SE CIERRA LA REFORMA DE LOS CRÉDITOS FAD

El Congreso aprueba la creación del Fondo para la Promoción del Desarrollo
SE CIERRA LA REFORMA DE LOS CRÉDITOS FAD
La reforma atendía a una larga demanda de la sociedad civil pero, aunque supone
una mejora, desoye aspectos importantes
Madrid, 20 de octubre de 2010.- Después de mucho tiempo de reivindicación por
parte de las organizaciones de sociedad civil, entre ellas la Coordinadora ONGDEspaña, la Plataforma 2015 y Más, y la Campaña del Milenio de las Naciones Unidas,
hoy se ha aprobado en el pleno del Congreso el FONPRODE (Fondo para la
Promoción del Desarrollo), cerrando así el proceso de división de los antiguos créditos
FAD (Fondos de Ayuda al Desarrollo) en dos nuevas figuras: el nuevo FONPRODE –
gestionado por el MAEC- y el FIEM (Fondo de Internacionalización de la empresa
española) – gestionado por el Ministerio de Industria, que ya se creó en el mes de
junio.
La creación del FONPRODE entraña algunas mejoras respecto a la situación anterior
gracias, en parte, a la abierta interlocución que ha habido entre partidos políticos y
actores de la cooperación. Se contemplan algunos avances, como la nueva atribución
al MAEC de las competencias de gestión de los fondos de desarrollo que administran el
Banco Mundial, el FMI o el Fondo Europeo de Desarrollo, así como la limitación a un
máximo del 5% del total de la Ayuda Oficial del Desarrollo para la concesión de créditos
o préstamos a países en desarrollo. Lamentamos, sin embargo, que esta limitación no
se vea reflejada en la propuesta de PGE 2011, y reclamamos a las fuerzas
parlamentarias que hagan valer el Pacto de Estado contra la Pobreza en la negociación
de las enmiendas a los Presupuestos, que se está produciendo estos días.
La nueva Ley de creación del FONPRODE no recoge otras demandas necesarias ya
que, entre otras cosas, sigue contemplando la posibilidad de otorgar créditos a Países
Menos Adelantados y a países pobres altamente endeudados, lo que podría aumentar
aún más sus deudas externas. Del mismo modo, los nuevos fondos permitirán otorgar
créditos para sectores sociales básicos, lo que conllevará la exigencia de tasas a los
usuarios e impedirá el acceso de las personas más pobres a derechos fundamentales
como el agua, la salud o la educación.
Queremos igualmente mostrar nuestro desconcierto y malestar por algunas enmiendas
recogidas en la nueva Ley del Fondo para la Promoción del Desarrollo, relativas, por
ejemplo, a la situación laboral de los controladores de tránsito aéreo o a la regulación
de órganos rectores de las cajas de ahorros. Cabe recordar que el objeto de la ley es la
lucha contra la pobreza, por lo que, incluir temas como éstos, no hace sino evidenciar
que los intereses políticos predominan sobre la voluntad real de avanzar en el
desarrollo de los países empobrecidos.
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