Texto de la enmienda - City of Santa Monica

PROPOSED CHARTER AMENDMENT TEXT FOR PROPOSITION U
601 Eligibility.
No person shall be eligible to hold office as a member of the City Council unless he or she is a registered voter and otherwise qualified to
vote for the office shall be a qualified elector at the time that efWs nomination papers are issued to him or her or at the time, and shall have been a
resident of the City for at least two years preceding the date of his or her election or appointment to the office.
700 Officers to be appointed by the City Council.
The City Council shall appoint the City Manager and the City Attorney, which positions shall not be in the Classified Service and who may
be removed by motion of the City Council adopted by at least five affirmative votes.
It shall also appoint the City Clerk, which position shall be in the Classified Service. The City Council in its discretion shall establish by
resolution the salary and such other terms of employment of the Citv Manager. City Attorney and City Clerk as the City Council determines to be
appropriate.
701 Officers to be appointed by the City Manager.
The City Manager shall appoint, and may remove, all directors of City departments under the City Manager's control, including the Chief of
Police and the Chief of the Fire Department, which positions shall not be in the classified service or considered to have civil service status.
The City Manager shall consult with boards and commissions as appropriate concerning the appointment of a department director, atee
shall appoint the City Controller, Personnel Director, City Treasurer, City engineer, Street Superintendent, Building Officer, Chief of the Fire Department,
Director of Cultural and Recreation Services, Librarian, and the heads of all other departments of the City, which positions shall bo in the classified
ssrviCG.
Appointments to the position of Personnel Director, Director of Cultural and Recreation Services, and Librarian shall be subject to the
approval of their respective boards or commissions.
702 Other appointive officers.
The City Council may provide by ordinance for the creation, continuation, reorganization or abolishment of any etftef-City departments
under the control of the Citv Manager, regardless of whether the department is referred to in the City Charter, upon recommendation of the City
Manager. Each department so created, reorganized or continued shall be headed by an officer, as department directorftead. who shall be appointed
by the City Manager. The positions of such department directorsneads shall not be included in the Classified Service.
707 City Clerk. Powers and duties.
The City Clerk shall have power and be required to:
(a) Attend all meetings of the City Council and record and maintain a full and true record of all of the proceedings of the City Council in
books that shall bear appropriate titles and be devoted to such purposes. Such books shall have a general index sufficiently comprehensive to enable
a person readily to ascertain matters contained therein;
(b) Maintain ordinance and resolution books into which shall be recorded all City ordinances and resolutions with the certificate of the
Clerk annexed to each thereof stating the same to be a correct copy, giving the number of said ordinance or resolution and, as to an ordinance
requiring publication, stating that the same has been published or posted in accordance with this Charter.
(c) Be the custodian of the seal of the City; and
(d) Administer oaths or affirmations, take affidavits and depositions pertaining to the affairs and business of the City and certify copies of
its official recordsr;
(e) Appoint and remove all assistants and other persons as are authorized to be employed in the office by the Citv Council, with the
position of the Assistant Citv Clerk not being in the Classified Service of the Citv. unless the Citv Council by resolution determines otherwise. All other
positions in the City Clerk's office shall not be in the Classified Service of the City unless the Citv Council bv resolution determines otherwise: and
(f) Perform such other tasks as the Citv Council shall direct bv ordinance or resolution.
719 Position Status - Designation by City Manager.
No person holding the position of Citv Controller. Citv Treasurer. Citv Engineer. Street Superintendent. Building Officer or Airport Director
shall be considered a departmental director unless the Citv Manager designates the position in this manner and the position is so described in the
City's organizational structure as approved by the City Council from time to time. In the discretion of the Citv Manager any person may simultaneously
hold more than one position within Citv government.
1010 Library Board. Powers and duties.
The Library Board shall have charge of the administration of the Santa Monica Public Library, and shall have power and be required to:
(a) Make and enforce such by-laws, rules and regulations as may be necessary for the administration, government and protection of the
City Library: and
(b) Approve or disapprove the appointment of a Librarian; and
(be) Accept money, personal property or real estate donated to the Library Board of the Santa Monica Public Library or its predecessor.
1012
Personnel Board. Powers and duties.
The Personnel Board shall have power and be required to:
(a) Approve or disapprove the appointment by the City Manager of a Personnel Director. If the Board takes no action on such an
appointment within 30 days of receiving written notice from the City Manager of intention to make an appointment, the appointment stands as
(ab) After a public hearing thereon, recommend to the City Council the adoption, amendment or repeal of Civil Service rules and
regulations;
(be) Make any investigation which it may consider desirable concerning the administration of personnel in the municipal service and
report its findings to the City Council, City Manager, and the Personnel Director;
(ca1) Hear appeals of any officer or employee in the classified service who is suspended, demoted or removed, and report in writing to
the appointing authority, City Manager, and City Council, its findings, conclusions, and recommendations; and
(de) Act in an advisory capacity to the City Council and the Personnel Director on personnel administration.
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1013 Recreation and Parks Commission.
There shall be a Recreation and Parks Commission which shall be appointed by the City Council, and composed of seven members chosen
from the residents of the City, none of whom shall hold any paid office or employment in the City Government, and not more than four of whom shall
be of the same sex.
1014 Recreation and Parks Commission. Powers and duties.
The Recreation and Parks Commission shall have power and be required to:
(a) Act in an advisory capacity to the City Council and Director of Cultural and Recreation Community and Cultural Services in all matters
pertaining to public recreation, including playgrounds, music and entertainment;
(b) Approve or disapprove the appointment of the Director of Cultural and Recreation Services by the City Manager;
(be) Consider the annual budget of the Community Strifafafand Cultural Recreation Services Department during its preparation and make
recommendations with respect thereto to the City Manager and the City Council; and
(cd) Assist in the planning of a recreation program for the inhabitants of the City, promote and stimulate public interest therein, and to that
end, solicit to the fullest extent possible the cooperation of school authorities and other public and private agencies interested therein.
1016 Airport Commission. Powers and duties.
The Airport Commission shall have power and be required to:
(a) Act in an advisory capacity to the City Council in all matters pertaining to the Municipal Airport and to aviation matters generally to the
extent that they affect the City;
(b) Approve or disapprove the appointment of a Municipal Airport Director by the City Manager, as and when the City Council provides for
the filling of such position: and
(be) Consider and recommend City Council rules and regulations for the management and operation of the Municipal Airport.
1102 Classified Service.
The Civil Service of the City shall be divided into the Unclassified and the Classified Service.
(a) The Unclassified Service shall comprise the following officers and positions:
1. Members of the City Council;
2. City Manager and the entire staff of the immediate office;
3. City Attorney and the entire staff;
4. Except for Citv Clerk, directors of all City departments, including the Chief of Police and the Chief of the Fire Department:
5. All members of Boards and Commissions; and
6. Persons employed to render professional, scientific, technical or expert service or temporary and unskilled labor of an occasional and
exceptional character, or during times of emergency involving the public safety and so declared by the City Council, a person employed as a civil
defense coordinator, or other coordinator appointed by reason of such emergency.
7. The position of Assistant Citv Clerk and all other positions within the department other than the position of City Clerk, unless the Citv
Council by resolution determines otherwise.
(b) The Classified Service shall comprise all permanent positions not specifically included by this section in the Unclassified Service.
1103 Appointments from the Classified to the Unclassified Service.
In the event an officer or employee of the City holding a position in the Classified Service is appointed to a position in the Unclassified Service,
and should subsequently be removed therefrom, the officer or employee shall revert to his or her former position in the Classified Service without
loss of any rights or privileges and upon the same terms and conditions as if the officer or employee had remained in said position continuously.
Should such person be eligible for retirement under the retirement system at the time of such subsequent removal, upon recommendation of the City
Manager the officer or employee shall be retired in lieu of being restored to his or her former position. This section shall not apply to any person who
is appointed to a position of departmental director.
1107 Performance evaluations.
A system of compulsory, periodic, at least annually, efficiency ratings shall be established by the Personnel Director for all employees in
the Classified Service, subject to the approval of the Personnel Board.
Special rating forms shall be designed for such classification as require them in order that the quality of performance, by each person rated,
of the required functions of the positions may be accurately reflected through their use.
The City Manager or his or her desionee shall be required to evaluate fate-all departmental directors-heftds and subordinate officers. The
departmental directors-heads shall evaluate fate-all officers and employees in their respective departments.
Promotions shall be on the basis of ascertained merit, credit and seniority in service and examination. Vacancies shall be filled by promotion
upon competitive examinations unless the appointing authority in particular instances believes it impractical or not in the best interest of the public
service, and the reasons therefor are submitted to and approved by the Personnel Board.
1108 Appointments.
Upon the receipt of notice of a vacancy in the Classified Service, the Personnel Director shall certify to the appointing authority the names
of the three highest candidates on the promotional eligible list or the names of the candidates in the top three bands on an open (non-promotional)
eligible list for such position. If less than three names are on the promotional eligible list or if less than three bands are on an open (non-promotional)
eligible list, the appointing authority may request the establishment of a new eligible list. No candidate may be certified more than three times for any
one Classified position.
When no eligible lists are available, the Personnel Board, under such rules and regulations as it shall prescribe, may authorize the appointing
authority to make temporary appointments in the Classified Service which shall remain in force until regular appointments can be made, but in no
case to exceed one-hundred-eightv mfiety-(18099) days in order to prevent the stoppage of public business and in order to meet extraordinary
conditions.
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TEXTO PARA LA PROPUESTA MEDIDA U
601 Elegibilidad.
Ninguna persona sera elegible para detentar un cargo como miembro del Concejo Municipal a menos que sea un votante reaistrado v
ademas calificado para votar por el cargo debcra sor un elector calificado en el momento en que sas los papeles de nominacionseleemitan. y dcbora
haber rosidido en la Ciudad durantc al mcnos los dos anos antcriores o al momento de su designacion para el cargo.
700
CARGOS A SER DESIGNADOS POR EL CONCEJO MUNICIPAL.
El Concejo Municipal designara al Administrador Municipal y al Abogado Municipal, cuyos puestos no integraran el Servicio Clasificado y
quienes podran ser removidos por mocion del Concejo Municipal adoptada por al menos cinco votos afirmativos.
Tambien design ara al Secretario Municipal, cuyo puesto integrara el Servicio Clasificado. El Concejo Municipal a su discrecion establecera
por resolucion el salario v otros terminos del empleo del Administrador Municipal, el Abogado Municipal v el Secretario Municipal, tal como el
Concejo Municipal considere apropiado.
701 Cargos a ser designados por el Administrador MunicipaL.
El Administrador Municipal designara, y podra" remover, a todos los directores de departamentos de la Ciudad bajo el control del
Administrador Municipal, incluyendo al Jefe de Policfa v al Jefe del Deoartamento de Bomberos. cuyos puestos no estaran dentro de los servicios
clasificados ni scran considerados con categoria de servicio civil.
El Administrador Municipal consultara con las Juntas v comisiones si es apropiado lo concerniente a la designation del director de
departamento. tambicn dcsianara al Contralor Municipal, al Director de Personal, al Tcsorcro Municipal, al Ingcnicro Municipal, al Supcrintcndcntc
de Callos, al Funcionario do Construccion, al Jefe del Dopartamcnto do Bomberos, al Director do Servicios Culturalcs y Rccrcativos, al Bibliotccario,
y a los jcfcs de todos los demas departamentos dc la Ciudad, cuyos puestos integraran el servicio Clasificado.
Las designacioncs para los pucstos dc Director dc Personal, Director de Servicios Culturalcs y Rccroativos, y Bibliotocario ostaran sujotas
a la aprobacion dc sus rcspcctivas juntas dc eomisioncs.
702 Otros Puestos A Designar.
El Concejo Municipal podra estipular por ordenanza la creation, continuation, reorganization o supresion de cualquier efre-departamento
de la Ciudad bajo el control del Administrador Municipal, sin importar si al departamento se lo nombra en la Carta Constitutiva. bajo recomendacion
del Administrador Municipal. Cada departamento creado. reoraanizado o al que se le de continuidad ser4 dirigido por un funcionario, como jefe-ei
director de departamento, quien sera designado por el Administrador Municipal. Los puestos de tales jefes directores de departamento no seran
incluidos dentro de los Servicios Clasificados.
707 Secretario Municipal. Poderes y obligaciones.
El Secretario Municipal tendra el poder y sera requerido a:
(a) Asistir a todas las reuniones del Concejo Municipal y registrar y conservar un control de todas las medidas tomadas por el Concejo
Municipal en libros, que deberan llevar titulos apropiados y estar dedicados a tales fines. Tales libros tendran un fndice general lo suficientemente
exhaustive como para que toda persona pueda facilmente establecer los asuntos contenidos en el mismo;
(b) Conservar libros para ordenanzas y resoluciones de la Ciudad en los cuales habran de ser registradas todas las ordenanzasy resoluciones
con el certificado del Secretario anexo a cada una, declarando al mismo como documento original o copia fiel del original, proporcionando el numero
de dicha ordenanza o resolucion y, como ordenanza o resolucion que requieren publication, declarar que la misma ha sido publicada o planteada de
acuerdo con esta Carta Constitutiva.
(c) Ser el conservador del sello de la Ciudad;
(d) Administrar juramentos o afirmaciones, tomar declaraciones juradas y deposiciones pertinentes a los asuntos y cuestiones de la
Ciudad, y certificar copias de sus registros oficiales;
(e) Desionar v remover a todos los asistentes v otras personas autorizadas a emplearse en el cargo por el Conceio Municipal, entre las
cuales el puesto de Secretario Municipal Adjunto no fiqura entre los Servicios Clasificados de la Ciudad. al menos que el Conceio Municipal determine
lo contrario por resolution. Todos los otros puestos en la oficina del Secretario Municipal no estaran dentro de los Servicios Clasificados de la Ciudad
al menos gue el Conceio Municipal determine lo contrario por resolucion: v
(f) Realizar otras tareas que el Concejo Municipal indique por ordenanza o resolucion.
719 Caleoori'a del Puesto - Designation por el Administrador Municipal.
Ninguna persona que ostente el cargo de Controlador Municipal. Tesorero Municipal. Inaeniero Municipal. Superintendente de Calles.
Funcionario de Construccion o Director del Aeropuerto sera considerado un director departamental a menos que el Administrador Municipal designe
el puesto de esta manera v que el puesto este descrito en la estructura organizativa de la Ciudad gue el Conceio Municipal aprueba de tanto en tanto.
A discrecion del Administrador Municipal cualquier persona puede tener simultaneamente mas de un puesto dentro del gobierno de la Ciudad.
1010 Junta Bibliotecaria. Poderes y obligaciones.
La Junta Bibliotecaria tendra a su cargo la administracion de la Biblioteca Publica de Santa Monica, y tendra el poder y sera requerida para:
(a) Redactar y hacer cumplir las ordenanzas, reglas y regulaciones que sean necesarias para la administracion, gobierno y protection de
la Biblioteca Municipal; y
(b) Aprobar o dcsaprobar la designacion dc un Bibliotccario; y
(be) Aceptar dinero, propiedades personales o bienes raices donados a la Biblioteca Publica de Santa Monica o a su predecesor.
1012 Junta de Personal. Poderes y obligaciones.
La Junta de Personal tendra el poder y sera requerida para:
(a) Aprobar o desaprobar la designacion de un Director de Personal por partc del Administrador Municipal. Si la Junta no toma medidas
sobrc tal designacion dentro dc los 30 dfas dc rccibida la notification cscrita del Administrador Municipal sobrc la intention dc rcalizar una designacion,
la designacion so da por aprobada;
(ab) Luego de una audiencia publica de la misma, recomendar al Concejo Municipal la adoption, enmienda o derogation de las reglas y
regulaciones del Servicio Civil;
(be) Realizar cualquier investigation que se considere necesaria concerniente a la administracion del personal en el servicio municipal e
informar sus descubrimientos al Concejo Municipal; al Administrador Municipal y al Director de Personal;
(cd) Atender las apelaciones de cualquier funcionario o empleado en el servicio Clasificado que sea suspendido, haya sido bajado
de categorfa o removido, e informar por escrito a la autoridad encargada de designar, al Administrador Municipal, y al Concejo Municipal, sus
descubrimientos, conclusiones, y recomendaciones; y
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(de) Actuar en capacidad de consejera con respecto al Concejo Municipal y al Director de Personal sobre la administracion del personal.
1013 Comision de Parques y Recreation
Habra una Comision de Parques y Recreation que sera designada por el Concejo Municipal, y estara compuesta por siete miembros
elegidos entre los residentes de la Ciudad, ninguno de los cuales tendra algun cargo o empleo rentado en el Gobierno de la Ciudad, y de los cuales
no mas do cuatro podran portcncccr al mismo scxo.
1014 Comision de Parques y Recreacion Poderes y obligaciones.
La Comision de Parques y Recreacion tendra el poder y sera requerida para:
(a) Actuar con capacidad asesora con respecto al Concejo Municipal y al Director de Servicios Culturales y Recrcativos Comunitarios y
Culturales en todos los asuntos concernientes a la recreacion publica, incluyendo patios de juegos, musica y entretenimientos;
(b) Aprobar o dcsaprobar la dcsignacion del Director do Servicios Culturales y Rccrcativos por parte del Administrador Municipal;
(be) Considerar el presupuesto anual del Departamento de Servicios Comunitarios Culturales y Culturales Rccrcntivos durante su
preparation y hacer recomendaciones con respecto a este al Administrador Municipal y al Concejo Municipal; y
(cd) Colaborar en la planificacion de un programa recreativo para los habitantes de la Ciudad, promover y estimular el interes publico en el
mismo, y con ese fin, solicitar la maxima cooperation posible de las autoridades escolares y otras agendas publicas y privadas interesadas en el.
1016 Comision del Aeropuerto. Poderes y obligaciones.
La Comision de Aeropuerto tendra el poder y sera requerida para:
(a) Actuar con capacidad asesora con respecto al Concejo Municipal en todos los asuntos que incumban al Aeropuerto Municipal y de
aviation en general en la medida que afecten a la Ciudad;
(b) Aprobar o dcsaprobar la dcsignacion do un Director Municipal dc Acropucrtos por partc del Administrador Municipal, sicmprc y
cuando ol Concejo Municipal ofrczca un nombrc para quo cumpla CGC cargo; y
(be) Considerar y recomendar las reglas y regulaciones del Concejo Municipal para la administracion y funcionamiento del Aeropuerto
Municipal.
1102 Servicio Clasificado.
El Servicio Civil de la Ciudad estara dividido en Servicio No Clasificado y Servicio Clasificado.
(a) El Servicio No Clasificado incluira los siguientes funcionarios y puestos:
1. Miembros del Concejo Municipal;
2. Administrador Municipal y todo el personal de su despacho inmediato;
3. Abogado Municipal y todo su personal;
4. Excepto el Secretario Municipal, los directores de todos los departamentos de la Ciudad. incluvendo el Jefe de Policia v el Jefe del
Departamento de Bomberos:
5. Todos los miembros de las Juntas y Comisiones; y
6. Personas empleadas para prestar servicios profesionales, cientificos, tecnico o experto o el trabajo sin calificar de caracter ocasional y
excepcional, o durante una emergencia que implique la seguridad publica y que asi fuera declarado por el Concejo Municipal, una persona empleada
como coordinador de defensa civil, u otro coordinador designado por razon de tal emergencia.
7. El puesto de Secretario Municipal Adiunto v todos los demas puestos dentro del departamento que no sea el puesto de Secretario
Municipal, a menos cue el Conceio Municipal determine lo contrario por resolution.
(b) El Servicio Clasificado comprendera todos los puestos permanentes no incluidos especificamente en esta seccion de los Servicios No
Clasificados.
1103 Designaciones Del Servicio Clasificado Al Servicio No Clasificado.
En el caso en que un funcionario o empleado de la Ciudad que tenga un puesto en el Servicio Clasificado sea designado a un puesto en el
Servicio No Clasificado, y deba consecuentemente ser removido de alii, el funcionario o empleado volvera a su puesto actual en el Servicio Clasificado
sin perdida de sus derechos o privilegios y segun los mismos terminos y condiciones que si el funcionario o empleado hubiera permanecido en dicho
puesto de manera continua. Si dicha persona fuera elegible para jubilarse segun el sistema de jubilation en el momento de tal remocion subsiguiente,
bajo la recomendacion del Administrador Municipal, el funcionario o empleado sera jubilado en lugar de ser reestablecido a su puesto anterior. Esta
seccion no se aplicara a cualquier persona aue sea designada para el puesto de director departamental.
1107 Evaluaciones De Desempeno.
El Director de Personal establecera un sistema de clasificacion obligatorio, periodico y al menos una vez al afio, para todos los empleados
en el Servicio Clasificado, sujeto a la aprobacion de la Junta de Personal.
Se disenaran formularios especiales de calificacion para tal clasificacion, de tal manera que la calidad de su desempeno, por cada persona
calificada, de las funciones requeridas de los puestos sean reflejadas exactamente a traves de su uso.
Al Administrador Municipal o a ouien este desiane se le requerira que eva]ue_califique a todos los jefes directores departamentales y a
los funcionarios subordinados. Los tefes-directores departamentales evaluaran calificaran a todos los funcionarios y empleados en sus respectivos
departamentos.
Las promociones seran de acuerdo al merito obtenido, el credito y la antiguedad en el servicio y el examen. Las vacantes se ocuparan por
promocion segun los examenes competitivos a menos que la autoridad encargada de designar, en situaciones particulares, crea que no es practice o
no es favorable para los intereses del servicio publico y las razones de ello sean enviadas y aprobadas por la Junta de Personal.
1108 Designaciones.
Ante la recepci6n de la notification de una vacante en el Servicio Clasificado, el Director de Personal certificara a la autoridad encargada de
designar los nombres de los tres candidates que esten en lo mas alto de la lista de los elegibles para la promocion o los nombres de los candidates
de los tres arupos mas altos en la lista abierta de elegibles (no promocionales) para tal puesto. Si hay menos de tres nombres en la lista de elegibles
promocionales o si hav menos de tres grupos en una lista abierta de elegibles (no promocionales). la autoridad encargada de designar puede requerir
la confection de una nueva lista de elegibles. No se podra certificar mas de tres veces un candidate para cualquier puesto Clasificado.
Cuando no hubiera lista de elegibles disponible, la Junta de Personal, bajo cuyas reglas y reglamentos debe prescribir como tal, podra
autorizar a la autoridad encargada de designar a que haga designaciones temporarios en el Servicio Clasificado que permanecera vigente hasta que
se pudieran realizar las designaciones regulares, pero en ningun caso podran exceder los ciento ochenta ftweftta-(18099) dias para evitar asi la
interruption de los quehaceres publicos y para satisfacerasi las condiciones extraordinarias.
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