CiFEM CENTRO DE INFORMACIÓN FEDERACIÓN ECONÓMICA DE MENDOZA MENDOZA 13 JULIO 2015 CiFEM CENTRO DE INFORMACIÓN FEDERACIÓN ECONÓMICA DE MENDOZA C H A RL A D E C O Y U N T U R A POLÍTICA PROBABLES ESCENARIOS PARA LA TOMA DE DECISIÓN MENDOZA 13 JULIO 2015 EL PROBLEMA DE LA PREDICCIÓN POLÍTICA Es especialmente duro predecir , sobre todo si se trata del futuro Niels Henrik David Bohr Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva El político debe ser capaz de predecir lo que va a pasar mañana, el mes próximo y el año que viene; y de explicar por qué fue que no ocurrió lo que el predijo. Sir Winston Churchill METODOLOGÍA DE TRABAJO Análisis de tres escenarios Situación Internacional Situación Nacional Situación Provincial Construcción escenarios futuros Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva de posibles METODOLOGÍA DE TRABAJO Método ecléctico basado en el funcionalismo sistémico Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva ESCENARIO INTERNACIONAL Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva GREXIT CRISIS GRIEGA Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva GRECIA Copia de Wikileaks. Espionaje de EEUU a Merkel (2012) Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva GRECIA La deuda de Grecia no es un problema de dinero. La deuda griega es impagable. Esto no es un punto discutible. Por eso no es realmente impactante escuchar que Merkel admitió en privado lo que nadie discute en serio. Los acreedores de Grecia saben que esos montos no van a ser devueltos. Pero quieren que la deuda permanezca en los libros de todos modos. Porque mientras la deuda esté en los libros, Grecia tiene que seguir pidiendo permiso para refinanciarla. La incapacidad de pago de un vencimiento habilita a incrementar la presión. La deuda, en otras palabras, es un instrumento de control político. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva http://www.vox.com/2015/7/2/888 3307/merkel-nsa-wikileaks-greek -crisis GRECIA – Estado de situación Caída del PBI 25 % Desempleo 26 % (Jóvenes 60 %) Déficit primario – 2.5 % del PBI Deuda pública 176 % PBI (313.000.000.000 euros) Endeudamiento de las empresas 66 % PBI Endeudamiento de los hogares 96 % PBI La deuda pública, gracias a los planes de rescates, en manos privadas cayó de 57,6 mil millones 2011 a 16 mil millones 2014 Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Consecuencias del Grexit. Costos internos El Grexit presenta diferencias sustanciales con la salida de Argentina de la convertibilidad: Relación Deuda / Habitante Argentina (2001) 7.100 U$S por habitante Grecia (2014) 30.161 U$S por habitante Grecia no cuenta con soja ni otro activo comparable. La situación de inestabilidad tendería a ser prolongada. Corralito Corralón Aumento de la contracción económica Fortalecimiento del fascismo (Aurora Dorada 3ª fuerza) Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Consecuencias del Grexit. Costos directos La situación no afectaría la banca europea, ya que la exposición es mayoritariamente con el sector público que debería absorber el quebranto. Los bancos privados más comprometidos serían los alemanes con aprox. 10 mil millones euros. Los países más afectados serían aquellos que ya están comprometidos con su deuda. Italia 134 % PBI Portugal 123 % PBI Irlanda 108 % España 100 % Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Consecuencias del Grexit. Costos indirectos Posibilidad de pánico financiero en la periferia de Europa (alto ratio Deuda/PBI) y corridas. Monto de depósitos en los cinco países 2.430.000.000.000.000 euros. Caída en la fiabilidad del euro. Riesgo geopolítico. Abandono de la OTAN y acercamiento a Rusia, agregando inestabilidades nuevas a una zona ya conflictiva. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva CRISIS EN BRASIL NUESTRO PRINCIPAL SOCIO EN PROBLEMAS ¿IMPREVISIBLES? ¿A DÓNDE IRÁ? Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva BRASIL – LAS BASES DEL MODELO Crecimiento sustentado en dos pilares: Exportaciones, principalmente de hierro y soja a China, aupadas en un fase ascendente prolongada de los commodities Incremento del consumo interno basado en: Política redistributiva Desempleo descendente tendiente al estructural. Incremento del crédito al consumo de la creciente clase media. Como base financiera del crecimiento Ingreso casi irrestricto de capitales elevando las reservas, fortaleciendo el real y complicando las exportaciones industriales (generando la primarización de la base productiva). Aumento de la presión fiscal (presenta estructura regresiva) con el objetivo de obtener superávits primarios entre el 2 y 3 % PBI, destinados casi en exclusiva al pago de los servicios del ingreso de capital Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva BRASIL – LA CRISIS DEL MODELO La apreciación de la moneda estadounidense retrajo los precios de todos los commodities, lo que favorece a economías centrales que importan materias primas y perjudica a las exportadoras. Más de 60 por ciento de las exportaciones de Brasil son materias primas y sus derivados. Huida de los fondos especulativos (uno de los pilares del modelo) hacia el mercado estadounidense, en lo que denominan proceso de flight to quality (vuelo hacia la calidad) Devaluación del real. Fuertes e inéditas denuncias de corrupción que involucran a la totalidad del sistema político. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva PETROBRAS – MENSALÄO El sistema político brasileño presenta altos grados de fragmentación entre partidos y al interior de los partidos. El PT nunca tuvo mayorías parlamentarias. Petrobras habría sido la caja que permitió sostener alianzas y mayorías circunstanciales. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Lula y Dilma cuando esta era Ministro de Energía BRASIL – LA RESPUESTA. El giro conservador Ajuste fiscal; disminución de subsidios, recortes en educación y aumentos de impuestos. Suba de las tasas de interés. Interrupción de todas las líneas de crédito, especialmente las referidas al consumo. Devaluación del real. Recorte de derechos laborales (ley de tercerización). Interrupción de contratos y paralización de la obra pública. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva BRASIL – CONSECUENCIAS DE LA CRISIS Aumento del desempleo Caída de los niveles de producción. Aceleración de la inflación. Caída en los niveles de aceptación del gobierno (Dilma cuenta con menos del 10% de aprobación) Pérdida de las mayorías parlamentarias por la ruptura de la alianza PT – PTB – PMDB. Alto grado de movilización de sectores de derecha con consignas golpistas. Probabilidad de juicio político Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva BRASIL Y EL FUTURO DE LA INTEGRACIÓN Brasil dio por superadas la crisis por las escuchas telefónicas a Dilma y todo su gabinete. Firmaron acuerdos amplios sobre: Energías renovables Duplicación del comercio para el 2020 Alianza global en economía, finanzas y energía. Cooperación en Defensa Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva INTERROGANTES Las concesiones en economía, finanzas y Defensa, aunque no están especificadas aparentan ser totales ¿Implicaran un Tratado de Libre Comercio (neo ALCA) y dejar atrás Mar del Plata 2005? LA BURBUJA CHINA Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Caída de la Bolsa China vs crack 1929 El gráfico compara la evolución de Wall Street en 1929 y el derrape actual del Shánghai Composite. En un punto equivalente de la gráfica se produce un anuncio similar: “En 1929 bancos y JPMorgan y en 2015 los brokers chinos ofrecen fondos para sostener la cotización” Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA BURBUJA CHINA Bolsa de Shanghai 06/13 – 07/15 Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Bolsa de Shanghai 03/15 – 07/15 LA BURBUJA CHINA Desde el 12 de Junio la Bolsa de Shánghai ha perdido un 30 % de su valor. 2.8 x 1012 millones de U$S, el equivalente al PBI de Alemania. Las señales de desaceleración de la economía china, el elevado endeudamiento de muchos inversores que operan en acciones locales y la volatilidad de los mercados internacionales están detrás de las fuertes caídas de las últimas semanas. El País de España Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA BURBUJA CHINA – Lo que se esconde detrás La burbuja del crédito privado llegó en Junio al 200% del PBI, pero agravado por que un casi un 30% de las grandes empresas no cubre los intereses con flujo de caja; o sea se están endeudando para pagar intereses. Existe una burbuja inmobiliaria similar a la de EEUU 2007 y España 2009. La economía china se encuentra en un proceso de transición de industria pesada con bajos salarios a una economía de servicios basada en el consumo interno. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA BURBUJA CHINA – Lo que se esconde detrás El sector viejo de la economía está sufriendo una ralentización de tipo estructural, lo cual impacta plenamente en el mercado de materias primas. Una parte de las compras en hierro, carbón, petróleo y cobre se siguen comprando para formar inventarios estratégicos . La explosión de la burbuja puede generar: Freno y caída del PBI en aprox. 25 % Freno a los proyectos de inversión externa Suba de tasas en EEUU Caída en las compras de commodities. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva A MODO DE RESUMEN Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva A MODO DE RESUMEN Estancamiento en Europa con probable depreciación del Euro contra el Dólar y todas las monedas asociadas. Apreciación del peso. Brasil en recesión e incipiente inflación con caída de los niveles de actividad. Menor capacidad de compra de nuestra producción. Mayor presión por tratados de Libre Comercio por parte de EEUU vía crisis de Brasil. Apertura de la economía similar a los 90, proceso de desindustrialización. Estancamiento chino con caída en su capacidad de inversión y de compra en el exterior. Menores niveles de compra de commoditties y de inversión en infraestructura. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva ESCENARIO NACIONAL Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva El Balotaje de 4 vueltas ESCENARIO NACIONAL Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA PRIMERA VUELTA DEL BALOTAJE DE 4 El sistema electoral argentino en la práctica mutó a un balotaje de 4 vueltas. 1. Una primera vuelta comenzó con las PASO de Capital y San Carlos y terminó con las PASO de CABA. 1. 2. Ha servido para ordenar la oposición, en donde surge un candidato principal – Macri - con capacidad de aglutinar parte del electorado y de captar el aparato de la UCR para fiscalizar en todo el país. También encolumnó al oficialismo tras la figura de Scioli. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA SEGUNDA VUELTA DEL BALOTAJE DE 4 2. La segunda vuelta electoral, sería el período que va desde la fecha actual a las PASOs nacionales. 2. 3. 4. “Creo que un gran problema es intentar ser presidente de una nación muy grande sin tener una orgánica, es decir, sin tener un partido, sin tener en cada lugar a alguien que te recibe” Felipe Solá. Será clave en esta ronda electoral, la perfomance de la oposición en la Provincia de Buenos Aires, especialmente en el Conurbano. Es imposible aspirar a la Presidencia sin tener un mínimo del 20 % en Buenos Aires y el 50 % en la Zona Centro (Santa Fé, Córdoba y Mendoza). Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Pero ¿qué está en juego de verdad? La imagen distorsionada es la realidad política a partir de la reforma del 94. Una persona, un voto. Participación en padrón: Buenos Aires 37 % (Conurbano 24 %), Córdoba 10.5 %, Santa Fé 9 %, Mendoza 4 %. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA TERCERA VUELTA DEL BALOTAJE DE 4 Es la primera vuelta formal en Octubre. Nuestro sistema político requiere de dos condiciones para ser ungido Presidente: Tener el 40% mas un voto y 10% de diferencia con el segundo. Alcanzar el 45% más un voto. De acuerdo a la estimación anterior, coincidente con varios estudios, el FPV estaría alcanzando la primer condición, mientras que Macri se ha visto complicado por no poder conquistar ni Santa Fé ni Córdoba, ni imponerse en primera vuelta en CABA. Massa, a pesar de cierta recuperación luego de su caída en las encuestas, estaría lejos del mágico 30%. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva La cuarta vuelta del balotaje de 4 Sería la segunda vuelta formal en Noviembre. A la fecha el escenario más probable es que Scioli - Zanini se consagre en Octubre. Macri no ha podido romper la imagen de Intendente de CABA. Stolbizer le absorbe una porción del electorado radical. Massa – De La Sota le obstaculizan captar electorado peronista no K. La oveja negra es la provincia de Buenos Aires. Monstruo invertebrado, tiene déficit de identidad y superávit de peronismo. Atención: el problema no es el partido que existe sino el que falta. El desequilibrio político tiene consecuencias: …….. Concentrar el 39% de la población nacional también es perjudicial para el resto. Incapaz de poner un presidente, el conurbano se demostró eficaz para deponerlos” Andrés Malamud Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA RESTRICCIÓN EXTERNA Y SU IMPACTO POLÍTICO Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA RESTRICCIÓN EXTERNA Se refiere a la imposibilidad de lograr un desarrollo sustentable de la economía por la dificultad para obtener divisas. A partir de 2010/2011 el tipo de cambio comienza a funcionar como ancla antiinflacionaria, produciéndose aumentos salariales por sobre la inflación con el consiguiente deterioro del tipo de cambio real. Cepo, aumento de la brecha cambiaria, caída de reservas. Impacto directo sobre las economías fuera de la Pampa Húmeda por pérdida de competitividad externa. Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LA RESTRICCIÓN EXTERNA – Impacto electoral Parte del discurso económico de Cambia Mendoza se centraba sobre la caída de la economía provincial y sus efectos potenciales sobre el empleo y el consumo. En Río Negro, Wereltilneck, construyó un enemigo nacional basado en un discurso centrado en la falta de políticas que preserven la producción regional. Las economías de oasis de Mendoza y Río Negro, tradicionalmente se han encontrado fuera de los esquemas proteccionistas que podrían haber disminuido el impacto, lo que contribuyó al resultado electoral Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva A MODO DE RESUMEN Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva A MODO DE RESUMEN Scioli se perfila como el candidato con más posibilidades de ser el próximo Presidente; Macri presenta una menor chance que se potencia en caso de llegar a 2º vuelta (la 4º de nuestro análisis). Cualquiera que sea deberá afrontar la resolución de la restricción externa, la cual se verá agravada por el contexto internacional de crisis sucesivas y superpuestas que indican un panorama de estancamiento global. Una solución ortodoxa, vía devaluación y endeudamiento, socavaría las bases de la industrialización sustitutiva basada en el consumo. Por nuestra historia social serían las condiciones para el inicio de un período de muy altos niveles de conflictividad por la distribución del ingreso Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva ESCENARIO PROVINCIAL Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva LOS PROBLEMAS DE LA PRÓXIMA ADMINISTRACIÓN Caída en el precio del vino Desertificación por cambio climático Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva Caída en el precio del petróleo Caída en el consumo de vino por cambios en gustos LOS PROBLEMAS DE LA PRÓXIMA ADMINISTRACIÓN Gran dificultad para encarar el déficit de las cuentas provinciales, vía incremento de los ingresos por: Contexto internacional adverso. Restricción externa de difícil solución sin impacto recesivo. Imposibilidad de aumentar la presión impositiva. Gran dificultad para encarar el déficit de las cuentas provinciales, vía ajuste de los gastos por: Alto grado de combatividad de los gremios estatales, en donde peronistas y troskistas lucharan por la conducción por medio del conflicto. Gobierno nacional de signo adverso, o, proclive a un ajuste ortodoxo. Heterogeneidad de la fuerza propia, que en situación de crisis puede tender a centrifugarse (Cobismo, Pro, PD, Renovadores, Libres del Sur) ¿Neo transversalidad? Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva MUCHAS GRACIAS Lic. Prof. Daniel Hugo Villanueva