador
Tacna
Mendoza
Cochabamba
ESTUDIOS DE VIABILIDAD
Liberia
Maracaibo
Ciudad Juárez
San Agustín
Ibague
Ciudad Juárez
Fortaleza
Villa El Salvador
Cochabamba
AREAS DE IMPACTO
RELEVANTES AL PROYECTO
A. FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
B. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDAD
INSTITUCIONAL
C. EFICIACIA EN LA COLABORACIÓN LOCAL CON
OTRAS INSTITUCIONES
D. APORTE DEL ENFOQUE MULTIDICIPLINARIO
E. AVANCES METODOLÓGICOS Y CIENTÍFICOS
F. UTILIDAD RELATIVA DE LOS RESULTADOS
G. OBTENCIÓN DE FONDOS ADICIONALES
MESA REDONDA
VIABILIDAD DEL USO DE LAS
AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
Lima, 24-25 setiembre 2002
•
•
•
•
•
•
Invitación especial a entidades financieras
Presentación del Proyecto Regional
Presentación de paquetes de proyectos
Mesa de donantes
Participan autoridad y responsable de cada caso
Reunión Latinoamericana de Agricultura
Urbana (AGUILA)
CEPIS/OPS
SEMINARIOS NACIONALES
• Réplica de Mesa en seis países:
– Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica,
Perú y Venezuela
•
•
•
•
•
Convocado por la OPS del país
Presentación del Estudio de viabilidad
Distribución de publicaciones
Acuerdos y compromisos definitivos
Plan de implementación
CEPIS/OPS
Resultados del
Proyecto
Inventario Regional
• Conocer la situación actual del tratamiento,
disposición y aprovechamiento de las aguas
residuales domésticas
• Establecer una tipología de los sistemas de
tratamiento y/o uso de aguas residuales
• Seleccionar los 20 casos para los estudios
generales
CEPIS/OPS
INVENTARIOS ENTREGADOS
ARGENTINA
ARGENTINA
ARGENTINA
CHILE
CHILE
CHILE
COLOMBIA
COLOMBIA
COLOMBIA
COSTA
COSTA
RICA
COSTARICA
RICA
NICARAGUA
NICARAGUA
NICARAGUA
PARAGUAY
PARAGUAY
PARAGUAY
BOLIVIA
BOLIVIA
BOLIVIA
ECUADOR
ECUADOR
ECUADOR
EL
EL
SALVADOR
ELSALVADOR
SALVADOR
GUATEMALA
GUATEMALA
GUATEMALA
PERÚ
PERÚ
PERÚ
REP.
REP.
DOMINICANA
REP.DOMINICANA
DOMINICANA
VENEZUELA
VENEZUELA
VENEZUELA
BRASIL
BRASIL
BRASIL
CUBA
CUBA
CUBA
HONDURAS
HONDURAS
HONDURAS
MÉXICO
MÉXICO
MÉXICO
PANAMÁ
PANAMÁ
PANAMÁ
URUGUAY
URUGUAY
URUGUAY
Avances del Inventario Regional
• Mayor cobertura de alcantarillado en
ciudades grandes
• Menor cobertura de tratamiento cuanto
mas grandes son las ciudades
• Reuso: poco conocimiento por ser una
actividad incipiente
• Mayor parte de aguas usadas sin tratar, aun
en hortalizas
CEPIS/OPS
EL MODELO DE SISTEMA
INTEGRADO DE
TRATAMIENTO Y USO DE
LAS AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS
Ciclo del agua en una cuenca
1. Recursos hídricos: capacidad
de carga de la cuenca
4. Propósito del
tratamiento de
las aguas
residuales: uso
productivo o
disposición final
3. Recolección de
aguas residuales:
manejo adecuado de
riesgos
2. Captación para
diversos usos:
cantidad y calidad
adecuadas
5. Uso productivo
de las aguas
residuales tratadas
6. Disposición
final de las aguas
residuales
tratadas
CEPIS/OPS
Componentes del Sistema integrado
Tratamiento
• Remoción de patógenos
• Uso de lagunas de
estabilización
• Tender a una descarga
cero
• Áreas amplias y baratas,
algo alejadas de la zona
urbana
Uso agrícola
• Calidad sanitaria de
acuerdo a cultivos
• Aprovechamiento de
materia orgánica y
nutrientes
• Entorno ecológico
urbano
• Empleo y alimentos
seguros
CEPIS/OPS
Factores determinantes para la
viabilidad y sostenibilidad (1)
Recursos agua y
suelo
•Disponibilidad de
terreno
•Capacidad de uso
agrícola
•Demanda de agua
residual para riego
Agrícolas
• Mercado y canales de
comercialización
• Experiencia en las actividades
productivas
• Técnicas de manejo
agronómico con ART
• Eficiencia productiva
CEPIS/OPS
Factores determinantes para la
viabilidad y sostenibilidad (2)
Del tratamiento
Legales
• Políticas de las
empresas de agua
• Localización y
dimensiones del sistema
• Calidad sanitaria,
agronómica y
ambiental de las ART
• Tecnología apropiada
• Sostenibilidad de la
planta
• Marco regulador y
normativo
• Parámetros de calidad del
agua para disposición y
reuso
• Normas técnicas para el
tratamiento
• Normas técnicas para el
reuso
• Derechos de uso de las ART
CEPIS/OPS
Factores determinantes para la
viabilidad y sostenibilidad (3)
De gestión ambiental
• Manejo de riesgos y
contingencias
• Manejo de lodos y
excedentes de agua
• Evaluación de los
impactos significativos
• Vigilancia de la calidad
del agua y los productos
Culturales
• Identificación y
características de los
actores
• Conocimiento de los actores
acerca del tratamiento y
uso de AR
• Nivel de aceptación del
sistema integrado de
tratamiento y uso
CEPIS/OPS
Factores determinantes para la
viabilidad y sostenibilidad (4)
Institucionales
• Tenencia de tierras
• Necesidades,
intereses y relaciones
entre actores
• Organización de los
agricultores
• Organización para la
gestión del sistema
Económicos
• Inversión, endeudamiento y
operación
• Capacidad de pago
• Mecanismos de cobranza
• Estrategia de financiamiento
• Rentabilidad económica y
financiera
• Valoración de impactos
• Análisis de sensibilidad
CEPIS/OPS
Publicaciones
PROYECTO REGIONAL
PROYECTO REGIONAL
PROYECTO REGIONAL
SISTEMAS
INTEGRADOS DE
TRATAMIENTO
YYUSO
AGUAS
SISTEMAS
DE
TRATAMIENTO
USODE
DE
SISTEMASINTEGRADOS
INTEGRADOS
DE
TRATAMIENTO
DEAGUAS
AGUAS
RESIDUALES
EN AMÉRICA
LATINA:
REALIDADYYUSO
POTENCIAL
RESIDUALES
RESIDUALESEN
ENAMÉRICA
AMÉRICALATINA:
LATINA:REALIDAD
REALIDADYYPOTENCIAL
POTENCIAL
Convenio IDRC – OPS/HEP/CEPIS
Convenio IDRC – OPS/HEP/CEPIS
Convenio2000
IDRC
– 2002
– OPS/HEP/CEPIS
2000 – 2002
2000 – 2002
RESUMEN
RESUMEN
EJECUTIVO
RESUMENEJECUTIVO
EJECUTIVO
Sistemas
Integrados de
Tratamiento
yyUso
de
Aguas
Sistemas
de
Tratamiento
de
SistemasIntegrados
Integrados
de
Tratamiento
yUso
Uso
deAguas
Aguas
Residuales
en
América
Latina:
Realidad
yyPotencial
Residuales
en
América
Latina:
Realidad
Potencial
Residuales en América Latina: Realidad y Potencial
Guía
Guía
para
la
Guíapara
parala
la
Formulación
de
Proyectos
Formulación
de
Proyectos
Formulación de Proyectos
Publicaciones
PROYECTO REGIONAL
PROYECTO REGIONAL
PROYECTO REGIONAL
SISTEMAS
INTEGRADOS DE
TRATAMIENTO
YYUSO
AGUAS
SISTEMAS
DE
TRATAMIENTO
USODE
DE
SISTEMASINTEGRADOS
INTEGRADOS
DE
TRATAMIENTO
DEAGUAS
AGUAS
RESIDUALES
EN AMÉRICA
LATINA:
REALIDADYYUSO
POTENCIAL
RESIDUALES
RESIDUALESEN
ENAMÉRICA
AMÉRICALATINA:
LATINA:REALIDAD
REALIDADYYPOTENCIAL
POTENCIAL
Convenio IDRC – OPS/HEP/CEPIS
Convenio IDRC – OPS/HEP/CEPIS
Convenio2000
IDRC
– 2002
– OPS/HEP/CEPIS
2000 – 2002
2000 – 2002
DIRECTRICES
DIRECTRICES
DIRECTRICES
PROYECTO
REGIONAL
PROYECTO
REGIONAL
PROYECTO
REGIONAL
SISTEMAS
INTEGRADOS DE
TRATAMIENTO
YYUSO
DE
AGUAS RESIDUALES
SISTEMAS
DE
TRATAMIENTO
DE
SISTEMASINTEGRADOS
INTEGRADOS
DE
TRATAMIENTO
YUSO
DEAGUAS
AGUASRESIDUALES
RESIDUALES
EN
AMÉRICA
LATINA:
REALIDAD
YUSO
POTENCIAL
EN
AMÉRICA
LATINA:
REALIDAD
EN AMÉRICA LATINA: REALIDADYYPOTENCIAL
POTENCIAL
INFORME
INFORME
CONSOLIDADO
INFORMECONSOLIDADO
CONSOLIDADO
PUBLICACIONES LOCALES
• Siete estudios de viabilidad:
– Cochabamba, Bolivia
– Fortaleza, Brasil
– Liberia, Costa Rica
– Ibagué, Colombia
– Maracaibo, Venezuela
– San Agustín y Villa El Salvador, Perú
Publicaciones locales
Sistemas
Integrados de
Tratamiento yyUso
de Aguas
Sistemas
SistemasIntegrados
Integradosde
deTratamiento
Tratamiento yUso
Usode
deAguas
Aguas
Residuales
en
América
Latina:
Realidad
yyPotencial
Residuales
en
América
Latina:
Realidad
Residuales en América Latina: Realidad yPotencial
Potencial
Sistemas
Integrados de
Tratamiento yyUso
de Aguas
Sistemas
SistemasIntegrados
Integradosde
deTratamiento
Tratamiento yUso
Usode
deAguas
Aguas
Residuales
en
América
Latina:
Realidad
yyPotencial
Residuales
en
América
Latina:
Realidad
Residuales en América Latina: Realidad yPotencial
Potencial
Estudio
Estudio
de
Viabilidad
de
Estudiode
deViabilidad
Viabilidadde
de
San
San
Agustín,
Callao,
Perú
SanAgustín,
Agustín,Callao,
Callao,Perú
Perú
Estudio
Estudio
de
Viabilidad
de
Estudiode
deViabilidad
Viabilidadde
de
Ibagué,
Ibagué,
Colombia
Ibagué,Colombia
Colombia
Proyecto de Investigación
SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO
Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AM ÉRICA
LATINA Y EL CARIBE
SEGUNDA ETAPA
2003-2005
OBJETIVO GENERAL
• Consolidar los sistemas de tratamiento
y uso de aguas residuales domésticas y
abordar el análisis de algunos temas
pendientes como opciones del
tratamiento, manejo de lodos, el
alcantarillado condominial y los
impactos a la salud del reuso
RESULTADOS ESPERADOS
• Completar y actualizar el Inventario y de la
web. Integración al SISAM
• Continuar promoviendo los SSII: apoyo en la
formulación e implementación
• Revisar las normas sanitarias y apoyar a los
países en actualizar su legislación
• Fortalecer capacidades locales: manuales,
guías y cursos
• Evaluar otras alternativas de tratamiento,
manejo de lodos y alcantarillado condominial
CEPIS/OPS
AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
TRANSFORMAR
UN PROBLEMA EN
UN RECURSO