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AYUNTAMIENTO DE SIERO
Refª.: Acta de Pleno ordinario, 26 de
Febrero de 2015
Negociado y Funcionario
SECRETARÍA GENERAL
ACTAS Y/FV
Hermenegildo Felipe Fanjul Viña
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Asunto
Interesado
Acta de Pleno ordinario, 26 de Febrero de
2015
AYUNTAMIENTO DE SIERO
PLAZA DEL AYUNTAMIENTO S/N
33510-SIERO
ASTURIAS
Siendo las diecisiete horas y siete minutos, y antes de iniciarse la sesión plenaria y pasar a la
discusión y votación de los asuntos incluidos en el orden del día intervino en representación de la
Plataforma Vecinal “Crematorios Al Llau de la Xente non”, Dña. María Teresa Alvarez Vázquez .
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Antes de dar comienzo al Pleno vamos a dar la palabra a los representantes de la
Plataforma de los Crematorios.”
Intervención de la representante de la Plataforma Vecinal “Crematorios Al Llau
de la Xente Non”, Dña. María Teresa Alvarez Vázquez:
“Señor Alcalde y Señores Concejales. Una vez más queremos agradecer a la
Corporación el que se nos permita expresar de nuevo nuestra preocupación por cómo se están
desarrollando los acontecimientos en torno a la pretensión de instalar dos crematorios en La
Pola, apenas a 300 metros de distancia el uno del otro.
Ya en la vez anterior, sosteníamos con datos científicos de distintas universidades
internacionales de los riegos que para la salud entrañan los crematorios y no vamos a repetir
los mismos, si damos por consabido la carta que acompaña a la documentación del
expediente, y que en cualquier momento puede serles de utilidad para argumentar que una
posición de esta institución en favor de las tesis de la plataforma vecinal “Crematorios al llau
de la xente non” , avalada como ya saben por más de cuatro mil vecinos y vecinas.
Sinceramente la resolución de la Consejería de Medio Ambiente es parcial y
contradictoria, toda vez que comienza su resolución considerando la incineración como
potencialmente contaminadora. Y se publica en los medios de comunicación antes que dar
traslado de la misma a las demás administraciones públicas responsables de la concesión, si
procediera, de las licencias pertinentes.
Para la Plataforma Vecinal, y ya lo hemos expuesto en la intervención anterior,
interpretando el RAMINP (Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y
Peligrosas), el artículo 4º del primer capítulo deja perfectamente delimitadas las
responsabilidades cuando sostienen referencia a este tipo de actividades, que éstas han de
supeditarse en cuanto a su emplazamiento a lo dispuesto sobre el particular en las ordenanzas
municipales, y en los planes de urbanización del respecto Ayuntamiento. Y para el caso que
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no existiesen tales normas, la Comisión Provincial de Servicios Técnicos señalará el lugar
adecuado donde haya de emplazarse.
Como consecuencia de esta interpretación debemos saber qué dicen esas ordenanzas
municipales y los propios planes de urbanización para en consecuencia obrar y, si no
existiesen, recurrir a los servicios técnicos para que sean éstos quienes establezcan el lugar
adecuado para su emplazamiento.
Quede claro una vez más que esta plataforma no está contra los crematorios en sí
mismo, como muchas veces se deja oír, sino que pide que éstos se ubiquen a una distancia
prudente de núcleos de población.
Igualmente en el artículo 36, apartado j) del RAMINP, se sostiene: No se podrá
aprobar o autorizar la construcción, ampliación o reforma sin el informe sanitario favorable
sobre el proyecto emitido por la Dirección Regional de Salud Pública”. Dicho informe no ha
sido emitido y, a nuestro modesto entender, éste tendría que tener en cuenta no sólo los
resultados de medidores de contaminación dudosamente fiables en función de dónde se
ubican y el movimiento de vientos, que pueden trasladar los humos de la incineración de un
lugar a otro, sino en estudios científicos elaborados por distintas universidades y que son un
claro exponente de los riesgos que las dioxinas, uranios, cadmio, mercurio y otros ejercen
sobre la salud, principalmente en madres gestantes, niños, enfermos y ancianos.
Según estos mismos datos, de unos 90.000 dioxinas reconocidas apenas un 10% han
sido investigadas y consideradas como nocivas para la salud. Cabe preguntarse cuál será el
resultado de las no investigadas. La preocupación, por tanto, de los miembros de esta
plataforma vecinal está perfectamente justificada, y es por ello que pedimos a nuestros
representantes investigación, cautela y compromiso con una solución acertada, justa y
razonable, teniendo en cuenta los intereses generales sobre los particulares de unas empresas
cuya finalidad es el rendimiento económico y en ocasiones especulativas, a costa, en este
caso de poner en riesgo la salud de los ciudadanos. El ejemplo está en la dualidad entre dos
empresas que pretenden ofrecer los mismos servicios, encontrándose ambas a una distancia
que ya hemos dicho de apenas 300 metros.
Revisando la Ley 7/2007 del 9 de julio referida a la Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental sostiene en su Art. 17.2 “Las actuaciones sometidas a los instrumentos de
prevención y control ambiental regulados en el presente TITULO, no podrán ser objeto de
licencia municipal de funcionamiento de la actividad, autorización sustantiva o ejecución sin
la previa resolución del correspondiente procedimiento regulado en esta Ley”.
De ahí que pidamos prudencia y atino a la hora de tomar decisiones que pongan en
riesgo la salud de los convecinos de nuestro municipio.
El procedimiento de autorización ambiental integrada será el establecido en el
Capítulo II del Titulo III de la Ley 16/2002 de 1 de julio, con las consiguientes
particularidades:
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En su artículo 24 apartado b) referido al Procedimiento, se dice:
“Conjuntamente con la solicitud de autorización ambiental integrada, se deberá
presentar el estudio de impacto ambiental al objeto de la evaluación ambiental de la actividad
por el órgano ambiental competente, así como la valoración de impacto en la salud al objeto
de la evaluación de los efectos sobre la salud por el órgano competente en materia de salud.”
Hasta el momento ningún informe de salud ha sido emitido.
Igualmente en el apartado c) de este artículo se recoge que:
“La solicitud de autorización ambiental integrada, acompañada del estudio de
impacto ambiental, de la valoración del impacto en salud y de la solicitud de licencia
municipal, se someterá al trámite de información pública, durante un período que no será
inferior a 45 días. Este período de información pública será común para aquellos
procedimientos cuyas actuaciones se integran en el de la autorización ambiental integrada, así
como, en su caso, para los procedimientos de las autorizaciones sustantivas a las que se refiere
el artº. 3.b de la Ley 16/2002 de 1 de julio.”
Hasta el momento, el compromiso de Alcaldía de solicitar un estudio científico a la
Universidad de Oviedo y el requerido informe de salud que la ley establece, esperemos
contribuya a dar luz a un tema que preocupa a los vecinos y vecinas de La Pola, y resuelva de
forma satisfactoria el dilema de los crematorios.
Ya, para finalizar, además de una copia de este escrito, adjuntamos documento sobre
los efectos en la salud al convivir cerca de hornos crematorios, elaborado por profesionales
en la materia.
Plataforma Vecinal “Crematorios al llau de la xente non”.
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Voy a dar la palabra, por si quiere algún Portavoz...”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Agradecer en primer lugar la intervención de la plataforma contra los crematorios a la
ubicación donde se plantea...”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“No es plataforma contra los crematorios, creo.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“En la ubicación en la que se plantea...”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
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“Es que me lo recordaron antes.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Por eso digo, Señor Alcalde, Plataforma contra los crematorios en la ubicación donde
se plantea, ellos se denominan “Al llau de la xente non”, el efecto es el mismo.
Manifestar el apoyo de nuestro grupo. Solamente una aclaración previamente, que
aparece en la intervención de la plataforma que hay un compromiso por parte de la Alcaldía,
nosotros ese compromiso aparte de por la prensa, no lo conocemos. Nos consta oficiosamente
que así es, pero en ningún ámbito de carácter oficial, ese estudio que se va a encargar y
demás, y por esa razón nuestro grupo va a presentar una moción para debatir en el lugar del
capítulo de las mociones, que es al final del Pleno, para tratar de que se clarifique ese
compromiso por parte del Alcalde. Y también de recabar el apoyo a esa posición de Alcaldía,
que por nuestra parte lo tendrá, el apoyo de más grupos de esta Corporación.
Voy a hacerles entrega ahora..., la presentación por vía de urgencia compete al final
del Pleno, pero más que nada para que los grupos puedan ir estudiando...”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
”¿Le puedo contestar?
Simplemente que eso que está comentando hubo una reunión el otro día con los
representantes. Entonces quedó el Concejal Manuel Ballesteros en contactar con la
Universidad, que puede hablar ahora, y también el Concejal de Sanidad, que estaba presente
en la reunión, a petición de los representantes de...”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Repito que eso oficiosamente lo sabemos, pero no oficialmente ni en ningún órgano,
ni en ningún documento, y por eso..., para mayor claridad de todos y mayor conocimiento...”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Le adelanto que es oficial.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Ya le adelanto que vamos a presentar una moción que voy a repartir ahora, una
propuesta de moción para debatir urgente, lógicamente al final.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García
González:
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“Muchas gracias por la información. Lamentablemente ya son muchas las veces que
han tenido que venir a ponernos un poco al día y a sensibilizarnos.
Por nuestra parte, por parte del Grupo Socialista del Ayuntamiento de Siero, tienen
todo el apoyo que les podamos dar. Y yo, simplemente comentar tres cuestiones que sí son
del ámbito municipal, que están pendientes desde hace ya no sé cuántos meses, una es la
modificación del PGOU, que en una intervención de la Plataforma hace meses se dijo que
estaba y sigue estando como estaba. Otra cuestión es una ordenanza municipal de medio
ambiente, como hacen mención en que sería muy conveniente y necesario que el
Ayuntamiento de Siero contase con una ordenanza municipal sobre medio ambiente, puesto
que al pasar de 50.000 habitantes tenemos competencia en la materia. Y lo del informe
externo, hace ya muchos meses que está encima de la mesa como propuesta, y es un poco
lamentar que se esté esperando a última hora, a tener dicho informe. Esperar que se haga
rápido, y que ayude a satisfacer la demanda vecinal.”
Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.
Rodríguez González:
“Solamente decir que lo que pedimos es que ese informe que se pide a la Universidad
que lo tengamos pronto. Me imagino que la información que podamos tener que la tengan
ustedes también. Hay un informe de la Consejería donde dice que es favorable, y que lo que
tiene que tener medidas correctoras para poder implantar esos crematorios.
Estoy de acuerdo totalmente con ustedes, en que no es un tema de necesidad es un
tema comercial, porque una de las empresas tiene a 12 kilómetros un horno crematorio,
donde hasta ahora lo estaba utilizando, el tema de ponerlo aquí es porque otra empresa lo
pone, o sea, lo que les estoy diciendo, que es un tema comercial.
Lo importante sería que se avinieran las dos empresas y decidieran no ponerlo, aunque
va a ser difícil. Porque luego, el buscar otra ubicación podemos estar de acuerdo en buscar
otra ubicación, pero los vientos cuando tiran, tiran para todos los sitios, y entonces, igual nos
tapan un poco los ojos y no querer ver lo que es la realidad, porque lo mejor es que no se
ponga. Pero, si lo ponemos a un kilómetro, a dos, o, a tres kilómetros, vemos por ejemplo la
térmica de Soto de Ribera que llega la contaminación hasta muchos kilómetros más allá de
donde está colocada.
Por parte nuestra van a tener todo el apoyo posible. Pedir que rápidamente ese
informe, aunque ya está pedido sea una realidad y que tengamos éxito.”
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ACTA DEL PLENO ORDINARIO CELEBRADO EL DIA VEINTISÉIS DE FEBRERO
DE DOS MIL QUINCE
En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, en la Villa de La Pola Siero, siendo las
diecisiete horas y diecinueve minutos del día veintiséis de febrero de dos mil quince, se reúne el
Pleno Municipal del Ayuntamiento de Siero, en sesión ordinaria, en primera convocatoria, bajo la
presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Eduardo Martínez Llosa y con asistencia de los señores
Concejales D. Ángel Antonio García González, Dña. María Luz Quince Cifuentes, D. Gonzalo González
Álvarez, Dña. María Nachón Álvarez, Vicente Presa Arboleya, Dñª María José Suárez Alonso, D. Javier
Vigil Fabián, Dña. María Josefa Justina Sánchez Alonso, D. Valeriano Rodríguez Vigil, D. Rubén
Arbesú Arias, D. Manuel José Ballestero Rodríguez, Dñª. Paula Onís Lorenzo, D. José Manuel Llera
Muñío, Dña. María Pilar Domínguez Carazo, D. José Carlos García de Castro, Dña. María Jesús
García Gutiérrez, D. Rafael Paulino Rodríguez González, D. Nicolás Fernández Palicio, D. José María
Viesca Álvarez, Dña. María González González, D. Luis Vázquez Suárez, D. Mauricio Adrián Bogomak
Medeiro, Dña. María Jesús Berdasco Sierra y Dña. María Engracia Valle Quirós.
No hay ausentes.
Actúa de Secretario, el de la Corporación D. Hermenegildo Felipe Fanjul Viña y asiste la Sra.
Interventora Municipal Dña. Aída Gayol Méndez.
De orden del Sr. Presidente se procede al despacho de los asuntos incluidos en el orden del
día de la convocatoria.
1º.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO DEL ACTA, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN
CELEBRADA EL DÍA VEINTINUEVE DE ENERO DE DOS MIL QUINCE
Previa renuncia a su lectura, por tener suficiente conocimiento de la misma, que ha sido
repartida a los Señores Concejales, y sin que se formule ninguna observación, queda aprobada el acta
de la sesión correspondiente a la celebrada con carácter ordinario, el día veintinueve de enero de dos
mil quince.
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PRIMERA PARTE RESOLUTORIA
2º.- COMUNICACIONES
A) Generales
Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes comunicaciones de carácter general:
• La Consejería de Hacienda y Sector Público del Principado de Asturias, remite sendos
informes de no duplicidad y sostenibilidad financiera emitidos respectivamente por el Servicio de
Emprendedores de la Dirección General de Comercio y Turismo y por la Dirección General de Finanzas
y Hacienda., en materia de subvenciones de fomento del empleo.
• Convenio regulador de la subvención prevista nominativamente en el presupuesto del
Ayuntamiento de Siero, a favor de la Asociación de vecinos San Cosme de Bobes.
• Addenda al convenio suscrito el 3 de noviembre de 2008 entre el Ayuntamiento de Siero
y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre –Real Casa de la Moneda- para la prestación de servicios
de certificación de firma electrónica.
Informe de Intervención a comunicar para el cumplimiento de las obligaciones contempladas en
la Orden HAP/2015/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de
información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera. Cuarto trimestre. Ejercicio 2014, cuyo resumen presenta un estado de
estabilidad en cuanto a superávit en el Ayuntamiento de 3.910.970,59 € y un Estado de Gasto en
cuanto al incumplimiento de 1.867.841,73 €.
La Corporación queda enterada.
B). Judiciales
Por la Abogacía Consistorial, se da cuenta de las siguientes Sentencias:
-
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia, Sala de lo ContenciosoAdministrativo, en el Recurso de Apelación nº 234/2014, incoado por el
AYUNTAMIENTO DE SIERO y SIERO CARBURANTES S.L. impugnando
Sentencia de fecha 31 de julio de 2014, dictada por el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo nº3 que estimó el recurso formulado en nombre
de Estación de Servicios San Román García II, S.L. contra el Acuerdo de la
Junta de Gobierno Local que concede licencia de obras a Siero Carburantes
S.L. para la construcción de una estación de servicio en Viella-Colloto.
ESTIMATORIA DEL RECURSO.
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-
Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº3, en el
Procedimiento Ordinario nº 168/2014, incoado por D. RUBEN ROSAL
RIVAS contra Resolución que desestima el recurso de reposición planteado en
materia de denegación de licencia de apertura de actividades físico deportivas
en el medio natural. DESESTIMATORIA DEL RECURSO.
-
Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº2, en el
Procedimiento Ordinario nº 116/2014, incoado por D. ARTURO
ORDOÑEZ MONTES contra desestimación por silencio administrativo de
licencia de obras mayores para la construcción de vivienda unifamiliar en
Ceñal, La Collada. DESESTIMATORIA DEL RECURSO.
-
Auto del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº1, en el
Procedimiento Abreviado nº 268/2014, incoado por DELEGACIÓN DE
GOBIERNO contra Acuerdo relativo al abono a los funcionarios municipales
de la parte de la paga extraordinaria de diciembre de 2012. DESISTIDO DEL
RECURSO.
La Corporación queda enterada.
C) Acuerdos delegados por el Pleno en la Junta de Gobierno Local.
Se da cuenta de los siguientes acuerdos:
De fecha 13 de Febrero de 2015:
Tributos: Dª Dolores Pardo García, denegando bonificación en el pago del ICIO por obras
de reparación, sustitución de canalones y/o bajantes en edificio existente, en la Ctra. Santander, nº 64
(Granda).
Tributos: D. Miguel García Fernández, denegando bonificación en el pago del ICIO por
obras de pintura y/o revestimiento exterior de edificio, sin necesidad de colocación de andamiaje, en
Casteñera, nº 1 (Granda).
Fundación Municipal de Cultura: Desestimar solicitud del Grupo Municipal Socialista de
exención de tasas por el uso de las instalaciones del Salon de Actos de la Casa de Cultura de Lugones
para la realización de una Charla-Debate y en su lugar acordar la bonificación del 75% del precio
público correspondiente.
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Fundación Municipal de Cultura: Desestimar solicitud de D. Jose María Viesca, en
representación de Izquierda Xunida, de exención de tasas por el uso de las instalaciones del Salon de
Actos de la Casa de Cultura de Lugones para la realización de un acto informativo sobre la
Incineradora y en su lugar acordar la bonificación del 75% del precio público correspondiente.
Fundación Municipal de Cultura: Desestimar solicitud de Dña. María González González, en
representación de Izquierda Xunida de Siero, de exención de tasas por el uso de la Sala de Cámara
del Teatro Auditorio de Siero para la realización de un acto cultural con motivo de la entrega de premios
del Concurso Literario Valentín Palacio y en su lugar acordar la bonificación del 75% del precio
público correspondiente.
Fundación Municipal de Cultura: Aprobar propuesta de la Sra. Concejala de Cultura, por
solicitud de Dña Dulce María González González, en representación de la Asociación Chiari
Siringomielia del Principado de Asturias (CHYSPA), de exención de tasas por el uso de la Sala
Principal del Teatro Auditorio de Siero para una representación teatral con fines benéficos, de
exención del pago del mismo.
De fecha 20 de Febrero de 2015:
Tributos: D. José Luis Rogelio Díaz Vigil, aprobar bonificación en el ICIO por otras de
reparación de tejado de panera en Cotariello, nº 10 (Marcenado) y proceder a la devolución del importe
de 100,92 euros, al haber ingresado por autoliquidación la cuota total del impuesto.
La Corporación queda enterada.
HACIENDA
3º.- EXPTE. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DE EJERCICIOS CERRADOS Nº
1/2015.
“Visto el expediente tramitado para la aprobación del reconocimiento de obligaciones nº 1/2015
del Ayuntamiento de Siero, por un importe total de cien mil ochocientos noventa y seis euros con veinte
céntimos (100.896,20 €).
Visto el informe de la Interventora Municipal de fecha 23 de febrero de 2015, obrante en el
expediente.
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Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Personal, Organización
Municipal y Régimen Interior de fecha 20 de febrero de 2015, obrante en el expediente y del que se da
cuenta al Pleno Municipal.
El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Sánchez Alonso
y Onís Lorenzo, y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez,
Rodríguez González y Bogomak Medeiro (total ocho votos a favor de FAC, y Conceyu integrado en el
Grupo Mixto, y Concejal no adscrito), los votos en contra de la Sra. Domínguez Carazo y del Sr. Llera
Muñío (total dos votos en contra del PP, integrado en el Grupo Mixto), y la abstención de las Sras.
Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, González González, García Gutiérrez, Berdasco
Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián,
Fernández Palicio, Viesca Alvarez, García de Castro y Vázquez Suárez (total quince abstenciones
del PSOE, IU, y de la PVF integrada en el Grupo Mixto, y Concejales no adscritos), aprobar el
reconocimiento de obligaciones nº 1/2015 por un importe total de cien mil ochocientos noventa y seis
euros con veinte céntimos (100.896,20 €), relación de facturas contabilizadas a 31-12-15 en la cuenta
413, y conforme al detalle obrante en el expediente.”
En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las
siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:
Intervención de la Concejala del Partido Popular integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Yo, en base al informe de Intervención, voy a votar que no y no voy a entrar en
detalles. Tengo anotado unas cosas por las que debo de votar que no, porque en publicidad
tenemos lo que no está escrito, además con una variación, hay periódicos de estos locales que
se leen bastante, aquí, al menos en los lugares donde yo me muevo, que se les paga
trescientos y pico, o cuatrocientos y pico euros. Sin embargo, hay un periódico, que está a la
puerta del Ayuntamiento, que es en el único sitio donde lo veo y se le pagan 1.200 euros. No
voy a entrar en más detalles, que no, que hay reparos y que habiendo reparos yo me voy a
atener a la norma de facturas por administración de obras, gastos sin hacer trámites, eso está
aquí en el informe, entonces para qué nos vamos a extender.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Por nuestra parte decir que nos vamos a abstener, básicamente por la razón que, a
pesar de los reparos que existen ahí y de algunas otras cuestiones que no están en los reparos
y que luego comentaré, la mayor parte de esas facturas no tienen problema y, además, en
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todo caso, incluso las que lo tienen parece ser por la experiencia que tenemos que tenemos
que pagarlas sí o sí, “a posteriori”.
Cuestión diferente sería que de esta relación se sacaran algunas de las facturas que
tienen los problemas, y entonces en ese caso podría discutirse, pero en cualquier caso, al final
una vez reconocido la ejecución de la actuación parece que tendríamos que pagarlas. Digo una
vez reconocida la ejecución de la actuación porque sí hay alguna de las facturas que
obedecen a hechos que no está demostrado todavía que tengamos. Por ejemplo, se preguntó
en Comisión por una de 3.509 euros por una aplicación para móviles, que en este momento
no nos consta que esté hecha todavía. Decía el Concejal que se iba a presentar en la próxima
Feria de Turismo.
En cualquier caso, por ejemplo, esa factura que a nosotros nos llamaba
poderosísimamente la atención, aparecía en el expediente inicialmente con una anotación en
la que ningún técnico del área ni del área de informática conocía de qué iba el tema, así
aparecía un posit pegado a la misma factura. Lo cual es bastante chocante de cuál es el
interés real de esa actuación que se plantea, y con qué criterios técnicos se realizó la
contratación de ese gasto. Deja bastante que pensar ese hecho. No obstante, evidentemente, si
al final aparece la aplicación, una vez que se demuestre tendremos que pagarla de todas,
todas.
Yo, sí que me gustaría que ese tema se aclarara, cómo se tramitó esa contratación, qué
técnico planteó las ofertas, qué ofertas fueron, porque en la factura no estaba, y con qué
criterio se produjo la adjudicación.
Sí coincido también con lo que comenta Pilar en los gastos de publicidad. Hay un
pequeño error de concepto cuando hace referencia a algún medio, hay algún medio que sí
efectivamente son 300 euros y pico, pero son todas las semanas, el computo anual es otra
cantidad, hay que valorarlo en su conjunto.
Lo que sí aparece aquí es que cualquier particular que quiera convertirse en promotor
periodístico o literario, pues ya, directamente, sobre todo si está vinculado a algún partido
político determinado, tiene garantizados unos ingresos por publicidad, como parece, y así se
dijo en la Comisión aunque no conste en el acta, que era alguno de estos casos.
En uno de esos casos, además, hay antecedentes con facturas problemáticas que al
final se demostraba que no estuvieron correctamente ejecutados por el mismo concepto de
hace unos años, y volvemos a financiar una de las revistas que aquí se pretenden pagar,
cuando además el contenido de las mismas era básicamente publicidad y la financiamos. En
concreto eran unas facturas que aparecen por 423 euros. Evidentemente parece que hay que
rendir o agradecer a los colaboradores del partido la participación.
Dicho eso, evidentemente también hay otras con reparo, que lo que al final demuestran
es que el gobierno después de tres años sigue adoleciendo de los mismos defectos de
tramitación y de gestión que al principio, parece que no aprendió cómo agradecer
determinados trámites contractuales, y es una pena porque ya no va a tener ocasión de poder
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aprender más. Esperemos que el próximo Alcalde de Siero Edgar García Cosío solucione
estos problemas de principio, y evite que tres años después de un gobierno sigan pasando
facturas sin tener consignación, sin tramitarse adecuadamente y excediendo en los gastos de
cada partida, eso en la parte formal. La otra cuestión es ya de carácter político, todo lo que
planteaba sobre los gastos de publicidad. Esta parte formal, Señor Alcalde, hay que aprender a
hacerlo ya, que llevamos tres años y ya está bien. “
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Nuestra posición ante esta relación, a este reconocimiento de obligaciones va a ser de
abstención, debido a los cinco reparos que existen y que afectan a varias de las facturas que
componen este reconocimiento de obligaciones, por lo tanto nos vamos a abstener.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García
González:
“No me voy a repetir en lo que han mencionado quienes me han precedido en el uso
de la palabra con lo que coincido plenamente, simplemente voy a justificar nuestra abstención
en el punto refiriéndonos al informe de la Intervención, en el cual dice que en las facturas
relacionadas con la publicidad, los créditos de una partida estaban agotados. Y por otro lado,
la relación de estas facturas se considera que sería necesario conocer los precios por módulo,
toda vez que se observa que en un mismo medio se facturan cantidades distintas por el mismo
tamaño de publicidad insertada. Y en otro punto, comentar referente a una factura que no se
han seguido los trámites oportunos para su contratación.
Por estos motivos vamos a abstenernos.”
Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro:
“Volvemos a traer una pregunta en la Comisión de Hacienda, Sr. Nicolás, que ya le
hemos respondido el viernes pasado, respecto a la aplicación que es lo que me compete, la
aplicación ya está hecha, pero el equipo de gobierno ¿cuándo quiere presentarla? Faltaría más
que la oposición nos marcara cuándo debemos presentarla.
Yo le contesté aquél día que la íbamos a presentar en SITUR porque quería que fuera
sorpresa, ya no lo es, pero evidentemente la situación es que nosotros ya lo tenemos hecha, ya
está encargada, está hecha ya para funcionar, y como le decía es una aplicación que, sobre
todo nos va a aportar lo que es todas las características de Siero en el Turismo. Entonces, esa
es la idea. De ello se encargó la Oficina de Turismo y, como le conté la otra vez, de la
Agencia de Desarrollo Local, fueron quienes se encargaron de dotar de contenido a esta
aplicación para el móvil.”
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Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Yo lo que pediría sería que se nos aportara, más que nada por conocimiento, además
porque siempre está bien aprender, cuáles fueron los criterios para la adjudicación de este
contrato con la empresa que efectuó el desarrollo técnico de esta aplicación, es decir, en base
a qué criterios, en base a qué informes se realizó esta contratación, y qué precios, o a qué
empresas se pidieron ofertas para contratarlo con la que al final resultó adjudicataria, que creo
recordar es una empresa de Gijón. Pero, sí me gustaría, independientemente ya que está
gastado, lo que esperamos es que sea lo más operativo posible y que valga para algo, no como
otras cosas, pero esperemos que ésta valga para algo, al menos tener toda la certeza y toda la
garantía sobre cómo se efectuó la contratación.
¿Sobre las otras facturas de publicidad, no hay nada que decir, Señor Alcalde?”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“¿A qué medio de comunicación, se refiere?”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Ya lo dije en Comisión, en concreto planteaba LORVA y el MENSUAL
OVETENSE. Son dos facturas en concreto, una de publicidad en El Berrón, que ya en su
momento, en otra ocasión tuvo problemas y, es más, no se pagó, y en este caso era en un
medio que aparece en el expediente, era todo publicidad, salvo las declaraciones de los
concejales del gobierno, todo publicidad, completa.
Y otra, que es del ámbito de La Fresneda, que se llama EL MENSUAL OVETENSE.
Resulta extraño que paguemos una revista que se llama EL MENSUAL OVETENSE, por el
ámbito... Y además, no consta en el acta y es mejor que así sea porque a mí ya me queda poco
y no tengo problema en decirlo, se dijo en la Comisión que estaba muy vinculada a un
miembro de Foro. Yo eso lo desconozco.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Lo desconozco, pero si tiene algún dato que nos puede aclarar algo que esté
vinculado a Foro...”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Es para conocer dónde surge la idea de contratar estas publicidades, y por qué razón,
cuál es el motivo...”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
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“Creo que fue un extra...”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Son dos, hay dos facturas.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Sería publicidad como se hace en otros. Es la primera vez que escucho que..., no
sabía que en otras ocasiones.., es la primera vez que lo escucho.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Sí, sí. Se retiraron unas facturas creo que fue hace unos dos años del mismo promotor
porque no había lo que se pagaba, dicho así.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Pero ¿Ahí, hay una publicidad? “
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“En este caso sí está todo publicidad, es que es todo publicidad y las declaraciones de
los señores concejales, básicamente, no hay..., sí, hay una página y media, que está en el
expediente en lo que hace una intervención de la Asociación de Comerciantes de la localidad,
nada más. El resto es todo publicidad y las declaraciones de los concejales, lo cual, bueno, si
tienen que gastarse los medios públicos en eso, baje quien sea y vea lo que tiene que ver, pero
nada más. Yo pregunto por los criterios para hacer ese tipo de gastos.”
4º.- EXPTE. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DE EJERCICIOS CERRADOS Nº
2/2015.
“Visto el expediente tramitado para la aprobación del reconocimiento de obligaciones nº 2/2015
del Ayuntamiento de Siero, por un importe total de novecientos euros con treinta y ocho céntimos
(900,38 €).
Visto el informe de la Interventora Municipal de fecha 23 de febrero de 2015,obrante en el
expediente.
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Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Personal, Organización
Municipal y Régimen Interior de fecha 20 de febrero de 2015, obrante en el expediente y del que se da
cuenta al Pleno.
El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, aprobar el reconocimiento de obligaciones nº
2/2015 del Ayuntamiento de Siero, por un importe total de novecientos euros con treinta y ocho
céntimos (900,38 €). Relación F/2015/5, conforme al detalle obrante en el expediente.”
En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las
siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Nosotros, en este caso vamos a cambiar el sentido del voto porque en el informe
simplemente se dice que son presentadas las facturas tarde. A mí me consta que alguna no es
por culpa de los propios interesados, sino porque tardan en recibir el vale para poder
adjuntarlo a la factura, pero no hay ningún reparo más que se tiene que pagar en el 2015, en el
2015 estamos y por nuestra parte no hay ningún inconveniente.”
URBANISMO
5º.- EXPTE.: 242YZ02D. AYUNTAMIENTO DE SIERO. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN
DEL CATÁLOGO URBANÍSTICO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN DE SIERO.
“Visto el expediente tramitado para la modificación del Catálogo Urbanístico del Plan General
Municipal de Ordenación Urbana de Siero.
Visto el informe de la Jefa de Sección de Planeamiento y Gestión del Ayuntamiento de Siero de
fecha 18 de febrero de 2015, obrante en el expediente, y que literalmente señala:
“Examinado el expediente de referencia, la Técnico que suscribe informa:
Por la Concejalía Delegada de Urbanismo, Promoción Económica y Polígonos
Industriales se ha solicitado de la Oficina de Gestión Urbanística se proceda a la
elaboración de una propuesta de modificación del Catálogo Urbanístico del Plan
General Municipal de Ordenación de Siero.
En cumplimiento de este requerimiento se procede a la apertura del
presente expediente así como a la redacción por parte de la Oficina de Gestión
Urbanística de lo que se denomina “Propuesta de Modificación Puntual del Plan
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General Municipal de Ordenación de Siero y de su Catálogo Urbanístico” suscrito
por la Arquitecta Municipal, Dña Ana María Fernández Dopazo y el Jefe de
Servicio de la Oficina de Gestión Urbanística D Manuel Is Maside.
El documento que se somete a aprobación de la Corporación, dispone de los
siguientes apartados:
1.
1.1
1.2
1.3
MEMORIA INFORMATIVA
Introducción
Antecedentes
Objetivos
2. MEMORIA
2.1
2.2
2.3
JUSTIFICATIVA
Ámbito de actuación
Justificación legal de la actuación
Relación de edificios afectados. Propuesta de intervención
3. NORMATIVA DE APLICACION
4. FICHAS DE LOS EDIFICIOS CATALOGADOS
01 Ficha del edificio catalogado nº 114
02 Ficha del edificio catalogado nº 115
03 Ficha del edificio catalogado nº 116
04 Ficha del edificio catalogado nº 117
05 Ficha del edificio catalogado nº 118
5. PLANO DE SITUACION Y EMPLAZAMIENTO
6. ADAPTACIÓN DE LA FINCA E.6.1 por su inclusión parcial como IPCA.
Se pretende, a través de la tramitación a seguir en el presente expediente, una modificación del
Catálogo Municipal, de forma que:
•
Se suprime del
artículo 1.43.1 del PGMO
y de su catálogo
urbanístico, la ficha E7.2 del elemento definido como “Finca en San Martín de La
Carrera” (IAS-6) conforme al Acuerdo de la Permanente del Consejo del
Patrimonio Cultural de Asturias adoptado en sesión de fecha 24 de Octubre de
2014.
•
Se incluye en la relación correspondiente del Plan General y en el
Catálogo de Bienes municipal, los siguientes elementos:
La cubierta del antiguo Mercado de Ganados de La Pola Siero.
La estación de FEVE en La Pola Siero.
El depósito de aguas de La Pola Siero.
•
Se modifica el listado de elementos Patrimoniales catalogados.
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•
Se modifica le contenido y el orden de los artículos 1.43 1.44. 1.45
1.46 y 1.49 de la Normativa del Plan General de acuerdo con las directrices
fijadas por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte.
•
Se adapta la ficha E 6.1. para aclarar el nivel de catalogación de cada
castillete (IPCA e Inventario Municipal).
Quedan suficientemente explicitados en el documento que se somete a
consideración de la Corporación, los motivos que justifican la modificación en los
términos en que ha sido planteada, al igual que quedan pormenorizadamente
descritos en el mismo tanto la normativa que resulta de aplicación como el
régimen que de ello se deriva para los distintos elementos.
En cuanto al procedimiento administrativo a seguir, ha de indicarse que,
conforme a lo dispuesto en los artículos 93 del Decreto Legislativo 1/2004 de 22
de abril artículo 254 del Decreto 278/2007 de 4 de diciembre “..... Las
modificaciones de los Catálogos urbanísticos se sujetarán a las mismas
prescripciones dispuestas para la modificación del planeamiento al que
completen”.
Por lo tanto, resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 86 del TR
1/2004 de 22 de abril en relación con el artículo 101 del mismo texto, así como
los artículos 243 y siguientes del Decreto 278/2007 en relación al artículo 279
del mismo.
Por todo ello se propone que, por el Pleno de la Corporación, órgano
competente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.c) de la Ley 7/85
de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, se adopte acuerdo:
1.- Aprobando inicialmente la propuesta de Modificación Puntual del Plan
General Municipal de Ordenación y del Catálogo Urbanístico de Siero, elaborada
por los técnicos de la Oficina de Gestión Urbanística, en los siguientes términos:
a)
Proceder a la baja del Inventario de la ficha E7.2 del artículo 1.43.1.
b)
Incluir las modificaciones que se han producido en el Inventario
Municipal como consecuencia de la aprobación definitiva del Plan Especial de
Rehabilitación del Casco Antiguo de La Pola Siero.
c)
Adaptar el articulado del Plan General Municipal de Ordenación a los
acuerdos que se han ido tomando por la Consejería de Educación, Cultura y
Deporte de actualización de sus Inventarios de Bienes y a las instrucciones
remitidas.
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d)
Modificar o incorporar las fincas correspondientes a los siguientes
cinco edificios situados en La Pola Siero:
Cubierta del antiguo Mercado de Ganados, hoy dependencias
administrativas municipales.
Paraguas de la antigua Plaza del Ganado, hoy Estación de autobuses
de La Pola Siero.
Plaza de Abastos.
Estación de F.E.V.E.
Depósito de Aguas.
e)
Adaptar la ficha E 6.1. para aclarar el nivel de catalogación de cada
castillete (IPCA e Inventario Municipal).
2.- Acordando el sometimiento del expediente a un periodo de información
pública por un periodo mínimo de 2 meses mediante la publicación del
correspondiente anuncio en el BOPA, en uno de los diarios de mayor difusión en
la Comunidad Autónoma y en los tablones de anuncios de la Casa Consistorial y
de la Tenencia de Alcaldía de Lugones.
3.- Acordando el otorgamiento del correspondiente trámite de audiencia al
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.
4.- Acordando la remisión del expediente a la Consejería de Cultura para
informe preceptivo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/2001 de 6 de
marzo de Patrimonio Cultural del Principado de Asturias. “
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica y Polígonos
Industriales, de fecha 20 de Febrero de 2015, del que se da cuenta al Pleno Municipal.
Vistos los informes obrantes en el expediente.
El Pleno Municipal acuerda por unanimidad:
Primero: Aprobar inicialmente la propuesta de Modificación Puntual del Plan General
Municipal de Ordenación y del Catálogo Urbanístico de Siero, elaborada por los técnicos de la Oficina
de Gestión Urbanística, y suscrita por la Arquitecta Municipal de la Oficina de Gestión Urbanística Dña.
Ana María Fernández Dopazo, y por el Jefe de la Oficina de Gestión Urbanística D. Manuel Is Maside,
en los siguientes términos:
•
A) Proceder a la baja del Inventario de la ficha E7.2 del artículo 1.43.1.
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B) Incluir las modificaciones que se han producido en el Inventario Municipal como
consecuencia de la aprobación definitiva del Plan Especial de Rehabilitación del Casco
Antiguo de La Pola Siero.
C) Adaptar el articulado del Plan General Municipal de Ordenación a los acuerdos que se
han ido tomando por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de actualización de
sus Inventarios de Bienes y a las instrucciones remitidas.
D) Modificar o incorporar las fincas correspondientes a los siguientes cinco edificios
situados en La Pola Siero:
Cubierta del antiguo Mercado de Ganados, hoy dependencias
administrativas municipales.
Paraguas de la antigua Plaza del Ganado, hoy Estación de autobuses de La
Pola Siero.
Plaza de Abastos.
Estación de F.E.V.E.
Depósito de Aguas.
E) Adaptar la ficha E 6.1. para aclarar el nivel de catalogación de cada castillete (IPCA e
Inventario Municipal).
Segundo: -Someter el expediente a un periodo de información pública por un periodo mínimo
de 2 meses mediante la publicación del correspondiente anuncio en el boletín Oficial del Principado de
Asturias BOPA), en uno de los diarios de mayor difusión en la Comunidad Autónoma y en los tablones
de anuncios de la Casa Consistorial en Pola de Siero y en el de la Tenencia de Alcaldía de Lugones.
Tercero: Otorgar trámite de audiencia al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.
Cuarto: Remitir el expediente a la Consejería de Cultura del Principado de Asturias para
informe preceptivo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/2001 de 6 de marzo de Patrimonio
Cultural del Principado de Asturias.
SEGUNDA PARTE
DEL CONTROL PLENARIO Y ÓRGANOS DE LA CORPORACIÓN
6º.- RESOLUCIONES DE COMUNICACIÓN ESPECÍFICA.
No hay.
7º.- COMUNICACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALÍAS
DELEGADAS.
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Se da cuenta de Resoluciones de la Alcaldía y Concejalías Delegadas, correspondientes al
período comprendido entre el 19 de enero de 2015 y el 20 de febrero de 2015, en cumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales.
No se formulan observaciones.
8º.- MOCIONES
I. EXPTE. 221Z6004.- MOCIÓN DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO EN CONTRA DEL
TRATADO TRASATLÁNTICO DE COMERCIO E INVERSIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y
EE.UU.
El Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Nicolás Fernández Palicio, solicita
se retire la moción presentada por su grupo en relación al Tratado Trasatlántico de Comercio de la
Unión Europea y Estados Unidos, accediendo toda la Corporación.
Se producen las siguientes intervenciones:
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Era para comentar que vamos a retirar la moción ante los últimos cambios o
novedades que parece hubo esta semana en Europa, vamos a esperar a presentarla
probablemente para el próximo plenario.”
El asunto se retira del orden del día con el consentimiento de todos los concejales. No hay
intervenciones.
Pendiente de dictamen de Comisión Informativa:
Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ratificar la inclusión del siguiente punto
del orden del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue
convocada la sesión.
En relación a la ratificación de la inclusión de esta moción en el orden del día de
la sesión, se producen las siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:
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Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Sí agradeceríamos para otra vez, como en Junta de Portavoces de esta moción no se
comentó nada, para la próxima vez que nos la manden por correo. Yo creo que
exclusivamente se habló de la moción de Izquierda Unida, lo que pido es que se remita por
correo.
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“A nosotros nos la mandaron los representantes de...”
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Al meterse en el buzón, los que no venimos habitualmente... No la conocemos.
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
”¿No la metieron en el buzón? A mí, me la dio uno de los que estaban antes en la
Plataforma. ¿La metieron en el buzón de Pilar? ”
II.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE FORO EN APOYO DE LA CONCESIÓN DE ASILO
POLÍTICO AL ACTIVISTA SAHARAUI HASSANA AALIA.
El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, aprobar la siguiente moción presentada por el
Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos, en apoyo de la concesión de asilo político al activista
saharaui Hassana Aalia.
“El Grupo Municipal Foro Ciudadanos del Ayuntamiento de Siero, en virtud de
las competencias que la legislación vigente le otorga, y con el ánimo de que sea
debatida en la sesión del próximo Pleno, eleva ante el Pleno de la Corporación la
siguiente MOCIÓN:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El pasado 19 de enero se hizo público el auto de resolución de la solicitud de
Asilo Político en España del joven activista saharaui Hassana Aalia, en el que se le
comunica la denegación de la protección y se le anuncia la salida obligatoria del
territorio español, dándole un plazo de 15 días para hacerlo, pese al castigo que le
espera y el riesgo real de ser torturado si regresa al Sahara Occidental bajo
ocupación de Marruecos.
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Hassana es un joven saharaui de 26 años nacido en El Aaiuún que solicitó
protección internacional en enero de 2012, tras enterarse de que su nombre figuraba
en la relación de acusados que iban a ser juzgados en Rabat por un Tribunal Militar
por los hechos del campamento de Gdeim Izik. Hassana estaba en ese momento en
España, no por estar perseguido por su activismo a favor de la causa saharaui, sino
para estudiar con una beca que le fue concedida en el País Vasco para aprender
español. La ley española que regula las condiciones para la solicitud de asilo político
establece cláusulas y plazos excepcionales cuando las circunstancias que justifican la
petición se deban a causa sobrevenida en el país de origen, como ha sucedido en
este caso.
Hassana Aalia figura en el Sumario de Instrucción del Tribunal Militar
Permanente para la Fuerza Armada del Reino de Marruecos, junto con otros 24
acusados, todos civiles. Fue juzgado en rebeldía y a tenor de su condena a cadena
perpetua en una sentencia que fue leída ante observadores de Human Rights Watch y
Amnistía Internacional, entre otros, existen sobrados motivos para determinar que el
retorno de Hassana al Sahara Occidental supondría un riesgo real para su integridad
física.
Pero el Ministerio del Interior ha denegado su petición, a pesar de que contaba
con un contundente informe de ACNUR, que apoyaba la solicitud en virtud de las
circunstancias excepcionales de Hassana, reconociendo su activismo, las
detenciones que ha sufrido, los malos tratos, el acoso y la presión a la que ha sido
sometido por parte de la policía marroquí, y la tortura de la que ha sido objeto. La
primera vez que fue torturado tuvo lugar en octubre de 2005, cuanto tenía 17 años,
por participar en una manifestación pacífica a la salida de la escuela. Estuvo dos días
retenido y, según declaró Hassana, “los maltratos comenzaron en la misma calle
donde fui arrestado y siguieron dentro del vehículo. Ya en comisaría, me desnudaron,
me colgaron boca abajo durante varias horas y no me dejaron beber agua”.
Interior le ha denegado la protección internacional porque en la sentencia
escrita no figura su nombre entre los condenados, aunque los observadores
internacionales confirmaron que sí fue nombrado en la sala cuando se leyó el
veredicto a cada uno de los acusados. Por esta razón, el Estado español considera
que hay un procedimiento penal inconcluso y, aunque no lo dice expresamente, en el
fondo está avalando la validez de un juicio que ha sido denunciado por las más
importantes organizaciones internacionales de defensa de los Derechos Humanos por
no ofrecer garantía alguna a los procesados.
Por todo ello, se propone al Pleno del Ayuntamiento de SIERO la aprobación del
siguiente acuerdo:
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1.- Exigir al Ministerio de Interior del Gobierno de España que en virtud de la
legislación española y del compromiso de nuestro país con el respeto a los Derechos
Humanos conceda el Asilo Político a Hassana Aalisa, activista saharaui de Derechos
Humanos y defensor del derecho de autodeterminación del Pueblo Saharaui
reconocido por la legislación Internacional, dado que su retorno al Sahara Occidental
supone un riesgo real para su integridad física.
2.- Remitir de forma inmediata esta solicitud al Ministerio del Interior para que
la lleve a efecto.””
En relación con el contenido de la moción, se producen las siguientes
intervenciones por parte de los Sres. Concejales:
Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos, Sr.
Rodríguez Vigil:
“La moción es en apoyo a la concesión de asilo político al activista saharaui Hassana
Aalia.
“El pasado 19 de enero se hizo público el auto de resolución de la solicitud de asilo
político en España del joven activista saharaui Hassana Aalia, en el que se le comunica la
denegación de la protección y se le anuncia la salida obligatoria del territorio español,
dándole un plazo de quince días para hacerlo, pese al castigo que le espera y el riesgo real
de ser torturado, si regresa al Sahara Occidental bajo ocupación de Marruecos.
Hassana es un joven saharaui de 26 años, nacido en El-Aaiún, que solicitó protección
internacional en el 2012, tras enterarse de que su nombre figuraba en la relación de
acusados que iban a ser juzgados en Rabat por un Tribunal Militar por los hechos del
campamento de Gdeim Izik. Hassana estaba en ese momento en España, no por estar
perseguido por su activismo en favor de la causa saharaui, sino para estudiar con una beca
que le fue concedida en el País Vasco para aprender español. La ley española que regula las
condiciones para la solicitud de asilo político, establece cláusulas y plazos excepcionales
cuando las circunstancias que justifiquen la petición se deban a causa sobrevenida en el país
de origen, como ha sucedido en este caso.
Hassana Aalia figura en el Sumario de Instrucción del Tribunal Militar Permanente
para la Fuerza Armada del Reino de Marruecos, junto con otros 24 acusados, todos civiles.
Fue juzgado en rebeldía y a tenor de esa condena a cadena perpetua en una sentencia que
fue leída ante observadores de Human Rights Watch y Amnistía Internacional, entre otros,
existen sobrados motivos para determinar que el retorno de Hassana al Sahara Occidental
supondría un riesgo real para su integridad física.
Pero el Ministerio del Interior ha denegado su petición, a pesar de que contaba con
un contundente informe de ACNUR, que apoyaba la solicitud en virtud de las circunstancias
excepcionales de Hassana, reconociendo su activismo, las detenciones que ha sufrido, los
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malos tratos, el acoso y la presión a la que ha sido sometido por parte de la policía
marroquí, y la tortura de la que ha sido objeto. La primera vez que fue torturado tuvo lugar
en octubre de 2005, cuanto tenía 17 años, por participar en una manifestación pacífica a la
salida de la escuela. Estuvo dos días retenido y, según declaró Hassana, “los maltratos
comenzaron en la misma calle donde fui arrestado y siguieron dentro del vehículo. Ya en
comisaría, me desnudaron, me colgaron boca abajo durante varias horas y no me dejaron
beber agua”.
Interior le ha denegado la protección internacional, porque en la sentencia escrita no
figura su nombre entre los condenados, aunque los observadores internacionales
confirmaron que sí fue nombrado en la sala cuando se leyó el veredicto a cada uno de los
acusados. Por esta razón, el Estado español considera que hay un procedimiento penal
inconcluso y, aunque no lo dice expresamente, en el fondo está avalando la validez de un
juicio que ha sido denunciado por las más importantes organizaciones internacionales de
defensa de los Derechos Humanos por no ofrecer garantía alguna a los procesados.
Por todo ello, se propone al Pleno del Ayuntamiento de SIERO la aprobación del
siguiente acuerdo:
1.- Exigir al Ministerio de Interior del Gobierno de España que en virtud de la
legislación española y del compromiso de nuestro país con el respeto a los Derechos
Humanos conceda el Asilo Político a Hassana Aalisa, activista saharaui de Derechos
Humanos y defensor del derecho de autodeterminación del Pueblo Saharaui reconocido
por la legislación Internacional, dado que su retorno al Sahara Occidental supone un
riesgo real para su integridad física.
2.- Remitir de forma inmediata esta solicitud al Ministerio del Interior para que la
lleve a efecto.”
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrada en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Yo, como no soy nueva aquí ya deben de saber que a mí, estas cartas que van
dirigidas a Madrid, y a otros sitios, creo que no me incumben, yo soy concejala de Siero, y
me estorba una palabra, que es la de “exigir”. Yo vengo a las Comisiones y pido y ruego, pero
yo nunca digo como concejala “exijo que me hagan esto”. Entonces la palabra “exigir” me
sobra. Pero, en base a que es un tema de Derechos Humanos, nosotros vamos a votar que sí.
Pero, no porque nos guste hacer el trabajo de otros.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Tranquila Pilar que en Madrid no la va a reñir nadie .
Lógicamente nosotros vamos a votar a favor porque también estamos de acuerdo con
lo manifestado por el concejal que defiende la moción. Es de justicia, independientemente de
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otras razones históricas de la deuda española, del origen del conflicto con la invasión de
Marruecos con el territorio, independientemente de todo eso, es cuestión de Derechos
Humanos y de justicia. Por esa razón vamos a votar a favor.”
URGENTE I
De acuerdo a lo establecido en el artículo 46.2.e) de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases de
Régimen Local y en los artículos 97.3, 91.4 y 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, el Pleno Municipal acuerda por unanimidad de todos los concejales, y en consecuencia,
con el quórum previsto en el artículo 47.2 de la Ley 7/85 reguladora de las Bases de Régimen Local,
declarar la urgencia de la siguiente moción, y por tanto debatir y adoptar acuerdo sobre la misma:
MOCION DEL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO,
RELATIVA AL IMPACTO QUE DETERMINADAS ACTIVIDADES INCINERADORAS TIENEN SOBRE
LA SALUD DE LA POBLACIÓN DEL ENTORNO DONDE SE PRETENDE ASENTAR.
Se da cuenta de la siguiente moción:
“MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO
El Grupo Municipal de IU de Siero, presenta al Pleno de la Corporación, para su
debate y aprobación, la siguiente Moción, relativa al impacto que determinadas
actividades incineradoras tienen sobre la salud de la población del entorno donde se
pretenden asentar.
El 19 de febrero de 2015, se recibe en el buzón municipal petición de la
Plataforma “Crematorios al llau de la Xente Non”, en la que piden a los grupos
municipales la adopción de las medidas necesarias para evitar la instalación de
hornos crematorios de cadáveres en el entorno urbano.
De ese mismo día, tiene fecha de entrada por registro municipal un informe
técnico emitido por el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de la
Dirección General de Calidad Ambiental, que la informa favorablemente, la califica de
Molesta e Insalubre y establece una serie amplia de medidas correctoras.
Nos consta asimismo un informe elaborado por la empresa Novotec,
denominado “Asesoría Medioambiental relativa a la implantación y explotación de una
instalación destinada a la cremación de cadáveres”, de fecha 20/6/14, encargado a
petición de la Consejería de Fomento.
Se dispone asimismo del Informe sobre el Impacto Ambiental y sanitario de los
hornos crematorios, elaborado por el Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo de la FUNAM,
Enviroment Defense Foundatión, elaborado en febrero de 2005.
Del análisis de los documentos citados, se pueden extraer varias conclusiones:
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Existe un vacío legal en las CCAA autónomas respecto a la
distancia exigible a estas instalaciones, que si se establece para
cementerios.
o Existe una superposición de legislaciones aplicables, en función
de los aspectos urbanísticos, sanitarios, de emisiones...
o Existen emisiones, que varían en su peligrosidad, en función de
combustibles, materia quemada, temperaturas, presencia de
metales, combustión de plásticos..., y que en todo caso exigen
medidas correctoras para minimizarlas.
o No existen hasta la fecha estudios sobre emisiones y presencia
de contaminantes en la zona donde se pretenden implantar.
o Las emisiones que pueden producirse, de carácter variable
según protocolos que se apliquen y medidas correctoras, son de
compuestos orgánicos, óxidos de nitrógeno, partículas, ácido
clorhídrico, dióxido de azufre, mercurio, dioxinas y furanos.
Ante estas evidencias, presentes en todos los informes aludidos, parece obvio
que el Ayuntamiento, que debe tener como fin garantizar la salud y el bienestar de
los vecinos, en el marco de la legalidad, no puede limitarse a ser un mero organismo
de tramitación documental, sino que debe poner todo lo que esté en su mano para
garantizar la no afección a los residentes en el entorno, que pueden verse afectados
por unas posibles emisiones, presumiblemente peligrosas y con efectos nocivos para
la salud. Alguno de los posibles contaminantes tienen efectos acumulativos en el
organismo, y con perdurabilidad demostrada a lo largo de los años.
Por ello, desde un principio garantista, y de modo preventivo de las posibles
consecuencias de un otorgamiento de licencias insuficientemente valorado, IU de
Siero propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente ACUERDO:
o 1º. El Pleno de la Corporación aprueba que se encargue un
estudio externo (ante la carencia de técnicos municipales con
cualificación para ello), que de modo indubitado, asegure la no
afección a los residentes en el entorno de los hornos
crematorios cuya licencia se plantea, disipando todas las dudas
existentes sobre las consecuencias de la instalación de los
mismos, y evitando con ello, la alarma social que se está
generando.
o 2º.- El Pleno de la Corporación aprueba que se contrate una
asesoría externa, para en caso de que los estudios presentados
se determinaran dudas sobre los riegos a asumir por la
población residente en el entorno, asesore en los pasos a seguir
para evitar la instalación de las instalaciones que incorporan
estos elementos incineradotes.
o 3º.- El Pleno de la Corporación aprueba asimismo, que de modo
inmediato se inicien los trámites para efectuar las
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modificaciones legales oportunas, que eviten que instalaciones
molestas, insalubres o peligrosas puedan instalarse en entornos
residenciales, realizando para ello las modificaciones
reglamentarias y de Planeamiento urbanístico pertinentes.”
Abierta deliberación..., durante la discusión del asunto se presenta una enmienda verbal al
texto de la moción antes transcrita por parte del Portavoz del Grupo Municipal Socialista D. Angel
Antonio García González, consistente en añadir un punto cuarto en la parte dispositiva de la moción, y
cuyo tenor literal sería el siguiente:
“4.- Desarrollar una ordenanza de medio ambiente municipal.”
Sometida a votación la enmienda anteriormente transcrita el Pleno Municipal acuerda
aprobarla por unanimidad.
Acto seguido, se somete a votación la moción presentada por el Portavoz del Grupo
Municipal de Izquierda Unida, D. Nicolás Fernández Palicio, anteriormente transcrita, con la
incorporación a la misma de la enmienda antes aprobada.
Votan a favor las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso,
Onís Lorenzo, García Gutiérrez, González González, Berdasco Sierra y Valle Quirós y los Sres. García
González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú
Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Rodríguez González, Fernández Palicio, Viesca Alvarez,
Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintitrés votos a favor del PSOE, FAC, IU y PVF y
Conceyu integrados en el Grupo Mixto, y Concejales no adscritos), no se produce ningún voto en
contra y se abstienen la Sra. Domínguez Carazo y el Sr. Llera Muñío (total dos abstenciones del PP,
integrado en el Grupo Mixto).
Por tanto, el Pleno Municipal acuerda por mayoría, aprobar la siguiente moción:
“MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO
El Grupo Municipal de IU de Siero, presenta al Pleno de la Corporación, para su
debate y aprobación, la siguiente Moción, relativa al impacto que determinadas
actividades incineradoras tienen sobre la salud de la población del entorno donde se
pretenden asentar.
El 19 de febrero de 2015, se recibe en el buzón municipal petición de la
Plataforma “Crematorios al llau de la Xente Non”, en la que piden a los grupos
municipales la adopción de las medidas necesarias para evitar la instalación de
hornos crematorios de cadáveres en el entorno urbano.
De ese mismo día, tiene fecha de entrada por registro municipal un informe
técnico emitido por el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de la
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Dirección General de Calidad Ambiental, que la informa favorablemente, la califica de
Molesta e Insalubre y establece una serie amplia de medidas correctoras.
Nos consta asimismo un informe elaborado por la empresa Novotec,
denominado “Asesoría Medioambiental relativa a la implantación y explotación de una
instalación destinada a la cremación de cadáveres”, de fecha 20/6/14, encargado a
petición de la Consejería de Fomento.
Se dispone asimismo del Informe sobre el Impacto Ambiental y sanitario de los
hornos crematorios, elaborado por el Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo de la FUNAM,
Enviroment Defense Foundatión, elaborado en febrero de 2005.
Del análisis de los documentos citados, se pueden extraer varias conclusiones:
o Existe un vacío legal en las CCAA autónomas respecto a la
distancia exigible a estas instalaciones, que si se establece para
cementerios.
o Existe una superposición de legislaciones aplicables, en función
de los aspectos urbanísticos, sanitarios, de emisiones...
o Existen emisiones, que varían en su peligrosidad, en función de
combustibles, materia quemada, temperaturas, presencia de
metales, combustión de plásticos..., y que en todo caso exigen
medidas correctoras para minimizarlas.
o No existen hasta la fecha estudios sobre emisiones y presencia
de contaminantes en la zona donde se pretenden implantar.
o Las emisiones que pueden producirse, de carácter variable
según protocolos que se apliquen y medidas correctoras, son de
compuestos orgánicos, óxidos de nitrógeno, partículas, ácido
clorhídrico, dióxido de azufre, mercurio, dioxinas y furanos.
Ante estas evidencias, presentes en todos los informes aludidos, parece obvio
que el Ayuntamiento, que debe tener como fin garantizar la salud y el bienestar de
los vecinos, en el marco de la legalidad, no puede limitarse a ser un mero organismo
de tramitación documental, sino que debe poner todo lo que esté en su mano para
garantizar la no afección a los residentes en el entorno, que pueden verse afectados
por unas posibles emisiones, presumiblemente peligrosas y con efectos nocivos para
la salud. Alguno de los posibles contaminantes tienen efectos acumulativos en el
organismo, y con perdurabilidad demostrada a lo largo de los años.
Por ello, desde un principio garantista, y de modo preventivo de las posibles
consecuencias de un otorgamiento de licencias insuficientemente valorado, IU de
Siero propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente ACUERDO:
o 1º. El Pleno de la Corporación aprueba que se encargue un
estudio externo (ante la carencia de técnicos municipales con
cualificación para ello), que de modo indubitado, asegure la no
afección a los residentes en el entorno de los hornos
crematorios cuya licencia se plantea, disipando todas las dudas
existentes sobre las consecuencias de la instalación de los
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o
o
o
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mismos, y evitando con ello, la alarma social que se está
generando.
2º.- El Pleno de la Corporación aprueba que se contrate una
asesoría externa, para en caso de que los estudios presentados
se determinaran dudas sobre los riegos a asumir por la
población residente en el entorno, asesore en los pasos a seguir
para evitar la instalación de las instalaciones que incorporan
estos elementos incineradotes.
3º.- El Pleno de la Corporación aprueba asimismo, que de modo
inmediato se inicien los trámites para efectuar las
modificaciones legales oportunas, que eviten que instalaciones
molestas, insalubres o peligrosas puedan instalarse en entornos
residenciales, realizando para ello las modificaciones
reglamentarias y de Planeamiento urbanístico pertinentes.
4º.- Desarrollar una ordenanza de medio ambiente municipal.”
En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las
siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Voy a proceder a leerla, los portavoces la tienen pero no el resto de concejales,
entonces doy una lectura rápida, yo creo que se entiende bien.
“ El Grupo Municipal de IU de Siero, presenta al Pleno de la Corporación, para su
debate y aprobación, la siguiente Moción, relativa al impacto que determinadas actividades
incineradoras tienen sobre la salud de la población del entorno donde se pretenden asentar.
El 19 de febrero de 2015, se recibe en el buzón municipal petición de la Plataforma
“ Crematorios al llau de la Xente Non” , en la que piden a los grupos municipales la
adopción de medidas necesarias para evitar la instalación de hornos crematorios de
cadáveres en el entorno urbano.
De ese mismo día, tiene fecha de entrada por registro municipal un informe técnico
emitido por el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de la Dirección
General de Calidad Ambiental, que la informa favorablemente, la califica de Molesta e
Insalubre y establece una serie amplia de medidas correctoras.
Nos consta asimismo un informe elaborado por la empresa Novotec, denominado
“ Asesoría Medioambiental relativa a la implantación y explotación de una instalación
destinada a la cremación de cadáveres” , de fecha 20/6/14, encargado a petición de la
Consejería de Fomento.
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Se dispone asimismo de Informe sobre el Impacto Ambiental y sanitario de los hornos
crematorios, elaborado por el Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo de la FUNAM, Enviroment
Defense Foundatión, elaborado en febrero de 2005.
Del análisis de los documentos citados, se pueden extraer varias conclusiones:
o
Primero.- Existe un vacío legal en las Comunidades Autónomas
respecto a la distancia exigible a estas instalaciones, que sí se establece para cementerios.
o
Segundo.- Existe una superposición de legislaciones aplicables, en
función de los aspectos urbanísticos, sanitarios, de emisiones...
o
Tercero.- Existen emisiones, que varían en su peligrosidad, en
función de combustible, materia quemada, temperaturas, presencia de metales, combustión
de plásticos..., y que en todo caso exigen medidas correctoras para minimizarlas.
o
Cuarto.- No existen hasta la fecha estudios sobre emisiones y
presencia de contaminantes en la zona donde se pretenden implantar.
o
Quinto.- Las emisiones que pueden producirse, de carácter variable,
según protocolos que se apliquen y medidas correctoras, son de compuestos orgánicos,
óxidos de nitrógeno, partículas, ácido clorhídrico, dióxido de azufre, mercurio, dioxinas y
furanos, y podíamos seguir.
Ante estas evidencias, presentes en todos los informes aludidos, parece obvio que el
Ayuntamiento, que debe tener como fin garantizar la salud y el bienestar de los vecinos, en el
marco de la legalidad, no puede limitarse a ser un mero organismo de tramitación
documental, sino que debe poner todo lo que esté en su mano para garantizar la no afección
a los residentes en el entorno, que pueden verse afectados por unas posibles emisiones,
presumiblemente peligrosas y con efectos nocivos para la salud. Alguno de los posibles
contaminantes tienen efectos acumulativos en el organismo, y con perdurabilidad
demostrada a lo largo de los años.
Por ello, desde un principio garantista, y de modo preventivo de las posibles
consecuencias de un otorgamiento de licencias insuficientemente valorado, IU de Siero
propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente ACUERDO:
o
1º. El Pleno de la Corporación aprueba que se encargue un estudio
externo (ante la carencia de técnicos municipales con cualificación para ello), que de modo
indubitado, asegure la no afección a los residentes en el entorno de los hornos crematorios
cuya licencia se plantea, disipando todas las dudas existentes sobre las consecuencias de la
instalación de los mismos, y evitando con ello, la alarma social que se está generando.
o
2º.- El Pleno de la Corporación aprueba que se contrate una
asesoría externa, para en el caso de que los estudios presentados se determinaran dudas
sobre los riegos a asumir por la población residente en el entorno, asesore en los pasos a
seguir para evitar la instalación de las instalaciones que incorporan estos elementos
incineradotes.
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o
3º.- El Pleno de la Corporación aprueba asimismo, que de modo
inmediato se inicien los trámites para efectuar las modificaciones legales oportunas, que
eviten que instalaciones molestas, insalubres o peligrosas puedan instalarse en entornos
residenciales, realizando para ello las modificaciones reglamentarias y de Planeamiento
urbanístico pertinentes.”
Eso es lo que presentamos, que entendemos no vulnera en absoluto la legalidad, sino
que lo que busca sobre todo es que la actuación legal en todo caso, que tenga que hacer el
Ayuntamiento, esté amparada por las máximas garantías para algo que es importante, que
entendemos que es la salud de los vecinos y que yo creo que todos los ciudadanos estamos
preocupados y todos los concejales debemos de estar de acuerdo. Entiendo que además
recaba todo lo que por parte de los grupos se ha venido manifestando con variantes
ciertamente, a lo largo de todo este proceso de las licencias de los crematorios. “
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrada en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Pues siento disentir , lo de que todos los grupos estamos hablando igual, no, porque
usted habla de una manera y yo hablo de otra. Yo estoy de acuerdo, por ejemplo, en el tercer
punto: El Pleno de la Corporación, aprueba que de modo inmediato se hagan las
modificaciones para que no se puedan poner otros crematorios para que se ponga la
distancia que se quiera de 1.000 metros, de 7.000,. o de 5.000. Pero, hoy por hoy tenemos lo
que tenemos. Y como tenemos un informe técnico, que es el único que tenemos, y algunos
de los que estamos aquí fuimos a Oviedo con los técnicos de Oviedo que nos explicaron lo
que nos explicaron, yo les pido que me entiendan, yo no lo veo como lo ven ustedes. Yo no
entiendo porqué en Cabueñes que está al lado del Hospital, hay tres hornos crematorios y no
pasa nada. Y aquí, en un país de libre comercio como estamos aquí, yo creo, creo que en
España hay libre comercio, yo, si pongo una zapatería y el Sr. Llera quiere poner otra al lado,
pues uno venderá y el otro no venderá, es problema de ellos. Y si se ponen dos crematorios,
uno al lado de otro, y uno tiene clientes y otro no los tiene, pues con la misma, uno de ellos
cerrará. Pero ese no es mi problema.
Yo creo que más que se vele por la salud y nadie dijo nada aquí, hasta ahora, de la
salud. De lo que dijeron en Oviedo, nadie habló de eso. Dijeron que no contaminaba, Sra.
María, dijeron y es más, que contaminaba más un horno de una panadería, Señor Alcalde, si
miento, dígame, que contaminaba más un horno de una panadería que un horno crematorio,
nos lo dijeron con ocho personas de Oviedo y algún concejal de allí, que estábamos allí. Por
eso es algo que yo no comparto y por eso no sé lo que vamos a votar, porque además, todas
esas cosas que hacen a última hora, que no tienes tiempo a comentárselas, ni a mirarlas...”
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Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Nos parece bien que se tomen las máximas garantías en cuanto a la adjudicación o
no de este tipo de licencias para este tipo de instalaciones. Por lo tanto, de entrada, la moción
la podemos apoyar sin ningún problema. Lo que sí me gustaría, y dado que la acabamos de
leer porque no teníamos conocimiento de ella, es aclarar un poco lo que se pide en cada
punto, porque el punto primero dice que se encargue un estudio externo, para que de modo
indubitado asegure la no afección a los residentes. Y el punto segundo, que en caso de duda,
se contrate una asesoría externa. Es lo que no llego a entender porque, primero, si el estudio
externo ya dice que sí existe afección a residentes, porque estamos diciendo lo contrario, que
asegure la no afección a los residentes. Si dice que sí existe ¿qué hacemos, vamos a la
auditoría, o ya no? Es que, para eso, igual hay que ir a la auditoría directamente. Digo que
para eso, igual hay que ir a la auditoría externa para que determine..., tampoco sé qué
diferencia hay entre el estudio interno y la asesoría externa.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Probablemente la búsqueda de la concreción y evitar otras lecturas en este tema
delicado, que puede haber matices, lo que se plantea con el primer punto es el estudio técnico
estricto sobre los contaminantes. El segundo punto va en relación a los trámites legales que
debe hacer la Corporación, no los aspectos técnicos, que evidentemente si se garantiza en el
estudio inicial el punto 1 que no hay contaminación el punto 2, sobra. El deber que tiene el
Ayuntamiento de velar por los vecinos se entiende que está garantizado. Lo que planteo en el
segundo punto, dado lo que conocemos de cómo está la casa, es que, si efectivamente se
demuestra que no hay garantías de consideración, se busque el asesoramiento externo de
carácter legal para, como se hizo en otros casos con cuestiones que no eran competencia de
dar la licencia el Ayuntamiento, como recuerdo el caso de Soto Penagos y otra serie de
cuestiones, todo tipo de ordenamiento para los trámites de carácter legal de aprobación,
urbanístico, incluso de carácter administrativo que tengan que darse. Si son, digamos dos
niveles de asesoramiento diferentes. El asegundo puede haber lugar, o no, si se determina que
no, pues no hace falta llegar al segundo caso.”
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Gracias por las aclaraciones pues tal y como estaba redactado, por lo menos en la
primera lectura no éramos capaces de discernir.”
Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos,
Sra. Sánchez Alonso:
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“Yo quiero hacer una pregunta porque igual estoy un poco perdida. Pero ¿Qué objeto
tiene esta moción, si ya hay un compromiso por parte del Alcalde de hacer todo este tipo de
estudios? Es que yo no entiendo nada, pero si todo está en marcha. Aquí dice: El compromiso
de la Alcaldía de solicitar un estudio científico a la Universidad de Oviedo. Ese estudio
conlleva todo esto que contempla esa moción. Entonces ¿Qué objeto tiene la moción, si todo
esto ya está en marcha de antemano?”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Lo comenté muy someramente cuando intervino la de la Plataforma, el compromiso
del Alcalde lo sabemos por lo que dijo la Plataforma ahí y por la prensa. Nosotros
entendíamos que había que dar lugar a un tipo de trámite. Y además que, aparte de ese
compromiso del Alcalde quedará también claro el compromiso por parte de los grupos,
porque esto puede dilatarse en el tiempo, y la Corporación que resulte posterior a mayo no va
a tener nada que ver con esto y el Alcalde, repito, va a ser otro.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Acuérdese de decirlo.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Me va a dar la razón. Y sobre todo, el que quede claro la posición común de los
grupos. “
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Aparte había otro compromiso más, para decírselo también, que era por parte del
Concejal de Sanidad.”
Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos, Sr.
Rodríguez Vigil:
“Volvemos otra vez como en el último Pleno, o sea, llegaron tarde con el autobús de
Argüelles y ahora me parece que también llegan un poco tarde a este tema.
Nosotros en la reunión que tuvimos esta semana con los de la Plataforma, es decir,
con los vecinos de Siero que están implicados en el tema del crematorio, llegamos a la
conclusión por una parte, como bien están ahí comentando de buscar un buen estudio por
parte de la Universidad, por mi parte en el tema de Sanidad, como no hay tampoco ninguna
cosa muy clara en ese ámbito, yo voy a apoyarme en mi partido, Foro Asturias, para buscar
cualquier matiz, cualquier apartado que pueda haber en ese ámbito, que pudiera ayudar a los
vecinos en el litigio que tienen de que no se ocupen esas parcelas con crematorios.
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Yo creo que la función nuestra es la de defender los intereses de los vecinos, los
vecinos están en contra de estos crematorios, nosotros no vamos a decir que no cuando se
puedan poner, pero sí que vamos a intentar buscar todo lo que haga falta para ver si hay
algún resquicio en cualquier ámbito en el que obliguen que en esa zona no se puedan poner.
Yo creo que ese es nuestro cometido primero y es en el que tenemos que actuar.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Una aclaración, solamente por decirle a la Sra. Pilar, cuando se habla de los temas de
salud, en el propio informe al que hice referencia, la asesoría de implantación y explotación e
instalación de cremación de cadáveres, que la Consejería, la Dirección General de Calidad
Ambiental encargó para fundamentar su informe de calificación, porque parece ser que
tampoco dispone de los técnicos necesarios para ello, a una empresa que se llama
NOVOTEC, dice entre otras cosas que las actividades de cremación de cadáveres cuenta con
escasas referencias explícitas relativas a los puntos... que se describen, pero si bien los
comentarios que se realizan toma como base argumental a las disposiciones de comunidades
autónomas que lo han regulado más detalladamente, así como otros criterios o referencias
aplicables conforme a los principios de precaución y la búsqueda del óptimo ambiental.
Dice en otro párrafo posterior, el estudio, hablo de NOVOTEC, no son estudios de
Izquierda Unida, son de NOVOTEC: “Con respecto a poblaciones concentradas y, a pesar
de que las referencias estudiadas no se ha evidenciado nada concluyente sobre limitaciones
de ubicación para crematorios, sí se entiende como conveniente atender a criterios básicos
de convivencia, con lo que para nuevas instalaciones se priorizarían las autorizaciones a
ubicar en polígonos industriales a zonas anexas. “
Es decir, el propio estudio en el que la Consejería fundamenta su informe de
calificación deja en el aire la duda, es decir, claramente da pie a que nosotros como
Ayuntamiento, que somos los que al final damos la licencia, nos dotemos de las herramientas
necesarias para que esa licencia tenga las máximas garantías para todas las partes.
Yo entiendo que es el fundamento y es la petición que planteamos lo digo de cara a la
tramitación del expediente que entendemos que hay base para que el informe tenga peso
específico dentro de lo que pueda salir de ahí.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Entiendo que la moción incluye el estudio que se puede pedir a la Universidad.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García
González:
“Nuevamente hoy se comenta que si llegamos tarde la oposición, y la oposición
algunos tenemos más concejales que Foro y tendremos la oportunidad, por lo menos de poder
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manifestar en este foro, que es el de la Corporación, cuál es nuestra opinión respecto a
asuntos de los cuales se nos pida participar. Yo no sé si se reunió con la plataforma ce
vecinos “Crematorios al Llau de la Xente non” se llama, o qué. Pero, bueno, por un lado eso,
y por otro lado, yo lo comentaba antes, hubo dos reuniones sobre cuestiones medio
ambientales para tratar el tema de los crematorios hace ya muchísimos meses, ni lo recuerdo
ya porque hace muchísimos meses, y una de las pocas conclusiones a las que se llegó fue a la
modificación del Plan General de Ordenación Urbana, porque si bien manifestaban los
técnicos que no podría tener carácter retroactivo sobre licencias que ya estuviesen en trámite,
para posibles futuras solicitudes o peticiones en otras partes del municipio, como pueden ser
Lugones, El Berrón, o La Fresneda, sí a través de la herramienta del Plan General de
Ordenación Urbana, el Ayuntamiento tiene los mecanismos necesarios para delimitar dónde
puede o dónde no puede instalarse un horno crematorio. Y es una posibilidad que seguimos
esperando.
En el último Pleno, que tuvo que intervenir la Plataforma se comentó que ya estaba,
llevamos desde entonces esperando a que se inicie pero todavía no se nos ha dado entrega.
Había queda el Concejal del área que en la reunión siguiente nos daría ya la tramitación y
seguimos esperando. Por lo tanto la moción tiene todo el sentido del mundo, porque aparte de
poder manifestarnos el resto de los grupos políticos, a ver si somos capaces de que ese
compromiso verbal se manifieste en hechos.
Estamos totalmente de acuerdo con la moción porque otro de los temas que también se
comentó hace bastantes meses fue la posibilidad de contratar una asistencia técnica externa,
no sé si la Universidad, o una ingeniería, o quien fuese, que pudiese reforzar los servicios
municipales, que entendemos no hay nadie experto en la materia. A día de hoy pues todavía
no se ha materializado, pese a que venimos desde hace muchas Comisiones comentándolo en
la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente.
Y yo incluiría en esta moción, la obligación o el compromiso de desarrollar una
ordenanza medio ambiental, porque es otro de los instrumentos en los que se puede apoyar el
Ayuntamiento para poner trabas o impedir el que se instalen determinadas instalaciones. En
este caso es un horno crematorio pero puede haber otras muchas que causen molestias si se
colocan, si se instalan al lado de las viviendas, y en suelo industrial pueden instalarse
perfectamente sin que las molestias sean las que hay en estos momentos.
Por ello, propondría añadir el desarrollar una ordenanza de medio ambiente municipal
como un cuarto punto, si se considera oportuno, si no, nos vale como está la moción, la
vamos a apoyar y esperemos que sirva para algo.”
Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.
Rodríguez González:
“Yo creo que ya lo comenté antes. El tema de la ubicación, porque por ejemplo aquí
en Siero tenemos muchos polígonos industriales, pero que están próximos a la población.
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¿Colocándolos ahí lo que hacemos es tapar las vergüenzas y que eso no vaya a contaminar a
los vecinos que están al lado de los polígonos? Lo que está claro es que lo que no queremos es
que se ponga. Hay un informe o una licencia por parte de la Consejería y ahí está, lo que
tenemos que luchar es porque no se ponga. Pero yo vuelvo a repetirme en lo que decía antes,
que un polígono, hablemos de los que hay en Siero como por ejemplo los que tenemos en
Lugones, el Nora, Los Peñones, El Castro ¿Ahí se puede poner un horno crematorio? ¿Es
que a dos pasos no hay población? Es que yo creo que es vender uno donde no... Entonces lo
que se trata es de..., yo ahora mismo al problema que tiene esta gente aquí en La Pola, no se
lo vamos a solucionar. Pues yo estoy de acuerdo en que se cambie el Plan General para el
tema de los hornos crematorios, pero no nos engañemos . ¿Vamos a cambiar el Plan General
para ponerlo en un polígono? Así, seguimos en las mismas.”
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Si la gente que estamos aquí hoy votáramos en un papel en blanco que nadie nos lo
viera, creo que la mitad o más querría que lo incineraran, con lo cual ¿dónde lo van a hacer?
En polígonos no lo queremos, en no sé dónde tampoco lo queremos, pienso que hay que ser
consecuentes, porque cuando hablamos reiteradamente de quemar cadáveres hasta ahí
podíamos llegar a que quemaran a los vivos, entonces haríamos como los nazis. Porque, más
que repetir en el papel para quemar cadáveres, pues claro que es para quemar cadáveres, y a
ver qué se hace con el cadáver si se quiere incinerar. Entonces, si queremos incinerarlo hay
que tener dónde, si no nos valen los polígonos, no nos vale ningún sitio, pues vale, pues a
quemarlos en el Nilo, que nos queda más cerca que en los sitios que se queman en el Ganges.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Evidentemente yo no voy a decir ahora en qué lugar de Siero se va a instalar un
crematorio, ni me compete, ni soy propietario de suelo en ninguno de los polígonos para
decir en qué polígono lo tienen que poner, con qué espacio con calificación para ello tienen
que poner un horno crematorio de este tipo o cualquier otra actividad contaminante. Lo que
tengo claro es que delante de las viviendas no me parece el lugar más adecuado siempre y
cuando exista riesgo para la salud, es lo que entiendo que está clarísimo. Si yo viviera delante
no me haría ninguna gracia tener una actividad vertiendo mercurio, dioxinas, furanos y otra
serie de elementos si se demuestra que efectivamente así en esa actividad se vierten ese tipo
de contaminantes.
Porque no olvidemos, más allá de lo guapo o lo feo del factor estético, del factor
sentimental sobre si me gusta o no me gusta, a mí personalmente me da igual tener un
cementerio delante por ejemplo, por otro tipo de cuestiones. Yo, lo que sí es cierto es que hay
determinados elementos que aunque no se vean, tienen riesgo. Y cuando tenemos una
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concentración de niños delante, lo que se trata es que en el Ayuntamiento garantice que donde
se vaya a poner algo que sea una iniciativa privada no afecte a terceros mucho más allá que el
posible perjuicio que pueda tener el promotor, eso es lo que tenemos que garantizar. Y eso es
lo que entiendo, que el Alcalde va a plantear en su estudio y eso es lo que nosotros pedimos
básicamente.
Después, una vez que tengamos estos estudios podemos determinar si efectivamente
son o no compatibles, si hay riesgo cero y no hay riesgo para la población estupendo. Vamos
a ver lo que determinan esos estudios, que lo único que hay sobre la mesa son dudas. Porque
además, hay otra cosa, límites en función de los cuales se hace el informe de calificación,
están los estudios de NOVOTEC, no me los inventé yo en la Comunidad asturiana son mucho
más altos que en otras comunidades los límites de emisión, luego también se tiene que tener
en cuenta qué legislación tenemos aquí y eso evidentemente no es algo que nos competa a
nosotros. En esa parte son, digamos, deberes que el Principado de Asturias no hizo desde
hace muchos años, responsabilidades de todos los que estuvieron o estuvimos ahí. Entonces
ese es otro problema aparte pero con el que nos encontramos ahora. Lo que nos toca a
nosotros es garantizar que el entorno no tenga una afección que puede ser incluso grave.
Entiendo que es lo que nos corresponde.”
Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.
Rodríguez González:
“Estoy totalmente de acuerdo con lo que está diciendo el Sr. Nicolás, que se haga ese
informe. Pero no busquemos..., a lo mejor ese informe, al final, nos dice que no se puede
poner el horno crematorio. Pero plantear ahora mismo, yo creo que el decir ahora mismo
ponerlo en un polígono, ya estamos diciendo que sí al crematorio. Entonces es eso, esperemos
esos informes, pero yo creo que el decir .., Nicolás ya dice que él no va a ser el que va a decir
dónde va a ir ese horno crematorio, y yo tampoco voy a decir dónde va ese horno crematorio,
y como dice Pilar, en algún sitio tiene que ir. Pero no hablemos de una zona industrial, está a
dos metros de la población.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García
González:
“Simplemente por matizar, cosa que creo que es innecesaria, pero a veces parece que
estamos en el colegio. Cuando hacemos referencia a la zona industrial, es lo mismo que decir
o intentamos decir que un mínimo de distancia hacia la zona residencial. Tenemos por
ejemplo una zona industrial porque hay algunas actividades clasificadas que no pueden ir en
otro sitio que no sea la zona industrial por sus emisiones. Entonces, es decir, que esté a un
mínimo de distancia de las viviendas, de donde viva gente, y donde haya colegios, que puede
ser un horno crematorio, puede ser una perrera municipal, o puede ser una planta de reciclaje.
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Que todo eso deberíamos delimitarlo en nuestro Plan General y en una ordenanza medio
ambiental.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Entonces a la moción añadimos, si todos están de acuerdo, un punto número 4 que
diga: ¿Desarrollar una ordenanza de medio ambiente?”
Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña:
“¿Sería una enmienda, un punto 4 que dijera: Desarrollar una ordenanza de medio
ambiente municipal?
Votarán primero la enmienda.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“¿Hay unanimidad en la enmienda?”
Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña:
“¿Hay unanimidad en la enmienda? ¿Como punto cuarto, se añadiría...”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Y ahora votamos la moción.”
Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña:
“Ahora votamos la moción con la enmienda incorporada que sería ese cuarto punto
que acabamos de aprobar.”
URGENTE II
De acuerdo a lo establecido en el artículo 46.2.e) de la Ley Reguladora de las Bases de
Régimen Local y en los artículos 97.3,91.4 y 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, el Pleno Municipal acuerda por unanimidad de todos los concejales, y en consecuencia,
con el quórum previsto en el artículo 47.2 de la Ley 7/85 reguladora de las Bases de Régimen Local,
declarar la urgencia de la siguiente moción, y por tanto debatir y adoptar acuerdo sobre la misma:
MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RESPECTO A LA JUSTIFICACIÓN DE LAS
APORTACIONES A LOS GRUPOS MUNICIPALES.
El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Quince Cifuentes,
Nachón Alvarez, Suárez Alonso, González González, Berdasco Sierra y Valle Quirós, y de los Sres.
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García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, y
Vázquez Suárez (total trece votos a favor del PSOE, IU; y Concejales no adscritos), ningún voto en
contra y la abstención de las Sras. Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez y Domínguez
Carazo y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de
Castro, Llera Muñío, Rodríguez González y Bogomak Medeiro (total doce abstenciones de FAC, y
PVF, PP y Conceyu, integrados en el Grupo Mixto, y Concejal no adscrito), aprobar la siguiente moción
presentada por el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. Angel Antonio García González:
MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RESPECTO A LA
JUSTIFICACIÓN DE LAS APORTACIONES A LOS GRUPOS MUNICIPALES.
De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal
Socialista del Ayuntamiento de SIERO desea someter a la consideración del Pleno
Municipal la siguiente MOCION:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Según el acuerdo plenario de fecha 10 de marzo de 2011, se acordó que cada
Grupo Municipal recibirá una asignación fija de 600 euros anuales y otra asignación
variable de 2.000 Euros por cada miembro del Grupo, revisables ambos casos
anualmente en función de los criterios establecidos en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado para los empleados públicos.
También la Ley de Régimen Local 7/1985 de 2 de abril recoge que “Los Grupos
políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación, que pondrán a
disposición del Pleno de la Corporación siempre que éste lo pida.”
No nos parece razonable que si para las subvenciones o convenios suscritos
con cualquier entidad, el Ayuntamiento de Siero exige la justificación de los gastos y
no se haga para los Grupos Políticos.
En los momentos actuales, la sociedad nos demanda más transparencia sobre
el uso del dinero público, y ésta debe de ser una prioridad para cualquier fuerza
política independientemente de la ideología.
PROPONEMOS
1.
Que antes del 31 de marzo de 2015, todos los Grupos Políticos
presenten ante la Intervención Municipal y el Pleno de la Corporación,
la justificación de los gastos con cargo a la aportación municipal
recibida en 2014.
2.
Que antes el 31 de marzo de cada año, todos los Grupos Municipales
deben presentar ante la Intervención Municipal y el Pleno, la
justificación de los gastos del ejercicio anterior cerrado a 31 de
diciembre, realizados con cargo a la asignación municipal.
3.
Se establezca una regulación obre el uso que los Grupos Municipales
pueden hacerse cargo a la asignación recibida.Pola de Siero, 26 de Febrero de 2015.-“
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En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las
siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García
González:
“Muy brevemente. El motivo de la moción es que cada grupo municipal recibimos una
aportación del Ayuntamiento anual en función del número de concejales y, había un acuerdo
ya de la Corporación anterior de justificar el uso que se daba de ese dinero antes del 31 de
marzo. Ya lo habíamos comentado hace dos años que se hiciese esa justificación, no se había
hecho porque tiene que ratificarlo el Pleno cada mandato. Y, dado que la Ley de Régimen
Local también recoge que los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la
dotación, que pondrá a disposición del Pleno cuando éste lo solicite, y que el Ayuntamiento
exige a todas las asociaciones con las que tiene convenios o las que les da alguna subvención
la justificación, y yo creo que hoy en día, con la demanda social súper justificada que hay
hacia la transparencia del uso del dinero público, lo que pedimos es que los grupos políticos
antes del 31 de marzo presentemos la contabilidad del año 2014, y que a partir de ahora,
independientemente de la Corporación que exista, que sea norma que la Intervención
Municipal supervise la contabilidad y el Pleno, dentro del primer trimestre del ejercicio
siguiente.
Y, como tercer punto, respecto a la regulación del uso que se pueda dar a esa cantidad
pues no hay nada, puede darse el 100 por 100 al partido del que uno forme parte si forma
partido. Sí nos gustaría que se estableciese algún tipo de regulación que delimitase a qué
puede destinarse, o, a qué no puede destinarse, pues para saber todos qué uso podemos hacer
de una manera razonable, de ese dinero. Entiendo que es una cuestión que no tiene mayor
importancia, simplemente.”
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“A mí, lo que me gustaría era que empezara por atrás, que se establezca una
regulación sobre el uso que los grupos pueden hacer con el cargo a la asignación, porque de
hecho yo sé que la mayoría lo vamos a justificar entregándoselo al partido, y no creo que esa
sea la justificación. De todas maneras, yo tengo entendido que alguien nos iba a marcar las
pautas de lo que podíamos presentar como gasto. Pregunto a la Sra. Interventora: ¿No
tenemos nada todavía marcado?”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“No es que no esté marcado es que yo creo que no soy la competente para marcarlo,
sino que es el Pleno. Yo creo que debería de aprobarse un reglamento en el Pleno para indicar
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sobre qué pautas algo que fuese razonable. Lo que no parece razonable a mí modo de ver, es
que todo pase al partido porque si todo pasa al partido directamente, se está subvencionando
un partido, y el Ayuntamiento no puede subvencionar un partido. Entonces habría que, en
algunos puntos habrá una parte que el grupo municipal se apoye en el partido en las
instalaciones, pero ¿hasta dónde? Y no creo que sea yo la que lo tiene que decir.”
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Entonces yo creo que no podremos ahora aprobar esto, porque tendríamos que hacer
una especie de estudio o algo así, qué es lo que puede valer qué es lo que no puede valer,
llegar a un acuerdo y llevarlo al Pleno para aprobarlo, pero si no sabemos qué vale ni qué no
vale, qué vamos a presentar antes del 31 de marzo.”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“No sabemos lo que vale o lo que no vale, pero lo que sí está claro es que la ley obliga
a llevar una contabilidad específica. Y por otra parte tenemos una cuestión, es que en las
recomendaciones que ha hecho recientemente la Sindicatura de Cuentas ha pedido la
Intervención que lo fiscalice. Yo tendré que fiscalizar en orden a lo que dice la ley, nada más,
no puedo extenderme más allá. Entonces yo creo que se debería presentar justificación. Eso
está claro que sí, que se debería, porque es una subvención y eso está claro que es una
subvención y como tal hay que fiscalizarlo.”
Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña:
“En la medida que se pueda aclarar algo, la propia Ley 7/85 Reguladora de las Bases
de Régimen Local, el artículo 73 dice en qué se puede emplear el dinero que se da a los
grupos políticos. Lo que no se puede destinar al pago de remuneraciones de personal de
cualquier tipo, o, a la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter
patrimonial. Evidentemente se puede emplear en otras cosas en beneficio del grupo, está
claro, pero tampoco lo aclara en exceso. Pero nosotros también tenemos una situación
peculiar porque aquí todos los grupos tienen despacho, ordenador, tienen teléfono, y aquí
muchos de los gastos que los grupos suelen utilizar en otros casos, aquí van de cuenta del
Ayuntamiento. Sí quería decirles que se podría estar haciendo una auto regulación
evidentemente del propio Ayuntamiento. Pero yo creo que la Ley de Partidos Políticos, no lo
sé, tampoco prohíbe que se hagan las aportaciones del grupo al partido. Lo que pasa que
tampoco dice todo ni qué, ni para qué, si es una parte.
Alguna sentencia del Tribunal de Cuentas hay sobre este particular que establece que
la aportación de los grupos al partido se supone que lo que aporta el partido, el partido debe
utilizarlo en beneficio del grupo para cosas que sean para el grupo, o del grupo. La verdad
que la cosa está bastante dudosa.”
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Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Yo digo que los que estamos en el Grupo Mixto, José Carlos ahí le va que le preste,
porque es el jefe del Grupo Mixto, a ver cómo se arregla para justificarlo. Esto me parece que
tiene que ser estudiado un poco más a fondo, cómo justificamos, qué hacemos, y qué
responsabilidad tiene el representante del grupo.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“En cualquier caso, dos cosas. Uno, la regulación que se plantee entiendo que tiene
que ser a partir de la fecha en que la aprobemos. Lo que no podemos hacer es regular
facturas que ya están hechas del año pasado. Lo que procede es que los grupos que no lo
hayan hecho, si se aprueba la moción, justifiquen lo del año pasado que se tengan.
Evidentemente no se puede justificar lo del año pasado porque las facturas ya están hechas,
porque además el fin municipal recuerden que no es el mismo que el político, por lo tanto
son, digamos pagadores diferentes.
Sobre eso nada más que decir que mi grupo, si no me equivoco lo presentamos antes
de finalizar el año, creo que fue en diciembre cuando presentamos la del 2014, si no me
equivoco. “
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Yo creo que, de entrada, en la moción lo que hay que dejar claro es el término de
grupo político, porque bien en el segundo punto vuelve a hablar de grupo municipal, y yo creo
que quien debe presentar, en caso de que acordemos que debe de presentar, son los grupos
políticos, no el grupo municipal porque en el caso de grupo mixto, que es un grupo municipal
abarca en este caso a tres grupos políticos, y cada grupo político entiendo que tiene que ser
responsable de lo que hace. Por cierto, creamos un grupo mixto en este Ayuntamiento y el
Señor Secretario es consciente de ello sin ninguna regulación de grupo mixto, pero lo
mantenemos y ahora queremos aquí hacer encaje de bolillos en todo esto.
Pues dejemos, por ejemplo, el punto 2 de la moción pone que antes del 31 de marzo de
cada año todos los grupos municipales deben presentar ante la Intervención, yo entiendo que
deben de ser todos los grupos políticos. Porque lo mismo que ponemos en el punto 1 grupo
político, en el punto 2 tendrá que ser grupo político, también. Porque grupo municipal...
Entonces, yo, desde luego..., no sé, es que el grupo mixto entonces ¿Quién es el que tiene que
presentar las cosas? ¿Dónde está escrito la regulación del Grupo Mixto?”
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Intervención de la Concejala de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, integrada
en el Grupo Mixto, Sra. García Gutiérrez:
“Yo quería saber qué diferencia hay entre grupo político y grupo municipal, para mí
ninguna. Efectivamente nuestro grupo mixto está formado por tres partidos y regularmente
según llega a ser... Tenemos un solo grupo, no hay tres grupos dentro de un grupo, es un
grupo comunicipal formado por tres partidos que no han podido hacer un grupo
independientemente...
En este caso las que se nos hacen se remiten a los tres partidos directamente. Habrá
una cuenta del grupo político, pero no permanecen ahí, directamente se remiten a cada partido
político. ¿Cómo podemos organizar semejante cuestión, si no hay regulación interna? El
grupo en sí no tiene gastos, no tiene ni normativa de regulación interna, cómo va a tener
gastos, es imposible. “
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Lo que no se puede es, ante la falta de una regulación básica de funcionamiento
interno de los grupos municipales, el exigir ahora una serie de contabilidades cuando no
existe una base legal. Aquí se creó un grupo mixto en contra de los que formamos el grupo
mixto ¿y ahora tenemos que llevar una contabilidad del Grupo Mixto? “
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“Evidentemente sí, eso sí que lo exige la ley, eso y que luego no se pueden destinar
gastos de inversión y pone a qué no se puede destinar, pero no dice a qué se puede destinar, o
sea, lo regula en negativo. “
Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña:
“Una de las cosas que nos hacía el informe provisional de la Sindicatura como
sugerencia, la falta de un reglamento orgánico, donde evidentemente deberíamos de regular
aspectos como el de funcionamiento del grupo mixto sería fundamental, y otro recordar lo que
acaba de decir la Sra. Interventora, que las aportaciones a los grupos nos dice la Sindicatura
de Cuentas que, independientemente de que presenten la contabilidad tienen que ser
fiscalizadas todas aportaciones como si fueran subvenciones por la Intervención Municipal,
como cualquier subvención a cualquier asociación, o, a cualquier otra entidad. Eso no tendría
nada que ver con lo que he leído antes del artículo 73.”
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
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“Pero es que, los movimientos de cuenta del Grupo Municipal Mixto, lo único que
hace es que en el momento que llega el ingreso se genera una transferencia a los distintos
partidos políticos que integran el Grupo Mixto, y así se quedó a la hora de recibir el importe.
Yo no tengo nada que ver con el Partido Popular ni con el Grupo Conceyu, no
tenemos nada que ver, y lo único que hacemos es liberar una parte proporcional a cada uno, a
cada partido. Bastante tenemos con estar en un grupo mixto, sin querer. “
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“La verdad que esta es la primera Corporación de Siero donde yo veo que hay Grupo
Mixto. Además a mí siempre me llamó mucho la atención lo de grupo de Conceyu y era uno
solo, otro grupo de no sé quién, y era uno solo y era un grupo, pero ahora resulta que somos
un grupo cinco. Yo entiendo que el grupo como grupo, José Carlos cuando recibe el dinero, lo
único que hace es mandarme una carta al PP, en función a dos concejales que tiene, él se
queda con otra parte de los dos de La Plataforma de La Fresneda, y uno a Rafael. Entonces, a
la hora de justificar tendríamos que hacer cada uno, yo por dos quintos, él por dos quintos y
Rafael por un quinto. Pero claro, ya no es la justificación del Grupo Mixto, la justificación
de los partidos que formamos el Grupo Mixto. Entonces, es una “merienda de negros”
bastante curiosa.”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“La Intervención tiene la obligación de fiscalizar, lo que no tiene obligación la
Intervención es de fiscalizar, no es que no tenga obligación es que no puede, a los partidos, al
grupo sí, pero al partido, la Intervención no lo va a fiscalizar.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sr. García González:
“Simplemente por matizar porque no esperábamos que surgiese este malentendido o
esta discrepancia. En febrero del 2013, este Portavoz ya pidió al Pleno que se justificase el
dinero que se diera a los grupos y consta en el acta del Pleno, en febrero del 2013. Todos nos
hicimos los sordos, o algunos.
En el mandato anterior ya se justificaba. En el mandato anterior se justificaba las
aportaciones que recibíamos los grupos, faltaba regular en qué se podían utilizar, o hacer un
desarrollo más amplio, que yo coincido que debemos de hacerlo, pues para no dar por
ejemplo el 100 por 100 al partido, que sí que lo permitía pero, a nosotros tampoco nos parece
correcto, pero que se regule, lógicamente mientras no se regule la regulación no tiene que ser
con carácter retroactivo.
Pero lo que no podemos ser como representantes políticos exigir a un ciudadano, a
una asociación que cumpla al milímetro que justifique al milímetro y nosotros escudarnos en
problemas que podamos tener, regulémoslo, es lo que decimos en el punto 3. ¿Que el punto 3
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tenía que ser el primero? Da igual el orden. Y además la ley es muy clara, la ley dice que hay
que llevar una contabilidad, y la ley habla de grupo político, y en el acuerdo plenario de
marzo habla de grupo municipal, por eso yo no se si pone grupo político o grupo municipal, y
en un punto lleva grupo municipal y en otro lleva grupo político. Pero la ley dice grupo
político. Y en el acuerdo de constitución de la Corporación, habla de grupo municipal. En
cualquier caso, el dinero alguien lo tiene que gastar, pues quien lo gaste que lo justifique. Es
decir, tanto problema no habrá. “
Intervención de la Concejala de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, integrada
en el Grupo Mixto, Sra. García Gutiérrez:
“Para preguntar otra vez al Sr. Secretario si recuerda, que estuvo en Corporaciones
anteriores ¿No se había ya acordado que se permitiera al grupo político transferir al partido
un 100 por 100? En algún momento se había pedido únicamente un 80% ¿No se llegó a hacer
algo así, en época del Alcalde Guillermo? ¿No se había aprobado una...? Sí se aprobó, que se
permitía pasar al partido político correspondiente el 100 por 100 de la aportación al grupo
municipal. Con lo cual ¿Quién tendría que justificar en ese caso? ¿Sería el propio partido en
vez del grupo? La ley se refiere al grupo... Efectivamente, entonces la justificación está clara,
si el 100 por 100 se permite el transferirlo al partido, queda justificado lo que pide la ley. La
ley únicamente se refiere a grupos municipales, no a partidos.
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“Es que esa es la cuestión, pero no se llegó a matizar qué porcentaje, si se fijaba un
porcentaje o no se fijaba un porcentaje. No está prohibido, yo entiendo que no está prohibido,
pero yo creo que deben tener una determinada justificación, en función del soporte que el
partido le da al grupo, pero totalmente y sin más justificación equivale indirectamente a una
subvención al partido, eso es así. “
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Entonces la justificación del Grupo Mixto estaría con las transferencias que José
Carlos hace a las cuentas de los tres grupos, y si no se le pide... ¿El, qué va a justificar? Que
da dinero a los partidos que forman el Grupo Mixto ¿Cómo lo va a justificar, si no? ¿Qué va a
poner? ¿Qué va a hacer? No contrata a nadie para que lo reparta, se lo hace el Banco gratis. “
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“Evidentemente si no tiene otra cosa y no regula nada el Ayuntamiento, eso es lo que
hay. Ahora, que eso sea correcto o no...”
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Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“De entrada, yo no sé si se nos ha entendido mal, nosotros no nos negamos a justificar
lo de nuestro partido político, lo que no puede ser es que nos hagamos responsables de un
Grupo Mixto por el hecho de que ahora circunstancialmente yo sea el portavoz, o haya sido
mi compañera María Jesús en un momento dado. No sé en base a qué. ¿Qué tengo yo que ver
con lo que haga el Partido Popular con su dinero. ¿Qué tengo yo que ver? Si tuviera que ver,
ya diría aquí no le doy, factura y justifíqueme a mí o al Grupo Mixto nadie nos ha dicho eso
de que tengamos nosotros..., lo que quedamos es que y así se quedó con los ingresos por parte
de la Intervención también que teníamos que abrir una cuenta...”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“Sí, sí, una cuenta y un C.I.F., y tengo un informe al respecto.”
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Y, automáticamente liberábamos a los partidos políticos. Pero, ¿Y quién es el
responsable de esa cuenta?”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“El responsable del grupo “
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Pero, si en mi caso quien la maneja es María Jesús, por ejemplo, y yo no tengo
acceso a la cuenta, yo ni sé claves ni tengo acceso a la cuenta, no tengo nada. Quiero decir
que entramos en una tesitura que no sé. Yo, desde luego, sí nos comprometemos, por nuestra
parte a justificar los gastos de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, pero más allá...”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“Es que precisamente los gastos de la Plataforma yo no los necesito conocer, no los
quiero conocer porque no pinto nada ahí, yo no puedo fiscalizar a un partido, plataforma es
un partido. Hay un grupo que es el Grupo Mixto, no hay un grupo que es Plataforma de La
Fresneda.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Yo entiendo que este problema se solventaría en tanto exista regulación con el
sumatorio de la justificación de cada una de las partes y ya está, es decir, al final sería el
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sumatorio de cada una de las partes, si da el total, bien, si no lo da hay que tener un problema
de contabilidad, pero si no, el sumatorio de cada parte da el total. Porque si no, en ausencia de
regulación, no tiene otra. En su caso, yo tampoco me haría cargo de ningún otro grupo, eso lo
tengo clarísimo, yo no voy a responder de los gastos que tiene otro grupo y firmarlo yo, lo
tengo muy claro, yo firmo lo de los míos nada más.”
Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz
del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:
“Desde luego, esos son los movimientos que figuran en la cuenta, no hay otro tipo de
movimientos.”
Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez:
“Está justificado, lo que no digo yo es que esté conforme. Yo tendría que consultarlo,
pasaría a la Sindicatura que es donde han puesto una serie de advertencias y, a falta de
regulación que lo interpreten, yo no puedo interpretar más allá. “
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García
González:
“Nosotros no decimos en qué se puede usar ni en qué no, simplemente que lo
debatamos y que lo regulemos, no decimos ni que sí, ni que no, que se justifique y a día de
hoy, vale cualquier justificación, salvo las que excluye explícitamente la ley. Otra cosa es que
en el apartado 3 pongamos que se regule en una Comisión, en la Comisión el próximo día lo
regulamos o intentamos regularlo. Los apartados 1 y 2 es lo que dice la ley.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“¿Al final, queda la moción tal cual, o hay alguna modificación?
9º.- RUEGOS
10º.- PREGUNTAS
En estos apartados, se produjeron los siguientes ruegos y preguntas por parte de los
Sres. Concejales:
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Una cuestión sobre el particular, en Lugones y en Pola. Hay bastante malestar, no es
algo achacable al Ayuntamiento vecinal por el tema de los robos, tanto en Lugones como en
La Fresneda, en El Berrón también, en Pola también. De día a día nos llegan comunicaciones
de una tienda, de otra, hoy en una librería en Lugones me comentaban. Es una serie de
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cuestiones que son robos continuados y que parece que requerirían algún tipo de clarificación
evidentemente aquí, pero sí de contacto entre el Alcalde y no sé si en la convocatoria de la
Junta Local de Seguridad, porque, a pesar de que sí es frecuente que haya casos de
delincuencia, parece que esto es algo más continuado y que debe de obedecer a la presencia
de algo más en la zona.
También insistir en el malestar del ciudadano por el tema de los canes peligrosos en
todo el municipio en Lugones en particular, no porque haya canes peligrosos, sino por los
canes peligrosos que van sin correa y sin bozal. Eso sí que el competencia municipal ese
control y es algo que vemos frecuentemente y que en algunas zonas de Lugones en particular
es bastante constante.
Y luego, tres, y también al hilo de la prensa, procedería que en este plenario se diera
por las personas aludidas, algún tipo de explicación sobre lo que sale de los viajes a
Barcelona, en este caso a Barcelona pagados presuntamente, yo digo lo de presunto porque así
sale en la prensa, por el tema de Aquagest. Finalmente salió alguna respuesta en prensa
también pero entiendo que el tema debiera aclararse aquí si es posible para mayor claridad
de todos y para mayor conocimiento de lo que hubo, lo que no hubo, y para que todos
podamos tener nuestros juicios y nuestras opiniones, aunque el tema esté como le gustaba
decir a un antiguo Alcalde “sub iúdice”, aunque parece bajo presunta vigilancia policial.”
Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro:
“Contesto al Sr. Nicolás. Al hilo de la primera pregunta en cuanto a los robos que se
vienen sucediendo ya estuvimos reunidos el Jefe de la Policía Municipal y la Policía Judicial
y ya se pusieron en campaña para, por lo menos contener, o por lo menos ya está patrullando
y, sobre todo investigando actuaciones que se han hecho de forma delictiva. Están
investigando y ya se están recogiendo frutos con estos hechos acaecidos estos últimos días.
Con los perros, me comprometí, de hecho fue una pregunta que hizo el Sr. García el
viernes pasado en la Comisión y me comprometí a que mañana iba a traer en la Comisión,
porque esto lo debatimos en Comisión, las denuncias de los perros peligrosos, tanto de la
Policía como de paisano, que tenemos. Con lo cual mañana lo van a tener arriba en la mesa.”
Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.
Rodríguez González:
“Está claro que están robando por Lugones y aquí había una policía que era la Policía
de Proximidad, y además lo digo así, que en su día la puso a funcionar el Partido Popular. En
las siguientes elecciones cambiaron los gobiernos y eso que funcionaba y yo hablo por
experiencia, en Lugones hubo Policía de Proximidad y funcionó muy bien, el partido que vino
detrás lo quitó. Entonces, ahora, si un cosa que funciona lo quitamos, pues ahora tenemos los
problemas que tenemos en este municipio y en el resto de otros municipios.
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Pero, si se pudiera, lo que había que pedir era al Gobierno Central que volviera a
poner la Policía de Proximidad, porque yo hablo por Lugones y en Lugones funcionaba muy
bien y no había tantos robos.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“La verdad es que me sorprendió, a las 7 me avisaron de un robo que hubo ayer a las
5 de la tarde a punta de cuchillo aquí en La Pola. Me sorprendió que a las 6 y pico ver coches
patrullando policiales en una zona donde habitualmente no se ven, iban pasando a velocidad
lenta, y efectivamente era que el dispositivo ya estaba funcionando. Con lo cual, lo que hay
que lamentar es que esperar a que surjan situaciones de éstas para que los dispositivos se
activen, lo normal sería que de modo preventivo estuvieran un pelín más operativos. “
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“A lo que preguntó le voy a contestar lo mismo que hice ayer en la prensa. Yo hice un
viaje, además que no es secreto, un viaje público, además al Aeropuerto me llevó el coche del
Ayuntamiento, fui acompañado del Concejal Luis Vázquez, fuimos a visitar las instalaciones
de una empresa, las visitamos, así como el edificio administrativo, incluso nos ofrecieron un
salón de actos que tenían en la parte de abajo por si en algún momento queríamos el
Ayuntamiento hacer alguna presentación o algún tema en Barcelona, igual que pasa con el
Centro Asturiano en Madrid. A partir de ahí dimos la vuelta, que yo sepa no hay ningún tipo
de contrato ni tema empresarial con esa empresa, y no sé qué más le puedo decir. Mire usted
que tuve que ir a ver al Barcelona. Efectivamente, fuera de bromas, fuimos a ver un partido de
fútbol a las 8 y pico de la tarde. Yo, personalmente no veo ninguna cosa rara el ir a ver un
partido de fútbol, puedo ir con un amigo, o puedo invitarlo, es decir, a partir de ahí, yo si
alguna cosa más hay que usted sepa, pues me lo dice y se la intento aclarar.”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Yo, desde luego no digo que haya nada ilegal por lo que se sabe, pero en cualquier
caso creo que es algo que queda feo. Todos sabemos que nadie da nada gratis, nadie, en el
ámbito comercial nadie y menos todavía cuando una empresa tiene una campaña de
promoción o de captación de clientes, o de búsqueda de nuevos mercados, evidentemente
cuando dan algo, o regalan algo, o invitan a algo, es con ese afán publicitario.
Yo, lo que me sorprende en este caso de la noticia, era el hecho de la coincidencia de
esa visita cuando se vio anunciada con todo lo que era la crisis que posteriormente se generó
con el problema que se dijo aquí, en este plenario, que era lo que estaba detrás de la ruptura
del gobierno de los trece, que era el problema de la privatización del agua, eso, a cuando hoy
sale en prensa las fechas del posible viaje, esa visita fue...”
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Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Esa visita fue en septiembre, eso que dice usted de rotura o que se hayan salido del
gobierno fue en diciembre. Cada uno sacará sus conclusiones. ”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Por eso pregunto, ¿es que la empresa que aparece ahí, yo no sé si era esa la que
organizó el viaje, o era otra, o era otro tipo de gestiones? ¿Ya ofertó algún modelo de gestión
del agua? Porque yo hablo de lo que aquí en el plenario se dijo, nosotros insistimos cuáles
eran las razones que estaban detrás de la ruptura del grupo de gobierno. Y se hablaba, se
habló, se dijo en prensa, creo también, de disensiones sobre el modelo de gestión, que no
estaban de acuerdo. Pero claro, parece que ahora ya encaja que allí hubo una propuesta por
parte de alguien, no digo de nada ilegal, no estoy hablando de ilegalidades, cuidado, estoy
hablando de cuestiones que políticamente, al menos, quedan pospuestas.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“¿Hubo alguna propuesta cómo usted dice, cómo siempre dice, supone, crees...? ¿La
hizo alguien? Es que Nicolás, usted pone, estamos en lo de siempre..”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Estoy preguntando, sale en prensa, en primera plana, sale nuestro Ayuntamiento, y
además en Siero no hay esos contratos, gracias a Dios, pero sale Siero mezclado con otros
ayuntamientos donde sí los hay. Insisto, por lo que parece que sale ahí, además sale en los dos
medios, sacado de un informe policial, por lo que, por tanto, yo no se porqué la policía mezcla
a unos ayuntamientos con otros.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Me imagino que el informe según leí yo, si no leí mal, era de una relación de
ayuntamientos. Se da el caso de que en este Ayuntamiento, no sé en otros porque no lo miré,
no tiene ningún tipo de contrato con esa empresa. Ahora usted supone...”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Yo pregunto porque, como aparecemos mezclados con otros ayuntamientos donde sí
hubo ese tipo de circunstancia con cargos públicos implicados en algún caso procesal.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
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“¿Aquí lo hay?”
Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.
Fernández Palicio:
“Gracias a Dios esperemos que no, o a quien sea. Pero en todo caso aunque el Alcalde
dé las explicaciones que da, entiendo que el tema tiene la suficiente para dejar excluida todo
tipo de duda y todo tipo de planteamiento. Y en todo caso, y esto ya es una apreciación
personal, me alegraría que no hubiera absolutamente ningún tipo de cuestión legal pero sí
digo que políticamente es algo que queda feo de cara a la ciudadanía y más en este caso,
porque aparecemos mezclados con otros ayuntamientos donde, por desgracia, sí hubo algo.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Yo puedo entender que queda feo, efectivamente. Lo que pasa que hay veces que
vienen a hacer una demostración aquí delante de un coche de gas y salimos allí y vas a tomar
un café con él. A mi no me ocurrió, pero puede ocurrir, o cualquier otra cosa y entonces hay
veces que efectivamente no está bien, pero ,vamos, yo por lo menos lo que fue se lo digo
exactamente y si hubiera alguna consecuencia después de eso, está en tu derecho de decir lo
que sea conveniente, pero es que no hay ninguna consecuencia después de... Que usted saque
unas conclusiones, hombre yo ahí no entro.”
Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez:
“Vamos a ver, no es verdad que este Ayuntamiento no tenga contratos con Aquagest,
sí tiene uno. Tiene un contrato que es el de análisis de agua y consumo doméstico. Es cierto
que la competencia tiene bastantes más contratos que Aquagest, el contrato de Aquagest se
adjudicó, yo creo que por primera vez en el anterior mandato y en este se prorrogó porque no
había razones para no prorrogarlo. Como saben todos cuando no hay razones para no
prorrogar un contrato habitualmente se prorroga, con lo cual desde ese punto de vista ninguna
irregularidad. La razón por la cual se invitó, tanto al Alcalde como a mí, que era el Concejal
de Economía, es porque en esos momentos, no por este contrato que es un contrato de
pequeña cuantía, sino porque en esos momentos, como ya se dijo en su momento, se estaba
valorando la posibilidad de externalizar el agua. Entonces, del mismo modo que Aquagest se
puso en contacto con el Ayuntamiento también otras empresas del sector se pusieron en
contacto con el Ayuntamiento y lo lógico es en estos casos, teniendo en cuenta que estamos
hablando de contratos muy largos y de mucho dinero, pues que las empresas quieran
demostrártelo lo que son, y lo que son me refiero a que te enseñen sus instalaciones, a que te
muestren distintos modelos de gestión que tienen, puede gestionarse a través de una empresa
mixta, directamente por ellos, entonces esta invitación fue en este marco, pero no fue la única
invitación.
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Otra cosa es que a Aquagest se la está investigando por un proceso que empezó en
Galicia, como saben, entonces bueno fuimos, es verdad que fuimos al fútbol, se nos invitó la
fútbol, yo fui a ver alguna instalación más. Pero es que eso es normal absolutamente. Y la
parte del fútbol, a mí me gustaría que nos fijásemos quien está en los palcos de estas
empresas, porque están presidentes de gobierno, están ministros, están magistrados del
Consejo General del Poder Judicial, magistrados del Tribunal Supremo, algunos secretarios
municipales, hombre vamos a ver...lo que quiero decir es que este tipo de prácticas
comerciales son absolutamente habituales. Esto lo hacen los presidentes del gobierno y lo
hacen los ministros y los magistrados, entonces vamos a ver y alguien más de esta
Corporación fue a este tipo de visitas. Yo recuerdo que en el anterior mandato una empresa
que estaba interesada en poner unas instalaciones deportivas en Siero invitó a una
representación de concejales de esta Corporación ir a Alcobendas, me parece que fue. Pues
¿qué diferencia hay entre eso y esto? Yo tampoco fui. ¿Quién pagó el autocar? ¿Y no pagaron
nada ellos? Porque yo recuerdo las famosas comidas pagadas cuando se fue a ver la zona azul
al País Vasco. ¿Qué lo pagó el Ayuntamiento Cepi? Porque si quiere, hablamos de la
privatización del agua, sin ningún problema. Yo no me voy a presentar a las próximas
elecciones ¿eh Cepi? No me tire de la lengua. Yo no estoy apuntando a nadie. ”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Para no sacar las cosas de quicio. Creo que alguna vez en este Ayuntamiento algún
día iría alguien invitado por alguna empresa a ver algo, no vamos a repasar aquí ahora cosas
que ahora no vienen. Es lo que estamos hablando. Luis estaba comentando una cosa que creo
que no sé si estará bien o mal pero que es...”
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“A mí me gustaría aclarar un tema. Yo que estuve aquí tiempo atrás, precisamente lo
que se reñía siempre era porque cuando íbamos a hacer un negocio, invitábamos nosotros. Y
decíamos ¿Por qué si un señor viene a venderme algo y encima sólo me falta poner la cama?
Lo bueno es que sí alguien me quiere vender agua o me quiere vender algo me lleve a verlo.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Yo quería comentar al hilo de eso, perdone, es que si nosotros hubiésemos pagado el
viaje para ir ahí, qué pasaría aquí ahora mismo.”
Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,
Sra. Domínguez Carazo:
“Eso es lo que estoy diciendo, que aquí en tiempos antiguos se pagaba a los que
venían a venderte algo, pues que te lo paguen ellos que son los que vienen a vender, son los
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que van a ganar. Entonces ahora criticamos también lo que vendemos nosotros y lo otro.
Nicolás, mire, yo traigo el agua de casa, fíjese usted hasta dónde llego yo para ir a sitios
invitada que traigo el agua de casa. Pero ese es otro tema, el tema es el funcionamiento del
Ayuntamiento y el Ayuntamiento si quiere comprar una cosa para el Ayuntamiento se lo
tienen que venir a vender, tienen que mirar, tienen que ver cómo es, y nada más. No podemos
hacer.. que luego se descubra que este señor, además de ir a ver el fútbol fue a ver ...no digo
más. Entonces podíamos criticar, pero una vez que estás por la mañana en una reunión, por la
tarde qué vas a estar en casa cruzado de brazos en el hotel esperando que llegue el avión.”
Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:
“Se levanta la sesión. Buenas tardes.”
Y no habiendo más asuntos a tratar, siendo las dieciocho horas y cincuenta y ocho minutos, el
Sr. Alcalde-Presidente levanta la sesión, de todo lo cual, yo, como Secretario General de la
Corporación, doy fe, extendiendo la presenta acta, que certifico.
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