PAUTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE GESTION DE LA CALIDAD EN SALUD1 A NIVEL REGIONAL INTRODUCCION Al amparo de R.M. N° 519-2006/MINSA que aprobó el documento técnico “Sistema de Gestión de la Calidad en Salud” es necesario, para el logro de los objetivos nacionales, descentralizar el planeamiento de la calidad en salud, alineando las necesidades y recursos regionales con los objetivos y políticas nacionales. JUSTIFICACION Es necesario elaborar e implementar planes regionales que permitan organizar, desarrollar, implementar y financiar el Sistema de Gestión de la Calidad en salud en sus jurisdicciones, para mejorar la satisfacción de su población en relación a la calidad de atención que reciben. Estos planes regionales deben articular las necesidades y demandas de cada región con los recursos que tienen disponibles para abordarlas, teniendo en cuenta los planes y expectativas de los niveles local y nacional. METODOLOGIA Para facilitar el proceso de planeamiento regional se deben usar herramientas que faciliten el registro ordenado de las principales actividades y tareas, así como de los recursos para llevarlos a cabo. Estas herramientas deben contemplar como base el desarrollo de las actividades que forman parte de los Componentes del Sistema de Gestión de la Calidad. Aunque el nivel de desarrollo y avance en la implementación de los planes es diferente en cada región, dependiendo de los recursos asignados, del compromiso de los equipos de gestión y de los trabajadores, del empoderamiento de los usuarios para exigir sus derechos, entre otras razones, se espera que en su elaboración y ejecución se evidencie el esfuerzo y la capacidad de los equipos de gestión para lograr los resultados planteados. OBJETIVOS General Facilitar la elaboración y seguimiento de los planes regionales de Gestión de la Calidad en salud, orientados a la satisfacción de la población usuaria de los servicios de salud. Específicos Unificar criterios para la elaboración de planes regionales de Gestión de la Calidad en salud, tomando en consideración la realidad regional y los objetivos y políticas nacionales. 1 Hay que basarse en todo lo desarrollado pero usando un nuevo enfoque basado en el servicio al usuario. Mejorar los mecanismos de seguimiento, supervisión y evaluación de los planes regionales de Gestión de la Calidad en salud. LINEAS DE ACCION Y CRITERIOS DE PROGRAMACION ACTIVIDAD DEFINICIÓN OPERACIONAL CRITERIOS DE PROGRAMACION Elaboración participativa del Plan Regional de Gestión de la Calidad en Elaboración del Plan de Salud de acuerdo a las Gestión de la Calidad matrices elaborada por por DIRESA / GERESA / la Dirección de Calidad IGSS. del MINSA. Programar 01 informe de aprobación del Plan regional de Gestión de la Calidad en Salud aprobado oficialmente por DIRESA / GERESA / IGSS. La fecha máxima de aprobación debe ser el 31 de marzo. Actividad de organización y difusión de experiencias de Encuentro Regional de mejora de la calidad en Experiencias en la atención de los Mejoramiento Continuo establecimientos de de la Calidad en Salud. salud. Previa al evento nacional de la Semana de la Calidad en Salud. Programar 01 informe conteniendo resultados y acuerdos del Encuentro Regional de Experiencias en Mejoramiento Continuo de la Calidad en Salud. El evento debe ser realizado durante el primer semestre del año. Conformación, oficial, del equipo responsable Formación de equipo de del desarrollo e gestión de la calidad a implementación del nivel de DIRESA / Sistema de Gestión de GERESA / IGSS. la Calidad en Salud a nivel regional Programar 01 informe, conteniendo la conformación oficial del equipo de gestión de la calidad en salud de la DIRESA / GERESA / IGSS. Actividad de capacitación, dirigidas a equipos regionales y locales, para fortalecer los conocimientos, actitudes y prácticas referidos al Sistema de Calidad en Salud Proceso de seguimiento de los avances del plan para mejorar procesos y Monitoreo, supervisión y tomar decisiones a nivel evaluación del plan de de los equipos de gestión de calidad gestión. Programar 02 informes sobre las capacitaciones dirigidas a los equipos de gestión de la calidad de DIRESA / GERESA / IGSS. Capacitación y actualización de equipos de gestión regionales en estrategias, métodos e instrumentos del sistema de gestión de calidad. Programar 04 informes con los resultados del monitoreo, evaluación y supervisión del plan de gestión de calidad. UNIDAD DE MEDIDA Informe Informe Informe FUENTE DE VERIFICACION / REGISTRO DE LA ACTIVIDAD EJECUTADA Informe de aprobación oficial del Plan regional de Gestión de la Calidad en Salud, aprobado hasta el 31 de marzo. Informe de resultados del Encuentro Regional de Experiencias en Mejoramiento Continuo de la Calidad en Salud, realizado durante el primer semestre del año. Informe de aprobación oficial de conformación del equipo de gestión de la calidad en salud de la DIRESA / GERESA / IGSS Informe Informe semestral de las capacitaciones referidas al Sistema de Calidad en Salud realizadas en la DIRESA / GERESA / IGSS. Informe Informe trimestral de los resultados del monitoreo, supervisión y evaluación del plan de gestión de calidad regional. Capacitación dirigida a personal de salud referida a la NTS “Acreditación de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo”. Programar 04 informes con los resultados de las capacitaciones sobre la NTS “Auditoria de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo”. Aplicación del cuestionario para el del clima Clima estudio en organizacional en los de de establecimientos salud, conforme a normatividad. Programar 01 informe de aplicación del cuestionario para el estudio del clima organizacional en establecimientos del ámbito de DIRESA / GERESA / IGSS Capacitación para la autoevaluación de los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo. Medición del Organizacional establecimientos salud. Intervención en base a resultados del Estudio del Clima Organizacional en establecimientos de salud. Aplicación de la Lista de Verificación de la Seguridad de la Cirugía en los centros quirúrgicos de los establecimientos de salud. Aplicación del Sistema de Registro, Notificación y Análisis de la ocurrencia de Eventos Adversos en Salud en los establecimientos de salud. Implementación de acciones de mejora del clima organizacional en los establecimientos de salud, en base a los resultados de medición realizados. Programar 01 informe del plan de intervención, conteniendo las acciones para mejorar el clima organizacional (de acuerdo a la medición realizada). Aplicación de la lista de verificación de las condiciones optimas de funcionamiento en los centros quirúrgicos, conforme a lo establecido en normatividad vigente. Implementación del registro, notificación y el análisis preventivo y reactivo de los eventos adversos en salud. Programar 04 informes de implementación de la Lista de verificación en los centros quirúrgicos de establecimientos de salud. Análisis crítico de la atención en relación a Auditoría de la Calidad guías de práctica clínica de Atención en los y protocolos, así como establecimientos de el seguimiento a la salud. implementación de recomendaciones. Proyectos y/o acciones de mejora en relación a las líneas de acción del Sistema de Gestión de la Calidad en Salud y las prioridades sanitarias regionales identificadas. Ejecución de los proyectos y/o acciones de mejora en base a la problemática y prioridades identificadas por la DIRESA. Programar 04 informes, consolidados por DIRESA, del registro, notificación y análisis de eventos adversos en salud, ocurridos en establecimientos de salud. Informe Informe trimestral de los resultados de las capacitaciones sobre la NTS “Auditoria de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo”. Informe Informe de resultados de aplicación de encuesta de clima organizacional, conteniendo: cuestionarios aplicados, reporte de resultados de medición, actas de compromiso, listas de asistencia) Informe Informe anual de los resultados de implementación del plan de intervención para mejorar el clima organizacional. Informe Informe Programar 04 informes de las auditorias de calidad de atención, realizadas Informe según el Plan anual de auditoría de la Calidad de atención. Programar 02 informes de avance y resultados de proyectos y/o acciones de mejora implementadas en Informe establecimientos de salud de la DIRESA / GERESA / IGSS. Informe trimestral de aplicación de la lista de verificación incluyendo: Listas de verificación aplicada y encuestas al personal sobre dinámica de aplicación de listas. Informe trimestral del registro de notificación de eventos adversos en salud conteniendo los eventos adversos registrados y el análisis de eventos adversos. Informe trimestral auditorías de la Calidad atención, realizadas acuerdo al plan anual auditoría de la Calidad atención. de de de de de Informe semestral emitido por las DIRESAS /GERESA / IGGS sobre avances y resultados en la implementación de proyectos y/o acciones de mejora. Herramienta estadística de calidad para el análisis de la problemática en los Establecimientos de Salud. Estudio de tiempos y movimientos en la consulta externa y/o emergencia para la disminución de los tiempos de espera en los procesos de atención Satisfacción del usuario externo en consulta externa/hospitalización/e mergencia en establecimientos de salud con categoría I-3 al III-2. Medición del Organizacional establecimientos salud. Clima en de Intervención en base a resultados del Estudio del Clima Organizacional en establecimientos de salud. Aplicación del Diagrama de Pareto para el análisis de la problemática de la calidad de atención en establecimientos. Programar 04 informes sobre resultados de la aplicación de la herramienta (Diagrama de Informe Pareto) en establecimientos de salud. Informe trimestral emitido por las DIRESA /GERESA / IGSS con los resultados de aplicación Diagrama de Pareto en establecimientos. Aplicación de la metodología para establecer los estándares de tiempo en las rutas seleccionadas de los procesos de atención en consulta externa y/o emergencia. Medición del grado de satisfacción del usuario externo mediante la aplicación de encuestas SERVQUAL Modificado, así como procesamiento y reporte con el aplicativo. Aplicar en : Consulta externa /hospitalización/ emergencia/ establecimientos de salud con categoría I-3 al III-2. Aplicación del cuestionario para el estudio del clima organizacional en los establecimientos de salud, conforme a normatividad. Programar 02 informes de resultados (consolidado) de la aplicación de la metodología en consulta Informe externa y/o emergencia del segundo y tercer nivel de atención. Informe semestral emitido por la DIRESA / GERESA / IGSS de los hospitales programados que realizaron la medición de los tiempos de espera. Programar 01 informe de medición de la satisfacción de los usuarios externos en establecimientos de salud con categoría I-3 al III-2. Informe emitido por las DIRESAS / GERESA / IGSS sobre resultados de medición de la satisfacción del usuario externo en consulta externa / hospitalización / emergencia de establecimientos con categoría I-3 al III-2. Implementación de acciones de mejora del clima organizacional en los establecimientos de salud, en base a los resultados de medición realizados. Programar 01 informe del plan de intervención, conteniendo las acciones para mejorar el clima organizacional (de acuerdo a la medición realizada). COMPONENTES, ACTIVIDADES Y TAREAS Programar según matriz PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD Y TAREA Programar según matriz Informe Programar 01 informe de aplicación del cuestionario para el estudio del clima organizacional en establecimientos del ámbito de DIRESA / GERESA / IGSS Informe Informe Informe de resultados de aplicación de encuesta de clima organizacional, conteniendo: cuestionarios aplicados, reporte de resultados de medición, actas de compromiso, listas de asistencia) Informe anual de los resultados de implementación del plan de intervención para mejorar el clima organizacional.