La UNLaM y su impacto en el Desarrollo regional.

UNLaM y su impacto en el Desarrollo regional
Datos de autoría y correo electrónico:
Dr. Roberto R. Carro (E-mail: rrcarro@rcarroconsultores.com).
Director del Proyecto: Dr. Jorge Luis Narváez. (E-mail: jnarvaez@unlam.edu.ar)
Descriptores: Partido de La Matanza; evaluación de impacto; evaluación de proyectos
sociales.
Resumen: El objetivo fundamental de esta investigación ha sido cuantificar el impacto que la
Universidad Nacional de la Matanza ha generado en el contexto social, económico y cultural
en el que se encuentra inmerso y demostrar que el Partido de la Matanza ha obtenido
beneficios en todos estos ámbitos. Encuadrando la gestión de la UNLaM como un proyecto
social que busca generar un cambio en una población determinada -y en los en los contextos
anteriormente mencionados-, de manera de poder mejorar la calidad de vida de esa población
objetivo, la investigación contempla el impacto del establecimiento de esta organización
educativa en el marco de sus 20 años de actuación en uno de los más grandes partidos del
conurbano de la Provincia de Buenos Aires.
Para realizar este estudio, se ha llevado a cabo una recolección de datos estadísticos a través
de fuentes oficiales (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos -INDEC-), y luego efectuado
un análisis comparativo de los datos compilados.
Paralelamente, se han recopilado datos de alumnos, docentes y graduados de la UNLaM.
Para ello se han realizado y procesado encuestas, capturado los datos afines a esta
investigación.
Planteo del problema: El estudio realizado sobre la Universidad Nacional de la Matanza ha
pretendido comprobar si la instalación de esta Institución de Educación Superior en el Partido
de la Matanza ha generado un impacto significativo en la comunidad -y sus diversos actores-.
Breve descripción del proyecto de investigación: Tras cumplir 20 años de historia, en la
Universidad Nacional de La Matanza se ha decidido mirar en retrospectiva y evaluar el
impacto que ha generado su emplazamiento en uno de los distritos más significativos del país.
Desde su creación, esta Casa de Altos Estudios ha asumido un marcado rol social, y este
trabajo pretende considerar si el rumbo trazado es el correcto o si se deben realizar
correcciones significativas para cumplir con sus objetivos estatutarios.
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La fundación de la Universidad está basada en un proyecto educativo-cultural originado en la
realidad local, y es una iniciativa abierta a la comunidad que pretende ser una propuesta para
el desarrollo regional. A partir de esta preponderante misión social, un estudio de impacto de
su emplazamiento justifica su razón de ser para entender si su establecimiento ha contribuido
a la retención y asentamiento de la población joven localizada en su área de influencia y si ha
servido a las necesidades de la comunidad, sus habitantes, empresas, instituciones,
profesionales y demás actores sociales, además de actuar como factor de cambio y mejora en
la región.
Conceptos teóricos que sirven de marco a la investigación: Algunos autores definen un
proyecto social como “la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un
conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad,
disminuyendo o eliminando un déficit, o solucionando un problema.” Cohen explica que los
proyectos sociales producen bienes o servicios, para satisfacer las necesidades de aquellos
grupos que no poseen recursos para solventarlas autónomamente, con una localización
espacio-temporal precisa y acotada. Estos productos deben ser brindados a la población en
forma gratuita o subsidiada.
Asimismo, otros autores apuntan a una perspectiva similar pero considerándolo como toda
acción social, individual o grupal, destinada a producir cambios en una determinada realidad
que involucra y afecta a un grupo social determinado, entendiendo que esta acción provocará
una mejoría en las condiciones y la calidad de vida de los sujetos que integran ese grupo, es
decir, que genera un avance positivo en la realidad que se intervino. Así, partiendo de una
lectura de la realidad o situación inicial, se proyecta una acción y esto provoca un cambio
hacia una situación mejor. En definitiva, los proyectos sociales buscan generar un cambio en
una población determinada, de manera de poder mejorar su calidad de vida. Por supuesto,
deben tenerse en cuenta los recursos para la implementación y ejecución de dicha acción.
El impacto de un proyecto social está reflejado en aquellos cambios referidos al problema que
presentaba la población objetivo, que pueden medirse cuantitativamente y que se han
producido debido a la intervención social generada por dicho proyecto. Es decir, que a
grandes rasgos, el impacto puede medirse, comparando la situación inicial con la situación
posterior, eliminando la incidencia de factores externos. La ONU simplifica esta definición
definiendo el impacto como el resultado de los efectos de un proyecto.
Aspectos relevantes de la investigación: Para la ejecución de este proyecto se han
efectuado diversos análisis comparativos de datos estadísticos recolectados de organismos
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oficiales e información obtenida en encuestas. Cabe aclarar que la población objetivo no se
circunscribe a los alumnos de grado y posgrado, principales beneficiarios de las acciones de
la Institución, sino que también incluye a quienes realizan actividades de extensión en
cualquiera de sus variantes, desde el aprendizaje de idiomas al desarrollo de actividades
teatrales, culturales, etc.
Aportes alcanzados en relación con el problema planteado: La Universidad Nacional de
La Matanza fue creada con la intención de atender esas demandas locales, considerando que
el área de su emplazamiento es uno de los espacios más importantes del país desde el punto
de vista demográfico, político y económico. La posibilidad de concretar una oferta universitaria
para los jóvenes matanceros promovía la igualdad de oportunidades, creando un mecanismo
para que alcancen mayores niveles educativos, accedan a mejores ingresos, tengan mayores
posibilidades de progreso y bienestar y participen en el desarrollo local. Esta premisa de
fuerte inserción en la zona requirió de la interacción de la institución y el medio; la
participación de la comunidad en su organización pudo ayudarla en el proceso de
incorporación a la dinámica de desarrollo productivo local, y la proyección de su contenido
cultural hacia la comunidad la constituyó en factor de cambio y desarrollo.
En esta línea, la instalación de esta Casa de Altos Estudios en el Partido de la Matanza ha
permitido que un importante número de habitantes haya podido estudiar y finalizar con sus
estudios. Sin duda alguna, esto ha permitido que el municipio cuente con un progresivo
crecimiento de recursos humanos más capacitados y contribuir así a la mejora en la
productividad local. Ciertos modelos económicos explican el crecimiento de las economías
según la contribución de distintos factores. Así, podría inferirse que la economía de una región
se ve favorecida por tener la posibilidad de emplear a trabajadores que están mejor formados
y más cualificados y así acumular el conocimiento que forma parte de los activos intangibles
que cualquier entidad necesita para lograr desarrollarse y aumentar su productividad.
Un mayor nivel educativo probablemente permita a la población económicamente activa
acceder a mejores ingresos y mayores posibilidades de progreso y bienestar. Indirectamente,
también podemos decir que la Universidad Nacional de La Matanza genera un gran impacto
en esta área, puesto que contribuye a mejorar el empleo, capacitando al capital humano y
permitiendo que esté más calificado para ocupar determinados puestos, como ha sido
detallado anteriormente. En sus 24 años la universidad tiene una gran cantidad de graduados
que pueden desempeñarse profesionalmente tanto en cargos gerenciales, en el ámbito
público o privado o desarrollarse como emprendedores independientes.
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Este trabajo se ha centrado, tras modificaciones sobre todo de índole presupuestaria, en
analizar el impacto que ha generado la universidad en docentes, alumnos, personal
administrativo y graduados de la UNLaM, como así también se ha trabajado, en menor
medida, en empresas del partido de La Matanza.
En lo que respecta a las encuestas realizadas, a partir de un universo de 34.662 alumnos se
consultó a una muestra de 1263 integrantes que representa tanto al total de los estudiantes
como parcialmente a los de las distintas unidades académicas. Finalmente se decidió integrar
en forma estratificada por departamentos, carreras, años y turnos. Dentro de cada estrato la
elección se realizó al azar.
En el caso de los docentes, sobre una población de 2337 individuos se determinó una
muestra de 810 integrantes que representa tanto al total del cuerpo como parcialmente a los
que pertenecen a cada departamento. Se integró de manera estratificada por departamento,
carrera, año y turno. Asimismo, la elección en cada estrato fue realizada al azar.
La oficina de graduados cuenta actualmente con una base de datos cuyo estado actual
permitió diseñar una muestra, que se llevó a cabo a través de un cuestionario vía correo
electrónico enviado a los graduados registrados en dicha base. Los resultados se obtuvieron
de 630 respuestas recibidas.
Se han realizado encuestas también para los empleados no docentes. Considerando un
universo de 430 personas se seleccionó una muestra de 160 integrantes. Se conformó de
manera estratificada por sectores. Como en los casos anteriores, la elección en cada estrato
también fue realizada al azar. Se ha decidido incorporar a este sector en la investigación
puesto que se han observado resultados interesantes referidos a este proyecto.
Finalmente, también se ha logrado encuestar a las organizaciones detalladas a continuación,
que trabajan con recursos humanos formados en la UNLaM.
A través de estas encuestas se ha obtenido información muy relevante acerca de la opinión
de esta población sobre diversos aspectos sociales, académicos y de infraestructura. Un
pequeño extracto se detalla a continuación:
ALUMNOS:
- 66,75% se encuentra trabajando.
- Nivel de estudio de sus padres:
-10,82% ha manifestado que sus padres han concluido los estudios universitarios
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-10,10% expresaron lo mismo con respecto a sus madres.
-25,96% ha manifestado que sus padres han concluido estudios secundarios
-27.80% expresaron lo mismo con respecto a sus madres.
-Grado de satisfacción general con la Universidad
-53.45% muy bueno
-41.11% bueno
DOCENTES:
-Opinión acerca de la relación entre los contenidos curriculares y las necesidades del medio
social de referencia:
-48,52% bueno
-42,62% muy bueno
-Opinión acerca del rendimiento académico de los estudiantes actuales:
-64,83% bueno
-Valoración acerca de la capacitación y actualización de los docentes e investigadores:
-43,65% buena
-32,09% muy buena
-Opinión acerca del grado de difusión y conocimiento de los objetivos de la Institución:
-43,90% bueno
-33,63% muy bueno
-Opinión acerca de las capacitaciones pedagógicas que recibe de la Universidad:
-47.11% buenas
-37,10% muy buenas
-Opinión acerca de la gestión académica en la Universidad:
-52.89% muy buena
-37.48% buena
-Grado de satisfacción, general con la universidad:
-69,70% muy bueno
-28,37% bueno
NO DOCENTES:
-Composición y características:
-60% género femenino
-37% tienen entre 22 y 30 años
-34% entre 31 y 40
-35% el universitario completo.
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-36% poseen el título universitario incompleto
-46% ha realizado algún tipo de capacitación en la Universidad. (Un 46% la calificaron como
muy buena y un 42% como buena)
-Clima laboral. Identificación con la institución y la actividad:
-66.05% muy bueno
-28.40% bueno
-Calidad de la convivencia en su entorno laboral.
-54.32% muy bueno
-39.51% bueno
-Grado de satisfacción general con la Universidad:
-66.05% muy bueno
-29.63% bueno.
GRADUADOS:
-El 92,85% de los graduados se encuentran desarrollando algún tipo de actividad laboral
-El 68,65% ha expresado que la principal actividad laboral que desarrolla se relaciona con los
estudios de su carrera está totalmente relacionada y un 20,85% ha expresado que está
parcialmente relacionada.
-Un 32,57% lleva a cargo tareas de ejecución dentro de su desempeño laboral, un 7% lleva a
cabo tareas de supervisión, un 54,03% ambas y un 6,40% no contesta.
-77,48% están muy conformes con la formación recibida en la universidad, un 22,22%
conforme y un 0.30% poco conforme.
-un 83,40% tienen un grado de satisfacción muy bueno con la universidad, un 15,07% como
bueno, un 0,46% regular y un 1,07% ns/nc.
-un 98,32% de los graduados le recomendaría a un familiar estudiar en la unlam, un 0,46% no
y un 1,22% ns/nc
Conforme los resultados de estas encuestas, los egresados de esta Casa de Altos Estudios
están muy conformes con la formación recibida, y tienen un grado de satisfacción muy bueno.
Esto, sumado al alto grado de satisfacción de los alumnos, de los docentes y del personal no
docente nos está mostrando que en líneas generales la universidad sostiene lo establecido en
sus objetivos fundacionales, impactando ampliamente tanto en la zona de influencia como en
otras universidades, siendo un modelo a seguir debido a la estructura que contribuye a
eficientizar su gestión de manera muy significativa.
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