Proyecto DTR con identidad cultural

Ruta de Aprendizaje con PROCASUR
Territorios rurales con identidad cultural
Proyecto DTR con identidad
cultural
Claudia Ranaboldo
Carolina Porras
Quito, 29 de noviembre 2007
“La identidad no es solo una
herencia sino una
creación.
Nos crea y la creamos
constantemente”
Mahomoud Darwich, Poeta palestino
“No sabía que mi cultura valía tanto. Es la cultura que
borda mi vida al igual que mis tejidos y mis saberes que
ahora también puedo vender…”
Simona Cutipa, Artesana de Chivay, Sierra Sur del Perú
“Sólo la suma de actores
crea una conciencia
identitaria colectiva”.
“El desarrollo territorial
con identidad cultural no
está basado en
paradigmas universales
sino en ventajas
absolutas locales ligadas
a la subjetividad de los
actores locales y su
capacidad institucional”
Participantes del Taller Internacional
“Territorios con Identidad Cultural”,
Cusco, abril 2006
Carácter de esta presentación
•
Parte de una reflexión colectiva impulsada desde el Proyecto de
Desarrollo Territorial Rural a Partir de Servicios y Productos con
Identidad, ejecutado por Rimisp - Centro Latinoamericano para el
Desarrollo Rural (www.rimisp.org/TerritorioeIdentidad) con la
colaboración de instituciones y organizaciones sociales de América
Latina y el Caribe.
•
Aborda la temática del desarrollo territorial rural con identidad
cultural (DTR-IC).
•
Se plantea una articulación entre la investigación aplicada y el
debate público con el propósito de orientar políticas e inversiones
concretas en el campo.
Algunos conceptos
Cultura
“La cultura no es lo valiosamente accesorio, el cadáver
esquisíto que se agrega a los temas duros de desarrollo
como el ingreso per cápita, el empleo o los índices de
productividad y competitividad, sino una dimensión que
cuenta de manera decisiva en todo proceso de
desarrollo, en el fortalecimiento institucional, la
existencia de tejido y capital social y la movilización de
la ciudadanía”
(Rey, 2002)
Algunos conceptos, cont.
Identidad cultural
• Sentido de pertenencia a un grupo social con el cual se
comparten rasgos culturales como costumbres, valores,
creencias.
• Puede trascender las fronteras (migrantes) pero su
origen se encuentra en un territorio.
• Se recrea individual y colectivamente, y se alimenta
continuamente de la influencia externa.
Algunos conceptos, cont.
Patrimonio cultural
Refleja la vida de la comunidad, su historia e identidad.
Su preservación y puesta en valor ayuda a restablecer
identidad, crear vínculos entre pasado, presente y
futuro, y entre territorios distintos y lejanos.
Comprende:
• Patrimonio cultural material/tangible
• Patrimonio cultural inmaterial/intangible
Algunos conceptos, cont.
Patrimonio cultural material/tangible
• Muebles: libros y documentos; objetos arqueológicos; obras de
arte…
• Inmuebles: ciudades históricas, monumentos, paisajes culturales;
sitios arqueológicos y sagrados.
Algunos conceptos, cont.
Patrimonio cultural oral e
inmaterial/intangible
Lengua, literatura,
música, danza, juegos,
mitología, ritos,
costumbres,
conocimientos
ancestrales, manufactura
de artesanía….
Algunos conceptos, cont.
Territorio
No es tan sólo un espacio físico “objetivamente existente” sino un
conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan
una identidad y un sentido compartido entre actores distintos.
9 Visión política y no sólo geográfica
9 Conjunto de activos que no pueden encontrarse bajo la misma
forma en otros lugares (la marca, el sello propio)
9 Construcción, conflicto y negociación
9 Interacciones
9 Relaciones de poder
Algunos conceptos, cont.
Desarrollo territorial rural
•
Proceso de transformación productiva e institucional de un espacio
rural cuyo fin es reducir la pobreza rural.
•
Transformación productiva: articulación competitiva y sustentable
con mercados dinámicos; cambios en patrones de empleo y
producción.
•
Desarrollo institucional: concertación entre actores internos y
externos relevantes; cambios en reglas formales e informales que
reproducen exclusión.
(Schejtman y Berdegué, 2004)
Algunos conceptos, cont.
Economía de la cultura
• Valorización de la identidad cultural del territorio rural.
• Conjunto de estrategias que tratan de transformar el
conocimiento y la cultura local en un recurso económico.
(Ray, 1998)
Algunos conceptos, cont.
Valorización de la identidad cultural
•
Estrategia sectorial basada en un producto
• Estrategia integral o basada en una canasta de bienes y
servicios
Estrategia sectorial basada en un producto
Centrada en la valorización de un producto específico, portador
de IC que “viaja” a mercados lejanos sin perder el vínculo con
sus raíces (p.j. café, queso, vino…)
¾ Características:
•
•
•
•
•
•
Relaciones verticales
Papel importante de los actores privados
Objetivos económicos
Target de mercado: consumidores éticos o hedónisticos
Importancia de la certificación (DO, IG…)
Efectos indirectos en el territorio (empleo, renta, creación de
instituciones intermediarias y desarrollo de capacidades organizativas)
(Fonte et al., 2006)
Estrategia territorial integrada o basada en una canasta de bienes
y servicios
Valorización total de la identidad de un territorio a través de una
“canasta” (p.ej. Ruta del vino, hospitalidad “difusa”, festival de
música)
¾ Características:
• Redes horizontales (en el territorio)
• Estrategia adecuada para bienes inmóviles (costumbres locales, sitios
arqueológicos…)
• No son los bienes sino los consumidores “los que viajan”
• Estrategia más adecuada para conseguir múltiples objetivos
(económicos y también sociales, ambientales)
• Involucra más directamente actores públicos y sociedad civil
• No es importante la certificación, lo es más la presencia de actores
capaces de mediar entre culturas diferentes (local/extralocal)
(Fonte et al., 2006)
Supuestos para el abordaje del DTR-IC
Primer supuesto (Hipótesis 1)
• Muchos territorios pobres de ALC están dotados de un
rico y distintivo patrimonio cultural, basado en
múltiples activos, tangibles e intangibles.
• La inversión en la valorización de la identidad cultural
puede constituir una estrategia efectiva de desarrollo
sustentable e incluyente.
Supuestos para el abordaje del DTR-IC, cont.
Segundo supuesto (Hipótesis 2)
• Existe una demanda emergente en segmentos
importantes de consumidores por servicios y productos
con IC asociada a territorios rurales.
• Atributos valorados: modelos de producción y consumo,
conocimientos y costumbres locales, diferencias y
calidad: el sello propio y distintivo de un territorio y su
gente.
• Estos consumidores están dispuestos a pagar un mayor
precio y/o preferir dichos productos y servicios por
encima de otras alternativas.
Supuestos para el abordaje del DTR-IC, cont.
Tercer supuesto (Hipótesis 3)
• La valorización de la IC necesita del desarrollo de
innovaciones a nivel de políticas e inversiones públicas
y servicios; y del fortalecimiento de actores, instituciones
y redes que permitan:
9 La producción de bienes y servicios con IC de calidad
9 La expansión y diversificación de los mercados
9 La participación sustantiva de los sectores pobres en las
estrategias de DTR-IC y en la distribución de sus beneficios.
Situando el DTR-IC en el contexto
latinoamericano
El DTR-IC no es el único DTR posible pero
constituye un camino en determinados contextos
•
•
•
La IC puede, o no, ser un elemento constitutivo de ciertos territorios
No se trata de “inventar” una IC a un territorio
Sin embargo la IC puede ser un factor clave:
9 No ha sido valorada suficientemente en las políticas públicas y en las
iniciativas de desarrollo
9 Canal para pensar en lo multisectorial y la articulación urbana-rural
“El DTR-IC no ocurre sólo en el campo sino en sus vínculos con la
historia, las ciudades, los mercados y los migrantes” (Haudry, 2006)
Situando el DTR-IC en el contexto
latinoamericano, cont.
Distintas identidades y distintos roles para la IC en el
territorio
•
Un territorio no tiene una sola identidad y un solo tipo de actor
“portador” y “representante” de la misma
•
Posibilidades diversas de coexistencia y conflictos entre
identidades:
9 IC con un papel de promoción del desarrollo económico, social,
ambiental
9 IC con un papel localista, conservador, de encierre, con mayor
tendencia a recibir simplemente asistencia
Situando el DTR-IC en el contexto
latinoamericano, cont.
DTR-IC y globalización
•
Si se entiende a la globalización como modernización que pone a
riesgo la variedad de las tradiciones y las culturas locales por la
homogeneización de los estilos de vida y hábitos de consumo…la
cultura de la hamburguesa
•
Entonces el DTR-IC puede ser como forma alternativa de desarrollo
local que implica no sólo resistencia a la globalización sino una
propuesta de puesta en valor de la diferencia, de lo propio, de lo
“único”
Situando el DTR-IC en el contexto
latinoamericano, cont.
“El objetivo no es un territorio que exporta mejor sino que los
individuos y las tramas de actores y relaciones en el territorio y la
dotación de sus activos puedan aumentar, valorizarse y constituir un
medio concreto de salida de la pobreza” (Haudry, 2006)
“En este sentido, posiblemente el mercado internacional no sea el
primer valorizador de productos y servicios con IC, en la medida en
que se constituyan mercados que captan a los de afuera, que
atraen a los consumidores en vez de hacer viajar productos y
servicios frágiles” (Fonte, 2006).
¾ De la resistencia a la propuesta contra la estandarización
Situando el DTR-IC en el contexto
latinoamericano, cont.
DTR-IC: ¿Herramienta para los pobres o creación de
mayores exclusiones?
•
El DTR-IC se adapta bien a territorios pobres y marginales menos
afectados por la industrialización, que han mantenido rasgos
propios y de relativamente pequeñas dimensiones.
•
Sin embargo, es preciso prestar atención a factores que pueden
conducir a nuevas inequidades:
9 Apropiación de la renta por parte de actores extra-locales
9 Pérdida de características de calidad
9 Barreras de acceso para los más pobres, los que tienen menos activos.
La pregunta de fondo
¿Es posible que la valorización del patrimonio cultural de
los territorios rurales pobres se constituya en un motor
de procesos localizados de desarrollo que contribuyan a
reducir la pobreza, la desigualdad y la exclusión?
Tres preguntas específicas
1. ¿Qué tipo de experiencias existen para promover
procesos de DTR-IC?
2. ¿Cuáles son las características principales de las
estrategias de valorización de IC del territorio que
derivan de esas experiencias?
3. ¿Qué se necesita para incentivar la valorización de la IC
en el marco de un porceso sostenido y equitativo de
DTR-IC?
Objetivos del Proyecto DTR-IC
¾ Objetivo general
Comprender las determinantes y los procesos institucionales que
ayudan a que el acceso de bienes y servicios con identidad cultural
a mercados dinámicos, tenga efectos amplios sobre el desarrollo
económico y social de territorios rurales pobres, reforzando su
identidad cultural
¾ Objetivos específicos
•
•
•
Conformar una plataforma regional de diálogo y colaboración
Comprender las determinantes y las dinámicas de las
transformaciones institucionales y otros factores
Colocar el tema en el radar de las preocupaciones de agencias de
desarrollo nacional e internacional (recomendaciones estratégicas)
Criterios de selección de los territorios
1. Territorios rurales con importantes niveles de pobreza
-Indicadores de pobreza difusa y masiva
-Indicadores de diferenciación social en territorios
dinámicos
2. Diferentes estrategias de DTR-IC
-DTR-IC sectoriales basadas en productos
-DTR integrales basadas en una canasta de bienes y servicios
3. Diferentes características internas referidas principalmente a:
-Valoración en los mercados
-Determinantes de acceso
-Beneficios y su distribución
Nueve estudios de caso
Productos: nueve estudios de caso
• Argentina: Oasis Mendocinos
• Bolivia: Municipio de Concepción en las Misiones
Chiquitanas
• Brasil: Dos territorios en la Serra Gaucha
• Centro América (Guatemala, Honduras, Costa Rica y
México): Café
• Chile: Archipiélago de Chiloé
• Colombia: San Basilio de Palenque
• Ecuador: Turismo comunitario en Cotacachi
• Perú: Huacas Arqueológicas de la Costa Norte
• Perú: Valle del Colca
Estudio de caso (1), ARGENTINA
Valorización territorial e identidad. Geografía y prácticas en los
Oasis Mendocinos
Coordinadora: Andrea Benedetto
Institución: CONICET-INCIHUSA (Convenio con Rimisp)
Estudios de caso (2), BOLIVIA
Desarrollo humano sostenible en las Misiones Jesuíticas de
Chiquitos de Bolivia. El caso del Municipio de Concepción
Coordinador: Gonzalo Coimbra
Institución: CEPAD
Estudios de caso (3), BRASIL
El patrimonio cultural como elemento estratégico para el
desarrollo territorial. Dos casos de la inmigración italiana en
Brasil
Coordinadora: Claire Cerdan
Instituciones: CIRAD-UFSC
Estudio de caso (4), CENTRO AMERICA Y MEXICO
El café: producto emblemático de SALC. Un detonante para el
DTR-IC con pequeños productores rurales?
Coordinadora: Kira Schroeder
Institución: CIMS
•
•
•
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Guatemala, Proyecto café baluarte de las Tierras Altas de
Huehuetenango (ref. Slow Food)
Honduras, Comunidad la Fortuna (ref. Lavazza)
Costa Rica, Zona de Los Santos
México, Región de Pluma Hidalgo
Estudios de caso (5), CHILE
Chiloé: una reserva de patrimonio cultural
Coordinador: Carlos Venegas
Instituciones: CET Chiloe, BMCh, Universidad Arcis
Estudios de caso (6), COLOMBIA
Palenque: cultura presente patrimonio ausente
Coordinador: David Soto
Instituciones: FIGRI-Externado de Colombia y Consejo Comunitario Ma
Kankamana de San Basilio
Estudios de caso (7), ECUADOR
La estrategia de promoción del turismo en Cotacachi
•
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Coordinador: Pablo Ospina y Santiago Ortiz
Instituciones: IEE y FLACSO
Estudios de caso (8), PERU
Huacas del norte del Perú
Coordinadora: Carolina Trivelli
Institución: IEP
Estudios de caso (9), PERU
Valle del Colca
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Coordinador: Raúl Hernández y
Carlos Gutiérrez
Instituciones: PDSS-FONCODESFIDA; IEP
Autorías de las fotos
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Alborta, Sebastián
Benedetto, Andrea
Cerdan, Claire
Gutiérrez, Carlos
Haudry, Roberto
Ospina, Pablo
Trivelli, Carolina
Soto, David
Venegas, Carlos