Puente Piedra

DIAGNÓSTICO LOCAL PARTICIPATIVO DEL
CONSUMO DE DROGAS EN EL DISTRITO DE
PUENTE PIEDRA – LIMA 2006
Elaborado por:
David Gustavo CHIGUALA ANDRADE
Asesor del Estudio:
S. Américo Pillman Velásquez
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas,
Organización de Estados Americanos (CICAD/OEA).
Agencia Española de
Cooperación Internacional
(AECI)
Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre
Drogas,
Ministerio de Sanidad y Consumo de España.
INDICE
Introducción
Capítulo 1 .- “Proceso de Recojo de Información”
•
Consideraciones Previas
•
Informantes Claves
•
Zonas de Recojo de Información
•
Instrumentos
•
Muestra del Estudio
•
Programa de Desarrollo del Estudio
Capítulo 2 .- “Información General del Distrito”
•
Consejo Distrital
•
Localización Geográfica
•
Mapas del Distrito
•
Población Distrital
•
Plan de Desarrollo Concertado
Capítulo 3 .- “Información por Sectores”
•
Sector Interior
•
Sector Educación
•
Sector Salud
•
Sector Empleo
Capítulo 4 .- “Situación de las Instituciones Líderes”
•
Nivel de Intervención de las Instituciones
•
Analizando la intervención en la Reducción de Demanda
•
Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial
•
Análisis Municipal
•
Plan de Desarrollo Concertado
•
Plan Estratégico de Lucha Contra las Drogas:
Capítulo 5 .- “Percepción de la Problemática de Drogas a Nivel Distrital”
•
Análisis del problema
•
Problemática de las Drogas
•
Labor Preventiva
•
Causas del Consumo de Drogas
•
Zonas de Riesgo
•
Drogas y Usuarios
•
Factores de Riesgo y Protección
•
Problemas y Consecuencias del Consumo de Drogas
•
Recursos del Distrito
Capítulo 6 .- “Principales Fortalezas del Distrito”
•
Instituciones Públicas y Privadas
•
Organizaciones Sociales
•
Espacios de Participación
Capítulo 7 .- “Directorio Institucional de Lucha contra el Consumo de Drogas”
•
Directorio del Comité Multisectorial para la Prevención del Consumo de Drogas
Capítulo 8 .- “Principales Conclusiones”
Capítulo 9 .- “Bibliografía”
INTRODUCCIÓN
Puente Piedra, es un distrito que posee una importante y nutritiva composición histórica en
nuestro país. El desarrollo que se ha dado ha pasado por diversos procesos que han
planteado propuestas, pero que no han engranado o unido planes de desarrollo. La
implementación de planes, programas y proyectos de inversión sistemáticamente seguida
por las autoridades de este distrito, contribuirá contundentemente hacia el Desarrollo
Humano, que no solo requiere del efectivo implemento estructural de múltiples servicios,
sino también de planes visionarios, programas organizados y proyectos específicos. En
este sentido, la municipalidad de Puente Piedra posee un Centro Medico Municipal, la
DEMUNA, la Casa de la Cultura y las Casas de la Juventud y últimamente el Centro de
Estudios Ocupacionales; a los cuales le hace falta plantear y desarrollar programas y
proyectos que hagan prologada y efectiva su labor de desarrollo en la comunidad.
Sin embargo, estos esfuerzos aparecen aislados y desconectados de las necesidades y
demandas de la comunidad puentepiedrina, debido que la maquinaria desplegada apunta
hacia logros segmentados y aspiraciones personales o políticas. La población de Puente
Piedra considera como uno de sus principales problemas la Inseguridad Ciudadana, que
obra como documento de trabajo a través del diagnostico local de seguridad ciudadana del
2005.
El Plan de Desarrollo Concertado al 2015, constituye un importante material que conjuga
las perspectivas que los pobladores de Puente Piedra poseen. Partiendo de su Visión de
Desarrollo Distrital y tiendo como uno de sus Ejes Estratégicos de Desarrollo Local a la
“comunidad segura, con identidad local y valores”, notamos que ese aspecto representa el
elemento por donde la comunidad reconoce están aconteciendo o facilitando una serie de
problemas en su distrito, entre ellos, el del consumo y microcomercialización de drogas.
Los objetivos perseguidos de promocionar la identidad local y valores plantean proyectos
interesantes pero que no necesariamente construirían una representación consistente de la
identificación con el distrito y sus valiosas condiciones históricas que posee. La seguridad
ciudadana es importante sea asumida como red, con recursos logísticos y humanos; pero
donde la comunión de fuerzas y el desplazamiento de intereses sean para beneficiar
consistentemente a la comunidad. Fortalecer instituciones es importante, pero conjugar
organizaciones es valioso; esa es la demanda y necesidad que puede desprenderse de los
alcances del presente material que se presenta.
Para la Comunidad de Puente Piedra que posee una amplia, diferenciada e interesada
población, el tema del consumo y/o microcomercialización de drogas representa un
aspectos asociado o adherido a otros problemas más; como es el caso de la violencia
social, el consumo de drogas sociales o legales, la violencia familiar y otros; que entre si
demanda se generen sistemáticas, efectivas y prolongadas modalidades de rehabilitación,
de prevención y de promoción.
En este sentido, el eje estratégico formulado en el Plan de Desarrollo Concertado queda
desconectado del organismo que por ley debe dirigir las Políticas de Lucha contra las
Drogas (Ley 27972) como es la Municipalidad de Puente Piedra, porque aún no ha
planteado un Plan que afronte este y otros temas de manera Integral, Coherente y Ético. Es
así que este material representa una alcance fundamental para la generación de Planes
Integradores, Consistentes con las Demandas de la Comunidad y con Éticidad en su
enfoque y aplicación para las diversas organizaciones e instituciones que trabajan directa
o indirectamente el tema y que se encuentran conformando la “Mesa de Concertación y
Diálogo contra la violencia en el Medio Juvenil y el Consumo de Drogas”.
Los alcances que podemos encontrar nos remiten hacia una población que requiere una
acercamiento que los capacite como personas, que los fortalezca como familias y que los
organice como población donde se les genere perspectivas de desarrollo viable, sostenido
e integrador, donde la lucha contra las drogas, pueda tener mecanismo preventivo en
algunos casos, pueda manejar mecanismos rehabilitadotes en otros, pero por sobre todo,
pueda provocar mecanismos resilientes en las personas, en las familias y en la comunidad
que tengan o no problemas de este tipo.
Es por ello, que con la finalidad de fortalecer, enriquecer y concretizar el Plan de Lucha
Contra las Drogas, se ha considerado elaborar un Diagnóstico Local Participativo,
orientado a recoger información a través de los “Informantes Claves”. Recordando que, la
lógica del diagnóstico representa un conjunto de procedimientos encaminados al
conocimiento de las causas, posibles recursos para enfrentar una situación problemática
específica y las ideas de solución planteadas desde la misma colectividad con el objetivo de
responder y comulgar acciones determinadas que tengan efectividad en su abordaje y
compromiso en el logro de soluciones.
Capítulo 1
PROCESO DEL RECOJO DE INFORMACIÓN
Consideraciones Previas
Antes de iniciar el estudio se analizó previamente cuatro variables:
•
•
•
•
Variable Espacial.- El estudio se ubicaba en el distrito de Puente Piedra, el cual por
cuestiones metodológicas se dividieron en 13 zonas.
Variable Temporal.- Los plazos establecidos para desarrollar el Diagnóstico fueron de
aproximadamente dos meses. Aunque los tiempos se ampliaron por cuestiones
administrativas, coyunturales y sociales transcurridas durante este proceso
Variable Presupuestal.- Se contaban con recursos materiales y humanos. Los recursos
financieros fueron asumidas de forma compartida entre el DEVIDA y el Consultor.
Variable Coyuntural.- Para el éxito de este estudio, fue importante que esté liderado
por la autoridad local y que esta a su vez contaba con la respaldo de las instituciones y
organizaciones locales. Consideramos básico la participación y disposición de la
Municipalidad, debido a su conocimiento del distrito y de la problemática social. Sin
embargo su labor se circunscribió y limitó a labores administrativas.
En general, la metodología y plan de ejecución del estudio respondió a los objetivos y
resultados esperados. En ese sentido el proceso fue:
•
•
•
•
•
De corta duración
De rápida aplicación
De bajo presupuesto
De ser planificado y ejecutado por un solo profesional
De contener instrumentos concretos, directos, y de fácil aplicación
Informantes Claves
El recojo de información se realiza a través de tres tipos de informantes claves:
• Instituciones Públicas y Privadas.- Miembros de la Mesa de Concertación y
Dialogo contra la violencia en el medio juvenil y el consumo de drogas del distrito.
Así como, de otras Instituciones públicas y privadas que no participan del Comité
pero son considerados claves.
• Organizaciones Sociales.- Coordinadoras Zonales y Distritales de las diferentes
Organizaciones Sociales de Base, así como los dirigentes de las Juntas Vecinales
más representativas del distrito y que más participan en los diferentes procesos de
desarrollo local.
• Adolescentes y Jóvenes.- Adolescentes y Jóvenes pertenecientes de instituciones
educativas, así como de organizaciones barriales, parroquiales, deportivas, etc.
En la identificación de los “informantes claves”, fue importante la participación de los
representantes de la Municipalidad, y los miembros de la Mesa de Concertación y Dialogo
contra la violencia en el medio juvenil y el consumo de drogas del distrito, quienes cuentan
con el conocimiento para identificarlos y cómo ubicarlos. Sin embargo, es importante
contar con fuentes que nos permitan identificar y seleccionar las unidades muestrales de
nuestro estudio.
UNIDADES MUESTRALES FUENTES DE RECOJO DE DATOS
Instituciones
Públicas
y Padrón de Miembros de la Mesa de Concertación
Privadas
Organizaciones Sociales
Registros de Organizaciones Sociales
Adolescentes y Jóvenes
Registros de Estudiantes de las Instituciones
Educativas Relación de Casas Juveniles de la
Municipalidad del distrito.
Uno de los aportes de esta metodología es que, considera básico conocer la opinión de los
vecinos así como, conocer su percepción de la problemática. De este modo la propuesta
incorpora el componente PARTICIPATIVO como eje importante para diagnosticar la
problemática, por que consideramos a la población del distrito como actores sociales
claves (informantes claves), y por lo tanto los expertos, superando la concepción
tradicional que los ubicaba como sujetos pasivos y objetivo de los estudios.
Zonas de Recojo de Información
El universo del estudio comprende todo el distrito de Puente Piedra, el cual para efectos
del recojo de información se zonificó, siguiendo la propuesta elaborada por la
Municipalidad de Puente Piedra, a través de la Oficina de Seguridad Ciudadana. La
zonificación es la siguiente:
Distribución Zonal de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana
Zona 1: ZAPALLAL OESTE
Zona 2: JERUSALEN
Zona 3: LOMAS DE ZAPALLAL
Zona 4: LOS GRAMADALES
Zona 5: COPACABANA
Zona 6: CERCADO
Zona 7: SANTA ROSA
Zona 8: SAN PEDRO DE CHOQUE-GALLINAZO
Zona 9: ROSA LUZ y OTROS
Zona 10: SHANGRILA, ANIMAS Y EUCALIPTOS
Zona 11: LADERAS I, II, III y Otros
Zona 12: ASOCIACION DE VIVIENDA CHILLÓN y Otros
Zona 13: LA ENSENADA
Instrumentos
La presente metodología parte del recojo de información documental y estadística existente
en la localidad (fuentes secundaria), para posteriormente recoger la percepción de los
informantes claves (fuentes primarias). En ambos casos se aplicó una serie de técnicas
cualitativas y técnicas grupales.
DIAGNÓSTICO DISTRITAL
FUENTES SUCUNDARIAS
FUENTES PRIMARIAS
RECOJO DE INFORMACIÓN
RECOJO DE INFORMACIÓN
DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICA
EMPÍRICA
De esta manera, la fuente y el tipo de información, así como los instrumentos aplicados en
el presente estudio está graficado de la siguiente manera:
Tipo de Fuente Tipo de Información Instrumentos
Documental
• Guía de Recolección de Información
Distrital
Secundaria
Estadística
• Ficha de Reporte Institucional
Primaria
Empírica
• Guía Metodológica del Taller Diagnóstico
Distrital
• La Encuesta de Percepción del Consumo
de Drogas Zonal
Para el recojo de la Información Documental y Estadística se utilizó dos instrumentos:
•
•
La Guía de Recolección de Información Distrital, la cual busca recoger
información existente en el distrito sobre diferentes ámbitos de interés.
La Ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger información de las
actividades y estadísticas que manejan las instituciones locales.
En el caso del recojo de la percepción de los Informantes Claves, se utilizó también dos
instrumentos:
•
•
La Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital, el cual busca recoger la
percepción de los representantes de las instituciones públicas y privadas del
distrito, así como de las organizaciones sociales considerados claves, para de
manera participativa llegar a conclusiones concertadas.
La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal, el cual busca conocer la
percepción y posición que tienen los líderes de la comunidad sobre la problemática
local y zonal.
Muestra del Estudio
Para aplicar la Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital y la Encuesta de
Percepción del Consumo de Drogas Zonal (Información Primaria).
•
•
•
En ambos casos se aplicaron a “informantes claves”, es decir a las personas que
viven en el distrito o trabajan para una institución pública o privada con sede en el
distrito o que desarrollen acciones en él y que se caracteriza por su interés y
compromiso en la problemática de drogas y cuenta con conocimientos de la zona o
de la problemática.
Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han sido los
criterios de representatividad e involucramiento en la problemática materia del
estudio.
Para el presente estudio el proceso de selección de los informantes claves, se dio
tomando en cuenta primero la zonificación. Partiendo de esta zonificación, se
contabilizaban las diversas Organizaciones, Instituciones, Agrupaciones Juveniles
o Sociales de Base que estaban integrados en ellas.
Para aplicar la Guía de Recolección de Información Distrital y la Ficha de Reporte
Institucional (Información Secundaria)
•
•
En ambos casos se aplicaron a las diversas instituciones públicas, privadas y las
organizaciones de la sociedad civil, que desarrollan programas, proyectos o
actividades de prevención del consumo de drogas y seguridad ciudadana, así como
aquellas que trabajan con adolescentes y jóvenes, que están participando en la
Mesa de Concertación y Diálogo contra la Violencia en el Medio Juvenil y el
Consumo de Drogas en el Distrito de Puente Piedra, a quienes se priorizo y
considero como informante claves.
En tal, la distribución del trabajo basados en los instrumentos ha utilizar, sus
objetivos, unidades maestrales y muestra ha encuestar y recopilar información para
el presente diagnostico lo resumimos en el siguiente esquema:
Instrumentos
Objetivos
Unidades Muestrales
Recoger
información
documental
y
estadística
La Municipalidad del
Guía de Recolección
existente en la localidad
Distrito de Puente
de Información
relacionada a la problemática
Piedra
Distrital
de drogas
Ficha de Reporte
Institucional
Conocer las actividades que
desarrollan las instituciones
públicas y privadas y las Instituciones públicas
estadísticas
que
manejan y privadas del distrito
referente a la problemática de
de Puente Piedra
drogas
Estudiantes de
Instituciones
Educativas y CEOS
del Distrito
Estudiantes de
Institutos Superiores
del Distrito
Encuesta de
Percepción Zonal
Conocer la percepción de los
actores sociales de la
comunidad considerados claves
Integrantes de Casas
de la Juventud
Integrantes de
Colectivos Sociales
Integrantes del Club
de Adolescentes del
Hospital de Puente
Piedra
Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana
Muestra
20
2
4
7 (uno de
cada
casa)
2
3
13 (uno
de cada
zona)
Conocer la percepción de los
Miembros de la Mesa
representantes de las
Guía Metodológica
de Concertación de
instituciones públicas y
52
del Taller
Lucha contra las
privadas del distrito pero de
personas
Diagnóstico Distrital
Drogas del distrito de
manera participativa y cuyas
Puente Piedra
conclusiones sean concertadas.
Programa de Desarrollo del Estudio
Acciones
Etapa de Planificación
• Identificando a los Informantes Claves
• Identificando las zonas de recolección de información
• Preparando las Herramientas
• Determinando la Muestra
• Estableciendo el Programa del Estudio
Etapa de recojo de información
• Recolección de Información Secundaria
- Guía de Recolección Distrital
- Ficha de Reporte Institucional
• Recolección de Información Primaria
- Aplicación de Encuestas de Percepción
- Desarrollo de Taller Diagnóstico
Etapa de procesamiento e interpretación de la información
• Procesamiento de los resultados por instrumento
• Interpretación de los resultados de la información
primaria
Etapa de análisis y redacción del informe final
• Análisis de la información para establecer las
conclusiones
• Elaboración del informe final
Semanas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X X
X X X
X X X
X X X
Capítulo 2
INFORMACIÓN GENERAL DEL DISTRITO
Consejo Distrital
a) Alcalde Distrital: Periodo 2003 - 2006
Rennán Samuel Espinoza Rosales
b) Regidores : Periodo 2003 - 2006
1. Estela Noemí Aguilar Calero
2. Cecilio Dionisio Jaime Venancio
3. Daniel Espinoza Asencio
4. Faustino Fernando Vilca Vargas
5. Victoria Sonia Aguilar De Paredes
6. Bertila Palma Ramos
7. Manuel Genaro Silipu Capcha
8. Rodolfo Jimmi Higa Shimabukuru
9. Fernando Aguado Curi
10. Alex Alfredo Rivera Suárez
11. Dennis Lay Cheng
• Miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital de Puente Piedra
Nombres y Apellldos
Benito
Gutierrez
Chuquitapa
Eustaquio Carrasco
Quiñones
Delia Juana Otarola
Blanco
Organizaciones
Secretario General AA.HH Cruz de Chillón
(Ensenada) R.J.N°01381-05-OPV-MDPP
A. P. Villa Los Robles Presidente
P.R. 11133130
Secretario General C.P. Cerro Cajamarca
(Cercado)
R.G. N° 0037-06/MDPP-DPSDH
Celia Idamia Pezo Presidenta ASCOIPP
Flores
R.G. N° 0033-06/MDPP-GPSDH
Nicolasa
Yataco Coordinadora Zonal Centro Acopio de Vaso de
Uceda de López
Leche Jerusalén - Zapallal
R.J. 134-04--OPV- MDPP
Segmento
Territorial
Territorial
Territorial
Empresarial
Apoyo
Alimentario
Localización Geográfica
• Localización Geográfica
El distrito de Puente Piedra, está ubicado en la parte norte de la Provincia de
Lima, Departamento de Lima, Perú. Es un centro poblado que posee una extensión
territorial de 390.92 Km2, y cuya altitud es de 184 m.s.n.m. Su clima es húmedo en
los meses de invierno y templado con sol radiante en meses de verano; oscilando su
temperatura anual los 19.2 °C, Sus limites distritales ubican al Norte a los distritos
de Ancón y Santa Rosa; al Sur, el Río Chillon y el distrito de Los Olivos; al Este el
distrito de Carabayllo y al Oeste al distrito de Ventanilla.
Puente Piedra, es un distrito con un enorme y nutrido pasado cultural que nos lleva
desde el periodo pre-inca, pasando por su constitución distrital a través de la Ley
5675 del 14 de Febrero de 1927 y, llegando hasta la actualidad, como parte
expectante del desarrollo económico de la zona norte de Lima.
Al distrito de Puente Piedra, se ingresa usando las siguientes vías:
-
La vía principal de accesibilidad al distrito es la Panamericana Norte, que cruza
el distrito en toda su extensión de Sur a Norte y viceversa. Este trayecto
comienza sobre el Puente Chillón, que cruza el Río del mismo nombre en el
Kilómetro 24 de la Panamericana Norte y finaliza a la altura del Kilómetro 39.5
de la misma vía. En esta vía, se cruza la principal avenida de ingreso al Cercado
de Puente Piedra, como es la Av. Lecaros, así como, el ingreso a otras zonas del
distrito. Bajo la Avenida Lecaros se ha construido el Paso a Desnivel Puente
Piedra.
-
Una primera vía de accesibilidad auxiliar, es la Carretera Ventanilla, que
termina en el paso a desnivel, en la zona de zapallal. Desde allí se conecta a la
Panamericana Norte, en la zona norte del distrito.
-
Una segunda vía de accesibilidad auxiliar, es desviándose de la Panamericana
Norte en la Av. Los Proceres (Los Olivos) y doblar por la Av. La Cordialidad,
para cruzar el Puente sobre el Río Chillón. Esta vía, comunica directamente con
la zona de La Ensenada
-
Una tercera vía de accesibilidad auxiliar, es la que interconecta la
Panamericana Norte en el llamado “Ovalo Shangrila”. que a través de la Av.
Los Pinos y Av. Malecón Chillón permite el ingreso a la zona de Laderas de
Chillón y Shangrila.
• Mapas del Distrito
Población Distrital
• Población Distrital
Masculino
Femenino
Total
Censo 1993
52435
50373
102808
Censo 2005
101331
102142
203473
Según el Censo Nacional 2005, la población total del Distrito de Puente Piedra es de
203 473 personas. El género masculino representa un total de 101,331 personas
(49.8 %) y el género femenino un total de 102,142 personas (50.2 %).
El total de viviendas empadronadas en el distrito fueron de 12 135, donde el tipo de
vivienda predominante son las casas independientes (68.8 %), por sobre las
viviendas improvisadas (30.8 %).
El material predominante en las paredes exteriores indica que un 48.5 % de las
viviendas estas construidas de ladrillos bloque o concreto, frente a un 29.5 % que
están construidas de madera.
El material predominante en los techos muestra que un 37.3 % de viviendas posee
planchas de calamina, fibra de cemento o similares; 32.6 % posee esteras y el 22.8
% concreto armado.
El material predominante en los pisos muestra que el 49.5 % esta hecho a base de
tierra frente al 47.7 % esta hecho a base de cemento.
Se calcula que la población que esta siendo afectada por algún riesgo social
representan un 17.4 % (9 847 personas) de las cuales el 69.2 % (6 812 personas) son
mujeres y el 30.8 % (3 035 personas) son hombres.
• Composición de la población por sexo y edad
0-20
21-40
41-60
61-80
81-100
Total
%x
Genero
hombre
43202
36228
17582
4511
569
102112
50.2
mujer
42126
37367
16913
4260
695
101361
49.8
Total x Edad
85328
73595
34495
8771
1264
203473
100
%
41.9
36.2
16.9
4.3
0.62
100
Total x Bloques
158923
44530
203473
% acumulado
78.1
21.9
100
Según el Censo Nacional 2005, al establecer la relación sexo y edad, se encuentra
que el 41.9 % de hombres y mujeres (85328 personas) se encuentran entre los 0 y 20
años, el 36.2 % de hombres y mujeres (73595 personas) se encuentran entre los 21 y
40 años, y el 16.9 % (34495 personas) se encuentran entre los 41 y 60 años.
Analizando por bloques de edad, entre los 0 y 40 años de hombres y mujeres se
concentra el 78.1 % de la población total (158 923 personas).
La proporción de Hombres y Mujeres en el Distrito indica que el 49.8 % (101 331
personas) son mujeres y el 51.2 % (102 142 personas) son Hombres.
Plan de Desarrollo Concertado de Puente Piedra
• Visión
Puente Piedra es un distrito productivo, eco turístico y comercial, con una
comunidad organizada y educada, que ha logrado consolidar su identidad en
base a una cultura participativa y de valores, consciente de sus deberes y
derechos, logrando así una gestión concertada del desarrollo sustentable y
sostenible, con igualdad de oportunidades para todos y todas. Así mismo, ha
logrado construir un distrito integrado, generando un crecimiento urbano
racional y equilibrado y con una infraestructura tecnificada en los servicios de
educación y salud.
• Líneas Estratégicas (Drogas, Seguridad Ciudadana y Juventudes)
Eje 2: Comunidad Segura con Identidad Local y Valores
Objetivos:
•
Promover una cultura de valores y responsabilidad ciudadana
•
Promover el fortalecimiento de la identidad local
•
Fortalecer la seguridad ciudadana
Programas:
•
Promoción de valores y responsabilidad ciudadana
•
Promoción de identidad local
•
Red de seguridad ciudadana
Proyectos:
•
Campañas de sensibilización en cultura de valores
•
Implementación de la escuela de padres
•
Sensibilización en prevención y atención de la violencia familiar
•
Fortalecimiento de las juntas vecinales de seguridad ciudadana
•
Fomento de la participación de los jóvenes en la seguridad ciudadana
•
Programa de capacitación a vecinos en seguridad ciudadana
Eje 3: Gestión Concertada del Desarrollo Local con Igualdad de Oportunidades
para Todos
Objetivos
•
Fortalecer las capacidades de las organizaciones sociales
•
Consolidar los espacios de participación y gestión concertada
Programas
•
Organizaciones Sociales
•
Participación y articulación para el desarrollo local
•
Gestión Municipal
Proyectos
•
Escuela de líderes para el fortalecimiento de las organizaciones
•
Fortalecimiento de las capacidades personales, sociales e institucionales
•
Campaña para el fortalecimiento de los procesos participativos
Eje 5: Distrito con Adecuados Servicios de Salud, Educación y Recreación
Objetivos
•
Mejorar la calidad del servicio educativo en el distrito
•
Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio de salud distrital
•
Implementar y ampliar los servicios recreativos y culturales
Programas
•
Educación
•
Salud y Nutrición
•
Cultura, Deporte y Recreación
Proyectos
•
Construcción e implementación de bibliotecas en el distrito
•
Programa de implementación de áreas recreativas y deportivas
•
Implementación de talleres pre-vocacionales
•
Construcción de la casa de la juventud La Ensenada
•
Organizar e implementar las olimpiadas Interescolares
•
Construcción del Complejo Deportivo Zapallal
Capítulo 3
INFORMACIÓN POR SECTORES
Sector Interior
Comisarías
El distrito de Puente Piedra cuenta con las siguientes comisarías y puesto de auxilio
rápido (P.A.R.)
Dirección
Teléfono
Comisaría
Jr. Venezuela y Av. Buenos Aires 5484216
de Puente s/n Cercado Zona 6 Puente 5485371
Piedra
Piedra
Comisaría
de Zapallal
Calle Galilea s/n AA.HH 5502268
Jerusalén Zona 2 Puente Piedra
P.A.R- La Calle Jacaranda Mz. LL s/n La
Ensenada
Ensenada Zona 13 Puente
Piedra
Zonas Distritales
de Jurisdicción
Zona 4
Zona 5
Zona 6
Zona 7
Zona 8
Zona 9
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 10
Zona 11
Zona 12
Zona 13
El P.A.R La Ensenada, esta próximo a Inaugurar su nueva sede, con una mejor
infraestructura la cual se convertirá en la Comisaría de La Ensenada.
Casos de Consumo de Drogas Registrados por Grupo etareo
Casos de Consumo según Población
2004
2005
Niños (hasta 12 años)
Adolescentes (hasta 18 años)
Jóvenes (hasta 29 años)
Adultos (más de 30 años)
Total
Niños (hasta 12 años)
Adolescentes (hasta 18 años)
Jóvenes (hasta 29 años)
Adultos (más de 30 años)
Total
FRECUENCIA
TOTAL
%
0
0
116
29.7
113
28.9
162
41.4
391
0
0
169
34.1
137
27.7
189
38.2
495
Según los reportes institucionales recopilados de las comisarías de Puente Piedra y
Zapallal, así como, de la Institución educativa Augusto B. Leguía, se observa que en
los años 2004 y 2005, la mayor proporción de casos por consumo de drogas son
Adultos (41.4% y 38.2%). Sin embargo, se puede ver también que la población
adolescente muestra una tendencia creciente del 2004 al 2005 (29.7% y 34.1%). No
se han reportado casos de niños en las instituciones antes mencionadas.
Casos Registrados por Tipo de Drogas
Casos de Consumo Registrados según Tipo
de Drogas
Marihuana
Inhalantes
2004
Pasta Básica
Clorhidrato de Cocaína
Otros
Total
2005
Marihuana
Inhalantes
Pasta Básica
Clorhidrato de Cocaína
Otros
Total
FRECUENCIA
TOTAL
%
51
10.5
20
4.1
312
64.1
104
21.4
0
0
487
100
105
25
468
122
0
720
14.6
3.5
65
16.9
0
100
Según los reportes institucionales recopilados de las comisarías de Puente Piedra y
Zapallal, se observa que en los años 2004 y 2005, la mayor proporción de casos por
tipo de droga caracteriza a una población consumidora de pasta básica de cocaína
(64.1% y 65%). La Marihuana muestra una tendencia creciente del 2004 al 2005
(10.5% y 14.6%), situación contraria observada con el Clorhidrato de Cocaína que
si bien muestra una tendencia decreciente del 2004 al 2005 (21.4% y 16.9%), no
resulta significativa o alentadora en proporción de casos. Los inhalantes, muestran
una tendencia del 2004 al 2005 similar de casos presentados (4.1% y 3.5%). No se
reportan otros tipos de drogas en las instituciones antes mencionadas.
Cifras de Microcomercialización de Drogas
Microcomercialización de Drogas según
Casos Registrados
Marihuana
Inhalantes
2004
Pasta Básica
Clorhidrato de Cocaína
Otros
Total
FRECUENCIA
TOTAL
%
4
10.5
0
0
30
79
4
10.5
0
0
38
100
2005
Marihuana
Inhalantes
Pasta Básica
Clorhidrato de Cocaína
Otros
Total
2006
(Enero-Junio)
Marihuana
Inhalantes
Pasta Básica
Clorhidrato de Cocaína
Otros
Total
6
0
35
7
0
48
12.5
0
73
14.5
0
100
0
0
51
0
0
51
Según los reportes institucionales recopilados de las comisarías de Puente Piedra y
Zapallal, se observa que en los años 2004 y 2005, la mayor proporción de casos por
microcomercialización eran por pasta básica de cocaína (79% y 73%). Los casos de
microcomercialización por Clorhidrato de Cocaína (10.5% y 14.5%) y Marihuana
muestra una tendencia creciente del 2004 al 2005 (10.5% y 12.5%). La situación de
caso por microcomercialización de pasta básica de cocaína se hace intensa en este
distrito si observamos que de enero a junio del 2006 se vienen reportando ya 51
casos. No se tienen casos registrados de microcomercialización de inhalantes y/o
otras drogas.
Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera
PROBLEMÁTICA
2004
Violencia Juvenil
Delincuencia
Total
2005
Violencia Juvenil
Delincuencia
Total
FRECUENCIA
TOTAL
%
123
57.7
90
42.3
213
83
62.4
50
37.5
133
Según los reportes institucionales recopilados de las comisarías de Puente Piedra y
Zapallal, se observa que entre el 2004 y 2005 hay una disminución en cifras de los
casos reportados de Delincuencia y Violencia Juvenil. Sin embargo, la proporción
de casos mantiene la tendencia de predominio de casos de Violencia Juvenil (57.7%
y 62.4%) sobre la delincuencia (42.3% y 37.5%).
Zonas de Riesgo por Localidad y Distrito
PROBLEMÁTICA
Consumo
Microcomercializacion
ZONAS DEL BARRIO
ZONAS DEL DISTRITO
La Alameda (Cercado )
AA.HH Lomas de Zapallal(Zona 3)
AA.HH Rosa Luz (Zona 7)
Paradero Rosa Luz (Zona 7)
AA.HH Belaunde Lomas de Zapallal
(Zona 3)
AA.HH Sta Rosa (Zona 7)
Zapallal(Zonas 1,2 y 3)
Puente Piedra
Av. Industria (Zonas 5 y 8)
Zapallal(Zonas 1, 2 y 3)
En relación con la percepción de las zonas de riesgo se observa que las instituciones
indagadas refieren como problemática por el consumo y la microcomercialización
las localidades de Zapallal que abarca las zonas 1, 2 y 3 en la parte norte del
distrito; Rosa Luz en la parte central del distrito.
Percepción de Factores de Riesgo
FACTORES DE RIESGO
Violencia
Social
(Pandillaje,
Delincuencia, etc.)
Violencia Familiar e Infantil
Venta de Drogas
Familias Disfuncionales
Falta de Trabajo, Desocupación
Bajo Nivel Socio Cultural
Bajo Nivel Económico
Poca influencia de autoridades
policiales o Municipales
Legislación Inadecuada
Abandono de Estudios
Alcoholismo
FRECUENCIA
TOTAL
%
6
42.9
5
3
2
2
2
2
2
35.7
21.4
14.3
14.3
14.3
14.3
14.3
1
1
1
7.1
7.1
7.1
En relación con la percepción de los factores de riesgo, se observa que la población
de puente piedra refiere que las formas de violencia social, familiar y contra los
niños son aspectos de riesgo en el distrito. Las situaciones de coyuntura social como
la desocupación, el nivel socio económico y cultural son aspectos que se reconocen
debilitan por su carencia al distrito. Hay que destacar que una de las instituciones
indagadas plantea aspectos de legislación inadecuada como un factor de riesgo.
Factores de Protección en la comunidad
FACTORES DE PROTECCIÓN
Presencia y Apoyo de Organizaciones
o Instituciones a los Jóvenes
Conformación de JJ.VV, comunidad
organizada
Sistema de Patrullaje
Capacitación permanente
Apoyo de Autoridades
Labor de Prevención a través de
Charlas, capacitaciones o Talleres
Artísticos
Trabajo en red Multisectorial
FRECUENCIA
TOTAL
%
4
28.6
3
21.4
2
2
2
2
14.3
14.3
14.3
14.3
1
7.1
En relación con los factores de protección distrital, la presencia y apoyo de
organizaciones sociales y la conformación de juntas vecinales y la comunidad
organizada representan a criterio de las instituciones indagadas factores de
protección distrital. Cabe destacar que, solo una de las instituciones indagadas
refirió que el trabajo en redes multisectoriales es un factor de protección del distrito.
Sector Educación
• Escolaridad
Nivel de Escolaridad
Total
%
Sin nivel
15964
8.35
Educación Inicial
7377
3.86
Primaria incompleta
31197
16.32
Primaria completa
22024
11.52
Secundaria Incompleta
33128
17.33
Secundaria Completa
55739
29.16
Superior no Univ. Incompleta
7129
3.73
Superior no Univ. Completa
9621
5.03
Superior Univ. Incompleta
3858
2.02
Superior Univ. Completa
5081
2.66
191118
100
Total
Según el censo 2005, el nivel de escolaridad de la población de Puente Piedra,
indica que el 11.52 % de la población posee educación primaria completa, el
29.16% posee educación secundaria completa, el 5.83 % posee educación superior
no universitaria completa y el 2.66 % posee educación superior universitaria
completa.
• Analfabetismo
HOMBRES
Total
%
Saben Leer
88425
92.22
No saben Leer
7461
7.78
Total
95886
100
MUJERES
Total
%
Saben Leer
85295
89.52
No saben Leer
9988
10.48
Total
95283
100
TOTAL
Total
%
Saben Leer
173720 90.87
No saben Leer
17449
Total
191169 100
9.13
Según los datos del Censo Nacional 2005, según géneros, los Hombres en
condiciones para Leer alcanzan un 92.22 % (88 425 personas) frente al 7.78 % que
no están en condiciones de leer (7 461personas). En relación con las Mujeres, el
89.52 % (85 295 personas) están en condiciones de leer, frente al 10.48 % que no
están en condiciones de leer (9 988 personas).
En tal sentido, la población total que Sabe leer alcanza el 90.87 % frente al 9.13 %
de la población que no sabe leer.
• Relación de Centros Educativos primarios y secundarios (Estatales y
Particulares) y Número de Alumnos
Gestión
Gestión
Gestión
Total
Total
Estatal
Privada
Parroquial
Colegios
Alumnos
2004
71
86
15
177
42 000
2005
112
270
14
396
59 008
Según datos de la Unidad de Gestión Educativa 06 Comas, la cual incluye en su
jurisdicción al distrito de Puente Piedra, al 2005 se encuentran registrados y en
funcionamiento 396 Instituciones Educativas, de las cuales 112 son de Gestión
Estatal, 270 de Gestión Particular y 14 de Gestión Parroquial. Así mismo, la
cantidad de alumnos que estudian en las mencionadas instituciones educativas
alcanza la cantidad de 59 008 alumnos, en los niveles de Inicial, Primaria y
Secundaria. Cabe agregar que, entre las instituciones de Primaria y Secundaria se
incluyen las que ofrecen educación a Menores y Mayores (Diurno, Tarde y
Nocturna), así como, se incluyen las instituciones educativas que ofrecen educación
especial (3), las cuales albergan a 237 alumnos y en su totalidad están bajo gestión
estatal.
• Centros Educativos Ocupacionales
Nombre
Juana
Iris
Cuadros
Rivera
Los
Entusiastas
3720 Nuestra
Señora de la
Misericordia
Internacional
CETAP
Top Look
Las Gramas
Dirección
Centro
Poblado
Calle
Leoncio Cercado
Prado s/n Espalda
Municipalidad
Jr. Pachacutec s/n Luis Felipe
Km 37.5
de Las Casas
Zapallal
Panamericana
Villa
Los
Norte s/n Km 37.5
Reyes
Zapallal
Calle Sucre 328
Cercado
Nivel/
Modalidad
Ocupacional
Gestión
Ocupacional
Parroquial
Ocupacional
Parroquial
Ocupacional
Particular
Av. Republica de Cercado
Venezuela
380
Frente al I. E. 3071
Calle 2 de Mayo Cercado
159
AA.HH Las Gramas Las Gramas
Ocupacional
Particular
Ocupacional
Particular
Ocupacional
Municipal
Estatal
El distrito de Puente piedra cuenta con 7 centros educativos ocupacionales
distribuidos en el distrito, de los cuales 4 están ubicados en el cercado del distirto.
Cabe señalar que, en el mes e mayo del 2006 fue inaugurado el Centro Ocupacional
de las Gramas, ubicado en el Asentamiento Humano del mismo nombre que tiene la
gestión de la municipalidad del distrito en apoyo con otras instituciones.
• Relación de Centros de Educación Superior (Universidades, Institutos)
Nombre Instituto
Dirección
Teléfono
I.S.T.P.
Alexander Calle San Francisco Cd 1 Mz. 2720724
Fleming
B Lt 19 Urb. Leoncio Prado
Zapallal
I.S.P.P.
Auguste Autopista
Renoir
Panamericana 5481742
Norte 30.5 Mz. A Lt 14-15
Cercado Puente Piedra
I.S.T.P
Frederic Av.
Taylor
Buenos
Cercado
Aires
Zona
6
441 5484765
Puente
Piedra
I.S.S Santa Rosa
Calle Santa Lucia 181 Urb. 5486452
Sano
Domingo
Cercado
Zona 6 Puente Piedra
I.S.S Sergio Bernales Av. Saenz Peña s/n Hospital 7937439
de Puente Piedra
Instituto
CESCA- Cruce Av 9 de Junio con Av.
CICEX
La Victoria Cercado
El distrito de Puente piedra cuenta con 6 institutos superiores tecnológicos, de los
cuales 2 son instituciones que están fundadas en el mismo distrito y 4 son filiales
ubicadas y desplegando actividades en el distrito. La mayoría de ellas están
ubicadas en cercado del distrito.
Sector Salud
• Madres Adolescentes
HOSPITAL
DISTRITO
PERIODO
10 - 14
15 - 19
10 - 14
15 - 19
2004
8 (26.7%)
209(21%)
30
994
2005
5(16.7%)
224(22.7%)
30
986
2006
3(50%)
27(16.8%)
6
161
(1° Trimestre)
Según datos recopilados en la Dirección de Salud Lima Norte y el Hospital Local de
Puente Piedra, la población de madres adolescentes entre los 10 y 14 años atendidas
por el hospital representa en 26.7% de los casos distritales al 2004 y 16.7% de los
casos distritales del 2005. Al primer trimestre del 2006, el hospital ha atendido el
50% de estos casos. En relación con la población de madres adolescentes entre los
15 y 19 años, el 21% fueron atendidas por el hospital al 2004 y al 2005 el 22.7% fue
atendida por el hospital. Al primer trimestre del 2006, el hospital ha atendido al
16.8% de estos casos
• Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros o Postas de Salud)
TIPO
Hospital
ESTABLECIMIENTO
Puente Piedra
Centro de Los Sureños
Salud
Materno
Centro de Santa Rosa
Salud
Materno
P.S.
Laderas de Chillón
DIRECCION
Av. Saenz Peña s/n
Cercado Puente Piedra
Coop. de Viv. Los Sureños
Mz. C Lt.11 Alt. KM 27.5
Pan. Norte
Av. Sta. Rosa s/n AA.HH.
Sta. Rosa
Via
Integración
s/n
AA.HH.
Laderas
de
Chillon Alt. KM 24.5 Pan.
Norte
P.S.
La Ensenada
AA.HH. LA ENSENADA
s/n Alt. KM 22.5 Pan.
Norte
P.S.
Sagrado Corazón de Av.
Independencia
Jesús
Ultima Cdra. Paradero
Shangrila
Centro de Zapallal
Mz. B Lte. 18 Alt. KM
Salud
35.5 Pan. Norte
TELEFONO
5481799
5484194
ZONA
6
(Cercado)
9
(Rosa Luz)
5481079
7
(Sta. Rosa)
5510159
11
(Laderas)
5510822
13
(Ensenada)
5510730
10
(Shangrila)
5502097
1
(Zapallal)
Materno
P.S.
Jerusalén
AA.HH. JERUSALEN Alt. 5500905
KM 37 Pan. Norte
2
(Jerusalén)
Los establecimientos de salud que desarrollan sus actividades en el distrito son 8, de
los cuales 1 es hospital local, 3 son Centros de Salud Materno y 4 son Puestos de
Salud.
• Principales enfermedades
Principales Enfermedades 2004
N°
Morbilidad
Total Casos
%
1°
Rinofaringitis aguda, rinitis aguda
1938
6.44
2°
Caries de la dentina
1122
3.73
3°
Bronquitis aguda, no especificada
968
3.22
4°
Pulpitis
730
2.43
5°
Faringitis aguda, no especificada
716
2.38
6°
Asma predominantemente alérgica, bronquitis alérgica
598
1.99
7°
Asma no especificado, de aparición tardía, bronquitis
587
1.95
8°
Infecciones de vías urinarias
573
1.91
9°
Hipertensión esencial (primaria)
435
1.45
386
1.28
Otras Morbilidades
22018
73.22
Total Morbilidades
30071
100
10° Otros Trastornos de refracción
Principales Enfermedades 2005
N°
Morbilidad
Total Casos
%
1°
Rinofaringitis aguda, rinitis aguda
1997
5.11
2°
Faringitis aguda, no especificada
1418
3.63
3°
Bronquitis aguda, no especificada
1393
3.57
4°
Otros procedimientos médicos
783
2.01
5°
Asma no especificado, de aparición tardía, bronquitis
765
1.96
6°
infección de vías urinarias
680
1.84
7°
Pulpitis
680
1.74
8°
Infecciones intestinales debida a otros organismos
660
1.69
9°
Asma predominantemente alérgica, bronquitis alérgica
643
1.65
635
1.63
Otras Morbilidades
29351
75.17
Total Morbilidad
39044
100
10° Hipertensión esencial (Primaria)
Las principales enfermedades que han sido reportadas y atendidas por los
establecimientos de salud del distrito de puente piedra, ubican a las enfermedades
del sistema respiratorio como las de más alta incidencia de casos. En el 2004, solo
la Rinofaringitis Aguda represento el 6.44% de casos (1938 casos) y en el 2005,
alcanzó el 5.11% (1997 casos). Es importante resaltar que se observa una fuerte
tendencia de enfermedades odontológicas reportadas en el distrito.
• Situación de la Salud Mental
Morbilidad 2006
(1° Trimestre)
Edad
Total %
Masc. Fem. 15 - 19
20 - 49
M
F
M
F
12
40
Episodios Depresivos
76
17.4 18
58
4
12
Trast- No Esp. Emoc y Comp. Niñez
53
12.1 23
30
8
15
Trast. Adaptación
44
10.0 9
35
0
8
8
22
Envenenam. intenc. auto inflingido
30
6.9
11
19
3
8
6
10
Sindrom. Maltrato No Especif.
28
6.4
8
20
0
4
0
9
Trast. Emoc. com. Infancia
20
4.6
8
12
Trastorno Personalidad
20
4.6
6
14
3
2
3
9
Envenenam. auto inflingido x drogas
19
4.3
3
16
1
7
2
9
Trastorno mixto Ansiedad y Depresión
16
3.7
2
14
0
2
2
10
Abuso Sexual
13
2.9
3
10
0
3
1
5
Otr. Síndromes Maltrato forma mixta
11
2.5
4
7
Abuso Psicológico
11
2.5
4
7
0
3
0
3
Sub Total
341
77.9 99
242
19
64
34
117
Total
438
100
293
25
71
49
148
145
Analizando los reportes de Salud Mental del hospital de Puente Piedra al primer
trimestre del 2006, la morbilidad que representó una mayor incidencia de Episodios
Depresivos alcanza el 17.4% de casos atendidos y diagnosticados. Cabe señalar que
en segundo lugar, los trastornos no especificado de emociones y comportamiento en
la niñez alcanza el 12.1% de casos atendidos y diagnosticados. Es importante
observar que de las 12 primeras morbilidades reportadas 3 afectan a la población de
niños y adolescentes, la población femenina es la más afectada por las morbilidades
reportadas y el grupo de personas entre los 15 y 49 años alcanza el 66.9% de la
población total.
Sector Empleo
• Principales actividades económicas
Según los datos del Censo 2005, las principales actividades u ocupaciones de la
población están representados por 32.5 % de trabajadores no calificados de los
servicios y otros, 21.8 % son trabajadores calificados de los servicios personales y el
16.7 % son Obreros, operadores de actividad minera y otros.
Oferta
Demanda
Colocados
1. Finanzas, Administración, Jurídica
80 (16.9%)
31
23 (23.7%)
2. CC Aplicadas/Naturales/ Oc. relac
35
3
4
3. Salud
13
2
2
4. CC.SS/ Educ./ S. Soc FF.AA PNP
27
5
0
5. Comunicaciones/Arte/ Cultura/ Dep
12
1
1
6. Serv. Ventas
132 (27.9%)
124
23 (23.7%)
7. Transp./, Almac /Construcción
49
14
8
8. Industrias Primarias
14
1
1
9. Industrias Manufactureras
110 (23.3%)
86
35 (36.1%)
Según fuentes de la Red CIL PROEmpleo, la distribución de variables del mercado
de trabajo según grupos ocupacionales, recibidos por este sistema, muestra una
primacía en la Oferta (Persona Buscadora de empleo) en el rubro Grupo
Ocupacional Servicios y Ventas, el cual ha representado en los 5 meses del 2006
27.9 % de las atenciones. En el segundo lugar, la Oferta en el Grupo Ocupacional
de Industrias Manufactureras con el 23.3 %, seguido por finanzas, administración y
jurídicas con 16.9%. La proporción de personas colocadas por esta vía de conexión
laboral muestra que el 36.1% de los postulantes colocados lo alcanzo el grupo
ocupacional industrias manufactureras, seguido por servicios de ventas y Finanzas,
Administración y Jurídicas con similar porcentaje (23.7%)
• Nivel de empleo
La tasa de actividad que presenta el distrito es del 47.8 %, de los cuales el 35.2 % de
las actividades laborales del Distrito están siendo ocupadas por Mujeres y el 60.6 %
de las actividades del Distrito lo ocupan los Hombres.
Según fuentes de la Red CIL PROEmpleo, la Demanda (Empresas o Instituciones
solicitantes de vacantes laborales) está caracterizada por el rubro de Servicios y
Ventas con el 51.5 %. Sin embargo, el grupo ocupacional que representa una mayor
cantidad de Personas Solicitantes Colocadas (incorporadas a las empresas) está en
el rubro del Grupo Ocupacional Industrias Manufactureras con el 37.09 % y en
segundo lugar el Grupo Ocupacional Servicios y Ventas con el 29.03 %.
OFERTA
Mujeres
18-25
Hombres
26-25
36 á +
Tota
18-25
26-25
36 á +
l
Tota
l
85
59
18
162
136
131
44
311
52.5%
36.4%
11.1%
34%
43.7%
42.1
14.2%
66%
COLOCADOS
TOTAL
473
Mujeres
18-25
Hombres
26-25
36 á +
Tota
18-25
26-25
36 á +
l
Tota
TOTAL
l
74
2
3
79
9
6
3
18
93.7%
2.5%
3.8%
81%
50%
33.3%
16.7%
19%
97
Analizando la relación Oferta y Colocados según Géneros, se encuentra que la
población atendida como Oferta es mayoritariamente Hombre (66%) pero la
proporción de Colocados es mayoritariamente Mujer (81%). Esta relación ubica al
grupo etéreo entre los 18 á 25 años como el de mayor oferta y colocación en ambos
géneros, pero también nos muestra la desproporcionalidad entre la oferta laboral
existente y las características laborales presentadas por la población de Puente
Piedra, especialmente del género masculino quienes logran una menor posibilidad
de colocación laboral (2 de 10), así como, de la descendente posibilidad de
colocación al aumentar la edad.
Capítulo 4
SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES LÍDERES
Nivel de Intervención de las Instituciones
Área de Intervención
ITEM
Prevención
Promoción
Tratamiento y Rehabilitación
Consejería
Otros (especifique)
Generación y Desarrollo de
Productivas.
FRECUENCIA
TOTAL %
13
65
6
30
2
10
5
25
Actividades 1
5
Del total de 20 instituciones y organizaciones comprometidas directa o indirectamente en
la reducción del consumo de drogas en el Distrito de Puente Piedra, se observa que
mayoritariamente realizan actividades de prevención del consumo de drogas 13 de ellas
(65%), 10 (30%) se dedican a actividades promocionales, 2 (10%) al tratamiento y
rehabilitación y 5 (25%) enfocan su labor a la consejería. Se encuentra también que solo
una esta enfocada sobre las actividades productivas.
Servicios que prestan a la comunidad
ITEM
Centro de Documentación
Capacitación permanente
Orientación
Asesoría Legal
Asistencia Técnica
Asistencia psicológica
Asistencia Médica
Albergue
Otros (especifique)
Formación a los C.E. en el ámbito del distrito
Servicio Educativo
Tratamiento Residencial y/o Ambulatorio
Campañas de salud médica y mental
FRECUENCIA
TOTAL %
3
15
7
35
12
60
3
15
3
15
5
25
4
20
1
1
1
1
5
5
5
5
Los principales servicios que prestan las organizaciones encuestadas son de orientación
(60%), Capacitación permanente (35%) y asistencia psicológica (25%). La Asistencia
Médica alcanza el 20%, mientras la Asistencia Técnica, Legal y Documentaria alcanza el
15% cada uno.
Analizando la intervención en la Reducción de Demanda
Dificultades para incorporar la reducción de drogas en la comunidad
ITEM
FRECUENCIA
TOTAL %
Presencia de sectores de la comunidad incrédulos por 4
20
sus costumbres, poco participativos, no asisten en
forma comprometida y permanente a los servicios,
aún siendo gratuitos
No existe ninguna dificultad
3
15
Poca capacidad de acción logística y humana para 2
10
los trabajos preventivos
Familias Disfuncionales
2
10
Poco a poco se vienen capacitando en temas de 1
5
seguridad ciudadana
Falta de apoyo Gubernamental/Leyes y Decretos que 1
5
dificultan el trabajo
Falta de Programación Sostenida
1
5
Costumbres y estilos de vida orientado al ocio y 1
5
actividades marginales
No responden/En blanco
1
5
Entre las dificultades que han encontrado al introducir el tema de drogas en el distrito, las
instituciones que intervienen directa o indirectamente en el tema de reducción de las
drogas refieren que la presencia de sectores incrédulos, poco participativos y de poca
asistencia a las actividades que se realizan.
Programas, proyectos y actividades sobre reducción de la demanda de drogas
INSTITUCIÓN
PROGRAMA,
PROYECTO
ACTIVIDAD
Policía Nacional Charlas
del
Perú
(Comisaría
Puente Piedra)
BREVE DESCRIPCIÓN
U
Sobre el uso indebido de drogas
Basado en el Programa “Vecino
Vigilante” busca integrar a la
comunidad en la prevención de los
actos delincuenciales, así como,
integrar a los lideres vecinales
de Concienciar a los padres y alumnos
Policía Nacional Capacitación a Juntas
del
Perú Vecinales e Instituciones
Educativas
(Comisaría
Puente Piedra)
Policía Nacional Brigadas
del
Perú Autoprotección Escolar
(Comisaría
Puente Piedra)
Mesa de Concertación
AYNE PERU
Municipalidad
I.E. Augusto B.
Leguía
Parroquia Padre
Damián
de
Molokai
I.S.T.P Frederic
Taylor
Comunidad
Terapéutica
Profesionalizada
“Amor
de
Cristo”
Hospital
de
Puente Piedra
CETPRO Juana
Cuadros Rivera
Intervención en la mesa de prevención
contra el consumo de drogas
Casas de la Juventud
Brindar espacios donde el joven pueda
desenvolverse y así, alejarlos de la
violencia y el consumo de drogas
Charlas
Sobre el uso indebido de drogas
Coordinación con la PNP Sobre
[situaciones]
de
microcomercialización
Programa de Formación Programa
que
brinda
talleres
Integral
psicológicos y de entrenamiento
laboral, cuyo objetivo es orientarlos
hacia la elaboración del proyecto de
vida de jóvenes entre los 16 á 24 años
Temas de Prevención en
general
Talleres
Manualidades, arte, crianza de
Terapias
animales
Espirituales, Psicológicas, Médicas
Talleres
Charlas
Capacitación Permanente
dentro
de
su
programación
como
actividades transversales
I.E. 3071 Manuel Talleres
García Cerrón
Instituto de Salud Charlas
Sergio Bernales
Campañas
en
la
comunidad
Video Forum
Dirigidos a II.EE y Org. de Base
Dirigidos a Usuarios del Hospital
(Prevención de consumo de drogas y
conflictos en la formación profesional)
Prevenir uso de drogas a los alumnos
de secundaria
Debate sobre el tema de drogas
Consecuencias de las drogas
Sobre las diogas
ONG AMANUS
Programa
Terapéutico
de
Arte Programa de desarrollo integral a
través del arte. Promueve la salud
mental y estilos de vida saludable. [Se]
trabaja el tema de prevención del
consumo dentro del taller de
resiliencia.
Instituto
de I Taller Juvenil de Taller formativo orientado al cambio
Desarrollo Personal y de actitud en los jóvenes participantes,
Desarrollo,
desarrollando temas de Marketing
Investigación y Empresarial
Personal,
Oratoria
Moderna
y
Promoción
Liderazgo, Constitución, Organización
Social - IDIPS
y Gestión de Empresas y como captar
(capital) dinero para invertir.
En relación con los programas, proyectos y actividades sobre reducción de la
demanda de drogas, las instituciones encuestadas han centrado su trabajo en
actividades educativas formativas y/o preventivas, donde los talleres y
capacitaciones alcanzan una predominancia como actividad. Hay que notar que
ninguna de las instituciones encuestadas refiere la realización de proyectos
estructurados y con temporalidad prolongada. También debemos resaltar la
presencia de acciones interesantes como son los programas de brigadas de
autoprotección que dirige la Policía Nacional del Perú, las Casas de la Juventud que
tiene a su cargo la municipalidad de Puente Piedra y los programas de Formación
integral de la Parroquia Padre Damián de Molokai y el Taller Juvenil de Desarrollo
Personal y Empresarial que dirige el Instituto de Desarrollo, Investigación y
Promoción Social.
Actualización en Reducción de Demanda
Actualizaciones o Charlas recibidas respecto al tema
ITEM
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
16
70
4
30
Se encuentra que el 70% de las instituciones encuestadas refieren haber recibido
capacitación sobre el tema de drogas.
Instituciones de las cuales recibió capacitación
INSTITUCIÓN
CEDRO
PNP
FRECUENCIA
TOTAL
%
8
57.1
6
42.9
Ministerio de Salud (DISA, Hosp. Puente
Piedra, I.N.S.M. Víctor Larco Herrera)
ONG (Alternativa, Mundo Bus, Corporación
Suiza, etc)
DEVIDA - CTB
Otras Instituciones
Universidades
Otros medios (Libros, Revistas, Internet)
5
35.7
4
28.6
3
3
2
1
21.4
21.4
14.3
7.1
Se encuentra que la institución que es identificada como aquella que ha desplegado mayor
presencia en la capacitación sobre temas de drogas en las instituciones encuestadas es
CEDRO (57.1%).
Tiempo transcurrido desde la última capacitación
ITEM
a) Hace una semana
b) Hace un mes
c) De 2 a 6 meses
d) Más de 6 meses y menos de un año
e) Más de un año
FRECUENCIA
TOTAL
%
0
0
1
7.1
5
35.7
2
14.3
6
42.9
Se encuentra que la instituciones encuestadas refieren que el tiempo transcurrido desde la
ultima capacitación está pasando el año de haberse realizado en el 42.9% de ellas
Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial
Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar este problema
ITEM
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
15
75
5
25
De las 20 instituciones involucradas directa e indirectamente en la reducción de la
demanda de drogas en Puente Piedra, se observa que, 15 de ellas (75%), desarrollan
coordinaciones con otras instituciones para realizar actividades preventivas y/o
promocionales para enfrentar el problema de drogas.
Disposición a participar en acciones de prevención del consumo de drogas
ITEM
Si
En algunas ocasiones
FRECUENCIA
TOTAL
%
16
80
4
20
No
No Sabe
Se puede observar que una buena proporción de instituciones que desarrollan diversas
actividades directa o indirectamente involucradas en la problemática del consumo de
drogas del distrito de Puente Piedra (80%), tiene disposición de participar en acciones de
prevención del consumo de drogas, mientras que existen cuatro institución que reportan su
posibilidad de participar en determinadas ocasiones (20%), lo cual deja traslucir que su
posibilidad inicial de negarse puede estar siendo postergada.
Modalidad de Participación
MODALIDAD
FRECUENCIA
TOTAL %
Charlas de Orientación y Capacitación 8
40
Educativa y Formativa para Jóvenes
Realizando acciones Preventivas de 5
25
1°,2°,3° Nivel
Facilitando Profesionales y/o Alumnos
2
10
10
Dictando conferencias y/o generando 2
debates
No Contestan
2
10
Propiciando Agentes Pastorales
1
5
A través de Proyectos de Prevención
1
5
Institucional con otras
instituciones 1
5
especializadas
Participar Activamente
1
5
Realizando Operativos
1
5
La modalidad de participación de las instituciones encuestadas sería a través de las
charlas de capacitación formativa dirigida a jóvenes alcanza un primer lugar con un 40%.
En segundo lugar, se encuentran instituciones que plantean realizar actividades
preventivas en sus diferentes niveles (25%). El impulso de proyectos, resulta un aspecto
importante encontrado, pero solo es reportado por una sola institución. Resulta alarmante
que dos instituciones no contestaran a la pregunta planteada.
Actividades que participaría
ACTIVIDADES
FRECUENCIA
TOTAL %
Acciones de Información, Promoción, 8
40
Prevención y Formación Personal y Social
Acciones
Cívicas
y/o
Educativas, 6
30
Aniversarios
Las que se programen
3
15
Programas en las Casas de la Juventud
1
5
En campañas de salud
1
5
Cursos de Capacitación
Intervención de Casos
1
1
5
5
Las modalidades de participación muestran que, el 40% de las instituciones participaría a
través de acciones de información, promoción, prevención y formación personal y social,
un 30% lo haría a través de actividades cívicas y/o educativas. Es de observar que, para
un 15% de las instituciones, participarían según se programen las actividades, dejando
traslucir una posición pasiva en su participación.
Análisis Municipal
Instancias Municipal encargada del trabajo de reducción de la demanda de drogas
INSTANCIAS MUNICIPALES
NIVEL DE INTERVENCIÓN
Promocio Preventi Rehabilitaci
nal
vo
ón
Defensoría Municipal del Niño y Adolescente X
X
(DEMUNA)
Programa de Juventudes (Gerencia de
X
Participación Social y Desarrollo Humano
El reporte de la municipalidad a este nivel, encarga a la defensoría del niño y del
adolescente y al programa de juventudes que depende de la gerencia de
Participación Social y Desarrollo Humano. En el caso del primero, tiene una
accionar promocional y preventivo, mientras que en la segunda su accionar es
preventivo.
Elaboración de Normas sobre Reducción de la Demanda de Drogas
La municipalidad de Puente Piedra, No ha elaborado normas relacionadas de forma
directa o indirecta sobre la reducción de la demanda de drogas en su Distrito.
Incorporación del tema de Reducción de la Demanda de Drogas en su Plan de
Desarrollo Concertado
La municipalidad responde de Si; que esta incorporado este tema a través de las siguientes
instancias:
- Mesa de Concertación y Diálogo contra la Violencia en Medio Juvenil y el
Consumo de Drogas de Puente Piedra
Es el espacio de concertación que agrupa instituciones del estado, ong´s y sociedad
civil con capacidad de propuesta y participación activa que propicia principalmente
el desarrollo de los jóvenes como actores de su desarrollo.
-
Plan de Capacitación de Jóvenes
Plan que incorpora al proyecto de capacitación de actividades productivas y
liderazgo en los jóvenes, cuyo objetivo general es, generar estilos de vida de un líder
que manifieste sus ideas y propuestas ante la población. Al mismo tiempo, generar
formas de trabajo que promuevan en los jóvenes la creación de grupos
empresariales.
Capítulo 5
PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE
DROGAS A NIVEL DISTRITAL
Zonas de Riesgo
Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito
Mz Ñ Lote 22-23, Frente Mercado Lomas de Zapallal (Lomas de Zapallal/Zona 3)
Pasaje Garay en la Av. Buenos Aires. (Los Gramadales / Zona 4)
Asoc. J. Carlos Mariategui, Asoc. Las Gramas margen izquierda (Norteño, pasando el ovalo
pasando el grifo el norteño zona 4)
Viñas #1 y 2, Las Magnolias, San Lorenzo, Asoc. Los Frutales, (Copacabana/ Zona 5)
Alameda Puente Piedra, San José, Puente Santa Lucia entrada de Palermo, Av.El Progreso, ,
Prolongación La Victoria, Alrededores de Colegios Parque n°1, Parque Los Rosales, Parque
Santo Domingo (Cercado/Zona 6)
Izquierda Línea del Tren (Cercado zona 6)
Av San Juan, Av. Buenos Aires cuadra 12 (cercado zona 6)
Av. Santa Rosa, Desvío de Santa Rosa a Ventanilla (Santa Rosa/Zona 7)
Parque Asociación Cruz de Motupe (San Pedro Choque Gallinazo/Zona 8)
Alrededor colegio Gustavo Mohme Llona, Silo, Asociación villa Cruz, Riberas Río Chillón (San
Pedro Choque Gallinazo/Zona 8)
Las Animas: calle Los Eucaliptos (Zona 10)
Los Sauces: KM 25.5 Pan. Norte Margen Izquierda (Zona 10)
AAHH Felipe de las Casas, Loza Deportiva por Shangrila (Zona 10)
AAHH. Las Animas parque n°1 José Olaya (Zona 10)
Puente Chillón Orillas del Río (Zona 11)
Laderas: Ultimo paradero Microbuses, Reservorio de Agua 1 y 2 (Zona 11)
Ensenada: Las Granadas, Ex reservorio (Zona 13)
Como podrá notarse las zonas consideradas por la comunidad como de riesgo
porque son zonas de expendio de drogas, abarcan varios lugares en el distrito de
puente piedra. Muchas de las ubicaciones señaladas durante el taller como de
expendio de drogas son espacios públicos de la localidad, están alrededores de
colegios y calles principales del distrito
Cabe resaltar que la zona 12 Asociación de vivienda chillón no presento una
descripción detallada de zonas de expendio de drogas ilegales debido que existe
temor por represalias hacia los dirigentes por parte de grupos delincuenciales.
Sitios de consumo en el distrito
Mz Ñ Lote 22-23, Frente Mercado Lomas de Zapallal (Lomas de Zapallal/Zona 3)
Pasaje Garay en la Av. Buenos Aires. (Los Gramadales / Zona 4)
Asoc. J. Carlos Mariategui, Asoc. Las Gramas margen izquierda (Norteño, pasando el ovalo
pasando el grifo el norteño zona 4)
Viñas #1 y 2, Las Magnolias, San Lorenzo, Asoc. Los Frutales, (Copacabana/ Zona 5)
Alameda Puente Piedra, San José, Puente Santa Lucia entrada de Palermo, Av.El Progreso, ,
Prolongación La Victoria, Alrededores de Colegios Parque n°1, Parque Los Rosales, Parque
Santo Domingo (Cercado/Zona 6)
Izquierda Línea del Tren (Zona 6)
Av San Juan, Av. Buenos Aires cuadra 12 (Zona 6)
Av. Santa Rosa, Desvío de Santa Rosa a Ventanilla (Santa Rosa/Zona 7)
Parque Asociación Cruz de Motupe (San Pedro Choque Gallinazo/Zona 8)
Alrededor colegio Gustavo Mohme Llona, Silo, Asociación villa Cruz, Riberas Río Chillón (San
Pedro Choque Gallinazo/Zona 8)
Las Animas: calle Los Eucaliptos (Zona 10)
Los Sauces: KM 25.5 Pan. Norte Margen Izquierda (Zona 10)
AAHH Felipe de las Casas, Loza Deportiva por Shangrila (Zona 10)
AAHH. Las Animas parque n°1 José Olaya (Zona 10)
Puente Chillón Orillas del Río (zona 11)
Laderas: Ultimo paradero Microbuses, Reservorio de Agua 1 y 2 (Zona 11)
Ensenada: Las Granadas, Ex reservorio (Zona 13)
Como podrá notarse las zonas consideradas por la comunidad como de riesgo
porque son zonas de consumo de drogas, abarcan varios lugares en el distrito de
puente piedra. Muchas de las ubicaciones señaladas durante el taller como de
consumo de drogas son espacios públicos de la localidad, están alrededores de
colegios y calles principales del distrito. Así como, se encuentra una coincidencia
entre las zonas de consumo con las zonas de expendio o microcomercialización de
drogas.
Cabe resaltar que la zona 12 Asociación de vivienda chillón no presento una
descripción detallada de zonas de expendio de drogas ilegales debido que existe
temor por represalias hacia los dirigentes por parte de grupos delincuenciales.
Sitios de Diversión Nocturna en el distrito
Av. Buenos Aires cuadras 1,2 y 3, Urb. Santo Domingo, Av. Saenz Peña Cercado (Zona
6)
Asoc. Los Huertos ,Av. las Viñas 2da etapa, Los Portales (Zona 5)
Asociación Panamericana, Mercado Cruz de Mayo, Parque Cruz de Motupe (Zona 8)
Calle Thorne, frente al mercado monumental
Calle San Jose y Alameda (Zona 6)
Laderas: Mz I y Mz. S2, Felipe de las Casas (Billares) (Zona 11)
Las Animas Jr. Independencia (Cantinas) (Zona 11)
Shangrila Mz. C Lote 3, calle Los Rosales (Bodega Yesenia) (Zona 11)
Los espacios de diversión nocturna indican una variedad más reducida y diferente
que las de expendio y consumo de drogas, sin embargo, su presencia indica el
reconocimiento de estos lugares como espacios potenciales de consumo y/o
microcomercialización.
Drogas y Usuarios
Relación de las drogas utilizadas con más frecuencia en el distrito
Orden
Tipo de Droga
1
2
3
4
5
6
Marihuana
Pasta Básica de Cocaína
Cocaína
Licores Adulterados
Terokal
Alcohol
La población entiende que la marihuana es la droga ilegal consumida por la
población del distrito, seguido de la pasta básica de cocaína y la cocaína. Los
licores adulterados, el terokal y el alcohol -este ultimo de venta comercialrepresentan los de reconocimiento por parte de la comunidad como de uso frecuente
en el distrito.
Usuarios de estas Drogas en el distrito
Drogas
Sexo
Edad
Escolaridad
Marihuana
Varones 13 á 20 Estudiantes
Pasta Básica Varones 25 á 35 3°
Secundaria
de Cocaína
Varones 30
5°
Cocaína
Secundaria
Varones 26 á 45 1°
Licores
Secundaria
Adulterados
Varones 7 á más Primaria
Terokal
Abandonan
el colegio
Procedencia Características
de Usuarios Psicosociales
Todo
el
distrito
Todo
el
distrito
Todo
el
distrito
Todo
el
distrito
Todo
el
distrito
Alcohol
Varones 13 á 40 Secundaria y Todo
Mujeres
Superior
distrito
el
La relación usuario - droga, revela una representación clarificadora de la
percepción social que tienen los pobladores de Puente Piedra sobre el tema. Se
tiende a distinguir a una población de usuarios mayoritariamente varones, siendo
incluida la mujer entre las consumidoras de alcohol comercial (cerveza, ron, etc).
Los rangos de edad van desde los 7 años hasta los 40 años, siendo una distribución
diversificada según el tipo de droga de consumo. Para la población de Puente
Piedra el consumo de Terokal esta empezando a ser consumida por niños de su
distrito a partir de los 7 años. La marihuana y el alcohol comercial empezarían a ser
consumida a partir de los 13 años. La pasta básica de cocaína estaría siendo
consumida por personas a partir de los 25 años.
Asociando con el grado de instrucción, la población identifica que sus usuarios en el
distrito tienen también una diversidad según el tipo de droga. Los usuarios de
Terokal son niños que tienen primaria o han abandonado el colegio. Los usuarios de
marihuana son estudiantes sean escolares o superiores universitarios o no
universitarios. Los usuarios de alcohol son de instrucción secundaria y superior.
La procedencia de los usuarios es definida por la población como de todo el distrito.
La Población no termino por perfilar las características psicológicas de los usuarios
de drogas en su distrito por priorizar los siguientes aspectos.
Opiniones Ofrecidas
Venta es de Personas Mayores (Los Gramadales / Zona 4)
Ocupación: Tricicleros y Mototaxistas
Procedencia de todo el distrito preferencia de nivel socio económico
bajo
De las opiniones vertidas sobre las características psicológicas priorizaron que la
acción del vender drogas refleja una situación a esclarecer, identificado que son
personas mayores (adultos), son personas que realizan o tienen ocupaciones como
tricicleros o mototaxistas y son de condición económica baja. Ciertamente no se
hace alusión a una característica de personalidad sino más bien al nivel de alcance
o desempeño que se tiene en la comunidad.
Factores de Riesgo y Protección
Factores de Riesgo a nivel escolar, familiar y comunal
ITEM
a. Escolar
b. Familiar
RESPUESTAS
Falta de Orientación
Falta de Valores
Abandono de los hijos por los padres
Libre albedrío de los jóvenes
Familias Disfuncionales (Padres separados)
Violencia Familiar
c. Comunal
Problemas de Personalidad
Desocupación
Poco Efectivos Policiales
Juegos de Azar
Venta de alcohol de forma indiscriminada
Los factores de riesgo descritos por la población de puente piedra abordan opiniones que
revelan los aspectos desconectados de una relación humana que evitan el desarrollo de
una vida edificante. A nivel escolar, la percepción va por la falta de Orientación y Valores,
es decir, a la perdida de la comunicación de aprendizajes significativos y relevantes que se
pueden adquirir en esos espacios. Mientras a nivel familiar, se percibe la perdida de la
estructura familiar, donde lo disfuncional y lo violento revelan una perdida progresiva de
las normas y roles. A nivel comunitario, la desocupación como acción de oportunidades de
trabajo y ascenso laboral marcan el riesgo del consumo. Si embargo, la comunidad
todavía ve la solución en la represalia porque percibe el control policial y municipal como
insuficiente.
Factores de Protección a nivel escolar, familiar y comunal
ITEM
RESPUESTAS
a. Escolar
b. Familiar
c. Comunal
Organizaciones vecinales y sociales de base
Casa de la Juventud y Cultura
Hospital
Parroquias
Otras Iglesias
Instituciones Educativas
Programas de la Policía Nacional del Perú
Municipio
ONG
Los factores de riesgo descritos por la población de puente piedra abordan
opiniones centradas en la mención de organizaciones o espacios de ejecución de
actividades a favor de la prevención o promoción de la salud. Lo llamativo fue que
la población no lograba identificar factores de protección en el ámbito escolar y
familiar. Esta falencia llevaría a pensar lo dependiente que pueda estar resultando
la población sobre las diversas organizaciones que trabajan el tema tanto de
reducción de demanda de drogas como también otros temas más.
Consecuencias del Consumo de Drogas
Problemas y Consecuencias Relacionados al Consumo de Drogas
PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS
Hurto, Asaltos y Robo de las Casas y los Transeúntes
Delincuencia Juvenil, Pandillaje
Inseguridad Ciudadana
Venta sistemática [de drogas]
Abuso Sexual, Violaciones, Prostitución
Deserción Escolar
Homicidios
Secuestros
Violencia Familar
Familias desestabilizadas ,
Maltratos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
La manifestación de consecuencias relacionadas al problema de las drogas
representa a opinión de las población de Puente Piedra una amplia gama de factores
afectados por este problema. La primacía la obtiene los temas de seguridad
ciudadana, seguido por las consecuencias que mermarían a la familia en su
integridad, su relación y su cohesión. Es bueno mencionar que la opinión de la
comunidad refleja también situaciones que atentan contra la vida, el cuerpo y la
salud
Valoración sobre la Problemática de las Drogas en el Distrito
§
Droga como Problema en el Distrito
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL
%
Si
30
100
No
0
0
Para la totalidad de personas encuestadas la droga son un problema en el
distrito
§
Tipo de Problema que representa en el Distrito
ALTERNATIVAS
Consumo
Microcomercialización
Ambos
Otros
FRECUENCIA
TOTAL
%
6
20
4
13.3
18
60
2
6.7
Problemas
Familiares(Santa
Rosa/Los Claveles)
Falta de Concientización(Los
Geranios/ Lomas de Zapallal)
Pandillas,
Delincuencia
(Copacabana)
Al indagar entre los que respondieron que si era un problema las drogas, el 20%
asume que esta relacionado con el consumo, el 13.3% asume que es por la
microcomercialización. Sin embargo, el 60% de los encuestados refiere que son
ambos un problema en el distrito.
Recursos del Distrito
Instituciones
ITEM
a. instituciones
RESPUESTAS
Policía Nacional del Perú Oficina de Participación Ciudadana
Hospital de Puente Piedra
Institutos Superiores
Instituciones Educativas
Defensoría Municipal del niño de Adolescente (DEMUNA)
INABIF
ASMUDED
MINDES (Centro de Emergencia Mujer)
Empresarios del Distrito
Casa de la Juventud
b.
Espacios
Públicos
Las parroquias
c. Organizaciones
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Juveniles
y
Comunitarias
d.
Medios
de Celulares RPM (Zapallal Oeste / Zona 1) (Los Gramadales /
Zona 4)
Comunicación
masiva
y Perifoneo por Parlantes (Los Gramadales / Zona 4)
alternativos
Medios de Comunicación
Es de notar que la población de Puente Piedra refieren con mayor frecuencia a las
instituciones que despliegan determinadas acciones en el distrito. También son poco
referidos los espacios públicos, salvo la presencia de las “casas de la juventud”. Las
organizaciones comunitarias como Las Parroquias y las Juntas vecinales de
seguridad ciudadana son las únicas mencionadas. Lo que hacen mención es la
presencia de determinados medios de comunicación que vienen usando desde Abril
del presente año como los celulares.
Propuestas Especificas de Solución (Asistentes del Taller)
ZONA
RESPUESTAS
Campañas de Prevención a cargo de representantes de la
municipalidad, DEVIDA, Centro de Salud, y la Parroquia.
Rondas Nocturnas y Diurnas a cargo de la Policía Nacional del Perú,
serenazgo y las Juntas Vecinales
Exigir a la Municipalidad que tome a cargo la Casa de la Juventud en
unión a la población porque hay discriminación
La Participación del Congreso, la Fiscalía y la Policía Nacional del
Perú; en actualizar y modernizar las leyes de seguridad ciudadana y
NORTE
drogas [para] que estas leyes no sean contemplativas.
Organizar a los Asentamientos Humanos para solicitar a la
(Zapallal
Oeste) municipalidad y a la Policía Nacional del Perú, en efectuar rondas en
(Jerusalén)
las noches
(Lomas de Zapallal) Organizar y proponer a la Policía Nacional del Perú, Serenazgo, Ayne
Perú y EDELNOR; para iluminar el lugar
Charlas a los padres de familia
Charlas a la comunidad en conjunto sobre el consumo de drogas y
licores adulterados y sus consecuencias
La parroquia debe dar más apoyo a la comunidad
La casa de la juventud debe de tomar mas iniciativa en la juventud y la
población
Promoción: Talleres y charlas educativas, marchas organizadas
CENTRO
Rehabilitación: Reinserción laboral a la sociedad, creando fuentes de
(Copacabana)
trabajo municipal (panaderías, fábrica de escobas, etc.)
(Cercado)
Escuela de Padres
(Sta. Rosa)
(San Pedro de Talleres de Habilidades Sociales a Jóvenes
Incremento del personal Policial
Choque)
Centros de Atención a Consumidores
(Rosa Luz)
SUR
(Shngrila-AnimasEucaliptos)
(Laderas
de
Chillón)
(La Ensenada)
Modificación de las Leyes
Apoyo a las Juntas Vecinales de parte del Gobierno Local y Central
Apoyo de los Empresarios del distrito
Talleres de Prevención para Jóvenes y Padres incidiendo en el
problema
Creación de un Departamento de Psicología y Medicina para los
enfermos de este mal.
Lo planteado en este aspecto pretende darle salida a los anhelos que la comunidad
desea hacer realidad.
Un primer alcance de sus opiniones es la necesidad de generar programas que
abarquen una variedad de actividades educativas y formativas (Talleres, Charlas,
Campañas, etc.) que tenga como población objetivo a los jóvenes, los padres de
familia y la comunidad.
Un segundo aspecto expresado y demandado es el sentirse y ejecutar trabajos
conjuntos entre las diversas organizaciones como la Policía Nacional del Perú, la
Municipalidad, las Parroquias, las Juntas vecinales y otros organismos que laboren
en el distrito, para asesorar la organización de los diversos asentamientos humanos,
las campañas de prevención, la colaboración del empresariado y la gestión ante el
poder legislativo para la modificación de las leyes que son “contemplativas” con los
delincuentes.
Un tercer aspecto que se expresa, es la necesidad de contar con espacios de atención
y afronte al problema de drogas en la población del distrito, en donde se pueda
acudir para brindar una asesoría especializada para estos casos. Pero como
notamos, no queda solo en eso, es también una necesidad sentida de la población la
generación de espacios de dedicación y especialización laboral que les permita a
los jóvenes plantearse motivaciones de logro que contribuyan a fortalecer sus deseos
de superación personal, familiar y social.
Un cuarto aspecto que aflora, es la crítica a determinados espacios de ejercicio
preventivo y promocional como son las casas de la juventud, en donde a entender de
la comunidad -especialmente de las zonas norte del distrito- han actuado de forma
discriminante y selectiva, con los cual no desvalora su presencia sino cuestiona los
procedimiento, modales y comunicación de los programas que allí se desarrollan.
Capítulo 6
PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DE
DROGAS A NIVEL ZONAL
Análisis por Zonas
Problemas Sentidos en la Localidad
PROBLEMAS
FRECUENCIA
TOTAL
%
Consumo de Drogas Sociales (alcohol, tabaco)
26
86.7
Violencia Familiar/ Maltrato Infantil
25
83.3
Pandillaje / Delincuencia Juvenil
22
73.3
Consumo de Drogas Ilegales (marihuana, cocaína u otras) 20
66.7
Embarazo temprano adolescente
19
63.3
Trabajo Infantil
14
46.7
Niños de la Calle
11
36.7
Prostitución
8
26.7
Otros
Asaltos a Mano Armada
1
3.3
Analizando el tema por zonas, los encuestados refieren en un 86.7% que el problema
prioritario en sus localidades es el consumo de drogas sociales. Para el 83.3% de la
población, la violencia familiar es el segundo problema de sus localidades.
Recursos de la Localidad
RECURSOS INSTITUCIONALES
FRECUENCIA
TOTAL %
Centros Educativos
24
80
Infraestructura (Local Comunal, Campos Deportivos, 24
80
Centros de Recreación)
Organizaciones Sociales de Base (Clubs de Madres, 23
76.7
Comedores, Vaso de Leche)
Iglesias / Parroquias / Hermandades
21
70
Mercados
20
66.7
Centros de Salud / Postas Medicas
14
46.7
Organizaciones Juveniles
11
36.7
Comisarías
7
23.3
Universidades / Institutos de Educación Superior
2
6.7
Otros (especifique)
Zona Arqueológica (Huaca)
Bibliotecas
2
6.7
Como recursos institucionales de la localidad, el 80% de los encuestados reconoce a los
Centros Educativos y a la Infraestructura Local (Local comunal, campos deportivos, etc.)
respectivamente. Resulta interesante que el 6.7% de los encuestados haga mención de
zonas arqueológicas y bibliotecas como recursos institucionales.
Zonas de Mayor Peligrosidad
De Consumo de Drogas Ilegales
Zona 1: Zapallal Oeste
Las cascadas, quintas y casas abandonadas, por el cerro (Leoncio Prado)
AA.HH Tiwinza I Etapa Loza Deportiva
Asoc. Vivienda La Alborada
Coop. Vivienda Belaunde (Venta de Drogas)
Lozas Deportivas de Bellavista y Vista Alegre
AA.HH Corsa
Alrededores del Colegio Vista Alegre
Zona 2: Jerusalén
Mz. H Lotes 12 y 14 Comité #4 AA.HH Jerusalén,
Av. San Pablo
Loza deportiva Belén
Al costado del Colegio Víctor Raúl Haya de la Torre
Zona 3 Lomas de Zapallal
Loza deportiva a espaldas del Colegio Pitágoras por las Mz. I1 - Mz V
Las minas de Lomas de Zapallal
Curva del Mercado
Parque N°8
Zona 4 Los Gramadales
Asoc. Los gramadales, AA.HH Progreso, (Los Gramadales)
Las Ventas altura del grifo El Norteño
Altura de La Alameda Km 33.5 - 34 Panamericana Norte
Zona 5: Copacabana
Chacras alrededores, cerros (Copacabana)
Viñas I, II; Magnolias I, II; San Lorenzo; Asoc. Los Frutales;
Asoc. J.C. Mariateguí (Copacabana)
Zona 6: Cercado
AAHH Carmen Bajo Espalda del I.E 3070 Manuel García Cerrón (Cercado)
Toda la Alameda (Cercado)
Av. 9 de Junio (Cercado)
Av. San Juan (Cercado)
Zona 7: Santa Rosa
Por Famesa (Santa Rosa/Los Claveles)
AA.HH Santa Rosa Salida a Ventanilla (Santa Rosa)
Jr. Huancayo Frente al Colegio 2096
Zona 8: San Pedro Choque - Gallinazo
Esquina de las 3 ruedas (San Pedro Choque)
Alrededores Colegio Gustavo Mohme (San Pedro Choque)
Cerro (Silo) Asociación San Juan Señor de la Soledad (San Pedro Choque)
Zona 9: Rosa Luz
Rosa Luz
Santa Barbara
Viñedos
Villa Los Rosales
Zona 10: Shangrila-Animas y Eucaliptos
Parque de las Animas 8A - 8B (Animas)
Paradero de Shangrila
Zona 11: Laderas de Chillón
Reservorio 1 y 2 (Laderas de Chillon)
Av. 15 de Junio, último paradero de las combis a 3 cuadras del I.E. Kumamoto I (laderas de
Chillón)
Zonas S y R de la Quinta
Mz N y Mz. Z
Zona 12: Asociación de Vivienda Chillón
Mz. C Lt 71-72 Kuelap
Zona 13: La Ensenada
AA.HH Ramiro Priale (El Huarango y Comité 1) AA.HH La Ensenada (Loza deportiva)
Simón Bolívar -Estrella, Ramiro Priale, La Merced (La Ensenada)
Cerca de la loza deportiva entre la Mz F1, en la esquina (La Ensenada)
La estrella Simón Bolívar Mz C (La Ensenada)
Lugar donde se ubican los depósitos de Reciclaje de Cartón
De Microcomercialización de Drogas
Zona 1: Zapallal Oeste
Paralela a la Panamericana, Señora María (Leoncio Prado)
La Alborada I Altura de la Loza deportiva
Zona 2: Jerusalén
Mz. H Lotes 12 y 14 Comité #4 AA.HH Jerusalén, Loza deportiva Belen (Jerusalén)
Av. San Pablo
Zona 3 Lomas de Zapallal
Loza deportiva a espaldas del Colegio Pitágoras y Mz. E (Lomas de Zapallal)
Esquina del Mercado El Dorado y Loza de Bella Aurora(Los Geranios)
Curva del Mercado
Parque N°8
Zona 4 Los Gramadales
Asoc. Los gramadales, AA.HH Progreso, (Los Gramadales)
Las Viñas altura del grifo Norteños
Altura Alameda Km 33.5 y 34
Zona 5: Copacabana
Asoc. La Grama Margen Izquierda, Av. San Juan, Av. Buenos Aires,
Av. Tarapacá.
Zona 6: Cercado
AAHH Carmen Bajo Espalda del I.E 3070 Manuel García Cerrón (Cercado)
La Alameda, Calle Ricardo Palma última cuadra (Cercado)
Pasaje Vega 2da Cuadra
Zona 7: Santa Rosa
Las Fresas, Los Claveles
Jr. Huancayo frente al colegio 2096
Zona 8: San Pedro Choque - Gallinazo
Esquina de las 3 ruedas
Alrededores Colegio Gustavo Mohme
Riberas del río Chillón
Zona 9: Rosa Luz
Rosa Luz
Santa Barbara
Viñedos
Villa Los Rosales
Zona 10: Shangrila-Animas y Eucaliptos
Mz I Comité 5 (Animas)
Paradero de Shangrila
Riberas del río Chillón
Zona 11: Laderas de Chillón
Ultimo paradero de combis, reservorio 1 y 2,
Zona S y R de la Quinta
Mz. N y Mz. Z
Infiltración en el colegio (Laderas de Chillón)
Zona 12: Asociación de Vivienda Chillón
Zona 13: La Ensenada
Estrella Simón Bolívar, Ramiro Priale, La Merced (La Ensenada)
La estrella Simón Bolívar Mz C (La Ensenada)
AA.HH Ramiro Priale (Mz. D Comité 1) AA.HH Lotización semirustica (EL reservorio) (La
Ensenada)
De Asaltos, Robos y Pandillaje
Zona 1: Zapallal Oeste
Calle Aguadulce roban cables de luz, artefactos(Zapallal Oeste/Leoncio Prado)
Los Girasoles, Esquina de Vista Alegre, frente al Colegio (Zapallal Oeste )
Zapallal Puente Peatonal, parque Leoncio Prado KM 34.5 (Zapallal Oeste)
Cruce de Ventanilla (Zapallal Oeste)
Corsa, San Miguelito (Zapallal Oeste)
Zona 2: Jerusalén
Paradero Hogar, Subida hacia Ancón KM 37 y 38 Panam. Norte (Jerusalén)
Zona 3 Lomas de Zapallal
Zona 4 Los Gramadales
Asoc. Los gramadales, AA.HH Progreso, (Los Gramadales)
Zona 5: Copacabana
Av. Las Viñas, Virgen de Copacabana, Electra, Av. Miraflores, Asoc Orquídeas I, II.
Av. Arica y Algarrobos, Asoc. Las Magnolias,
Asoc. Huertos, Av. Copacabana,
Av. floresta, Asoc. Pancha Paula,
Zona 6: Cercado
La Alameda, Calle San Jose (Cercado)
Av. Lecaros (Cercado)
Alameda. Paradero a Lima, Paso a desnivel de puente piedra
Zona 7: Santa Rosa
Por la entrada, bajan desde el Establo (Santa Rosa/Los Claveles)
Zona 8: San Pedro Choque - Gallinazo
Paradero establo (San Pedro Choque)
Las Tres ruedas (San Pedro Choque)
Asociación Casa Huerta San Pedro (San Pedro Choque)
Zona 9: Rosa Luz
A la espalda del Colegio Rosa Luz, En el Paradero Rosa Luz (Rosa Luz)
Zona 10: Shangrila-Animas y Eucaliptos
Los Eucaliptos de Shangrila (Animas)
Zona 11: Laderas de Chillón
En todo Laderas (Laderas de Chillón)
Av. 15 de Junio, último paradero de las combis a 3 cuadras del I.E. Kumamoto I (laderas de
Chillón)
Curva del camino de 1° a 2° Explanada (Laderas de Chillón)
Zona 12: Asociación de Vivienda Chillón
Zona 13: La Ensenada
La Ensenada (La Ensenada)
En las partes bajas de la Ensenada por ser calles largas (La Ensenada)
AA.HH Señor de los Milagros, AA.HH Cesar Vallejo (La Ensenada)
La descripción de lugares de consumo y microcomercialización de drogas, así como, de
asaltos y robos por zonas resulta más detallada, específica y amplia. En esta descripción
por zonas se observa que hay muchos lugares donde se producen las tres acciones
delictivas.
Espacios Públicos Comunitarios para el Buen Uso del TiempoLibre
FRECUENCIA
TOTAL
%
Módulos o lozas deportiva comunales 19
63.3
Parques
8
26.7
No Identifica /No Hay
6
20
Cancha deportiva
2
6.7
Iglesia
2
6.7
Local Comunal
1
3.3
ESPACIOS PÚBLICOS
El 63.3% de la población encuestada reconoce en los módulos o losas deportivas
comunales como los espacios donde se pueden realizar actividades para el buen uso del
tiempo libre. Es preocupante que el 20% de los encuestados no identifique o refiera “no
Haber” espacios públicos para la ejecución de mencionadas actividades
Espacios Institucionales donde se Promueva la Participación Comunitaria
ESPACIOS INSTITUCIONALES
No Identifica/Refiere Ninguna
Parroquias, Iglesias, Templos
Juntas Vecinales
Municipalidad
ONG
Policía Nacional del Perú
Organismos Estatales y/o Comunales
Universidades
Instituciones Educativas
Las Casas Juveniles
Establecimientos de Salud
FRECUENCIA
TOTAL
%
8
26.7
7
23.3
6
20
6
20
5
16.7
3
10
2
6.7
2
6.7
1
3.3
1
3.3
1
3.3
En relación con los espacios institucionales que promueven la participación en la
comunidad resulta alarmante que el 26.7% de personas encuestadas no identifiquen o no
refieran dichos espacios. Sin embargo, la presencia de espacios como las parroquias,
iglesias y templos son reconocidos en segundo lugar en un 23.3%. Es importante hacer
notar que las diversas instituciones estatales o privadas que laboran en el distrito son
mencionadas pero son poca frecuencia.
Problemática de las Drogas por Zonas
Valoración sobre la problemática de Drogas en la Localidad
Procedencia Distrital de Consumidores y de la Droga
§
Procedencia Distrital de las Personas que Consumen Drogas
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
29
96.7
1
3.3
PROCEDENCIA
Vienen de otros lados lejanos
FRECUENCIA
TOTAL
%
1
100
Para el 96.7% de personas encuestadas la procedencia de las personas que
consumen drogas son principalmente del mismo distrito. En opinión de la persona
que refiere que son de otros distritos de donde proceden los consumidores, la
respuesta deja traslucir un afán por proteger su imagen como distrito, sin mostrar
contundencia ni convencimiento en la misma.
§
Procedencia Distrital y Obtención de Drogas en el Distrito
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
27
90
3
10
PROCEDENCIA
FRECUENCIA
TOTAL
%
Dentro de las localidades siempre hay 1
33.3
vendedores
Ni Idea
1
33.3
La Compran a otros fumones de otros 1
33.3
barrios que son mas que ellos
Para el 90% de las personas encuestadas, la procedencia y obtención de las drogas
se hacen principalmente en el mismo distrito. En opinión de las personas que refieren que
no se obtiene en el mismo distrito sus respuestas hacen mención a la presencia de otras
modalidades de compra y venta e incluso una incertidumbre al respecto, pero que
dislumbra un temor por afirmar que pueden estar cercanos a
Grupo Etareo de Mayor Consumo de Drogas en la Localidad
GRUPO
TIPO DE DROGAS
ETAREO
Niños y Niñas Terokal
FRECUENCIA
TOTAL
%
3
10
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
Marihuana
11
Pasta Básica
7
Terokal
6
Cocaína
3
Cigarro/Tabaco
2
Alcohol
1
Thinner
1
Marihuana
15
Pasta Básica
7
Alcohol
4
Cocaína
4
Terokal
4
Presumo por la actitud que se les 2
ve/ Son en un papelito
Cigarro
1
Cocaína
5
Marihuana
5
Pasta Básica
5
Alcohol
3
Cigarro
2
Alcohol Metílico
1
Opio
1
Terokal
1
36.7
23.3
20
10
6.7
3.3
3.3
50
23.3
13.3
13.3
13.3
6.7
3.3
16.7
16.7
16.7
10
6.7
3.3
3.3
3.3
En relación con el grupo etareo que más consume drogas en la localidad
10% de los encuestados el terokal es la droga que consumen los niños y niñas,
36.7% de encuestados la marihuana es la droga que consumen los adolescentes,
50% de encuestados la marihuana es la droga que mas consumen los jóvenes y
16.7% de encuestados la cocaína es la droga que mas consumen los adultos.
Consecuencias del Consumo de Drogas en la Localidad
CONSECUENCIAS
FRECUENCIA
TOTAL
%
Violencia Social(Delincuencia, Asaltos, 23
76.7
Pandillaje)
Problemas, desuniones, violencia y 13
43.3
maltrato Familiar
Robos en los domicilios, delitos/ Robo de 10
33.3
cables
No sabría que decir/ no opino
4
13.3
Adictos
3
10
Muertes/Matar/Asesinatos
3
10
Daños y abandono en la misma Persona 2
6.7
Embarazos no deseados/ Abortos
2
6.7
Deserción Escolar
1
3.3
Prostitución
1
3.3
Violaciones
1
3.3
para
para
para
para
el
el
el
el
Venta a otras personas
Generan malos ejemplos
Homosexualidad
1
1
1
3.3
3.3
3.3
En relación con las consecuencias del consumo de drogas el 76.7% de las personas
encuestadas refiere que la violencia social es la primera consecuencia, seguido de los
problema familiares con el 43.3% y los robos en los domicilios, cables de luz y otras
modalidades de robo con el 33.3%.
Presencia de Centros de Diversión Nocturna en la Localidad
RESPUESTA
Si
No
Centros de diversión
Discotecas,
Salsodromos, y Pubs
Cantinas
Night Clubs
Billares
FRECUENCIA
TOTAL
%
20
66.7
10
33.3
Ubicación
Mercado de Lomas de Zapallal (Lomas de Zapallal)
Discoteca Sky Blue Paradero Hogar KM 37.5 Panam. Norte
(Jerusalén)
Alameda de Puente Piedra, costado del Hostal Angela (cercado)
Terminando la Av. Buenos Aires (Cercado)
Av. Buenos Aires (Cercado)
Av. Buenos Aires por el Colegio Leguia (Cercado)
Av. Buenos Aires 1° y 2° Cuadra (cercado)
Ultimo paradero Mz K y Mz. R (Laderas de Chillón)
Av. 15 de Junio Mz K, paradero final de combis (Laderas de
Chillón)
AA.HH La Ensenada (La Ensenada)
Mercado de Lomas de Zapallal, Mz. L y parque #8 (Lomas de
Zapallal)
Mz. G Lote 1 comité #3 -Tienda y cantina (Jerusalén )
Av. Santa Juana y Av. las Viñas (Copacabana)
Av. La Victoria (Cercado)
Transversal de Saenz Peña, costado del Hostal Angela
(Cercado)
Av. Buenos Aires (Cercado)
Av. Santa Rosa ( Santa Rosa)
En todas las zonas (San Pedro Choque)
Av. 15 de Junio Mz. F (Laderas de Chillón)
Av. 15 de Junio Mz S. (Laderas de Chillón)
Por la Asoc. Imperial I, llamado “Las Chelitas” (Rosa Luz)
“Europa” Cruzando el Ovalo Puente Piedra (Cercado)
“Galaxia” Por 9 de Julio (Cercado)
Cercado, por el ovalo
Mz H Lote 11 comité #3 (Jerusalén)
Mz. Ñ1 (Lomas de Zapallal)
Al frente de la casa juvenil (Los Gramadales)
“En algunas partes del cercado”
Av. Buenos Aires “El Caliche” (Cercado)
Por la Alameda. La Av. La Victoria y la Av. Miguel Grau
(Cercado)
Av. El Buen Pastor
Por la loza deportiva de camino real (Cercado)
Calle San José 1° Cuadra (Cercado)
Jr. Tacna (Santa Rosa)
Mz I, S y K (Laderas de Chillón)
Frente a la Mz N, la Mz K y J(Laderas de Chillón)
AA.HH Lotización semirústica, frente al estadio (La Ensenada)
Bingos
/ Mercado (Lomas de Zapallal)
tragamonedas
Copacabana, Ekeko y Black Jack en la Av. Lecaros (Cercado)
1° Cuadra Alameda, 4° Cuadra Av. Buenos Aires (Cercado)
Av. Santa Rosa ( Santa Rosa)
Mercado Villa Cruz (San Pedro Choque)
Tragamonedas Chinos en casi todos los AAHH (La Ensenada)
Lugares de venta de “En todos lados”
Alcohol
“En todo el distrito”
Av. Leoncio Prado (Zapallal Oeste)
Parque #8 (Lomas de Zapallal)
Av. Los Algarrobos, Plaza Copacabana, Asoc. las Gramas, Av.
las Magnolias (Copacabana)
Calle Sta. Lucia, 2° Cuadra Alameda, 3° Cuadra Grau
(Cercado)
En la Alameda y en la Av Sucre (Cercado)
Por el mercado (Cercado)
Av. Santa Rosa ( Santa Rosa)
“En todas las zonas” (San Pedro Choque)
Av. 15 de Junio (Laderas de Chillón)
Frente al I.E. Kumamoto (Laderas de Chillón)
Frente al Paradero final de la línea Santa Luzmila “B” (La
Ensenada)
Otros (específique)
Play Station (Lomas de Zapallal)
Restaurantes Av. Las Viñas II, Los Portales (Copacabana)
Cabinas de Internet donde pasan pornografía a menores de edad
(Copacabana)
Cevicherias que funcionan como bares por toda la noche en la
avenida paralela a Lecaros (Cercado)
Prostitución en la casa rosada, asociación villa cruz Pan. Norte
(San Pedro Choque)
La presencia de centros de diversión nocturna en sus respectivas localidades es reconocida
por el 66.7% de las personas encuestadas. En este sentido, se reflejan una serie de lugares
en las diferentes zonas del distrito, resaltando la información de lugares de juegos de video
(play station) cabinas de internet que facilitan pornografía a menores de edad y lugares
donde se ejerce la prostitución
Presencia de Centros de Tratamiento y Rehabilitación en la Localidad
RESPUESTA
FRECUENCIA
TOTAL
%
5
16.7
25
83.3
Si
No
Centro de Rehabilitación
Ubicación
Centro
de
Rehabilitación
en No refiere e nombre ni su ubicación exacta
drogas(Santa Rosa/Los Claveles)
Centro de Rehabilitación “El Nacer” Altura de la Bodega Mary Grifo San Pedro (Zapallal
Oeste)
Centro Pastoruri
No refiere la ubicación exacta
El 83.3% de personas encuestadas no reconoce o ubica comunidades terapeuticas o
centros de tratamiento y rehabilitación de drogas en su comunidad. El 16.7% que si
identifica centros de tratamiento para este problema no ubica con precisión la ubicación
de los mencionados lugares.
Presencia de Pandillas en la Localidad
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
20
66.7
10
33.3
Donde y Como se llaman
Nombre de la Pandilla
La fuerza
La Fuga
Los Chicos de 28
Los Halcones
Trinchera Norte
Intimos Camino Real
Los Cachorros
Los Bates
Los diablos rojos (U)
Cabezas Azules (Alianza Lima)
Los Presos
La Armada
Las Tres Puntas
Los Cagones de Choque
La Turba
Los Chancheros
Donde se encuentran
Zona Oeste, por el Cerro, (Zapallal Oeste/Leoncio Prado)
Zona Este, por Vista Alegre(Zapallal Oeste/Leoncio Prado)
(Lomas de Zapallal/Geranios)
AA.HH Progreso
AA.HH Santa Rosa
AA.HH Camino Real
Lomas de Zapallal
Lomas de Zapallal
Alameda (Cercado)
Alameda (Cercado)
Por el Colegio Santisima Trinidad (Cercado)
Av. Camino Real (Cercado)
Esquina de Girasoles, por la loza deportiva (Zapallal Oeste)
Areas de Choque y la ladrillera (Copacabana)
Plaza de Copacabana (Copacabana)
AA.HH Las Arenitas
“No Recuerdan o no escriben sus AA.HH Laderas de Chillón I
AA.HH Señor de los Milagros (La Ensenada)
nombres”
AA.HH Cesar Vallejo (La Ensenada)
AA.HH LA Merced (La Ensenada)
AA.HH La Ensenada (La Ensenada)
En los Colegios, en los Parques (Zapallal Oeste)
Se transportan en mototaxis (Copacabana)
El 66.7% de las personas encuestadas refiere que en sus localidades si existen y están
presentes grupos de pandillas. La referencia a sus nombres revela una presencia en casi
todas las zonas del distrito, sin embargo algunos de los encuestados no expreso las
denominaciones de estos grupos, pero si hizo mención de las zonas donde se le puede
ubicar en el distrito.
Labor Preventiva
Desarrollo de Actividades de Prevención en la Localidad
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
7
23.3
23
76.7
Para el 76.7% de las personas encuestadas, en sus localidades no se realizan o desarrollan
actividades de prevención al tema de drogas. Mientras que el 23.3% si reconoce e
identifica la realización de dichas actividades.
Instituciones que realizan Actividades Preventivas en la Localidad
Institución
Labor que realiza
Iglesia Bíblica Bautista (Zapallal Clases, videos, organización de campeonatos
Oeste/Leoncio Prado)
Iglesia
Católica
e
Iglesia Jornadas deportivas y Retiros Espirituales
Evangélica
(Santa
Rosa/Los
Claveles)
DEVIDA
Talleres culturales y recreativos
AYNE
Capacitaciones para formar lideres
Dirigentes de Juntas Vecinales de Traen Psicólogos, programan películas, vacaciones útiles,
Seg. Ciudadana
Organizan Campeonatos
Policía Nacional del Perú
Operativos
De las personas que identificaron instituciones que trabajan preventivamente el tema de
drogas en su localidad, se hace mención de varias instituciones y organizaciones, donde
las de alcance religioso muestran una mayor presencia. El común denominador de estas
actividades son los campeonatos, los talleres, las capacitaciones.
Interés de contar con Actividades Preventivas
RESPUESTA
Si
No
FRECUENCIA
TOTAL
%
30
100
RESPUESTA
FRECUENCIA
TOTAL
%
Para informarse más y enseñarle a aquellos niños, 7
23.3
jóvenes y adultos que se hacen daño y hasta donde
te puede llevar
Porque ellos tienen el problema y no saben como 5
16.7
tratarlo, lo necesitan
Es mejor prevenir…y pueden ser llevados por malas 4
13.3
influencias
El consumo es un problema social que se ha 4
13.3
incrementado y perjudica a los niños, adolescentes
y jóvenes
Ayudaría a los jóvenes a sentirse mejor, tomar 3
10
conciencia y no malograr su vida
Para evitar la delincuencia, la mala imagen del 2
6.7
distrito y el progreso de la comunidad
Evitaría la proliferación de adictos porque estarían 1
3.3
ocupados en actividades favorables
El 100% de las personas encuestadas expresa su interés de contar con actividades de
prevención en sus localidades Indagando una sustentación del porque debería darse esas
actividades en su localidad, el 23.3% de las personas encuestadas congrego sus respuestas
en la necesidad de informarse más para enseñarle a otros.
Propuestas de las Actividades Preventivas con Población Objetivo
GRUPO
ETAREO
Niños y niñas
Adolescentes
TIPO DE ACTIVIDADES
FRECUENCIA
TOTAL
%
Talleres y charlas educativas de 8
26.7
capacitación, prevención y explicación
didáctica
Eventos,
Actividades,
juegos, 6
20
dinámicos, sociales de literatura,
música y teatro
Talleres de Promoción de la salud
2
6.7
Actividades deportivas, recreativos, 2
6.7
paseos
Talleres y Charlas de capacitación, 11
36.7
prevención
Cursos y Concursos de Teatro, Bailes 4
13.3
y danzas
Eventos Recreativos deportivos
3
10
Espacios de Consejerías y Centros de
Ayuda
Talleres de Promoción de la Salud
Cursos de Manualidades
Talleres y charlas de capacitación,
prevención análisis del tema de
drogas
Proveerlos de cursos prácticos
específicos o tecnificados
Jóvenes
Organizar campeonatos deportivos
Actividades de Recreación
Pasacalles y concursos de danza
Charlas enfocadas al ser padres
Talleres o escuelas de capacitación,
prevención
Charlas Educativas Participativas/
Escuelas de Padres
Adultos / Padres
Talleres Ocupacionales laborales
Actividades espirituales de Reflexión
sobre las drogas
Organizar campeonatos deportivos
Talleres y Charlas Familiares de
capacitación y prevención
Talleres para debatir y decirse lo que
sientes, decirse sus problemas
Crearles ambientes de adecuada
Familias
convivencia
Charlas para identificar y darse
cuenta del problema
Experiencias de otras familias que han
pasado por eso
Otros
Hablar con la verdad del problema
2
6.7
1
1
16
3.3
3.3
53.3
4
13.3
4
2
2
1
9
13.3
6.7
6.7
3.3
30
7
23.3
3
2
10
6.7
1
6
3.3
20
3
10
2
6.7
1
3.3
1
3.3
2
6.7
(especifique)
- Profesores
- Colegios
Al indagar sobre que actividades proponen y hacia que grupo lo dirigirían, la primacía de
las opiniones en las personas encuestadas propone la realización de Talleres y charlas
educativas de capacitación, prevención y explicación didáctica. En tal sentido, solo existen
variaciones porcentuales para cada grupo etareo, siendo el grupo de jóvenes con el 56.3%
el que a criterio de los encuestados debería de enfocarse como población objetivo, seguido
por el 36.7% en Adolescentes. Cabe agregar que el 6.7% de los encuestados plantea que
debería dirigirse hacia los profesores y colegios.
Causas del Consumo de Drogas
Motivos por los que una persona consume drogas
MOTIVOS DE CONSUMO DE DROGAS
FRECUENCIA
TOTAL %
La Persona no tiene la capacidad de identificar sus 12
40
problemas y resolverlos, falta de personalidad, baja
autoestima
Por ocultar problemas en su entorno familiar, Problemas 11
36.7
familiares
Por Influencia de malos amigos
10
33.3
La Falta de Comunicación, Orientación, Atención, 8
26.7
Comprensión y Guía de los padres que no se preocupan o
no lo apoyan
No tienen trabajo/desempleo
8
26.7
Mala Formación familiar /Hogar abandonado
8
26.7
No manejo económico, problemas económicos
6
20
Problemas sentimentales, la soledad, el poco cariño, la 6
20
depresión
Escasa capacitación, distracción o uso de tiempo libre
4
13.3
Falta de orden en la comunidad, problemas sociales
3
10
Por curiosidad, por experimentar
3
10
Sabiendo que es malo, lo hacen, Falta de Valores 2
6.7
Personales
Por pertenecer a un grupo, grupos barriales
2
6.7
Falta de Metas
1
3.3
Un hogar donde se consume drogas
1
3.3
Quieren ganar plata y aprenden la maña
1
3.3
Para el 40% de las personas encuestadas, el motivo para que las personas consuman
drogas es que no tiene la capacidad de identificar sus problemas y resolverlos, falta de
personalidad, baja autoestima; es el motivo por el cual consumen drogas. Para el 36.7%
de las personas encuestadas, el consumir drogas se debería al querer ocultar problemas
familiares.
Motivos por los que una persona no consume drogas
MOTIVOS DE NO CONSUMO DE DROGAS
FRECUENCIA
TOTAL
%
Están Informados claramente sobre efectos graves y 14
46.7
consecuencias en la salud del consumo
Existe unión, comunicación, confianza, apoyo de 11
36.7
sus padres, de la familia, de amigos.
Por su familia, por los valores, el criterio y el 10
33.3
respeto
Fortalecido y seguro su amor propio, piensan en su 7
23.3
bien, en su felicidad (autoestima)
Quiere marcar el cambio, desea superarse, saben lo 6
20
que quieren, tienen metas bien definidas
Buenas amistades o personas que los apoyan
5
16.7
Padres están pendientes de ellos, los controlan
2
6.7
Tiene sustento económico, trabajan
Porque tiene o tuvo un familiar con ese problema
2
1
6.7
3.3
El 46.7% de las personas encuestadas refieren que los motivos para que una persona no
consuma drogas se debe a que están informados claramente sobre efectos y consecuencias.
Para el 36.7% de los encuestados, el no consumo de drogas esta asociado a que existe
unión, comunicación con los padres, la familia y amigos.
Capítulo 7
PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO
Instituciones Públicas y Privadas
Hospitales, Centros y Puestos de Salud
TIPO
Hospital
ESTABLECIMIENTO
Puente Piedra
Centro de Los Sureños
Salud
Materno
Centro de Santa Rosa
Salud
Materno
C.S.
Laderas de Chillón
DIRECCION
Av. Saenz Peña s/n
Cercado Puente Piedra
Coop. de Viv. Los Sureños
Mz. C Lt.11 Alt. KM 27.5
Pan. Norte
Av. Sta. Rosa s/n AA.HH.
Sta. Rosa
Vía
Integración
s/n
AA.HH.
Laderas
de
Chillon Alt. KM 24.5 Pan.
Norte
P.S.
La Ensenada
AA.HH. LA ENSENADA
s/n Alt. KM 22.5 Pan.
Norte
P.S.
Sagrado Corazón de Av.
Independencia
Jesús
Última Cdra. Paradero
Shangrila
Centro de Zapallal
Mz. B Lte. 18 Alt. KM
Salud
35.5 Pan. Norte
Materno
P.S.
Jerusalén
AA.HH. JERUSALEN Alt.
KM 37 Pan. Norte
Institutos
TELEFONO
5481799
5484194
ZONA
6
(Cercado)
9
(Rosa Luz)
5481079
7
(Sta. Rosa)
5510159
11
(Laderas)
5510822
13
(Ensenada)
5510730
10
(Shangrila)
5502097
1
(Zapallal)
5500905
2
(Jerusalén)
Nombre Instituto
I.S.T.P.
Dirección
Teléfono
Alexander Calle San Francisco Cd 1 Mz. B Lt 19 2720724
Fleming
Urb. Leoncio Prado Zapallal
I.S.P.P.
Auguste Autopista Panamericana Norte 30.5 5481742
Renoir
Mz. A Lt 14-15 Cercado Puente Piedra
I.S.T.P
Frederic Av. Buenos Aires 441 Cercado Zona 6 5484765
Taylor
Puente Piedra
I.S.S Santa Rosa
Calle Santa Lucia 181 Urb. Sano 5486452
Domingo Cercado
Zona 6 Puente
Piedra
I.S.S Sergio Bernales
Av. Saenz Peña s/n Hospital de Puente 7937439
Piedra
Instituto
CESCA- Cruce de Av. 9 de Junio y Av. La
CICEX
Victoria Cercado
CEOS
NOMBRE
DEL
CENTRO
DIRECCION
EDUCATIVO
Junana
Iris Calle Leoncio Prado
Cuadros Rivera
s/n
Espalda
Municipalidad
Los Entusiastas
Jr.. Pachacútec s/n Km
37.5
3720
Nuestra Carretera.
Señora
de
la Panamericana Norte
Misericordia
s/n KM 37.5
Internacional
Calle SUCRE 328
Espalda Comisaría
CETAP
Av.
Republica
de
Venezuela 380 Frente
I. E. 3071
Top Look
Calle 2 de Mayo 159
La Grama
CENTRO
POBLADO
NIVEL
/
GESTION
MODALIDAD
Puente Piedra
Ocupacional
Estatal
Luis Felipe De Ocupacional
Las Casas
Villa
Los Ocupacional
Reyes
Parroquial
Puente Piedra
Ocupacional
Particular
Puente Piedra
Ocupacional
Particular
Puente Piedra
Ocupacional
Particular
Asentamiento Humano Puente Piedra
Ocupacional
Municipal
La Grama
Parroquial
Principales Colegios Estatales
- Institución Educativa Santa Rosa N° 2069 Santa Rosa
- Institución Educativa Manuel Garcia Cerrón N° 3071 Cercado
- Institución Educativa Augusto B Leguía Cercado
- Institución Educativa Abraham Lincoln N° 2076 Jerusalén
- Institución Educativa Alameda del Norte N°5177 Zapallal
- Institución Educativa Vista Alegre N° 3088
- Institución Educativa Kumamoto I N° 3092 Laderas de Chillón
- Institución Educativa Perú Suiza N°2081 La Ensenada
- Institución Educativa Gustavo Mohme Llona N° 5173 Villa Cruz
- Institución Educativa Cesar Vallejo N° 5184
- Institución Educativa Señor de los Milagros 5182
- Institución Educativa Túpac Amaru N° 5171
- Institución Educativa Juan Pablo II N° 5174
- Institución Educativa Pitágoras N° 8183 Zapallal
- Institución Educativa Gramadales N° 8180
- Institución Educativa Leoncio Prado N° 2067 Zapallal
Principales Colegios Parroquiales
Colegio Fe y Alegría N° 12 Santa Rosa
Colegio Sagrados Corazones N° 3710
Colegio Nuestra Señora de la Misericordia N° 3720 Villa Los Reyes
- Colegio Santísima Trinidad N° 3719
-
Principales Colegios Privados
- Colegio Domingo Faustino Sarmiento
- Colegio Sagrado Corazón de Jesús
- Colegio Jesús Amigo (Zapallal)
- Colegio San Miguel Arcángel
- Colegio Miguel de Cervantes
- Colegio Jhon A. Mackay (El Gramadal)
- Colegio Virgen de Vírgenes (Chillón)
- Colegio Santa Elena (Jardines de Chillón)
- Colegio San Agustín (Valle Chillón)
- Colegio San José de Nazareth
- Colegio San Estanislao de Koska
- Colegio San Agustín (Santo Domingo)
Comandancias y Comisarías
Lugar
Comisaría de Puente Piedra
Comisaría de Zapallal
Dirección
Teléfono
Jr. Venezuela y Av. Buenos 548 4216 / 5485371
Aires s/n Cercado Zona 6
Puente Piedra
Calle Galilea s/n AA.HH 5502268
Jerusalén Zona 2 Puente
P.A.R- La Ensenada
Piedra
Calle Jacaranda Mz. LL s/n
La Ensenada Zona 13
Puente Piedra
Principales Iglesias o Parroquias
Parroquia San Pedro (Puente Piedra)
Jr. Venezuela 166-174 Plaza de Armas
Teléfono 4885002
1. Capilla Tambo Inga (Zona 9 Rosa Luz)
2. Capilla San Isidro Labrador (Zona 4 Gramadales)
3. Capilla Caliche (Zona 1 Zapallal Oeste)
4. Capilla Capitana (Zona 9 Rosa Luz)
5. Capilla San Remo (Zona 7 Santa Rosa)
6. Capilla Santa Rosa (Zona 7 Santa Rosa)
Parroquia Virgen de Fátima (Zapallal)
Parque Leoncio Prado 103 Km 34.5 Pan. Norte
Teléfono 5502033
1. Capilla San Pedro de Choque
2. Capilla Señor de la Soledad
3. Capilla San Juan de Vilca
4. Capilla Las Fresas
5. Capilla Cruz de Motupe
6. Capilla Villa Cruz
7. Capilla Lomas de Zapallal
Parroquia Padre Damian de Molokay (La Ensenada)
Mz. C Lote 23 AA.HH La Ensenada Telefono 5510361
1. Capilla La Ensenada
2. Capilla Ramiro Priale
3. Capilla Laderas de Chillón
4. Capilla Zeta Prima
5. Capilla Alborada
6. Capilla Chillón
7. Capilla Animas
Centros Terapéuticos
Centro Terapéutico Cristiano Profesionalizado contra Drogas “Amor de Cristo”
Asociación de Vivienda Las Retamas Mz. B Lt 8 Puente Piedra Teléfono 5487065
Comunidad Terapéutica Espiritual Cristiana “Yave” Los Cedros Mz. E Lt. 1
Urbanización Shangrila Puente Piedra Teléfono 5246896
.
Organizaciones Sociales
Organizaciones Juveniles
•
Grupo Coral de la Parroquia San Pedro de Puente Piedra. Realiza sus
actividades en el local parroquial ubicado en la Plaza de Armas del Distrito y
tiene como responsable al Padre Noe Benza Palomino
•
Club de Adolescentes del Hospital de Puente Piedra. E.V.A. Realiza sus
actividades de promoción y prevención en las instalaciones del Hospital local y
tiene como responsable a la Obstetriz Rocio Lavado Castro
•
Club de Ajedrez “Gary Gasparov”. Realiza sus actividades de difusión y práctica
del Ajedrez en las instalaciones de la Asociación Educativa (Academia) Euclides
y tiene como responsable al Profesor Jhon Gutierrez Soto
Juntas Vecinales
a) Zona 1: Zapallal Oeste
Conglomera a 47 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 35 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
b) Zona 2: Jerusalén
Conglomera a 37 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 25 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
c) Zona 3: Lomas de Zapallal Alto
Conglomera a 25 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 25 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
d) Zona 4: Los Gramadales
Conglomera a 35 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 25 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
e) Zona 5: Copacabana
Conglomera a 46 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 30 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
f)
Zona 6: Cercado
Conglomera a 19 grupos poblados entre Urbanizaciones y Asociaciones de
Vivienda. Cuenta con 15 Juntas Vecinales cada uno con un Coordinador
Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal, ante el
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
g) Zona 7: Santa Rosa
Conglomera a 3 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y Asociaciones
de Vivienda. Cuenta con 25 Comités Vecinales, 10 Juntas Vecinales y 5
Coordinadores Vecinales quienes tienen un representante en el Coordinador
Zonal, ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
h) Zona 8: San Pedro de Choque, Gallinazo
Conglomera a 50 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 30 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
i)
Zona 9: Rosa Luz y Otros
Conglomera a 55 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 30 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
j)
Zona 10: Shangrila, Animas y Eucaliptos
Conglomera a 3 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y Asociaciones
de Vivienda. Cuenta con 35 Comités Vecinales y 15 Juntas Vecinales cada uno
con un Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador
Zonal, ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
k) Zona 11: Laderas I, II, II y Otros
Conglomera a 5 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y Asociaciones
de Vivienda. Cuenta con 25 Juntas Vecinales y 10 Coordinadores Vecinales
quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal, ante el Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana.
l) Zona 12: Asociación de Vivienda Chillon y Otros
Conglomera a 16 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 10 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
m) Zona 13: La Ensenada
Conglomera a 30 grupos poblados entre Asentamientos Humanos y
Asociaciones de Vivienda. Cuenta con 20 Juntas Vecinales cada uno con un
Coordinador Vecinal quienes tienen un representante en el Coordinador Zonal,
ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
Coordinadora de las Organizaciones Sociales de Base
Centros de Acopio del Programa de Vaso de Leche
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Centros de Acopio
Leoncio Prado (Izquierda Pan. Norte)
Santa Elena (Izquierda Pan. Norte)
Lampa de Oro (Izquierda Pan. Norte)
Bella Aurora (Derecha Pan. Norte)
Jerusalén (Derecha Pan. Norte)
Lomas de Zapallal (Derecha Pan. Norte)
Cercado
Santa Rosa
Buenos Aires
San Juan y Anexos
Jazmines
Ensenada I
Ensenada II
Ensenada III
Laderas de Chillón I
Laderas de Chillón III
Asoc. Chillón
Rosa Luz
Señor de los Milagros
Total
N° de Comités
49
49
12
38
55
66
58
29
15
24
49
40
30
22
33
14
38
48
25
694
Coordinadora Distrital del Vaso de Leche Señora Maria Morillo Ruiz
Comedores Populares y Clubes de Madres
Responsable de los Comedores Populares y Club de Madre
Milton Gallupe Díaz
Coordinadora Distrital de Comedores Autogestionarios
Doris León
Coordinadora Distrital de Comedores Autogestionarios y Club de Madres
Gabriela Díaz
Coordinadora Distrital de Club de Madres
N° Comedores
47
65
45
157
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Total
Espacios de Participación
Complejos y Losas Deportivas del distrito
Zona Norte
3
34
0
37
Campos Deportivos
Losas Deportivas
Complejo Deportivo
Total
Zona Centro
5
36
2
42
Zona Sur
4
36
0
40
Total
12
106
2
122
Parque aptos para el Esparcimiento
Parques
Berma Central
Berma Lateral
Arborización
•
Zona Norte
13
1
2
2
Zona Centro
15
5
3
0
Zona Sur
8
1
1
2
Total
36
7
6
4
Puente Piedra cuenta con 36 parques y una plaza pública alcanzando un total de
47202.25 m2. lo cual, es indicador de estar cubriendo la demanda según los
índices del Ministerio de Vivienda y Construcción.
Puntos de Encuentro de Adolescentes
Espacio de Encuentro
Dirección
Grupo Coral de la Parroquia Jr. Venezuela 166 - 174
Responsable
Padre
Noe
Benza
San Pedro de Puente Piedra
Palomino
Club E.V.A. de Adolescentes Av. Saenz Peña s/n
Obstetriz Rocio Lavado
del Hospital de Puente Piedra.
Castro
Club
Profesor Jhon Gutierrez
de
Ajedrez
“Gary Av. Saenz Peña Cuadra 5
Gasparov”.
Asociación
Educativa
(Academia)
Soto
Euclides
Casa de la Cultura
Av. Buenos Aires 100
Cercado Puente Piedra
Casa de la Juventud Santa Comedor Multiusos N° Richard
Rosa
001
Cruce
de
Silipu
Reyna
Jr. (Promotor Juvenil)
Huancavelica y Piura.
Santa Rosa Zona 7
Casa de la Juventud 9 de Calle 9 de Junio Mz E Lt.
Junio
10
(2°
Piso
Elizabeth
Local Ocrospoma (Promotora
Comunal) Zona 6
Juvenil)
Casa de la Juventud Lomas de Mz M1 Lt.17 AA.HH Felix
Zapallal
Garro
Ramos
Vásquez
Lomas de Zapallal Zona (Promotor Juvenil)
3
Casa de la Juventud Los Mz. Lt. 11 AA.HH Los Consuelo
Geranios
Geranios Zona 3
Gonzales
Toledo
(Promotora
Juvenil)
Casa de la Juventud Micaela Comedor
Bastidas
Popular
de Zalera
Manrique
Micaela Bastidas (Local Vergaray
Comunal)
(Promotora
AA.HH Juvenil)
Micaela Bastidas Zona
Casa
de
la
Juventud
Ensenada y Laderas
La Agencia Municipal del Gladis
Distrito.
Rivera
Tejada
(Promotora Juvenil)
Capítulo 8
DIRECTORIO INSTITUCIONAL CONTRA EL
CONSUMO DE DROGAS
Directorio de la Mesa de Concertación
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Puente Piedra
Municipalidad de Puente Piedra
Calle 9 de Junio N° 100
488 5007
Alcalde Renán Espinoza Rosales
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Puente Piedra
Policía Nacional del Perú - Comisaría Puente Piedra
Jr. Venezuela con Av. Buenos Aires s/n
5484945
Comisario Comandante Elard Esquivel Rivera
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Puente Piedra
AYNE PERU - Trinitarias Solidaridad y Desarrollo
Av. Buenos Aires N° 500 -A
5481633
Hna María Alcazar
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Puente Piedra
Hospital de Puente Piedra
Av. Saenz Peña s/n Cuadra 6
548 1898
Dr. Hernán Solis Verde
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
San Martin de Porres
Alternativa Centro de Investigación Social y Educación
Popular
Jr. Emeterio Perez #348 Urb. Ingeniería
4811585
Lic. Miyaray Benavente Encilla
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Pueblo Libre
ONG AMANUS
Calle Alameda La Luz 104
4600249
Ana María Quiñones Avila
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
San Borja
Instituto de Desarrollo, Investigación y Promoción Social IDIPS
Calle Álvarez Calderón 201 San Borja
2250298
Roy Rojas Flores
Directorio de otros Colectivos Involucrados en la Problemática
Distrito
Institución
Dirección Sede Central
Teléfono
Oficina Puente Piedra
Responsable de la Institución
Coordinador Puente Piedra
Miraflores
PROPOLI (Programa de Lucha contra la Pobreza en Lima
Metropolitana)
Av. Reducto 1290
4441001
Municipalidad de Puente Piedra 2° Piso
Ender Allain - Margarita Farran
Ivan Vásquez
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Coordinador Puente Piedra
Magdalena
Escuela Mayor de Gestión Municipal
Av. Del Ejercito 1199
2646653 - 2640691
Michel Azcueta
Juan Espinola
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Jesús María
CIDAP (Centro de Investigación, Documentación y Asesoría
Poblacional )
Jr. Húsares de Junín 654
4615566
Samuel Yañez Torres
Distrito
Institución
Dirección
Teléfono
Responsable de la Institución
Informante
Cargo
Los Olivos
Plan Internacional
Av. Universitaria Cuadra. 34 Mz. I Lt. 7 Urb. El Olivar
522-3787
María Espinoza Montenegro
Oscar Calero Cautín
Encargado de Proyectos Especiales
Capítulo 9
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
Conclusiones
-
-
-
-
-
-
-
-
Capitulo 2
El distrito de Puente Piedra posee una distribución geográfica, territorial y
poblacional amplia, diversificada y con muchas demandas y necesidades
estructurales y sociales
La población del distrito de Puente Piedra es contundentemente fuerte entre los 0 y
20 años, representando más del 40% de la población total.
La población entre los 0 y 40 años, representan las tres cuartas partes de la
población del distrito
A nivel de la relación edad - genero, se encuentra en los datos poblacionales un
cambio notorio entre los grupos que transitan los 21 - 40 años y 41 - 60, donde la
proporción de este segundo grupo poblacional decrece notoriamente
Los lineamientos estratégicos del plan de desarrollo concertado contemplan un
trabajo de seguridad ciudadana basado en fortalecer la identidad distrital con los
valores, pero su abordaje solo perfila un abordaje basado en la sensibilización, y
no en la educación social o comunitaria
Capitulo 3
La cantidad de dependencias y efectivos policiales existentes en el distrito resulta
insuficiente y con reducida cobertura para atender y servir a la población de
Puente Piedra.
La población consumidora reportada por las instancias policiales es
mayoritariamente adulta, sin embargo, la población adolescente muestra una
tendencia creciente del 2004 al 2005.
El tipo de droga reportada por las dependencias policiales como la de mayor
prevalencia es la pasta básica de cocaína; la marihuana muestra una tendencia
creciente de casos reportados del 2004 al 2005.
Los casos reportados de microcomercialización en las dependencias policiales del
distrito de Puente Piedra, indican la presencia de la pasta básica de cocaína como
la que en mayores casos se registran. Sin embargo, se muestra una tendencia
creciente del 2004 al 2005 de la microcomercialización de clorhidrato de cocaína y
marihuana respectivamente.
Las instituciones que laboran en el distrito perciben los problemas de violencia
social, familiar e infantil como aspectos conflictivos actuales de su localidad
Las instituciones que laboran en el distrito no asumen completamente una
conjunción de fuerzas para la labor social que haga frente al problema de drogas
en el distrito
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
La población de puente piedra no alcanza ni el 10% de tener o poseer educación
superior universitaria o no universitaria completa.
En relación con la capacidad de leer, se encuentra mínimas diferencias entre
ambos géneros alcanzando en conjunto casi el 90% de quienes poseen dicha
capacidad. Sin embargo, la población que no sabe leer alcanza el 9%
Los centros educativos ocupacionales tienen un importante valor socio educativo
por fortalecer la capacitación técnica de muchos de sus pobladores jóvenes, sin
embargo, la cantidad de los mismos resulta insuficiente para el distrito.
La población de madres adolescente del 2004 al 2005 ha mostrado una tendencia
estable en el distrito que, sin embargo, no resulta alentadora porque al primer
trimestre del 2006, las madres adolescentes entre los 10 y 14 años alcance una
cantidad de casos totales muy cercana al alcanzado solo en el 2005.
La cobertura de la salud a través de Hospitales, Centros y Puestos de Salud en el
distrito resultan escasos para la distribución geográfica y poblacional que posee
Puente Piedra, incluso hay zonas donde no existen un establecimiento de salud
cercano lo cual lleva a centralizar las actividades en el Hospital local.
Las enfermedades que mayoritariamente afectan al distrito de puente piedra son las
de las vías respiratorias, así como, las enfermedades odontológicas alcanzan una
proporción de casos bastante significativos.
Las enfermedades psicológicas caracterizan a los episodios depresivos como las de
mayor morbilidad, así como, en conjunto las morbilidades de salud mental afectan
con fuerte tendencia a los niños y adolescentes, y las personas de género femenino.
Los trabajadores no calificados de los servicios representan más del 30% de la
población que se presenta a la búsqueda de trabajo en el distrito.
El rubro ocupacional que mayores ofertas se tienen atendiendo en el distrito es el
de servicios y ventas, seguido por las industrias manufactureras. Sin embargo, las
industrias manufactureras es la actividad ocupacional que más personas llegan a
ser colocados en la actividad laboral.
La población atendida en el distrito como oferta es mayormente hombre, pero la
mayor parte de la población en el distrito colocada en la actividad laboral es mujer
Capitulo 4
Las mayoría de las instituciones y organizaciones comprometidas directa o
indirectamente en la reducción del consumo de drogas en el Distrito de Puente
Piedra realizan actividades de prevención del consumo de drogas
El principal servicio que prestan las organizaciones encuestadas son de orientación
La principal dificultad de las instituciones que laboran en el distrito de forma
directa o indirecta sobre el tema de drogas es la presencia de sectores incrédulos,
poco participativos y de poca asistencia a las actividades que se realizan.
Las instituciones que realizan actividades sobre el tema de drogas, centran sus
esfuerzos en la realización de modelos formativos educativos como talleres y/o
capacitaciones
Se encuentra la presencia de instituciones que realizan o dirigen actividades que
pueden contribuir contundentemente al desarrollo de acciones que fortalezcan la
superación de las poblaciones en riesgo social del distrito
El tiempo de realización de capacitaciones que actualizan el tema de drogas en las
instituciones encuestadas esta bordeando el año de haberse realizado.
-
-
-
-
-
-
Existe una fuerte presencia de instituciones que no realizan una coordinación
efectiva, contundente y fortificante para el trabajo de prevención en temas de
drogas
Existe una disposición al trabajo coordinado en acciones de prevención en temas
de drogas, pero la poca o nula organización de un espacio efectivo y sólido de
trabajo lleva a algunas organizaciones encuestadas que trabajan en el distrito a
plantearse una participación pasiva o condicionada a determinadas situaciones con
la posibilidad de estar postergando su negativa a participar.
La presencia de charlas o capacitaciones seria la modalidad de participación más
accesible de acceder a la conjunción de fuerzas institucionales en temas de
reducción de las drogas entre las instituciones encuestadas
Las instituciones encuestadas enfatizan sus actividades en el abordaje preventivo
teniendo como población objetivo a los jóvenes
El tipo de actividades que alcanza una mayor facilidad de intervención de las
instituciones encuestadas es por intermedio de acciones de promoción, prevención
y formación personal y social
La participación de la municipalidad de Puente Piedra en la reducción de la
demanda de drogas esta delegada en la DEMUNA y el Programa de Juventudes
como las instancias municipales que despliegan acciones para la reducción de la
demanda de drogas.
No se han planteado a nivel municipal normas que apunte a la reducción de la
demanda de drogas en el distrito.
La incorporación del tema de drogas se visualiza -según la municipalidad- en su
plan de desarrollo concertado a través de la mesa de concertación del distrito y el
desarrollo del plan de capacitación a jóvenes.
Capitulo 5
- El reconocimiento de la población de sus zonas de riesgo por consumo, y
microcomercialización coinciden enormemente, Para la población estos espacios
mayoritariamente son espacios públicos como parques, losas deportivas,
alrededores de colegios y/o lugares de circulación masiva como las principales
avenidas del distrito.
- El reconocimiento de espacios de diversión nocturna es diferente y menores a los
de consumo o microcomercialización, sin embargo deja traslucir la potencial
presencia de otros espacios de consumo o microcomercialización.
- Para la población de Puente Piedra, la Marihuana y la Pasta Básica de Cocaína
son las drogas más usadas en el distrito. También se menciona a los licores
adulterados y al alcohol o licor comercial.
- Se tiende a distinguir a una población de usuarios mayoritariamente varones,
siendo incluida la mujer entre las consumidoras de alcohol comercial
- Para la población de Puente Piedra, el inicio del consumo de drogas en el distrito
estaría empezando a los 7 años, asociándose ese inicio con el consumo de terokal;
La marihuana y el alcohol comercial empezarían a ser consumida a partir de los 13
años. La pasta básica de cocaína estaría siendo consumida por personas a partir
de los 25 años.
- Los usuarios de Terokal son niños que tienen primaria o han abandonado el
colegio. Los usuarios de marihuana son estudiantes sean escolares o superiores
-
-
-
-
-
-
-
universitarios o no universitarios. Los usuarios de alcohol son de instrucción
secundaria y superior.
La procedencia de los usuarios es definida por la población como de todo el
distrito.
Para la población de Puente Piedra, el caracterizar psicológicamente a los
usuarios de drogas no representó una necesidad prioritaria.
Los factores de riesgo descritos por la población de puente piedra abordan
opiniones que revelan los aspectos desconectados de una relación humana que
dificulta el desarrollo de una vida edificante.
A nivel escolar los factores de riesgo percibidos revelan la perdida de una
comunicación que genere aprendizajes significativos y relevantes en las personas
A nivel familiar, se percibe la perdida de la estructura familiar, donde lo
disfuncional y lo violento revelan una perdida progresiva de las normas y roles
A nivel social, se perciben como factores de riesgo situaciones contextuales que
revelan desocupación y afianzamiento de las medidas de represalia policial y
municipal.
Los factores de protección que la comunidad logra identificar están referidas a la
presencia de organizaciones o instituciones públicas o privadas que despliegan
determinados trabajos en la comunidad. Resulta llamativo que no hagan mención
de aspectos protectores en las escuelas ni en las familias, con lo cual, esta
develando el grado de dependencia que se puede estar construyendo entre
organizaciones y comunidad.
Las consecuencias relacionadas al problema de las drogas representa a opinión de
las población de Puente Piedra factores diversos donde la primacía la obtiene los
temas de seguridad ciudadana, seguido por las consecuencias que mermarían a la
familia en su integridad, su relación y su cohesión. Así mismo, se revela posibilidad
de consecuencias de este problema sobre la vida, el cuerpo y la salud (homicidios,
secuestros).
El 60% de las personas encuestadas refieren que las drogas son un problema en el
distrito tanto por su consumo como por su microcomercialización
La población de Puente Piedra refieren como recursos con que cuenta el distrito a
las instituciones que despliegan determinadas acciones o actividades con ellos.
La presencia de determinados equipos de comunicación entre las juntas vecinales
de seguridad ciudadana ha representado una valiosa contribución a los recursos
con que se cuentan
Las opiniones planteadas como soluciones de la población de Puente Piedra
abarcan soluciones que van desde la generación de programas que abarquen
actividades educativas y formativas (Talleres, Charlas, Campañas, etc.) cuya
población objetivo sean los jóvenes, los padres de familia y la comunidad; el
ejecutar trabajos conjuntos entre las diversas organizaciones públicas y privadas
del distrito (Policía Nacional del Perú, la Municipalidad, las Parroquias, las
Juntas vecinales y otros) para asesorar la organización de los asentamientos
humanos, las campañas de prevención, la colaboración del empresariado y la
gestión ante el poder legislativo para la modificación de las leyes.
Las opiniones planteadas para que las soluciones sean prolongadas en el tiempo
abarcan la necesidad de contar con espacios de atención y afronte especializado al
problema de drogas en el distrito. Así como, la necesidad sentida de la población
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de tener espacios de dedicación y especialización laboral que les permita a los
jóvenes plantearse motivaciones de logro que contribuyan a fortalecer sus deseos
de superación personal, familiar y social.
Se ha criticado a determinados espacios de ejercicio preventivo y promocional
como son las casas de la juventud, en donde a entender de la comunidad actuaron
de forma discriminante y selectiva, con la población y la juventud. El
cuestionamiento no desvalora su presencia, sino los procedimientos, los modales y
los mecanismos de comunicación de los diversos programas que allí se desarrollan.
Capitulo 6
La opinión de las personas encuestadas sobre sus zonas refleja que para el 86.7%
el problema prioritario en sus localidades es el consumo de drogas sociales
(alcohol, tabaco, etc.). Para el 83.3% de las personas encuestadas, la violencia
familiar es el segundo problema de sus localidades.
Para el 80% de las personas encuestadas, reconocen a los Centros Educativos y la
Infraestructura Local (Local comunal, campos deportivos, etc.) respectivamente
como recursos institucionales de la localidad. Solo el 6.7% de los encuestados hace
mención de zonas arqueológicas y bibliotecas como recursos institucionales.
La descripción de lugares de consumo y microcomercialización de drogas, así
como, de asaltos y robos por zonas resulta más detallada, específica y amplia. En
esta descripción por zonas se observa que hay muchos lugares donde se producen
las tres acciones delictivas.
El 63.3% de la población encuestada reconoce en los módulos o losas deportivas
comunales como los espacios donde se pueden realizar actividades para el buen
uso del tiempo libre. Es preocupante que el 20% de los encuestados no identifique o
refiera “no Haber” espacios públicos para la ejecución de mencionadas
actividades
En relación con los espacios institucionales que promueven la participación en la
comunidad resulta alarmante que el 26.7% de personas encuestadas no
identifiquen o no refieran dichos espacios. Sin embargo, la presencia de espacios
como las parroquias, iglesias y templos son reconocidos por las personas
encuestadas en un 23.3%.
Para el 96.7% de personas encuestadas la procedencia de las personas que
consumen drogas son principalmente del mismo distrito
Para el 90% de las personas encuestadas, la procedencia y obtención de las drogas
se hacen principalmente en el mismo distrito.
En relación con el grupo etareo que más consume drogas en la localidad para el
10% de los encuestados el terokal es la droga que consumen los niños y niñas, para
el 36.7% de encuestados la marihuana es la droga que consumen los adolescentes,
para el 50% de encuestados la marihuana es la droga que mas consumen los
jóvenes y para el 16.7% de encuestados la cocaína es la droga que mas consumen
los adultos.
En relación con las consecuencias del consumo de drogas el 76.7% de las personas
encuestadas refiere que la violencia social es la primera consecuencia, seguido de
los problema familiares con el 43.3% y los robos en los domicilios, cables de luz y
otras modalidades de robo con el 33.3%.
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La presencia de centros de diversión nocturna en sus respectivas localidades es
reconocida por el 66.7% de las personas encuestadas. En este sentido, se reflejan
una serie de lugares en las diferentes zonas del distrito, resaltando la información
de lugares de juegos de video (play station) cabinas de internet que facilitan
pornografía a menores de edad y lugares donde se ejerce la prostitución.
El 83.3% de personas encuestadas no reconoce o ubica comunidades terapeuticas
o centros de tratamiento y rehabilitación de drogas en su comunidad. El 16.7% que
si identifica centros de tratamiento para este problema no ubica con precisión la
ubicación de los mencionados lugares.
El 66.7% de las personas encuestadas refiere que en sus localidades si existen y
están presentes grupos de pandillas. La referencia a sus nombres revela una
presencia en casi todas las zonas del distrito, sin embargo algunos de los
encuestados no expreso las denominaciones de estos grupos, pero si hizo mención
de las zonas donde se le puede ubicar en el distrito.
Para el 76.7% de las personas encuestadas, en sus localidades no se realizan o
desarrollan actividades de prevención al tema de drogas. Mientras que el 23.3% si
reconoce e identifica la realización de dichas actividades.
De las personas que identificaron instituciones que trabajan preventivamente el
tema de drogas en su localidad, se hace mención de varias instituciones y
organizaciones, donde las de alcance religioso muestran una mayor presencia. El
común denominador de estas actividades son los campeonatos, los talleres, las
capacitaciones.
El 100% de las personas encuestadas expresa su interés de contar con actividades
de prevención en sus localidades.
Indagando una sustentación del porque debería darse esas actividades en su
localidad, el 23.3% de las personas encuestadas congrego sus respuestas en la
necesidad de informarse más para enseñarle a otros.
Al indagar sobre que actividades proponen y hacia que grupo lo dirigirían, la
primacía de las opiniones en las personas encuestadas propone la realización de
Talleres y charlas educativas de capacitación, prevención y explicación didáctica.
En tal sentido, solo existen variaciones porcentuales para cada grupo etareo,
siendo el grupo de jóvenes con el 56.3% el que a criterio de los encuestados
debería de enfocarse como población objetivo, seguido por el 36.7% en
Adolescentes. Cabe agregar que el 6.7% de los encuestados plantea que debería
dirigirse hacia los profesores y colegios.
El 40% de las personas encuestadas, considera que el motivo para que se consuma
drogas es que sean Personas que no tienen la capacidad de identificar sus
problemas y resolverlos, falta de personalidad, baja autoestima.
Para el 36.7% de las personas encuestadas, el consumir drogas se debería al
querer ocultar problemas familiares.
El 46.7% de las personas encuestadas refieren que los motivos para que una
persona no consuma drogas se debe a que están informados claramente sobre
efectos y consecuencias.
Para el 36.7% de los encuestados, el no consumo de drogas esta asociado a que
existe unión, comunicación con los padres, la familia y amigos.
Sugerencias
1. Siguiendo los planteamiento de Visión Distrital contenida en el Plan de
Desarrollo Concertado al 2015. deben de orientarse los planes, programas y
proyectos que promuevan y concreticen la seguridad ciudadana, la promoción de
valores y la construcción de la identidad del poblador con su distrito
2. La construcción del Plan de Desarrollo Concertado al 2015 representa una
herramienta valiosa para el progreso del distrito. La lucha contra las drogas
requiere un “Plan Integral de Afronte a las Drogas” que contenga los
lineamientos de acción conjunta de las instituciones que trabajan directa o
indirectamente el tema; así como, se elaboren los objetivos, programas y
proyectos consistentes que viabilicen y comprometan la acción de la
Municipalidad de Puente Piedra en dirigir la organización y el afronte ante el
tema de Drogas.
3. Se requiere la elaboración de políticas de prevención y promoción que enfrente
el tema de las drogas desde la Prevención y la Rehabilitación, pero que también
Promocionen y Promuevan la salud, los estilos de vida saludables y el bienestar
distrital; primando el accionar en los adolescentes y jóvenes, pero planificando
perspectivas con los niños, niñas, la familia y la comunidad organizada.
4. La elaboración del “Plan Integral de Afronte a las Drogas”, debe de establecer
actividades que fortalezcan y consoliden el trabajo de la “Mesa de Concertación
y Diálogo contra la Violencia y el Consumo de Drogas”, con el objetivo de
convertirlo en un sistema Asesor, Consultivo y Generador de Políticas Locales
en materia de Reducción de la demanda de Drogas para la Municipalidad y
otras organizaciones que laboran en el distrito
5. Se deben establecer y cumplir estrictamente las normas y reglamentos de
expendio de licores y tabaco a menores de edad en el distrito
6. Se debe de manejar con estricto cumplimiento a la ley, la expedición y
otorgamiento de licencias de funcionamiento para Espacios de Diversión Diurna
y Nocturna; así como verificar constantemente el adecuado cumplimiento de las
mismas.
7. Se deben de Actualizar las nominas de espacios de comunicación interactiva,
diversión, esparcimiento y juegos que posee el distrito, debido que, muchas de
los mismos podrían estar funcionando actualmente sin la licencia ni autorización
correspondiente.
8. Se requiere que la Mesa de Concertación y Diálogo alcance una fortaleza
organizativa, funcional, ejecutora, reguladora y valorativa de las propuestas y
actividades que desarrollan las instituciones públicas y privadas del distrito y las
diversas organizaciones sociales, para evitar duplicidad de acciones,
superposición de funciones e inversiones innecesarias.
9. Las demandas de solución de la colectividad deben de comulgar con las
propuestas planteadas y organizadas de parte de las instituciones u
organizaciones que laboren en el distrito, de modo que, podamos valorar sus
anhelos, cubrir sus demandas y plantearles alternativas posibles de su futuro
10. Es importante atender la búsqueda organizativa de las Juntas vecinales de
seguridad ciudadana, quienes por adolecer de un nivel de organización que le
permita conocer su función, sus niveles de responsabilidad, sus niveles de
autoridad, una estructura orgánica y una estructura que perfile los criterios para
cumplir cabalmente los cargos que allí se representan, se constituyen en una
debilidad de trabajo consistente con las comunidades del distrito.
11. Es importante promover y generar en el distrito el afloramiento de expresiones
culturales y artísticas; que otorguen construcciones sociales de los pobladores
del distrito; así como, rescaten y potencie los diferentes espacios que cuenta el
distrito.
12. Es necesario fortalecer la Seguridad Ciudadana como un Sistema Cooperante
que conjugue esfuerzos entre la Municipalidad y la Policía Nacional, donde
exista claridad de funciones y definición de acciones concertadas; apuntando
hacia una estrategia articulada con los distritos colindantes.
13. Es necesario establecer estrategias conjuntas entre la Policía Nacional, la
Municipalidad de Puente Piedra y la Comunidad Organizada para gestionar con
las autoridades del Poder Legislativo, Judicial y Ejecutivo; a fin de que se
Modifiquen las leyes que hagan más eficiente y eficaz la labor de afronte al
consumo y microcomercialización de drogas; generando precedentes a nivel
nacional del como la sociedad organizada puede gestionar y viabilizar esta
demanda.
14. Los resultados de este primer diagnostico local participativo debe ser difundido
por los principales responsables de las instituciones y organizaciones del
distrito, y de ser posible a todos los vecinos para que se encuentren atentos,
enfocados e informado tanto de los hechos basados en evidencias, como también
de las ideas y propuestas de solución que aquí se plasman.
15. Se sugiere la actualización anual del presente material, por lo que es importante
disponer de una partida presupuestaria para dicho efecto.
Capítulo 10
BIBLIOGRAFIA
.
1. Plan de Desarrollo Concertado al 2015 Gobierno Local de Puente Piedra 2005
2. Diagnostico de Seguridad Ciudadana del Distrito de Puente Piedra 2005
3. Página Webb: www.inei.gob.pe
4. Página Webb: www.munipuentepiedra.gob.pe
5. Estatuto de la Mesa de Concertación y Diálogo contra la Violencia en el Medio
Juvenil y el Consumo de Drogas de Puente Piedra
6. Reportes MensualesEnero-Mayo 2006 de la Red CIL PROEmpleo Puente Piedra
7. PROPOLI, Programa de Lucha contra la Pobreza de Lima Metropolitana
Revistas N° 1 y 2 2005
8. Indicador básico de la población vulnerable de zonas urbano marginal. INEI
DTPES Lima 2006
9. Nuñez, (2001): La revolución ética: aprendizajes, posiciones y procesos.
Diálogos: Barcelona
10. Formando Coaliciones:Una estrategia de concertación para la acción. DEVIDA,
OPCIÖN, NAS.
11. Caravedo, L (2005): Guía para el Diseño e implementación de programas de
prevención y tratamiento en drogodependientes para adolescentes.
12. Lineamientos para la Promoción Social de la Niñez y la Adolescencia desde un
enfoque interdisciplinario. COMETA - DEVIDA