La experiencia de América Latina: El Socialismo del siglo XXI Armando Borda Herrada* América Latina después de haber tenido gobiernos que se turnaban entre democráticos y militares entre la década del 70 y del 80 del siglo pasado, empezó la consolidación de los regímenes democráticos pero curiosamente también empezó el declive de los partidos y la degradación de la democracia, especialmente en el área andina de América Latina. Este fenómeno se dio por varias razones: El descrédito de la política La corrupción El rol de los medios de comunicación Los grupos de poder económico Esta nueva situación permitió en algunos países el surgimiento de nuevas figuras que cuestionando el sistema político como Chávez en Venezuela, Correa en Ecuador, Morales en Bolivia y Ortega en Nicaragua y en cierta forma los Kirchner en Argentina llegaron al poder bajo elecciones regidas por una Constitución y que una vez posesionados impulsarán reformas para cambiar primero la Constitución por una que les permitiera la reelección y segundo so pretexto de propiciar grandes cambios sociales han impulsado un nuevo modelo llamado el Socialismo del siglo XXI. ________________________________________________________________________________ * Armando Borda Herrada, Abogado, Presidente del Instituto de Estudios Social Cristianos del Perú. El Socialismo del Siglo XXI que se traduce fundamentalmente en el aumento del tamaño del Estado, la eliminación de los medios de comunicación independientes y la solidaridad internacional, para lograr sociedades más igualitarias. Todos estos regímenes han terminado perpetuándose en el poder copando todos los poderes: ejecutivo, legislativo y judicial e incluso las instancias electorales pero además interviniendo en las Asociaciones Privadas, un ejemplo reciente es el cierre definitivo de la representación de la Fundación Konrad Adenauer en Quito, la misma que estaba obligada a presentar sus proyectos anuales a la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional, que se reserva el derecho de ver y llegado el caso de modificar dichos planes, lo que resultó inaceptable para la Fundación. Oswaldo Hurtado, con razón las llama Dictaduras del Siglo XXI. En su libro Hurtado señala: Las dictaduras del siglo XXI controlan todos los órganos del Estado, no existe justicia, ni tribunales independientes, los ciudadanos y la sociedad no pueden defenderse, hacer valer sus derechos y conseguir que sean invalidados los actos ilegales (1). Estos países, han tenido un liderazgo en Hugo Chávez principalmente por el poder de los petrodólares lo que le ha permitido influir más allá de sus fronteras y que RG lo ha explicado muy bien y que también se traduce en la influencia del chavismo en la conducción de los organismos internacionales principalmente en la OEA. ________________________________________________________________________________ (1) Las Dictaduras del Siglo XXI, autor Osvaldo Hurtado (pág. 12) No olvidemos que el actual Secretario General de la OEA, Miguel Insulza salió elegido gracias a la suma de votos que le aportó Chávez para lo cual se establece un puente de los socialistas chilenos con el gobernante venezolano (2). Ello explica porque ese organismo ha sido pasivo frente a los innumerables sucesos de protesta y de flagrantes violaciones de las libertades políticas en Venezuela. Así como se ha ignorado la progresiva degradación que la democracia ha venido sufriendo en Bolivia, Ecuador, Venezuela y Nicaragua. Dentro del contexto de la consolidación de la democracia es que surge la iniciativa del antiguo Canciller del Perú Manuel Rodríguez Cuadros en la Carta Democrática Interamericana, que se suscribió en Lima el 2001 para que los países del continente impidieran que se vulnerara los elementos esenciales de la democracia representativa. Una de las discusiones en curso, entre otras, sobre el carácter de estos regímenes, son definidos por algunos académicos como: democracias delegativas (Guillermo Odonel): consiste en constituir mediante elecciones una mayoría que faculta a alguien para convertirse durante un determinado número de años en el intérprete de los intereses de la nación y por otros como autoritarismo competitivo (Levinsky) hay elecciones y la oposición compite seriamente por el poder, pero la competencia no es justa. Las instituciones se utilizan para debilitar a la oposición. Las dinámicas políticas-económicas que se desarrollan en la región se dan por coincidencias políticas o de políticas económicas. (2) Esto lo revela el antiguo Senador Camilo Escalona en el reciente libro Duro de Matar, diálogo con Camilo Escalona de Enzo Pistacchio y Alvaro Peralta (pág. 160) Tenemos en primer lugar: Mecanismos de coordinación política: OEA: 1948. Organización de los Estados Americanos de ámbito regional y continental tiene como objetivo ser un foro político para la toma de decisiones y para procurar la integración de América. Trabaja por la paz, la consolidación de la democracia, la promoción de los derechos humanos. Es un organismo que en distintas eventualidades que se han presentado en la región, su actuación ha dejado mucho que desear por ser complaciente con los intereses de algunos gobiernos en cuestión. UNASUR: 2008. Unión de Naciones Suramericanas. Es una organización internacional creada como impulso a la integración regional en materia de educación, salud, infraestructura, ambiente, seguridad y democracia. Comprende a los Estados de América del Sur (12): Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, Venezuela. Asimismo, debemos reconocer que en UNASUR hay múltiples particularidades, diferentes modelos de desarrollo económico, distintas estrategias para incorporarnos en los mercados internacionales y distintos matices ideológicos y políticos. Sin embargo se hace el esfuerzo por trazar una agenda común de oportunidades y desafíos. CELAC: 2010. Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. El objetivo es profundizar la integración en el marco de solidaridad, cooperación y concertación política de los países de Latinoamérica y del Caribe. Es una especie de OEA, sin Estados Unidos ni Canadá. Mecanismos de integración: CAN: 1974. Comunidad Andina de Naciones, primer organismo de integración sub regional que nació bajo el impulso de dos presidentes latinoamericanos demócrata cristianos: Eduardo Frei Montalva de Chile y Rafael Caldera de Venezuela. Originalmente lo integraron: Perú, Colombia, Ecuador, Bolivia, Chile y Venezuela. Posteriormente la dictadura del general Pinochet decidió retirar a Chile y hace poco hizo lo propio el comandante Chávez. Actualmente este organismo está muy disminuido y casi sin ninguna importancia e incidencia en la vida de los países andinos. MERCOSUR: 1994. Mercado común del Sur. El objetivo principal es la libre circulación de bienes y servicios y productos entre los países miembros. Eliminación de los derechos aduaneros y trabajan por políticas comunes frente a terceros países. Está integrado por Argentina., Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Bolivia. Tiene como asociados a Chile, Colombia, Perú y Ecuador. EL ALBA: 2004. Alianza Bolivariana para los Pueblos de América: Está conformada por Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Cuba, Bolivia, San Vicente y las Granadinas, Dominica y Antigua Barbuda. Se presenta como una opción de integración regional diferente, ya que se propone como un espacio de encuentro entre los pueblos y gobiernos que conforman América Latina para enfrentar los desafíos de manera conjunta comprendida como una Gran Nación. Presenta un modelo de integración antimperialista y anticapitalista promovida por Estados revolucionarios. LA ALIANZA DEL PACIFICO: Mecanismo de articulación política, económica y de cooperación e integración entre Chile, Colombia, México y Perú, establecido desde abril del 2011 por la Declaración de Lima, capital del Perú. El futuro del panorama político de la región está marcado por 3 grandes bloques: Alba: socialismo del siglo XXI: Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Ecuador. Alianza del Pacífico: liberal: Colombia, Perú, Chile y México y como observadores Panamá y Costa Rica. Mercosur: Social Democracia: Brasil, Argentina Al final podemos decir que la democracia es el más importante logro que se ha dado en América Latina y a la vez el desafío político más importante del continente, lo que exige atender principalmente las grandes demandas sociales que son un factor que por justicia deben ser atendidos y mientras esta situación de exclusión se mantenga debilita y posterga la consolidación de la institucionalidad democrática.