HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 TEMA6. EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA El llamado sistema político de la Restauración se corresponde con un largo período de la España Contemporánea que se extiende desde el pronunciamiento de Martínez Campos en 1874, que inauguró el reinado de Alfonso XII, hasta el golpe de Estado de Primo de Rivera de 1923, con una importante inflexión en medio: la crisis de 1898. Durante este período, se suceden los reinados de Alfonso XII (1875-1885), regencia de Mª Cristina (1885-1902) y Alfonso XIII (1902-1931). Con la restauración se cierra un período revolucionario (el del sexenio, de 1868-1874) y se produce el retorno de la dinastía borbónica en la persona de Alfonso XII, hijo de Isabel II. Durante el largo período de su vigencia, más de cuarenta años, podemos hablar de una etapa de estabilidad constitucional y de modernización económica de España, pero también de caciquismo, falseamiento electoral y dominio de la burguesía urbana y la oligarquía rural. Igualmente en este período se asiste al desarrollo del movimiento obrero y de los nacionalismos, especialmente en Cataluña, País Vasco y Galicia. FACTORES QUE FAVORECEN LA RESTAURACIÓN Para entender el restablecimiento de la dinastía borbónica en el trono español es necesario tener en cuenta varios factores: - - Debilidad de la oposición social a la Restauración. Ni obreros ni campesinos opusieron resistencia, pues jamás se identificaron con la Democracia surgida de la Revolución de 1868. Fragilidad y la incapacidad de la I República para resolver tres guerras simultáneas (colonial, cantonalista y carlista). Fuerza de los grupos sociales favorables a un cambio político y al regreso de los Borbones: La Alta burguesía necesitaba estabilidad para sus actividades económicas (no se la proporcionaban ni los gobiernos del sexenio ni las continuas guerras). Los intereses coloniales, que temían los proyectos republicanos tendentes a conceder autonomía política y a suprimir la esclavitud en las colonias. Los grandes terratenientes, que querían seguridad y orden. Para ellos, democracia y república eran sinónimos de reparto de tierras, revolución, etc. Los mandos del ejército que, aunque liberales, pensaban que la revolución del 68 había ido demasiado lejos. La Iglesia católica: la mayoría del clero era de ideas antidemócratas y antisocialistas. © Javier Gavira 1 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 Recordemos que la inestabilidad de la Iª República (cantonalismo, guerra carlista, guerra de Cuba, descontento social,…) desembocó en el golpe de Estado de Pavía y que durante el año 1874 se mantuvo la República Presidencialista del general Serrano. Pero, poco a poco, fue cobra fuerza el Partido Alfonsino, fundado por Antonio Cánovas del Castillo1, que defendía la Restauración borbónica en la persona del príncipe Alfonso, futuro Alfonso XII. Recuérdese que ya anteriormente, en 1870, Isabel II había abdicado en su hijo. LA RESTAURACIÓN Y EL SISTEMA CANOVISTA Teniendo en cuenta todos los factores que hemos citado anteriormente, Cánovas, líder del Partido Alfonsino, preparó la vuelta del príncipe Alfonso: redactó, con el objeto de preparar a la opinión pública, el Manifiesto de Sandhurst, que el príncipe envió a España el 1 de diciembre de 1874 desde el colegio inglés de Sandhurst, donde estudiaba por recomendación de Cánovas para conocer el constitucionalismo inglés. El Manifiesto sintetizaba el programa de la nueva monarquía: “Por virtud de la espontánea y solemne abdicación de mi augusta madre, tan generosa como infortunada, soy único representante yo del derecho monárquico en España (...). Hoy está por tierra todo lo que en 1868 existía. Si de hecho se halla abolida la Constitución de 1845, hállase también de hecho abolida la que en 1869 se formó sobre la base inexistente ya de la Monarquía. Si una Junta de senadores y diputados, sin ninguna forma legal constituida, decretó la República, bien pronto fueron disueltas las únicas Cortes convocadas (...) Afortunadamente la Monarquía hereditaria y constitucional posee en sus principios la necesaria flexibilidad para que todos los problemas que traiga su restablecimiento sean resueltos No hay que esperar que decide yo nada arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron los negocios arduos los Príncipes españoles allá en los antiguos tiempos de la Monarquía (...) Sea la que quiera mi propia suerte ni dejaré de ser buen español, ni como todos mis antepasados, buen católico, ni, como hombre del siglo, verdaderamente liberal”. El Manifiesto de Sandhurst sentó las bases del sistema político de la Restauración. El principio monárquico se definía en virtud de la legitimidad histórica, arraigado por tanto en la tradición, y no como simple fruto de una asamblea política. Se defendía, así, una monarquía constitucional. Ideológicamente se proclamaba un sentimiento patriótico, católico y liberal. El sistema canovista se apoyaba en tres bases principales: 1 Antonio Cánovas del Castillo nació en Málaga en 1828. En su juventud fue liberal (fue el redactor del Manifiesto del Manzanares que siguió a la Vicalvarada en 1854). Más tarde militó en la Unión Liberal, partido “centrista” pero cuya ideología se hizo más conservadora. Era contrario al Sufragio Universal y a la Democracia, pues pensaba que ambas traerían la anarquía y el socialismo, que para él encarnaban el mal. © Javier Gavira 2 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 - - La teoría de la Constitución interna o histórica, que hacía recaer la soberanía en el Rey y las Cortes, dos instituciones avaladas por la historia. El sistema de poder, que se articulaba en dos pares de fuerzas: las que encarnaban la soberanía, es decir, el Rey, que detenta la autoridad, y las Cortes, depositarias de la libertad; y las que realizarían la política, es decir, dos partidos que se turnarían pacíficamente en el poder. La Constitución escrita, que organizaría el funcionamiento del sistema (la de 1876). Para lograr restaurar la monarquía borbónica, Cánovas introdujo las siguientes modificaciones en el viejo sistema liberal: - Alfonso XII reemplazaría a Isabel, pues la conducta personal y política de la reina estaba bajo sospecha. - El partido Conservador, fundado y dirigido por Cánovas, sustituiría al partido liberal moderado, y el Partido Liberal, dirigido por Mateo Sagasta, al partido liberal progresista. - Se terminarían las intervenciones del ejército en política. - La Constitución de 18762 Fue la formulación legal del sistema político Canovista. En lo fundamental, suponía un retorno a la Constitución del 45. Es la Constitución de más larga vigencia en la historia española, y su inspirador fue Cánovas. Establecía un sistema político que habría de permitir el ejercicio del gobierno a todos los partidos que aceptaran el sistema liberal y la Monarquía. Sus características más destacadas son: o Soberanía Compartida por las Cortes con el Rey. o Cortes bicamerales: Congreso de los diputados elegido por sufragio restringido hasta 1890, y desde entonces por sufragio universal masculino. Senado, compuesto por tres categorías de miembros y controlado por los grupos sociales más poderosos. o Ampliación del poder del Rey: Designación de ministros; Poder legislativo compartido con las cámaras y derecho de veto absoluto; Capacidad para convocar o disolver las Cortes; Mando supremo del ejército. 2 El proceso arranca de una reunión a mediados de 1875 a la que asisten 350 personas (Asamblea de Notables). La mayoría de los asistentes eran moderados, aunque también asistieron unionistas y gentes del Sexenio. En ella se obtuvo el compromiso de conservar el orden y la libertad bajo la monarquía de Alfonso XII. De estos notables saldría una comisión de diez miembros presididos por Alonso Martínez que redactó el texto que luego sería retocado por Cánovas. Acto seguido se convocan elecciones para Cortes, en ningún momento se especifica en la convocatoria que fueran Constituyentes, (diciembre de 1875) para su discusión. Ni que decir tiene que estas Cortes elegidas por sufragio universal, con gran abstencionismo, fue más el resultado de la voluntad del ministro de Gobernación de Cánovas, que la expresión de la voluntad popular. Prescindiendo de la pureza de las elecciones, el texto Constitucional se aprobó el 30 de junio de 1876. © Javier Gavira 3 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 o Reconocimiento formal de los derechos y libertades individuales, aunque de hecho estaban muy limitados. o Ayuntamientos y diputaciones quedan bajo el control del gobierno con leyes que confirman el conservadurismo y el centralismo. o Recorte de la libertad religiosa y reconocimiento de la religión católica como religión oficial del Estado. Constitución de 1876 (En esquema) Contexto histórico Restauración. Sistema político creado por Cánovas basado en la imitación del modelo parlamentario británico, pero desvirtuado por el fraude electoral. Vigencia 1876-1931 Soberanía Compartida entre el rey y las Cortes Ideología Liberal moderada (conservadora) Poder ejecutivo Rey (nombra y separa libremente al presidente del gobierno) Poder legislativo Rey (iniciativa legislativa y derecho de veto por 1 legislatura) con las Cortes Corte bicamerales: Congreso de diputados (electo por los ciudadanos) Senado: Senadores “por derecho propio”: Grandes de España y alta jerarquía eclesiástica. Senadores vitalicios, nombrado por la Corona. Senadores elegidos por ciudadanos (los mayores contribuyentes) Poder judicial Jueces (por oposición) y tribunales. Se suprimen los fueros vasconavarros Procedimiento Se remite a ley electoral posterior. Electoral Jefatura de Estado © Javier Gavira Monarquía hereditaria. 4 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 Estado confesional católico, pero tolerancia religiosa Derechos y Libertades Reconocimiento formal de una larga y detallada serie de derechos. Estos derechos se remiten a una regulación posterior (leyes) que restringieron su aplicación, en especial la libertad de reunión y asociación, y la libertad de expresión e imprenta. Su concreción se remite a leyes ordinarias EL TURNO DE PARTIDOS: BIPARTIDISMO Y TURNISMO El nuevo sistema político tuvo en el turno de partidos (turnismo) y en el caciquismo dos de sus características esenciales. El turnismo y el bipartidismo son términos inseparables. El turnismo consistía en que los dos grupos políticos existentes se turnarían ordenadamente en el poder, actuando alternativamente y de manera pactada como gobierno y oposición; entre estos partidos había escasas diferencias, ambos eran monárquicos y defendían el capitalismo. Mediante el turnismo ninguno de los dos partidos quedaba excluido del poder, por lo que no recurrieron al apoyo del Ejército o a golpes de Estado. El Turnismo fue un engaño, una falsificación permanente, una manipulación continua de los resultados electorales, cuyo objetivo era impedir que los partidos obreros y republicanos alcanzaran el poder. El sistema parlamentario y las elecciones eran pura ficción. El rey encargaba, alternativamente, la formación de gobierno a los dos partidos, que convocaban elecciones y las “ganaban”, relevándose en el poder. En la práctica, esta alternancia se construyó sobre el fraude electoral y el caciquismo. El creador del sistema fue Antonio Cánovas del Castillo. Sólo gobernaron dos partidos políticos, leales a la Corona, llamados partidos dinásticos, ambos liberales y apenas diferenciados en la ideología: el conservador y el liberal. Están de acuerdo en no elaborar leyes que uno de los dos partidos pueda derogar cuando llegue al gobierno. PARTIDO CONSERVADOR Líder Antonio Cánovas del Castillo Composición política Liberales moderados, unionistas y parte de los progresistas. Bases sociales Burguesía latifundista y financiera, aristocracia y jerarquía católica. Ideología Autoritarios, defensores del orden social y público, además de los valores establecidos por la Iglesia. PARTIDO LIBERAL (-FUSIONISTA) Líder © Javier Gavira Práxedes Mateo Sagasta. Funda el partido en 1876. 5 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 Composición política Parte de los progresistas, demócratas y ex republicanos moderados. Bases sociales Burguesía industrial y comercial, profesiones liberales y funcionarios. Ideología Abogan por las reformas sociales, la educación y un cierto laicismo. El resto de partidos políticos quedan fuera del sistema político, al que se oponen: carlistas, republicanos, regionalistas, nacionalistas, y el movimiento obrero socialista y anarquista. Como prueba de ello podemos observar las alternancias que se produjeron durante más de un cuarto de siglo entre el partido conservador y el liberal. ALTERNANCIA ENTRE 1875-1902. Años Gobierno (Presidente) 1875-1881 Conservador (Cánovas) 1881-1884 Liberal (Sagasta) 1884-1885 Conservador (Cánovas) 1885-1890 Liberal (Sagasta) 1890-1892 Conservador (Cánovas) 1892-1895 Liberal (Sagasta) 1895-1897 Conservador (Cánovas) 1897-1902 Liberal (Sagasta) 1902-1903 Conservador (Silvela) Año de elecciones, tipo de sufragio, partido ganador y gobernante Universal Censitario Universal PARTIDOS 1876 1879 1881 1884 1886 1891 1893 1896 1898 1899 1901 1902 Conservador 333 293 39 318 67 262 61 279 84 236 87 240 Liberal 32 63 297 67 288 83 281 88 266 122 245 102 Republicanos 1 7 32 5 22 31 47 1 14 18 19 36 Otros 25 23 24 2 15 23 11 33 37 26 50 25 © Javier Gavira 6 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 TOTAL DE ESCAÑOS 391 392 392 392 392 399 400 401 401 402 401 403 EL CACIQUISMO El cacique es un prohombre o una familia local que ejerce el control sobre los electores de una zona rural. Condiciona el sentido del voto mediante presiones y amenazas al servirse de su poder y su influencia para proporcionar trabajo, promover social y económicamente a sus amigos y fieles. Controla el Ayuntamiento, siendo alcalde o nombrándolo, de manera que cualquier trámite burocrático y administrativo como pasaba por sus manos podía resolverlo rápidamente o complicarlo según quién fuera el peticionario y se sometiera a sus intereses. Proporciona trabajo a los jornaleros agrícolas y arrendamientos a los campesinos; distribuye las contribuciones o impuesto municipales, cargando a los enemigos y favoreciendo a los fieles; del cacique depende que trabajen, paguen pocas contribuciones o vivan en la miseria y mueran de hambre. Las “fuerzas vivas” de la aldea le obedecen: El alcalde, el párroco, el maestro, el juez, la Guardia Civil. Para garantizar el falseamiento de las elecciones, el partido en el gobierno elaboraba, pactándolo con el partido en la oposición, la lista de los distritos electorales, señalando el nombre del diputado que debía salir para ganar las elecciones. Esta práctica se llamaba encasillamiento; de ahí el término de “encasillado”. Para asegurar el resultado, era imprescindible el papel de los caciques, que como hemos dicho eran individuos muy poderosos e influyentes en la vida local, que controlaban las elecciones en los pueblos para garantizar los resultados fraudulentos. ¿Cómo funcionaba en la práctica este sistema, es decir, cómo se llevaba a la práctica el falseamiento electoral? Para llevar a cabo el turnismo pacífico de los llamados partidos dinásticos (conservador y liberal), éstos pactaban el acceso al gobierno sin recurrir a los pronunciamientos militares. También se conseguía que la monarquía no se identificase con un solo partido. Para garantizar esta alternancia en el poder, pacifica y reglada, se recurrió al fraude electoral. En este proceso, que desvirtuó el carácter democrático del sistema canovista, se utilizaron a los caciques locales o provinciales. Así, de forma pactada, el rey encargaba la formación de un nuevo gobierno al partido que le tocaba gobernar. El jefe de gabinete convocaba elecciones con el objetivo de construirse una mayoría parlamentaria para gobernar de manera estable. Desde el ministerio de Gobernación se confeccionaba el ENCASILLADO o © Javier Gavira 7 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 listas de diputados que deberían salir elegidos y ganadores en cada distrito, reservando siempre algunos a la oposición dinástica. El encasillado se entregaba a los gobernadores civiles de cada provincia para que impusieran la lista en los ayuntamientos a través de los caciques locales. Para conseguir que el encasillado impuesto saliese ganador, los caciques recurrían a la manipulación fraudulenta de las elecciones, ¿cómo? MEDIANTE EL LLAMADO PUCHERAZO: - Manipulando los censos de electores ya que en los que se incluían a personas fallecidas que “ejercían” el voto (los llamados ‘lázaros’ o ‘resucitados’, o se excluían a otras vivas. - Coaccionando a los votantes, mediante la violencia. - Comprando votos a cambio de favores: prometiendo empleos en el Ayuntamiento o en labores agrícolas; solucionando pleitos judiciales a favor y trámites burocráticos pendientes; librando a los amigos del servicio militar mediante la simulación de inutilidad física o el pago de la redención. - Cambiando las urnas con las papeletas o incluso las actas con los resultados electorales. El lema del cacique, “para los enemigos la ley, para los amigos el favor”, permitió el fraude electoral tanto en el sistema de sufragio censitario inicial como en el sufragio universal posterior a 1890. Las listas de diputados estaban formadas por miembros de la alta burguesía y aristocracia, que constituían una oligarquía política y administrativa. Al monopolizar los cargos de la administración y los escaños en Cortes cualquier asunto necesitaba de su intervención, ejerciendo el poder en beneficio de las clases dominantes a la que representaban. Sólo en los núcleos urbanos más importantes, donde la oposición política era más fuerte, se hizo cada vez más difícil el control caciquil de las elecciones. El régimen de la Restauración se asentó sobre la estabilidad política y el mantenimiento de un orden social cuyas clases dominantes (nobleza, alta burguesía financiera e industrial, ejército e Iglesia) participaron en el sistema político dejando sin representación política a las burguesías medias y capas populares (clases dominadas). “El caciquismo sólo es posible en un país de gran propiedad agraria. El cacique es el ricacho del pueblo, él mismo es terrateniente o representante del terrateniente de alcurnia que reside en la Corte; de él depende que los obreros agrícolas trabajen o se mueran de © Javier Gavira 8 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 hambre, que los colonos sean expulsados de las tierras o que las puedan cultivar, que el campesino media pueda obtener un crédito. La Guardia Civil del pueblo está en connivencia con él, el maestro (...) debe someterse a él, el párroco prefiere por lo común colaborar con él; en una palabra, es el nuevo feudal. (...). El caciquismo, como el feudalismo, tiene estructura piramidal partiendo del burgo o aldea; a la altura provincial hay cacique o caciques, que suelen colaborar con el “señor gobernador”. Texto de Manuel Tuñón de Lara, M. La España del siglo XIX, Ed. Laia, Barcelona, 1974 OLIGARQUÍA Y CACIQUISMO EN ANDALUCÍA El caciquismo fue un hecho sociopolítico característico del mundo rural, aislado y mal comunicado. Aunque el caciquismo se dio en toda España, fue en Andalucía donde tuvo mayor arraigo, significación y violencia. Andaluz era Romero Robledo, el cacique conservador más importante, ministro de Cánovas y gran amañador de elecciones. Ejerció una gran influencia en Antequera, su pueblo natal, y en toda la provincia de Málaga. También en esta provincia, pero en el campo liberal, destacó la familia Larios. El sistema político de la Restauración, pues, se basaba en la oligarquía articulada a través de la alianza de los grupos políticos provinciales bajo el control de sus jefes. En Andalucía la oligarquía se centraba en unas cuantas familias de la alta burguesía que controlaban los aparatos de los partidos a nivel provincial, y que estaban fuertemente imbricados con la red de caciques locales. Aunque se ha repetido constantemente la expresión “oligarquía y caciquismo” para referirse a la forma de gobierno de la Restauración, la realidad fue más compleja, ya que durante el último tercio del siglo XIX estamos asistiendo al nacimiento de un verdadero sistema de partidos políticos en España, que terminará extirpando, muy lentamente, toda la corrupción que llevaba implícito el sistema canovista. ETAPAS DE LA RESTAURACIÓN Tres son los momentos, o las etapas en las que se suele subdividir el largo período de la Restauración: - Un primer momento con la instauración de Alfonso XII en el trono dónde se engrasan los mecanismos previstos en el sistema ideado por Cánovas (Constitución de 1876, puesta en práctica del Turnismo y la corrupción electoral) protagonizado por el propio Cánovas y por su opositor burgués Sagasta. - Un segundo momento, a partir de la muerte de Alfonso XII (1885), dónde queda como regente Mª Cristina, dónde los dos principales protagonistas de la etapa anterior se comprometerán a apoyar la regencia, a facilitar el relevo en el gobierno cuando éste perdiera prestigio, y a no echar abajo la legislación que cada uno de ellos aprobara en © Javier Gavira 9 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 el ejercicio del poder (Pacto del Pardo). Acuerdos decisivos para garantizar la estabilidad del régimen bajo la larga regencia (1885-1902). Mención especial de éste período para el restablecimiento de la libertad de asociación, decisiva para el desarrollo y expansión del movimiento obrero, la ampliación del sufragio electoral y la pérdida de los últimos residuos del colonialismo en la guerra de Cuba (1898). - El tercer momento dominado por el reinado de Alfonso XIII, donde se asiste a un proceso lento, pero inexorable, de descomposición política y social, caracterizado por una permanente crisis política, que afectará a la propia esencia del sistema. Debido entre otras razones al intervencionismo continuo del propio rey Alfonso XIII en la acción política; a la división interna de los partidos del turno por el control del mismo, una vez que mueren sus grandes personalidades; a la progresiva pérdida de influencia del caciquismo en la maquinaria electoral de los partidos, donde el mayor peso de las ciudades impedía unas acciones tan descaradas como en los distritos rurales; a la aparición y el crecimiento de partidos políticos ajenos al sistema, que incrementaran cada vez más su fuerza electoral; al aumento de las luchas sociales y a la ineficacia y desinterés en resolver los graves problemas estructurales de España. Así sucesivamente el sistema conocerá dos momentos culminantes de crisis, la Semana Trágica de Barcelona (1909) y la crisis de 1917, que culminarán en 1923 en un golpe de Estado del general Primo de Rivera, cuya dictadura puso fin al sistema político de la Restauración, y cuyo mismo fracaso arrastrará en 1931, tanto al Rey como a la propia monarquía. © Javier Gavira 10 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 ANEXOS Actuaciones más significativas de los anarquistas durante la Restauración: Atentados contra la monarquía: 1879. Atentado contra el rey Alfonso XII. 1906. Bomba contra Alfonso XIII, el día de su boda. Atentados contra la Iglesia: 1896. Un desconocido lanzó una bomba durante la procesión del Corpus, en Barcelona. Atentados contra el Estado de la Restauración: 1893. Atentado que hirió al general Martínez Campos. El anarquista Paulino Pallás fue detenido, juzgado y ejecutado. 1897. Asesinato de Cánovas del Castillo, presidente del gobierno español. El autor, Angiolillo, fue detenido, juzgado y ejecutado a garrote vil. 1912. Asesinato de José Canalejas, presidente del gobierno, en la madrileña Puerta del Sol el 12 de noviembre. 1921. Asesinato de Eduardo Dato, presidente del gobierno. Atentados contra la burguesía, los empresarios: 1893. Santiago Salvador lanzó dos bombas al patio de butacas del teatro Liceo de Barcelona, lugar que simbolizaba el poder, el lujo y la ostentación de la rica burguesía catalana. Murieron 14 personas en el acto y otras 7 a causas de las heridas. Detenido el autor, fue juzgado y fusilado. Barcelona, primera década del siglo XX. La capital catalana se convirtió en el centro del terrorismo anarquista, con frecuentes explosiones indiscriminadas en Las Ramblas –tanto fue así que se bautizó a la ciudad como “La Rosa de Fuego”. La represión policial acabó con estas acciones en 1908 utilizando la tortura en los detenidos y aplicando la “ley de fugas”, que consistía en disparar sobre un preso al que se hacía creer que se le liberaba, de modo que su asesinato quedaba justificado como un intento de fuga. Pistolerismo 1917-1923. Barcelona se convirtió en el escenario de un ajuste de cuentas entre pistoleros anarquistas, que atentaban contra empresarios, y sicarios de la patronal que devolvían el golpe asesinando líderes obreros. REGIONALISMO Sus orígenes están en la negativa del sistema de asumir otros intereses que no fueran los de la oligarquía agraria, financiera o industrial que actuara en Madrid. PARTIDOS DE OPOSICIÓN AL SISTEMA Republicanismo. Los republicanos, contrarios a la monarquía y a favor de un reformismo social y político, se erigieron en la oposición parlamentaria más importante al régimen de la Restauración, a pesar de ser los grandes derrotados por el pronunciamiento de 1874, la represión a que fueron sometidos y las variadas divisiones internas. © Javier Gavira 11 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 Carlismo. Después de su derrota en la 3ª guerra carlista (1872–1876), el movimiento carlista se escindió en dos corrientes: integristas (1888, partido de Ramón Nocedal) y jaimistas. El Jaimismo defiende al pretendiente Jaime de Borbón, hijo de Carlos VII. Consiguió nueve diputados en 1918, gracias a que aceptó el sistema de la Restauración con un programa ideológico moderado basado en el tradicionalismo católico, el foralismo —que llegaba incluso a posiciones autonomistas—, la representación corporativa y la negación de la vía insurreccional. Movimiento obrero socialista. El movimiento obrero que se desarrolla en España durante la Restauración coincide con el progreso de la industrialización en Madrid, Barcelona, Asturias y Vizcaya. Dos corrientes defienden los intereses de la clase obrera: el anarquismo y el marxismo. La difusión del pensamiento marxista (comunismo o socialismo científico) en España se inició en 1871, cuando Paul Lafargue, yerno de Marx, se instaló en Madrid. Lafargue impulsó un grupo de internacionalistas favorables a las tesis marxistas, frente a la mayoría anarquista que predominaba en la Federación Regional Española de la AIT. En 1872 este grupo madrileño creó una Nueva Federación Madrileña, marxista, después de su expulsión de la FRE. De este núcleo nacerá el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), en 1879. Para la acción sindical se fundó la UGT, en 1888. Pablo Iglesias, fundó y dirigió el partido hasta su muerte en 1925. Le sucedieron en la dirección Largo Caballero, Indalecio Prieto, y Julián Besteiro. Su ideología era el marxismo revolucionario, aunque pronto desarrolló y aceptó el reformismo cuando los socialistas aceptaron las elecciones y el sistema liberal parlamentario con el objetivo de conquistar el poder político; una vez en el poder aplicarían la dictadura del proletariado para construir el modo de producción socialista. En 1921 se funda el Partido Comunista de España (PCE), de ideología marxista revolucionaria, su objetivo principal era la revolución obrera para conquistar el poder político y crear el nuevo mundo socialista. Deberá Obediencia a las órdenes de Moscú, sede del comunismo internacional. Movimiento obrero anarquista. El anarquismo fue mayoritario entre las clases obreras de Barcelona y el campesinado (jornaleros, sin tierras) de Andalucía. Las organizaciones libertarias en España fueron: 1870. Federación Regional Española de la AIT. Giuseppe Fanelli, enviado por Bakunin a España, difundió desde 1868 las ideas anarquistas entre los obreros madrileños y barceloneses. En 1870 se creó la Federación Regional Española de la Primera Internacional Obrera. Esta sección española de la AIT fue de predominio anarquista hasta su disolución en 1874. 1881. FTRE (Federación de Trabajadores de la Región Española). La FTRE surge de la sección española (FRE) de la 1a Internacional. Cuando los anarquistas fueron expulsados de la Internacional, los bakunistas españoles transformaron la FRE en una nueva © Javier Gavira 12 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 organización, la FTRE. Además, de esta manera se adaptaban a la legalidad de la Restauración, que había prohibido las organizaciones de carácter internacional dirigidas desde el extranjero. 1907. Solidaridad Obrera Esta organización nació como una federación de asociaciones obreras de carácter apolítico, con objetivos meramente sindicales y favorables a la lucha revolucionaria. Germen de la CNT. Tenía su propia prensa: Tierra y Libertad, y Solidaridad Obrera. 1910. CNT (Confederación Nacional de Trabajadores) Este sindicato anarquista fue hegemónico en Cataluña entre el proletariado industrial, y en Andalucía occidental entre los jornaleros de los latifundios, también tuvo fuerte presencia en Valencia, Zaragoza y Asturias. Sus líderes más conocidos fueron Salvador Seguí, Ángel Pestaña y Joan Peiró. © Javier Gavira 13 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 TEXTOS Y DOCUMENTOS DOCUMENTO 1. LA CONSTITUCIÓN INTERNA “Invocando toda la historia de España, creí entonces, creo ahora que, deshechas como estaban por movimientos de fuerza sucesivos todas nuestras Constituciones escritas, a la luz de la historia y la luz de la realidad presente sólo quedaban intactos en España dos principios; el principio monárquico, el principio hereditario, profesado profundamente - a mi juicio- por la inmensa mayoría de los españoles, y, de otra parte, la institución secular de las Cortes. ...Ni las Cortes es posible que voten la supresión de la monarquía, ni es posible que el monarca acuerde la supresión de las Cortes y de aquí que las Cortes y el Rey, que están antes que la Constitución, pues que la Constitución se hace entre el Rey las Cortes, están también sobre la Constitución, porque la Constitución no puede tocar ni a las Cortes ni al Rey”. Antonio Cánovas del Castillo 1. ¿Cuál sería el contexto histórico de este texto? 2. En función de este texto se puede decir que la ideología de Cánovas del Castillo es conservadora. ¿Por qué? 3. ¿Cómo diferencia Cánovas la Constitución escrita de la Constitución interna? 4. Según este texto explica que tipo de sistema de gobierno, soberanía, poder ejecutivo y legislativo está proponiendo Cánovas? 5. ¿La Constitución de 1876 reflejaría estas ideas? ¿Cuáles fueron los logros y errores más importantes del sistema canovista? DOCUMENTO 2. EL MANIFIESTO DE SANDHURST “Cuantos me han escrito muestran igual convicción de que sólo el restablecimiento de la Monarquía constitucional puede poner término a la opresión, a la incertidumbre y a las crueles perturbaciones que experimenta España. ...Afortunadamente, la Monarquía hereditaria y constitucional posee en sus principios la necesaria flexibilidad y cuantas condiciones de acierto hacen falta para que todos los problemas que traiga su restablecimiento consigo sean resueltos de conformidad con los votos y la conveniencia de la nación. No hay que esperar que decida yo nada de plano y arbitrariamente; sin Cortes no resolvieron negocios arduos los Príncipes españoles allá en los antiguos tiempos de la Monarquía, y esta justísima regla de conducta no he de olvidarla yo en mi condición presente, y cuando todos los españoles estén habituados a los procedimientos parlamentarios. Sea la que quiera mi propia suerte, ni dejaré de ser buen español, ni como todos mis antepasados buen católico, ni como hombre del siglo verdaderamente liberal”. © Javier Gavira 14 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 Manifiesto de Alfonso XII en Sandhurst (1 de diciembre de 1874) 1. ¿En qué contexto y en qué momento concreto situarías este texto? 2. Este manifiesto de Alfonso XII fue redactado por Cánovas y fue realizado en Sandhurst academia militar inglesa que el malagueño había buscado para completar la educación del príncipe Alfonso. ¿Tiene alguna simbología o función el hecho de completar su educación en una academia militar inglesa? 3. Escribe la frase literal en la que Cánovas-Alfonso XII describe la inestabilidad y radicalidad de la primera república. 4. En este texto aparece uno de los fundamentos doctrinarios del sistema canovista. ¿Cuál? ¿En qué frases aparece? 5. ¿Cómo hace Cánovas presentarse a Alfonso XII si llega a ser rey de España? 6. ¿Cuál sería el mensaje o la idea más importante del texto o para que se hace este manifiesto? DOCUMENTO 3. EL BIPARTIDISMO ALTERNANCIA ENTRE 1875-1902. Años Gobierno (Presidente) 1875-1881 Conservador (Cánovas) 1881-1884 1884-1885 Liberal (Sagasta) Conservador (Cánovas) 1885-1890 1890-1892 Liberal (Sagasta) Conservador (Cánovas) 1892-1895 1895-1897 Liberal (Sagasta) Conservador (Cánovas) 1897-1902 1902-1903 Liberal (Sagasta) Conservador (Silvela) Contesta a las siguientes preguntas: 1. El turnismo o bipartidismo es uno de los tres fundamentos doctrinales del sistema canovista. ¿Cuáles son los otros dos? 2. ¿Qué fue y como funcionó el turnismo? 3. A la vista de este documento ¿qué se puede decir del funcionamiento teórico del sistema canovista? 4. ¿Cómo aplicarías este documento al funcionamiento real del sistema canovista? 5. Explica las diferencias y similitudes entre el partido conservador y el partido liberal 6. ¿Cuándo y cómo entró en crisis este turnismo? DOCUMENTO 4. LA CONSTITUCIÓN DE 1876 © Javier Gavira 15 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 “Don Alfonso XII, por la gracia de dios, Rey constitucional de España;...sabed: Que en unión y de acuerdo con las Cortes del Reino actualmente reunidas, hemos venido en decretar y sancionar la siguiente Constitución... Art. 4.- Ningún español ni extranjero podrá ser detenido sin en los casos y en la forma que las leyes prescriban. Art. 11.- La religión Católica, Apostólica, Romana, es la del Estado. La Nación se obliga a mantener el culto y sus ministros. Nadie será molestado en territorio español por sus opiniones religiosas, ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral católica. Art 18.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Art. 19.- Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades; el Senado y el Congreso de los Diputados. Art. 20.- El Senado se compones. 1º. De senadores por derecho propio. 2º. De senadores vitalicios nombrados por la Corona. 3º. De senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en la forma que determine la ley”. DOCUMENTO 5. EL CACIQUISMO SEGÚN TUÑÓN DE LARA “El caciquismo sólo es posible en un país de gran propiedad agraria. El cacique es el ricacho del pueblo, él mismo es terrateniente o representante del terrateniente de alcurnia que reside en la Corte; de él depende que los obreros agrícolas trabajen o se mueran de hambre, que los colonos sean expulsados de las tierras o que las puedan cultivar, que el campesino medio pueda obtener un crédito. La Guardia Civil del pueblo está en connivencia con él, el maestro (...) debe someterse a él, el párroco prefiere por lo común colaborar con él; en una palabra, es el nuevo feudal. (...). El caciquismo, como el feudalismo, tiene estructura piramidal partiendo del burgo o aldea; a la altura provincial hay cacique o caciques, que suelen colaborar con el “señor gobernador”.” 1.- Al contrario que en el sexenio revolucionario, en la primera etapa de la Restauración se vive una gran estabilidad y tranquilidad. ¿De qué tipo de funcionamiento del sistema canovista, habla Tuñón de Lara? 2.- Según el texto, ¿qué tipo de profesiones tenían los caciques? 3.- ¿Quiénes son las fuerzas vivas del pueblo que colaboran con él? 4.- ¿Qué factores se dan para que aparezca el caciquismo? cita alguna frase literal. 5.- ¿Por qué el caciquismo conoció su máxima expresión en la Restauración? 6.- Relaciona el caciquismo con los tres fundamentos doctrinales del sistema canovista. 7.- ¿Quién es Tuñón de Lara y cuál es su posición ante el caciquismo? © Javier Gavira 16 HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA Tema 6 El Régimen de la Restauración. Características y funcionamiento del sistema canovista Curso 2012/2013 DOCUMENTO 6. EMILIO CASTELAR COLABORA CON EL SISTEMA CANOVISTA “Hemos entrado en un nuevo período político. El Ministerio presidido por Cánovas había prestado relevantes servicios, terminando la guerra civil en España y en Cuba. Pero no había sabido coronar el orden alcanzado por los sacrificios de todos, con la libertad de todos.... El señor Sagasta... ha colgado la Ley de Imprenta en el Museo Arqueológico de las leyes inútiles; ha abierto la Universidad a todas las ideas y a todas las escuelas; ha dejado un amplio derecho de reunión... y ha entrado en un período tal de libertades prácticas y tangibles que no podemos envidiar cosa alguna a los pueblos más liberales de la tierra. Nosotros, si sabemos mantener la paz pública y el orden regular en las calles y en los campos, nada, pero absolutamente nada podemos temer ya por nuestras libertades. Bien es verdad que para todo esto era necesario cambiar la complexión revolucionaria de la democracia española en complexión pacífica y legal. A esta obra me he consagrado desde 1874”. 1. Emilio Castelar, presidente de la primera república, junto con un pequeño grupo de republicanos fundó el partido posibilista y colaboró con los partidos dinásticos. A la vista de este texto, ¿con qué partido político? 2. ¿Cuáles son los logros del partido conservador según Castelar, relaciónalos con su ideología? 3. ¿Cuáles son los logros del partido liberal según Castelar, relaciónalos con su ideología? 4. Razona qué cambio de actitud política defiende Castelar para el republicanismo. 5. Explica la siguiente frase: "Nosotros, si sabemos mantener la paz pública y el orden regular en la calles y en los campos, nada, pero absolutamente nada podemos temer ya por nuestras libertades". © Javier Gavira 17