El presidente Bauzá presenta ante la Comisión Europea unas

El
presidente
Bauzá
presenta
ante
la
Comisión
Europea unas
“reivindicaciones justas” para las Islas Baleares en cuanto a la
distribución de los fondos europeos
José Ramón Bauzá se ha reunido esta tarde con el comisario de
Política Regional, Johannes Hahn, en la sede de la Comisión Europea
para reivindicar que desventajas naturales como la insularidad sean
consideradas e introducidas en los Reglamentos relativos a los
Fondos.
El
presidenta
Bauzá
ha
fundamentado
sus
argumentos
en
el
fundamento jurídico del artículo 174 del Tratado de Funcionamiento
de la Unión Europea (TFUE) y punto 44 de las conclusiones del
Consejo europeo de 8 de febrero en el que se acordó el Marco
Financiero Plurianual para 2014-2020. Por tanto, y de conformidad
con este artículo, ha defendido que las regiones insulares de la UE
deberían tener un estatuto especial consagrado por el Tratado que
permitiera la adaptación de los reglamentos de la Política de
Cohesión de la UE a las condiciones y desventajas específicas de las
islas.
“No pedimos privilegios, sino aplicar el artículo 174 a la Política de
Cohesión
que
tiene
como
finalidad
reducir
las
importantes
disparidades económicas, sociales y territoriales que todavía existen
entre las regiones de Europa”. En este sentido, reivindicamos que
“desventajas naturales como la insularidad sean consideradas como
criterio a la hora de distribuir los fondos estructurales a los Estados
miembros “
En este sentido ha defendido que el PIB per cápita no sea el único
criterio a la hora de fijar los fondos europeos, sino que se
complemente con otros indicadores como la tasa de desempleo
juvenil, el abandono escolar o el desarrollo tecnológico de la región.
“El reparto de fondos de la actual política regional de la Unión
Europea se determina por la diferenciación de las regiones más
favorecidas y menos favorecidas teniendo en cuenta el criterio del
PIB per cápita y sin tener en cuenta en ningún momento el hecho
insular como un hecho diferenciador en sí mismo”
Dentro
de
este
marco,
ha
llevado
a
cabo
una
serie
de
reivindicaciones “justas” y fundamentales para las Islas Baleares en
cuanto a las ayudas para I+D+I turístico, la eliminación del criterio
de distancia de 150 kms, el
reconocimiento especial para las
regiones insulares en el Acuerdo de Asociación y de programas en
España, período 2014-2020 o la necesidad de crear un grupo
específico de regiones insulares.
Principales Reivindicaciones por parte de las Islas Baleares
Una de las principales reivindicaciones del presidente ha sido el de
una partida específica para I+D+I para el sector turístico en el
Reglamento que regula la FEDER. Tras la inclusión del turismo como
una de las competencias de la UE en el Tratado de Lisboa y la
publicación de la Comisión Europea “Europa, primer destino turístico
del mundo", ha manifestado que “vemos necesario incluir el turismo
como una prioridad específica de los fondos de la Política regional y
por tanto dotarlo expresamente en el presupuesto de la UE.”
De igual modo, ha explicado que existen dificultades en las islas a la
hora de participar en los programas de I+D+i de la UE, debido al
pequeño tamaño del mercado interno y la capacidad limitada de las
estructuras disponibles para la investigación y el desarrollo.
Otra de las reivindicaciones, constante por parte del Govern de las
Illes Balears, es la de la eliminación del criterio de distancia de los
150km en el Reglamento de Cooperación Territorial Europea para
optar a programas de cooperación transfronteriza.
En este sentido,
el presidente ha solicitado modificar el Reglamento de Cooperación
Territorial Europea en lo relativo a la cooperación transfronteriza
con el objetivo de eliminar el criterio geográfico de los 150
kilómetros para que las regiones insulares que comparten una misma
cuenca marítima puedan optar a ser subvencionables o elegibles
dentro de los programas de cooperación transfronteriza.
José Ramón Bauzá ha
reclamado, como
también han hecho la
mayoría de regiones españolas, que el PIB per cápita no sea el único
criterio a la hora de fijar los fondos europeos, sino que se
complemente con otros indicadores como la tasa de desempleo
juvenil, el abandono escolar o el desarrollo tecnológico de la región.
Asimismo, ha solicitado la ampliación de este criterio incluido por el
Parlamento
a
todas
las
regiones
que
supondría
no
sólo
un
reconocimiento real del objetivo de cohesión territorial fijado por el
Tratado sino un
importante beneficio para España, que vería
incrementada su asignación y podría así hacer frente a costes que,
en caso contrario, deberán afrontarse con recursos propios.
Reconocimiento especial para las regiones insulares en el Acuerdo de
Asociación y de programas en España, período 2014-2020.
Un aspecto destacado que el presidente ha tratado con el Comisario
Hahn es el relacionado con el borrador de la Comisión Europea de
“Posición de los servicios de la Comisión sobre el desarrollo del
Acuerdo de Asociación y de programas en España en el período
2014-2020”, basada en las propuestas de reglamentos. Dicho
borrador no hace mención a las Islas Baleares ni a las regiones
insulares y sí hace menciones específicas para las Islas Canarias.
En este sentido, Bauzá ha instado a que en la versión final del
Acuerdo de Asociación entre la Comisión Europea y el Estado
español,
que
servirá
de
base
para
el
reparto
de
fondos
estrucuturales y fondos de inversión, se incluya una disposición
reconociendo un trato específico para las regiones con desventajas
naturales
entre
las
que
se
conformidad con el artículo 174
incluyen
las
regiones
insulares
de
del Tratado y el punto 44 de las
Conclusiones del Consejo europeo de 8 de febrero que acordó el
Marco Financiero Plurianual para 2014-2020.
“Buscamos el apoyo del Comisario para que en las negociaciones con
el Estado español no bloquee la flexibilidad que tendrá el Estado
para asignar los fondos correspondientes a las Islas Baleares.
Los
programas operativos deben tener la suficiente flexibilidad para
asegurar que tengan en cuenta las especificidades regionales y subregionales”
Programa ISLANDS2020
insulares-
y la creación de un grupo de regiones
Además le ha trasladado la posibilidad de un Programa de iniciativa
de la Comisión Europea "ISLANDS2020”. Este programa aspiraría a
corregir este desequilibrio, al proponer la creación de una línea
presupuestaria especial cuyo objetivo sería ayudar a las islas europeas
en el cumplimiento de los objetivos fijados por Europa 2020,
teniendo
en
cuenta la naturaleza
específica y
las
limitaciones
derivadas de su carácter insular. La propuesta de la iniciativa
ISLAND 2020 pretende crear un instrumento que permita asignar
una parte de los fondos europeos a estos territorios para que
puedan cumplir los objetivos UE 2020
“La UE está realizando esfuerzos específicos para apoyar a ciertas
categorías de regiones, entre ellas las ultraperiféricas, regiones de
países candidatos, zonas rurales… “. En este sentido, Bauzá ha
solicitado la creación de una unidad dentro del organigrama de la
Dirección General Regional que se dedique a las cuestiones específicas
de las regiones insulares, así como la elaboración de una comunicación
similar a la que ya se propuo en julio del pasado año para las
ultraperiféricas.