27 LATERCERA Lunes 10 de febrero de 2014 Avenida Vicuña Mackenna 1870, Santiago de Chile. Declaración de intereses en www.grupocopesa.cl/declaracion Impreso en Santiago por Copesa Impresores SA, quien sólo tiene calidad de impresora. Teléfono de Atención a Suscriptores: 600 8 372 372 EL HUMOR DE HERVI Director: Guillermo Turner Olea Subdirector: Felipe Contreras Pedreros. Editor General: Víctor Cofré Soto Representante Legal: Augusto Marcos Camus Cumbre “2+2” y los desafíos tras el fallo de La Haya Una ejecución expedita dependerá de que Perú modifique su legislación marítima y reconozca no tener más temas limítrofes pendientes con Chile. T RAS EL fallo de la Corte Internacional de Justicia sobre el diferendo marítimo con Perú, Chile entra en una nueva fase de su política exterior, que demandará especial habilidad y firmeza para el adecuado resguardo de los intereses nacionales. La tarea de llevar a cabo una correcta implementación del fallo supone la condición de que Perú reconozca que no tiene temas limítrofes pendientes con Chile y que proceda a adaptar su legislación interna a lo dispuesto en la Convención del Mar, pues, de lo contrario, la sentencia del tribunal se hace inaplicable. La extensa reunión que celebró el jueves pasado el Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política -también conocido como “2+2”dejó en evidencia las complejidades que supone la implementación de este fallo. El objetivo fue comenzar a trazar un cronograma conjunto para la ejecución de la sentencia y, en tal sentido, las conclusiones que emanaron de esta instancia binacional resultan, en general, concordantes con la línea que ha sostenido la Cancillería chilena, en orden a que debe ser una ejecución gradual, debidamente analizada en cada una de sus partes -sería inexplicable que producto de un apresuramiento se cometieran errores o desprolijidades- y consensuada de buena fe. Durante la cumbre se fijó un detallado cronograma para determinar las coordenadas de los puntos geográficos que permitan establecer con precisión los límites de la nueva frontera marítima, cuestión que, de acuerdo al comunicado conjunto, debería estar resuelta durante el mes de marzo. Es razonable que las partes se fijen un plazo, pues ello mues- tra la voluntad de dar pronto cumplimiento al fallo, y es destacable que dicho cronograma se haya podido establecer con mucha prontitud. Resulta especialmente relevante que en el comunicado conjunto se haya dejado establecido que “cada país asume el compromiso de efectuar la identificación de su normativa interna que pudiere ser inconsistente con el fallo”, y que “Perú ejercerá sus derechos y obligaciones en toda su zona marítima en forma consistente con el Derecho Internacional, como se encuentra reflejado en la Convención de 1982, tanto respecto de Chile como frente a terceros Estados”. Puesto que Perú no es firmante de la Convención del Mar y ha reiterado que no será parte de dicho acuerdo, es imprescindible que quede fuera de toda duda que su legislación interna -que considera como “mar soberano” la totalidad de las aguas sobre las cuales tiene jurisdicciónse subordinará al tratamiento que reconoce el derecho internacional sobre aguas que se extienden más allá de las 12 millas náuticas o mar territorial, para evitar una contravención a lo resuelto por la corte. Parece difícil que dicho objetivo se logre de no mediar una modificación expresa de dicha legislación, cuestión que, de no ocurrir, podría dar lugar a futuras controversias de interpretación. En el comunicado conjunto ha quedado sentado un precedente valioso, al señalar que “Perú y Chile coinciden en que el fallo prevalece sobre su normativa interna”. Resta dilucidar cómo será despejada la controversia que Perú parece haber abierto con el mal llamado “triángulo terrestre”, cuestión que si bien no tiene que ver con la implementación del fallo de La Haya, debe ser parte integral de los compromisos que ambos países suscriban. Respuesta frente al embarazo adolescente U N INFORME del Servicio Nacional de Menores (Sename), elaborado a partir de fichas de ingreso a esa institución y otros procedimientos internos, determinó que entre enero de 2012 y octubre de 2013 fueron atendidas por esa entidad 58 adolescentes, entre 11 y 18 años, que terminaron embarazadas debido a una violación. El Sename establece también que la mayoría de estos casos se deben a hechos donde la víctima fue agredida sexualmente por un familiar directo o que forma parte de su círculo íntimo. El embarazo resultado de una violación es una de las causas que invocan quienes promueven que por ley se permita la interrupción del proceso de gestación, pues para estos grupos se trataría de una opción válida para enfrentar una agresión. Sin embargo, considerando que la mayoría de los ataques a adolescentes ocurren al interior de los hogares de las víctimas, una solución de ese tipo, además de privar del derecho a la vida que tiene todo ser humano en gestación, sería una medida profundamente ineficaz para terminar con estas situaciones de violencia. Por el contrario, como la naturaleza de estas violaciones responde a causas muy complejas, al estar involucrada la familia de la víctima abusada, la respuesta debe apuntar a la prevención de esos hechos, mediante el apoyo a las familias que presentan signos de violencia o disfuncionalidad en su interior, en particular, en aquellos sectores que son más vulnerables (donde se registran la mayoría de estos casos) y donde la posibilidad de contar con esta ayuda es menor. También cabe promover la implementación de programas educativos que apunten a la formación integral de las personas. El hecho de que el 75% de las menores embarazadas por violación que atendió el Sename haya decidido tener a su hijo y no entregarlo en adopción es también un antecedente muy indicativo de la profundidad del vínculo, y que desmiente a aquellas voces que aseguran que el aborto es la mejor opción en estos casos. r Y usted, ¿qué opina? Comente en www.latercera.com HOY EN LA HISTORIA Muere Montesquieu. El 10 de febrero de 1755 falleció en París uno de los representantes más influyentes de la teoría política, casi completamente ciego. Charles Louis de Secondat nació en 1689, a pocos kilómetros de Burdeos, Francia, en el seno de una familia de la llamada “nobleza de toga”. A los siete años perdió a su madre, heredando una cuantiosa fortuna contribuida por el baronazgo de La Brède. Siguiendo la tradición familiar, estudió Derecho en la Universidad de Burdeos y posteriormente en la de París, donde tuvo roce con los intelectuales de la época. El sistema monárquico de Francia en ese tiempo empezaba a colapsar. En 1714 murió su padre y volvió a su pueblo natal, para ingresar como consejero en el Parlamento de Burdeos. Fue su tío, el barón de Montesquieu, quien asumió su cuidado personal, pero dos años más tarde también fallecería y le dejaría una gran fortuna, su título de barón y el cargo de presidente del Parlamento de Burdeos. En 1721 lanzó su primera publicación, llamada Cartas persas, una sátira que se burlaba de las costumbres de la sociedad parisina. Casi 20 años después publicó una de sus grandes obras, El espíritu de las leyes, que se convirtió rápidamente en uno de los libros más influyentes de su época. Sin embargo, todos los escritos de Montesquieu fueron puestos en el Index Librorum Prohibitorum de la Iglesia Católica. Su popularidad no sólo abarcó Europa, sino también las colonias británicas de América, causa de que la mayoría de los países del continente hayan integrado en sus constituciones parte de su ideario. Montesquieu fue el articulador de una de las teorías más aceptadas y usadas en el mundo: la separación de los poderes del Estado. (JSA)