INSPIRE: Evolución de la Directiva Europea

Consejo Superior Geográfico
INSPIRE: Evolución de la
Directiva Europea
Sebastián Mas Mayoral
Presidente de la Comisión de Geomática
y del Grupo de Trabajo IDEE
IDEE
Grupo Expertos INSPIRE
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Consejo Superior Geográfico
13 Reunión Grupo Expertos INSPIRE
20 Junio 2006
Innsbruck (Austria)
Orden del día:
¾
¾
¾
¾
Estado del proceso de codecisión (Comisión: Peter Wicks. DGENV)
Progreso del Programa de Trabajo de las IR (Comisión: Hans
Dufourmont (Eurostat), A. Annoni (JRC), Meropi Panelli (DGENV))
Informe de los Drafting Teams:
9 Data Sharing (Clare Hadley, UK)
9 Monitoring and Reporting (Marie-Louise Zambon, Fr)
9 Data Specifications (Clemens Portele, Ge)
9 Metadata (Marcel Reuvers, Ne)
9 Network Services (Jean-Jacques Serrano, Fr)
Informe sobre la implementación de INSPIRE en los Estados
Miembros
IDEE
INSPIRE Newsletter
Consejo Superior Geográfico
IDEE
Directiva INSPIRE
Consejo Superior Geográfico
Planificación temporal INSPIRE
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Creación del Grupo de Expertos
“Position papers” del Grupo de
Expertos
Primer borrador de Directiva Europea
INSPIRE
Adopcion del borrador de Directiva
Europea INSPIRE por la Comision
Proceso de Codecision entre el Consejo
y el Parlamento Europeos
Adopcion de la Directiva Europea
INSPIRE. Fase Preparatoria
(Fase) Transposición de la Directiva.
Implementación de la Directiva. Fase
de ejecución
12-2001
10-2002
07-2003
07-2004
2004-2007
2007-2008
2009-2013
IDEE
Directiva INSPIRE
Consejo Superior Geográfico
PROCESO DE CODECISION
Consejo de la Unión Europea - Parlamento Europeo
‰
‰
Grupo de Estudio sobre Medio Ambiente del
Consejo de Europa
‰ (Environment Working Party of the Council of
the European Union)
Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y
Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo
‰ (Environment, Public Health and Food Security
Commission of the European Parliament)
IDEE
Directiva INSPIRE
Consejo Superior Geográfico
Actividad del Parlamento Europeo
Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y
Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo
(Procedimiento de codecisión: primera lectura)
‰
Primera lectura: 7-Junio-2005
¾
¾
‰
49 enmiendas
Acuerdo aceptable entre Parlamento y Comisión.
Segunda lectura: 13-Junio- 2006
¾
¾
36 enmiendas adoptadas por PE
Comisión acepta:
30 enmiendas completas
9 5 enmiendas en principio o en parte
9 1 no la acepta.
9
IDEE
Directiva INSPIRE
Consejo Superior Geográfico
Grupo de Estudio sobre Medio Ambiente del Consejo de
Europa
(Environment Working Party of the Council of the
European Union)
‰ Primera lectura:
¾ 24 de Junio 2005: Acuerdo unánime Consejo Europeo
¾ 28 Junio 2005: No hay acuerdo por parte de Comisión Europea, 4
países expresan preocupación junto con Comisión (Es).
¾ 23 Enero 2006 Posición Común Consejo Europeo.
‰ Segunda lectura:
¾ 21 Marzo 2006: Discusión en PE 43 enmiendas.
¾ 30 Marzo 2006: Discusión GE Medio Ambiente de las
43 enmiendas
¾ No hay acuerdo
IDEE
Comunicación de la Comisión al PE
‰
Objetivos de la propuesta de la Comisión:
¾
¾
¾
¾
¾
‰
Consejo Superior Geográfico
Establecer una red de servicios de busqueda, visualización y acceso a
los datos espaciales desde un portal Internet one-stop.
Hacer los conjuntos de datos y servicios interoperables de acuerdo
con IR adoptadas.
Contar con catálogos de los datos mantenidos por autoridades
públicas (metadatos)
Hacer los datos espaciales accesibles al público
Remover los obstáculos para que los datos espaciales se compartan
entre autoridades públicas
Publicada en la web el 14 Feb 2006 (acceso en INSPIRE
newsletter) “Comunicación de la Comisión al PE sobre la
Posición Común del Consejo”
IDEE
Directiva INSPIRE
‰
Consejo Superior Geográfico
Principales discrepancias:
¾
¾
Procedimiento para adoptar IR sobre
interoperabilidad (Análisis de impacto)
Acceso público a los datos:
9
9
¾
Visualización sin cargo
IPR razón para limitar el acceso a los datos.
Compartir datos entre autoridades públicas:
IDEE
Directiva INSPIRE
‰
Consejo Superior Geográfico
Se va al proceso de CONCILIACIÓN
¾
Consejo: Tiene 4 meses para reaccionar a las enmiendas
del PE.
9
9
Reacción positiva: Acuerdo antes de final 2006.
Reacción negativa: Procedimiento formal de conciliación
ƒ
ƒ
¾
¾
¾
Debe ser evitado
25 MS+25 MEP se sientan para llegar a acuerdo.
No hay proceso de Tercera lectura
PE expresa deseo de ser flexible, pero la votación fue 500
a favor, 100 en contra.
Esperanza de tener Directiva a final del año
IDEE
Consejo Superior Geográfico
Consejo Superior Geográfico
Gracias por su atención
Sebastián Mas Mayoral
Subdirector General de Aplicaciones Geográficas
Instituto Geográfico Nacional
Teléfono: 915979646
E-mail: smas@fomento.es
IDEE
IDEE
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