1. EXCLUSIÓN DE PARTICIPACIÓN COMERCIANTES Y MYPES. DE PEQUEÑOS PROVEEDORES, Al respecto, cabe mencionar que la Constitución Política de Colombia establece la obligatoriedad para las entidades públicas de adoptar las medidas necesarias en favor de aquellos grupos que tradicionalmente han sido discriminados o se encuentran en situación de desigualdad por razones no sólo de sexo o raza, sino sociales y económicas también. Como ustedes mismos lo señalan en años anteriores la contratación se realizaba por sedes y cada sede contrataba con un proveedor de la zona lo cual no solo beneficiaba a la entidad que con proveedores locales podían obtener mejores precios y mayor seguridad que estos podían atender sus requerimientos por encontrarse en la misma ubicación geográfica sino permitían la participación de aquellos pequelños proveedores, comerciantes y mypes de la región. No obstante, ahorita, preciso después de la reelección no van a permitir la participación de estos sino solo de aquellas grandes empresas que cuentan con la infraestructura para tener estaciones de servicio en todo el país limitando la participación a 2 o 3 empresas. El proceso que uds adelantan resulta violatorio de los artículos 13, 333 y 334 de la Constitución Política, y del 32 de la ley 1150 de 2007 toda vez que dichas normas imponen a las entidades públicas y en especial a la PGN el deber de limitar las convocatorias en favor de las mipymes municipales y departamentales en donde se ejecuten los contratos y las normas de la ley 905 de 2004 sobre Concurrencia de las Mipymes a los mercados de bienes y servicios que crea el funcionamiento del Estado, y que señalan que los procedimientos administrativos de las entidades deben facilitar a las micro, pequeñas y medianas empresas, el cumplimento de los requisitos y trámites relativos a pedidos, recepción de bienes o servicios, condiciones de pago y acceso a la información, por medios idóneos, sobre sus programas de inversión y de gasto, toda vez que antes adelantaban el proceso a nivel local o departamental, ahora es nacional impidiendonos a las pequeñas empresas participar y violando las disposiciones que el gobierno a creado para apoyarnos. De igual amnera, al pedirnos esa experiencia tan alta nos limitan e impiden la participación. En este sentido , solicitamos se continúe adelantando el procedimiento como antes. o quiere decir el cambio que antes estaba mal?. Ojaslá se pudiera hacer un acompañamiento preventivo en este proceso tan democrático de esos que uds saben hacer a las diferentes entidades cuando aparentemente hay actos de corrupción. 2. CONDICIONES AMBIENTALES. En aras de armonizar con la política ambiental del gobierno porque no exigen o puntuan la utilizaciòn de combustibles amigabkles con el medio ambiente, o que la estaciòn de servicio invierta parte de sus ganacias en la conservaciòn del medio ambiente. 3. RIESGOS Qué significa el riesgo de Cambio del régimen de contratación? A qué situación aplica? No se indica en los estudios previos sobre qué valor se están calculando los riesgos ni el monto total del mismo, que sumando me da casi el valor total del presupuesto. No les parece una “falta de planeación total” – la frase de moda en las sanciones disciplinariasque la entidad tenga un proceso tan riesgoso para quien se quiera presentar, mejor dicho “presentese que segurísimo no va poder cumplirlo”. Si el valor del contrato es diferente al del presupuesto, hay variación del valor de los riesgos? Señalar cuál fue la base metodológica para determinar que la totalidad de los riesgos del contrato tendría en caso de presentarse un impacto alto. - si la metodología usada fue la del conpes, como se dice en los estudios, de darse cualquiera de los riesgos tipificados se impediría la ejecución del contrato y se generaría un desequilibrio económico en mas del 30%, por ende deberían ser riesgos compartidos entre contratista – contratante, porque de lo contrario estarían poniendo un desequilibrio de cara a la celebración del contrato - de acuerdo a los lineamientos del conpes 3714 publiquen el estudio realizado por la entidad de los riesgos históricos, su probabilidad e impacto asi como las fuentes de información utilizadas, según señala el conpes y en virtud del principio de publicidad y de transparencia - de acuerdo a los lineamientos del conpes 3714, publiquen las orientaciones dadas por la oficina de control interno respecto a la metodología de análisis de riesgos - identifiquen los riesgos sociales que incidan en la ejecución del contrato relacionados con problemas de violencia y conflicto armado y asígnelos a la entidad, en el marco del documento conpes 3714 y que eventualmente ante la indisponibilidad de combustible o de transporte de este puede aumentar considerablemente el valor del mismo. - Incluir en los riesgos a cargo de la Entidad los relacionados con paros, huelgas y sociales en general de acuerdo al documento conpes.