términos de referencia consultoría para identificar

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA PARA IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE EVALUACIÓN PARA LAS
INTERVENCIONES PRIORITARIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
1.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El sistema educativo peruano ha logrado avances relevantes en los últimos años. Entre los años
2012 y 2014 el porcentaje de alumnos con resultado “satisfactorio” en la Evaluación Censal de
Estudiantes (ECE) aumentó de 12.8% a 25.9% en matemáticas y de 30.9% a 43.5% en
comprensión lectora. El acceso a la primaria es casi universal, y la cobertura de educación inicial
aumentó en el último decenio de 53.5% a 74.6% para niños de 3 a 5 años.
No obstante, el sistema educativo peruano todavía enfrenta grandes desafíos. El Ministerio de
Educación ha enmarcado estos desafíos en 4 pilares: i) revalorización de la carrera docente, ii)
infraestructura, iii) mejora de la gestión y iv) calidad de aprendizajes. Es de interés del MINEDU
determinar las estrategias y líneas de acción que se enmarcan en estos cuatro pilares sobre la
base de revisión de evidencia internacional y desarrollar planes de implementación operativa y
presupuestal. Trazar una ruta de implementación es especialmente relevante en un contexto
donde en los dos últimos años la participación del presupuesto del sector educación como
porcentaje del PBI aumentó de 3% a 3.85%, lo que determina que el sector cuente con casi S/.
6,600 millones adicionales para escalar iniciativas en curso y/o emprender nuevas.
En esta línea, UNESCO y MINEDU buscan identificar oportunidades de evaluación para un
conjunto de intervenciones prioritarias relacionadas con los cuatro pilares mencionados líneas
arriba. Estas oportunidades de evaluación deben estar basadas en las mejores prácticas
internacionales y deben servir para generar evidencia a nivel de resultados que respalde los
esfuerzos de inversión del MINEDU y que ayude a mejorar la eficacia y eficiencia del gasto.
2.
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
2.1. OBJETIVO GENERAL
 Formular una propuesta de oportunidades de evaluación para un conjunto de
intervenciones prioritarias relacionadas con los cuatro pilares estratégicos del
MINEDU: i) revalorización de la carrera docente, ii) infraestructura, iii) mejora de la
gestión y iv) calidad de aprendizajes.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Formular la propuesta de los tratamientos específicos ofrecidos por cada
intervención y contar con un conjunto de indicadores de resultado que permita su
evaluación.
 Formular la propuesta de la metodología más apropiada para estimar el efecto
causal de cada intervención o tratamiento sobre la base de información ya
disponible y sobre la base de nueva información que pueda generarse con un
diseño experimental.
3. RESULTADOS ESPERADOS
Para el cumplimiento del objetivo, se espera que el consultor entregue los siguientes
productos:
1. Plan de Trabajo, que detalle cronograma, hitos y responsables en el desarrollo del
proyecto.
2. Informe final que detalle la validación de: i) tratamientos específicos ofrecidos por
cada intervención e indicadores de resultado, ii) propuesta metodológica para
estimar el efecto causal de cada intervención sobre la base de información
disponible y sobre la base de nueva información que pueda generarse con un
diseño experimental.
4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Para el cumplimiento del objetivo el consultor deberá:

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
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


Elaborar el Plan de Trabajo de la consultoría.
Revisión de la información disponible sobre las intervenciones prioritarias relacionadas
con los cuatro pilares estratégicos del MINEDU.
Revisión de experiencias internacionales en la evaluación de intervenciones similares
en términos de los resultados obtenidos y metodología de la evaluación.
Revisión de avances de propuesta de tratamientos específicos para las intervenciones
así como indicadores de resultado.
Revisión de la propuesta de la metodología más apropiada para estimar el efecto
causal de cada intervención.
Presentar periódicamente los avances del proyecto a la Secretaría de Planificación
Estratégica y UNESCO para su validación.
Presentar el Informe Final a la Secretaría de Planificación Estratégica, UNESCO y
Direcciones Generales, según corresponda.
5. INSUMOS PROPORCIONADOS
El MINEDU, a través de la Secretaría de Planificación Estratégica, proveerá al consultor
los siguientes insumos:
 Base de datos del presupuesto destinado a las intervenciones prioritarias y
formulación presupuestal 2016.
 Bases de datos administrativas de las intervenciones priorizadas.
 Planes Operativos de las Unidades responsables de las intervenciones prioritarias..
 Documentos que detallen los objetivos, beneficiarios, productos entregados y nivel
de avance de las intervenciones prioritarias.
6. PERFIL DEL CONSULTOR
Requisitos de elegibilidad
El consultor debe cumplir con los siguientes requisitos:


Doctor en Economía o afines.
Al menos diez años de experiencia internacional en el ámbito académico y o de
consultoría en la evaluación de intervenciones educativas.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA
El servicio brindado por la presente consultoría tendrá una duración máxima de
sesenta (60) días calendario.
8. FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizará de acuerdo al siguiente cronograma:
N° de Pagos
Primer pago
Segundo
pago
Productos a Entregar
Plan de Trabajo, que detalle cronograma, hitos y
responsables en el desarrollo del proyecto.
Informe final que detalle validación de: i)
tratamientos específicos ofrecidos por cada
intervención e indicadores de resultado, ii)
propuesta metodológica para estimar el efecto
causal de cada intervención sobre la base de
información disponible y sobre la base de nueva
información que pueda generarse con un diseño
experimental.
% de Pago
20%
(A los 10 días de
firmado el contrato)
80%
(A los 60 días de
firmado el contrato)
9. Supervisión
El consultor trabajará bajo la supervisión de la Secretaria de Planificación Estratégica del
MINEDU.
10. Confidencialidad y propiedad intelectual
El consultor garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a
datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de
reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier
medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios.
11. Presentación de la propuesta
Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV y Formato
P11, ambos en PDF, hasta el 27 de abril indicando en el asunto del correo la referencia
“CONSULTORÍA PARA IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE EVALUACIÓN PARA LAS
INTERVENCIONES PRIORITARIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”. Las ofertas se recibirán
en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico y deberán ser remitidas
a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org
Sólo serán contactados los consultores seleccionados.
Para descargar el formato P11:
 Ingresar a http://www.unesco.org/new/es/lima
 Ingresar: OPORTUNIDADES LABORALES, CONVOCATORIAS ABIERTAS Consultoría
Proveedores De Servicios

Descargar Formato P11