Informe de transparencia y rendición de cuentas 2014

Informe de transparencia y rendición de cuentas 2014
Hacia una cultura de rendición de cuentas
Educo, septiembre del 2015
Responsable: Bárbara Pascual
Coordinación: Laura Cantle, Marta Amorós
Corrección y traducción: Christine Antunes, Stephanie Kucker
Agradecimientos: Benjamín Arcos, Luis Bueno, Jordi Cardona, Gonzalo de Castro, Anne
Clément, Vanessa Colorado, Marifé Escobar, Gerard, Ferrer, Imma Flotats, Francesc Font,
Ana Fuente, Clarisa Giamello, Cristina González, Mª Angeles López, Monica Grau, Laia
Martínez, Laura Martínez, Claudia Monterroso, Diego Navas, Chema Rodríguez, Dori
Rodríguez, Victor Ruibal, Clara Sainz, Cristina Velázquez, Yukiko Yamada
Un agradecimiento especial a los equipos de Educo que han colaborado con este
informe en Bangladesh, Benín, Bolivia, Burkina Faso, Camboya, Ecuador, El Salvador,
Filipinas, Ghana, Guatemala, India, Mali, Nicaragua, Perú, y Senegal.
Para más información sobre los temas tratados en este documento, escribe a:
accountability@educo.org
Índice
1.
Estrategia y análisis ................................................................................................................................ 4
1.1
2.
Declaración del máximo responsable de la organización ............................................................................4
Perfil de la organización ....................................................................................................................... 5
2.1
Nombre de la organización ......................................................................................................................................5
2.2
Actividades principales ...............................................................................................................................................5
2.3
Estructura operativa de la organización ..............................................................................................................5
2.4
Localización de la sede principal de la organización .....................................................................................6
2.5
Número de países en los que opera la organización y nombre de los países en los que
desarrolla actividades significativas .....................................................................................................................................6
2.6
Naturaleza de la propiedad y forma jurídica .....................................................................................................6
2.7
Público objetivo ............................................................................................................................................................6
2.8
Dimensiones de la organización ............................................................................................................................7
2.9
Cambios significativos durante el periodo cubierto por el informe en cuanto a tamaño,
estructura y propiedad de la organización .......................................................................................................................8
2.10
3.
Premios y distinciones recibidos durante el periodo informativo ............................................................9
Parámetros del informe ........................................................................................................................ 9
3.1
Periodo cubierto por la información contenida en el informe ..................................................................9
3.2
Fecha del informe anterior más reciente ............................................................................................................9
3.3
Ciclo de presentación del informe.........................................................................................................................9
3.4
Punto de contacto para cuestiones relativas al informe o a su contenido. ..........................................9
3.5
Proceso de definición del contenido del informe ...........................................................................................9
3.6
Cobertura del informe ............................................................................................................................................. 11
3.7
Límites y alcance del informe ............................................................................................................................... 11
3.8
Información sobre las entidades nacionales, filiales, actividades subcontratadas u otras
entidades...................................................................................................................................................................................... 11
3.10
Cambios significativos relativos a periodos anteriores en el alcance, la cobertura o los
métodos de valoración aplicados en el informe .......................................................................................................... 11
3.12
4.
Tabla que indica la localización de los contenidos básicos en el informe ......................................... 11
Estructura de gobierno y grupos de interés clave .......................................................................... 12
4.1
Estructura de gobierno y proceso de toma de decisiones ....................................................................... 12
4.2
División de poderes entre el máximo órgano de gobierno y la dirección ejecutiva ...................... 13
4.3
Número de miembros del máximo órgano de gobierno .......................................................................... 13
4.4
Mecanismos de los grupos de interés internos para notificar recomendaciones al máximo
órgano de gobierno ................................................................................................................................................................ 13
4.5
Retribución de los miembros del máximo órgano de gobierno, altos directivos y directivos
ejecutivos ..................................................................................................................................................................................... 14
1
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
4.6
Procedimientos implementados para el máximo órgano de gobierno para la identificación y
gestión de conflictos de intereses ..................................................................................................................................... 14
4.10
Procesos para apoyar el desempeño del máximo órgano de gobierno ............................................. 14
4.12
Principios o programas sociales o medioambientales desarrollados externamente, así como
cualquier otra iniciativa que la organización suscriba ............................................................................................... 15
4.14
Relación de grupos de interés de la organización ....................................................................................... 15
4.15
Proceso de identificación, selección y priorización de los grupos de interés clave ....................... 17
I. Eficacia de los programas ........................................................................................................................ 18
NGO1. Procesos para implicar a los grupos de interés afectados en el diseño, implementación,
seguimiento y evaluación de políticas y programas .................................................................................................. 18
NGO2
Mecanismos de feedback y quejas sobre programas y políticas e identificación de las
acciones en respuesta a posibles brechas de las políticas ....................................................................................... 19
NGO3
Sistema para el seguimiento, evaluación y aprendizaje de los programas (incluyendo
medición de eficacia e impacto de los programas) .................................................................................................... 21
NG04 Medidas para integrar el género y la diversidad en el diseño e implementación de programas y
seguimiento, evaluación y ciclo de aprendizaje ........................................................................................................... 22
NG05
Procesos para formular, comunicar, implementar y cambiar las estrategias de incidencia y
las campañas de sensibilización ......................................................................................................................................... 23
NGO6
Procesos para tener en cuenta y coordinar con otros actores .......................................................... 24
II. Gestión financiera .................................................................................................................................... 26
NGO7
Distribución, seguimiento y control de recursos ..................................................................................... 26
NGO8
Fuentes de financiación por categoría......................................................................................................... 28
III. Gestión medioambiental ....................................................................................................................... 29
EN16 Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero, en peso ........................... 29
EN18
Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y reducciones logradas
31
EN26
Iniciativas para mitigar los impactos medioambientales de las actividades y servicios .......... 31
IV. Gestión de los recursos humanos......................................................................................................... 32
LA1
Tamaño y composición del colectivo de trabajadores ............................................................................... 32
EC7
Procedimientos para la contratación local y proporción de altos directivos procedentes de la
comunidad local ........................................................................................................................................................................ 33
LA10
Formación de los empleados/as para impulsar el desarrollo organizacional .............................. 33
LA12
Evaluaciones de desempeño y planes de desarrollo profesional ..................................................... 34
LA13
La diversidad en nuestra organización ........................................................................................................ 34
NG09 Mecanismos para la presentación y resolución de quejas con el colectivo de empleados ......... 36
V. Gestión responsable del impacto en la sociedad ................................................................................ 36
SO1
2
El impacto de nuestras actividades en la comunidad local ...................................................................... 36
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
SO3
Proceso para asegurar la eficacia de políticas y procedimientos anticorrupción ............................ 38
SO4
Medidas tomadas en respuesta a incidentes de corrupción .............................................................. 38
VI. Captación ética de fondos y comunicación ........................................................................................ 39
PR6
Programas de cumplimiento de las leyes o adhesión a estándares y códigos voluntarios
relacionados con la captación de fondos ética (fundraising), incluidos los patrocinios, la publicidad y
otras actividades promocionales ........................................................................................................................................ 39
3
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
1. Estrategia y análisis
1.1 Declaración del máximo responsable de la organización
Como en años anteriores, nos es grato presentar el cuarto informe de transparencia y rendición de cuentas
que elaboramos de acuerdo al suplemento para ONG de la guía GRI (Global Reporting Initiative).
Durante el 2014 el principal logro que hemos conseguido ha sido la creación del nuevo Plan Estratégico,
que guiará nuestro trabajo hasta el año 2018. Este ha sido elaborado a partir de un amplio proceso
participativo en el que se han tenido en cuenta las aportaciones de más de 1.500 personas de 17 países:
nuestra base social, organizaciones socias locales, el equipo de la organización, y más de 220 niñas, niños
y adolescentes, que son en definitiva los protagonistas de nuestra actuación y nuestro grupo de interés
prioritario.
Se trata de uno de los procesos que refleja nuestro compromiso hacia una cultura de mejora continua en
cuanto a transparencia y rendición de cuentas en todos los niveles organizacionales. Según indicamos
en nuestro Plan Estratégico, en la meta 4.2, procederemos a la evaluación de procesos y resultados, así
como a la utilización del aprendizaje, el conocimiento y la innovación para la toma de decisiones. Los
avances hacia esta meta se hacen mediante la difusión sistemática de informaciones relevantes a actores
claves y a la sociedad en su conjunto, y este informe es precisamente una de las herramientas con la que la
organización cuenta para cumplir con esta obligación.
2014 también ha sido el año de nuestra unión a la Alianza ChildFund, una coalición internacional centrada
en la protección de la infancia y que está presente en más de 60 países. Con nuestra integración a esta
alianza, hemos dinamizado el trabajo en red con otros actores para aunar esfuerzos e intercambiar
conocimientos y experiencias con el fin de mejorar el impacto de nuestras acciones y el aprendizaje como
organización de la sociedad civil.
Nuestros próximos retos son:
1.
La evaluación de la consecución de los objetivos incluidos en nuestro Plan Estratégico.
2.
Trabajar para que la cultura de la rendición de cuentas y mejora de la transparencia impregne
todas nuestras actividades comunicativas.
3.
Establecer e implementar mecanismos que mejoren los flujos de interacción y retroalimentación
con todos nuestros grupos de interés.
Entendemos que se trata de un proceso de mejora continua en el que la participación de aquellas
personas y entidades implicadas en nuestro trabajo es primordial para redirigir, mejorar y aprender juntos.
Es un camino complejo pero es la apuesta de nuestra organización: impulsar una cultura de rendición de
cuentas y aprendizaje para incrementar y mejorar nuestro impacto.
José M. Faura
Director general de Educo
4
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
2. Perfil de la organización
2.1 Nombre de la organización
La denominación de la organización según los estatutos vigentes es “Fundación Educación y Cooperación
(Educo)”.
2.2 Actividades principales
Trabajamos con niñas, niños y adolescentes así como su entorno para promover sociedades justas y
equitativas que garanticen sus derechos y bienestar. En este sentido, nuestras actividades se centran en
tres ámbitos:
-
-
Educación: niñas, niños y adolescentes ejercen y disfrutan de su derecho a una educación equitativa,
transformadora y de calidad a lo largo de su vida
Protección: niñas, niños y adolescentes disfrutan de su derecho a vivir en entornos seguros y
protectores
Gobernanza: niñas, niños y adolescentes ejercen su ciudadanía activa en el marco de sistemas
públicos que promueven sus derechos
A fin de cumplir con nuestra misión institucional, nuestro trabajo se centra en los proyectos de
cooperación para el desarrollo que realizamos en 16 países de África, Asia, América y Europa, a través de
nuestras 16 oficinas locales que coordinan más de 130 proyectos.
Nuestras actividades también incluyen:
►
►
►
►
►
Actividades de sensibilización
Educación para el desarrollo
Campañas de incidencia
Trabajo en red e intercambio de conocimientos
Actividades de fundraising
Para más información sobre las actividades que realiza Educo, se puede consultar nuestra Memoria Anual,
la información publicada en la página web, nuestro blog y nuestro Plan Estratégico 2015-2018.
2.3 Estructura operativa de la organización
La estructura de Educo comprende la sede en Barcelona y sus oficinas en países. Según las dimensiones de
los proyectos, algunos países cuentan, además, con oficinas locales.
En las oficinas en países, además de trabajar con equipos propios, Educo también realiza proyectos a
través de contrapartes locales.
Nuestra sede se organiza en ocho direcciones (ver organigrama general de Educo).
En nuestras oficinas en países, en general, no existe una estructura fija para todas las oficinas, pero sí unas
características comunes:
1.
2.
5
El director país lidera dos grandes grupos: programas y soporte a programas (equipos
administrativos). El equipo de apadrinamiento puede depender del equipo de programas o ser un
equipo independiente que depende directamente del director país.
Si la oficina es pequeña, el equipo de programas está compuesto por un jefe de proyectos o por
especialistas según temáticas (educación, nutrición, agua saneamiento e higiene, enfoque de
derechos, etc.).
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
3.
4.
Si la oficina es grande, aplicamos un estilo de gestión matricial. Es decir, tenemos una línea de mando
basada en áreas temáticas o proyectos y otra en base a funciones geográficas como es el caso en El
Salvador y Nicaragua.
Si la oficina país opera a través de organizaciones socias locales, el equipo propio cuenta entre 10 y 15
personas.
Organigrama general de Educo en el 2014:
PATRONATO
DIR. DE
ACCOUNTABILITY &
AUDITORÍA INTERNA
DIR. DE RRHH Y
SERVICIOS
DIR. DE ADMIN. Y
FINANZAS
DIRECCIÓN
GENERAL
DIR. DE
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
DIR. DE MARKETING
Y COMUNICACIÓN
DIR. DE EDUCACIÓN
Y ACCION SOCIAL
(PROGRAMAS
ESPAÑA)
DIR. DE POLÍTICAS Y
ESTRATEGIA
ASESORES
REGIONALES
DERECHOS
INFANCIA
DELEGACIONES
PAÍSES
2.4 Localización de la sede principal de la organización
La sede de Educo está ubicada en c/Pujades 77-79, 08005 Barcelona, España.
2.5 Número de países en los que opera la organización y nombre de los países en los que
desarrolla actividades significativas
Durante el 2014, actuamos en los siguientes 16 países con equipos propios. En República Dominicana
trabajamos a través de organizaciones socias locales.
ESTRUCTURA OPERATIVA DE EDUCO
Sede
Barcelona, España
Oficinas
ÁFRICA
Senegal, Malí, Burkina Faso, Ghana, Benín
País
AMÉRICA LATINA
El Salvador, Bolivia, Nicaragua, Guatemala, Ecuador, Perú
ASIA
Camboya, India, Filipinas, Bangladesh
EUROPA
España
Delegaciones
2.6 Naturaleza de la propiedad y forma jurídica
Fundación Educación y Cooperación (Educo) está inscrita con el número 790 en el Registro de
Fundaciones de la Generalitat de Catalunya y regulada por la Ley 4/2008 de 24 de abril, del libro tercero
del Código Civil de Catalunya, relativo a las persona jurídicas, en el título III sobre las fundaciones.
2.7 Público objetivo
Nuestra principal prioridad son las niñas, niños y adolescentes, en particular aquellos grupos más
vulnerables y excluidos, y con atención especial hacia las niñas. Entendemos que nuestro compromiso
hacia la infancia debe enmarcarse en el trabajo junto a las comunidades para acompañar procesos de
6
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
desarrollo local transformadores y sostenibles. Trabajamos en estrecha colaboración con las
comunidades, los actores de la sociedad civil y las instituciones públicas que están en contacto directo
con las niñas, niños y adolescentes.
Por otro lado, nuestras acciones se rigen por los principios que guían la cooperación internacional según
la Declaración de París y son consistentes con las estrategias de desarrollo y las políticas públicas de los
países donde trabajamos. Impulsamos alianzas con instituciones públicas en el marco de la promoción de
los derechos humanos que contribuyan a la consecución de nuestros objetivos.
2.8 Dimensiones de la organización
EQUIPO: a fecha de 31/12/14, nuestro equipo estaba formado por un total de 934 trabajadores.
POBLACIÓN OBJETIVO: a través de nuestros proyectos de cooperación en el 2014 llegamos a más de
900.000 personas, la gran mayoría niños, niñas y adolescentes.
COMUNIDADES
ESCUELAS
NIÑOS, NIÑAS
JÓVENES
ADULTOS
(beneficiarios
directos)
GUATEMALA
384
335
79.876
86.836
EL SALVADOR
286
431
47.163
6.814
NICARAGUA
113
113
41.536
11.358
BOLIVIA
252
272
52.662
28.414
ECUADOR
3
41
33.742
1.522
PERÚ
20
139
36.929
6.745
SENEGAL
38
0
86
5.144
MALÍ
6
54
22.830
2.859
BURKINA FASO
55
85
19.000
21.660
GHANA
68
59
8.395
905
BENÍN
94
94
2.907
0
INDIA
360
457
126.830
7.565
BANGLADESH
51
57
19.960
31.778
CAMBOYA
18
75
31.720
5.529
FILIPINAS
215
223
95.434
38.034
1.963
2.435
619.070
255.163
213
5.384
400
25.452
62
3.048
655.169
255.225
ESPAÑA
ASIA
AFRICA
AMÉRICA
Datos
2014
PAÍS
TOTALES países
BECAS
COMEDOR
5.264
PAS
ED
TOTAL
1.963
COLABORADORES Y SEGUIDORES: en el 2014 contamos con el apoyo de 102.607 colaboradores. Por
otra parte, seguimos registrando un aumento importante en el número de seguidores en redes sociales.
En 2014, hemos empezado a colaborar con 52 empresas de diversos sectores de actividad como
alimentación, seguros, tecnología, transporte y comercio. Con la firme voluntad de llegar a establecer
7
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
alianzas de futuro que garanticen la sostenibilidad de nuestros proyectos, hemos firmado 29 convenios de
colaboración con algunas de ellas. El tipo de colaboración también ha sido diverso y comprende tanto
financiación de proyectos como acciones internas de compromiso social, campañas de marketing y
eventos solidarios.
NÚMERO DE COLABORADORES
2012
2013
2014
110.292
102.381
102.607
PRESENCIA EN INTERNET
2012
2013
2014
Seguidores de Facebook
Seguidores de Twitter
7.811
11.377
38.080
17.410
72.655
21.125
Visitas a la web
398.273
701.002
537.776
DIMENSIÓN ECONÓMICA: las cuentas anuales son auditadas y publicadas cada año aquí en nuestra
página web. En el 2014 el total de ingresos fue de 33M€ (2013: 30.5M€) y el total de gastos 37.5M€ (30M€
en programas y 7.5M€ en gastos estructurales). A final del 2014 el patrimonio neto de activos de Educo
era de 102.2M€ (con 105.3M€ activo y 3.1M€ pasivo).
TOTAL INGRESOS en millones de euros
TOTAL GASTOS en millones de euros
2012
34.1
39.3
2013
30.5
39.8
2014
33
37.5
2.9 Cambios significativos durante el periodo cubierto por el informe en cuanto a tamaño,
estructura y propiedad de la organización
El 12 de noviembre de 2014 formalizamos nuestra integración en ChildFund Alliance, una de las
principales redes internacionales de ONG que trabajan en el ámbito de la protección de la infancia.
ChildFund Alliance aporta un marco de trabajo común a todos sus miembros con estrictos estándares
globales que regulan la calidad de los programas, la rendición de cuentas, el buen gobierno y la captación
de fondos ética. Todos los miembros de la alianza participan en un proceso continuo de acreditación para
asegurar el cumplimiento de estos estándares, reportando cada cuatro años sobre un total de 30
indicadores. Desde Educo revisamos cada seis meses nuestros avances en función de los objetivos
planteados para cada indicador. Se pueden consultar los estándares y procesos de rendición de cuentas
de ChildFund Alliance en este link.
Por otro lado, durante este mismo año se consolidó el proceso de integración de Educación Sin
Fronteras, sumando experiencia y conocimientos a la organización y aportando su propia expertise en el
ámbito de la educación.
A nivel de la estructura interna, en el 2014, se creó una nueva dirección en sede, la Dirección de Políticas
y Estrategia, cuya misión es fomentar una cultura de aprendizaje y evaluación sistemática e impulsar la
adopción de un enfoque de derechos en toda la organización. Esta dirección cuenta con asesores
regionales de derechos de la infancia en las cuatro regiones donde trabajamos (América, Asia, África y
Europa).
Por otra parte, desaparece el departamento de Control Interno y se crea la dirección de
Transparencia centrada en dos actividades principales: el fomento de la cultura de rendición de cuentas
en los procesos internos y externos (departamento de Accountability), y la verificación del cumplimiento
de las políticas, códigos y uso responsable de los recursos (Auditoría Interna).
8
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
2.10
Premios y distinciones recibidos durante el periodo informativo
Durante el 2014, recibimos diversos premios, distinciones, diplomas y felicitaciones por nuestro trabajo en
todos los países donde trabajamos. Son reconocimientos de gran importancia para la organización, ya que
la proximidad es uno de los elementos clave en nuestro enfoque de trabajo. A continuación presentamos
un resumen de los más destacados:
PAÍS
TEMÁTICA DE RECONOCIMIENTO
Benín
Participación de niños, niñas y adolescentes en la elaboración de la política nacional
de protección de la infancia
Fortalecimiento de políticas de salud
Recuperación nutricional (Ouahigouya)
Construcción de escuelas (Ministerio de Educación, Juventud y Deporte)
Salud pública (Guayaquil) / Apoyo centro educativo (Guayaquil)
Campaña de comunicación “el bocadillo mágico” / Programa becas comedor
Programas de nutrición (varios barangays)
Apoyo a campesinos (Comité Campesino del Altiplano) / Educación-acompañamiento
escolar (diversos municipios) / Promoción de calidad educativa –escuelas saludables
(El Quiche)
Protección de la infancia (Segou)
Comité Coordinador del Movimiento Mundial por la Infancia Capítulo Nicaragua
Equipamientos sanitarios escolares (Ica) / Apoyo centros educativos (Ica, Pisco)
Alfabetización
Bolivia
Burkina Faso
Camboya
Ecuador
España
Filipinas
Guatemala
Malí
Nicaragua
Perú
Senegal
3. Parámetros del informe
3.1
Periodo cubierto por la información contenida en el informe
El alcance temporal es de enero a diciembre 2014.
3.2
Fecha del informe anterior más reciente
El informe anterior más reciente es el del 2013.
3.3
Ciclo de presentación del informe
El Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas hasta la fecha se elabora anualmente.
3.4
Punto de contacto para cuestiones relativas al informe o a su contenido.
La persona de contacto para preguntas sobre este informe es: Bárbara Pascual, Directora de Accountability
y Auditoría Interna, e-mail: barbara.pascual@educo.org, teléfono: (+34)933 001 101 – Ext. 4097.
3.5
Proceso de definición del contenido del informe
El contenido del informe ha sido elaborado en base a los indicadores recomendados por el INGO
Accountability Charter, en el Suplemento para ONG 3.0, Nivel C, del Global Reporting Initiative (GRI).
Asimismo, contempla:
► Seguimiento del último informe: evaluación e identificación de las áreas de mejora y compromisos
adquiridos
► Evaluación de los comentarios del Independent Review Panel
9
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
► Recomendaciones de la Asamblea General de la red INGO Accountability Charter
► Incorporación de información relevante y comparable que permita realizar su seguimiento
► Resultados de la encuesta de valoración del informe
► Resultados del grupo focal (el primer grupo focal se realizó en base al informe 2013)
La Dirección de Accountability y Auditoría Interna es responsable de la elaboración del informe. El proceso
de elaboración y difusión del informe se realiza de acuerdo con nuestro Procedimiento y normas para
publicaciones externas, y conforme al siguiente calendario de planificación:
Actividades destacables
#
Responsable
1
Planificar el informe
Dep. Accountability
2
Identificar representantes de cada dirección
(equipo redactor)
Comité de
3
4
5
Identificar prioridades y compromisos tomados
en el informe 2013, y elaborar plantillas para
recopilar la información correspondiente a cada
dirección
Hacer valoración del informe 2013 y revisar y
actualizar la planificación del informe en función
de los resultados de la misma
Revisar, consultar y validar contenidos, y recoger
y consolidar comentarios recibidos
Dep. Accountability
7
Revisar informe en español y traducirlo a inglés y
francés
Enviar el informe a INGO Accountability Charter
4T
G F M A M J J A S O N D
Dep. Accountability
6
9
3T
Dep. Accountability
Equipo redactor
Redactar, maquetar y revisar resumen ejecutivo, y
traducirlo a inglés y francés
2T
dirección
Recopilar información + redactar contenidos
8
1T
Servicios
lingüísticos
Dep. Accountability
+ Equipo
marketing
Dep. Accountability
10 Difundir interna y externamente el informe + el
resumen ejecutivo (*)
Dep.
11 Recibir feedback del Independent Review Panel
INGO Charter
12 Responder a feedback del Independent Review
Panel
Dep. Accountability
Accountability
(*) Difundir interna y externamente el informe + el resumen ejecutivo, que incluye:
1.
2.
3.
4.
5.
La publicación del informe en la página web de Educo, en español, inglés y francés
La publicación del informe en la intranet de Educo, en español, inglés y francés
La publicación de una noticia en el blog de Educo
El envío del informe completo y/o el resumen ejecutivo a los diferentes grupos de interés
Incorporación de la información de publicación del Informe en firmas corporativas
Este año, nos propusimos ampliar el feedback cualitativo. A raíz de las aportaciones de la encuesta
realizada a todos los trabajadores así como las del grupo focal, se sistematizó la recogida de información
de forma que todos los países donde trabajamos se vean reflejados de alguna manera en el informe.
10
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
A finales del 2014, tras la reevaluación del formato y presentación del documento final, hemos detectado
la necesidad de facilitar el trabajo de elaboración del informe y hacerlo más accesible a todos nuestros
grupos de interés, favoreciendo así su difusión. Por eso, decidimos que el informe completo tendría un
formato más sencillo que respondería a los indicadores por orden cronológico, y que lo
complementaríamos con un resumen ejecutivo maquetado en el cual comunicaríamos los temas más
importantes de manera amena a los diferentes grupos de interés.
3.6 Cobertura del informe
La cobertura del informe es global y se incluyen informaciones y actividades de la organización en todos
los países donde trabajamos.
El informe no incluye datos sobre las organizaciones con las que hemos establecido una relación de
partenariado, ya que colaboramos con múltiples entidades de diferentes tipos con quienes podemos
acordar colaboraciones a medio/largo plazo o de índole más puntual. No obstante, todas las
organizaciones socias locales de Educo deben cumplir con los requisitos mínimos establecidos en nuestra
Política y guía de las relaciones de partenariado.
3.7 Límites y alcance del informe
Tal y como explicamos en el punto EN16, para poder calcular la huella de carbono global de la entidad,
este año hemos ampliado la recogida de datos sobre las emisiones de gases de efecto invernadero a
todos los países donde trabajamos (anteriormente sólo incluíamos datos de la sede y de las delegaciones
en el territorio español). Los datos del alcance 3 en lo que respecta a los viajes de trabajo, viajes in itinere y
el consumo de papel se limitan todavía al territorio español, aunque el objetivo para 2015 es ampliar el
Alcance 3 en todas las Oficinas País.
3.8 Información sobre las entidades nacionales, filiales, actividades subcontratadas u otras
entidades
Para este informe, hemos trabajado para sistematizar la recogida de información. Hemos desarrollado un
nuevo sistema que nos permite abarcar todos los países y estandarizar la información recibida en las
oficinas país, para facilitar la compilación y comparación de datos y el intercambio de buenas prácticas. Al
comenzar la elaboración del informe, se envió una plantilla a cada uno de los 16 países (en inglés, francés
y castellano) en la que, a discreción del director país, se incorporó la información relevante sobre las
actividades subcontratadas, gestión de organizaciones socias locales y cualquier actividad no
implementada directamente por nosotros pero considerada como una buena práctica.
Este proceso ha sido realizado mediante reuniones con el equipo de cooperación internacional y la
dirección de cada país. Se crearon plantillas estándares para la recopilación de informaciones, se asignó
una persona responsable por cada dirección y se creó un directorio al que todos los países tienen acceso
para poder compartir acciones concretas y buenas prácticas.
3.10
Cambios significativos relativos a periodos anteriores en el alcance, la cobertura o
los métodos de valoración aplicados en el informe
No hay cambios significativos respecto al último informe en cuanto al alcance, la cobertura o los métodos
de medición utilizados.
3.12
Tabla que indica la localización de los contenidos básicos en el informe
No aplica.
11
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
4. Estructura de gobierno y grupos de interés clave
4.1
Estructura de gobierno y proceso de toma de decisiones
El máximo órgano de gobierno es el Patronato. La gestión diaria de la organización está dirigida por el
Director General, que delega en cada director de área la gestión especifica de su departamento. Juntos, el
Director General con los siete Directores y Directoras de Áreas conforman el Comité de Dirección. Es a
principio de año cuando se establecen objetivos tanto por parte de la dirección general como de cada una
de las direcciones. Se realiza un seguimiento de los mismos y de forma periódica se reportan los avances
en las reuniones entre el director ejecutivo y el patronato.
Toda la información sobre la composición del Comité de Dirección y el patronato está detallada aquí en
nuestra nueva página web, lanzada a finales del 2014.
Tal y como se estipula en nuestros Estatutos y nuestro Código de Buen Gobierno, las responsabilidades
del Patronato incluyen:
Responsabilidad Patronato
Supervisar las líneas estratégicas de la Fundación y aprobar las políticas
internas
Aprobar la planificación de actividades, velar por su adecuación con los
fines fundacionales y asegurar su correcto desarrollo.
Aprobar el presupuesto anual y la liquidación del presupuesto,
supervisar la gestión del patrimonio fundacional y asegurar la gestión
eficiente de los recursos y su correcta asignación.
Seguir el principio de transparencia en la gestión y la información, en
particular, sobre el origen y destino de los fondos, las actividades que
desarrolla la Fundación y sus resultados.
Autoevaluar su gestión, como mínimo dos veces durante su mandato,
para analizar el cumplimiento de sus responsabilidades y con el
objetivo de mejorar su actuación.
Resultado esperado
Definir
una
estrategia
institucional alineada con la
misión de la organización
Asegurar
el
correcto,
eficiente y transparente uso
de los recursos
Medir el desempeño del
máximo órgano de gobierno
Proceso de toma de decisiones en el máximo órgano de gobierno
Tal y como consta en los Estatutos, para la toma de decisiones, cada patrón posee un voto y los acuerdos
del Patronato se adoptan por mayoría de votos de los asistentes, presentes y representados durante la
reunión. En caso de empate decide el voto en calidad del Presidente/a. Asimismo, para la adopción de
ciertos acuerdos específicos, es necesario el voto favorable de dos tercios de los miembros del Patronato
además del cumplimiento de los requisitos legales previstos, como por ejemplo la comunicación previa
1
con el Protectorado de Fundaciones .
Por otro lado, con el objetivo de agilizar el funcionamiento del Patronato y el proceso de toma de
decisiones, en el 2014 se aprobó la creación de la Comisión Delegada del Patronato, órgano ejecutivo
compuesto de cinco patronos que se reúne a propuesta del Presidente del Patronato para tomar las
decisiones que han sido delegadas por el mismo.
Gestión de riesgos
Actualmente, para la gestión de riesgos en Educo se trabaja desde dos perspectivas: por un lado, nuestros
asesores legales en sede y en todas nuestras oficinas país nos informan y orientan sobre los requisitos y
1
El Protectorado de Fundaciones es el órgano administrativo español encargado de garantizar el ejercicio del
derecho de fundación y de asegurar que el funcionamiento de las fundaciones se ajusta a la normativa vigente.
12
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
normas legales que nos corresponden y sobre las implicaciones de cualquier cambio en los mismos.
Paralelamente, desde el departamento de auditoría interna se verifica el cumplimiento de las normas de
aplicación, tanto internas como externas, se analizan los procesos, se valoran los riesgos a nivel de gestión
y se emiten recomendaciones que, una vez trasladadas al país correspondiente, son llevadas de forma
individualizada con un auditor que efectúa su seguimiento. De esta manera, se consigue minimizar o
incluso eliminar el riesgo. Dicha gestión se hace in situ, es decir, en cada uno de los países en donde
Educo trabaja.
4.2
División de poderes entre el máximo órgano de gobierno y la dirección ejecutiva
De acuerdo con los Estatutos y el Código de Bueno Gobierno, Educo entiende la división de poderes
entre la Dirección y el Patronato de la siguiente manera:
El Patronato:
La Dirección General:
Aprueba el presupuesto anual y la liquidación del
presupuesto, supervisa la gestión del patrimonio
fundacional y asegura la gestión eficiente de los
recursos y su correcta asignación.
Supervisa las líneas estratégicas de la Fundación y
aprueba las políticas internas.
Elabora y coordina la ejecución
presupuesto anual de la Fundación.
Aprueba la planificación de actividades, vela por su
adecuación con los fines fundacionales y asegura su
correcto desarrollo.
Supervisa y apoya la labor de la dirección general,
define sus funciones y responsabilidades, así como fija
sus objetivos y evalúa su desempeño.
del
Define los objetivos anuales de la Fundación y
coordina la implementación de las actividades
definidas en la planificación anual.
Se reúne con el Comité de Dirección para
tomar decisiones sobre la gestión operativa de
la Fundación.
Informa y rinde cuentas al Patronato de la
Fundación.
El Presidente del Patronato no tiene un cargo ejecutivo.
4.3
Número de miembros del máximo órgano de gobierno
El máximo órgano de gobierno es el Patronato, formado actualmente por ocho personas: un Presidente,
un Vice-presidente y seis Vocales. Más información sobre los miembros de nuestro Patronato está
disponible aquí en nuestra página web.
4.4
Mecanismos de los grupos de interés internos para notificar recomendaciones al
máximo órgano de gobierno
Educo dispone de distintos canales de comunicación interna que facilitan el intercambio de información
de forma transversal, contribuyen a mejorar la eficiencia del trabajo y favorecen la comunicación con el
máximo órgano de gobierno. Dichos canales abarcan tanto las reuniones periódicas de la dirección
general con el patronato y la participación en algunas por parte de distintos miembros del comité de
dirección, como reuniones específicas en las que participan miembros del patronato o bien viajes al
terreno.
Como hemos mencionado anteriormente el departamento de auditoría interna reporta todos y cada uno
de los informes con sus recomendaciones y evaluación de riesgos al patronato.
En el 2014, realizamos un diagnóstico institucional global con el objetivo de integrar el enfoque de
derechos de la infancia en la organización. Dicho diagnostico analizó la integración en el seno de la
organización de los principios fundamentales de los derechos de la infancia y de los derechos humanos,
tales como no discriminación, participación infantil, interés superior de la niñez, derecho a la supervivencia
13
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
y desarrollo, igualdad e inclusión, protección infantil, indivisibilidad, interdependencia, inalienabilidad,
universalidad y rendición de cuentas. El objetivo del diagnóstico institucional fue identificar a nivel
organizacional las principales aéreas de cambio para la institucionalización del enfoque de derechos de la
infancia.
Realizamos una consulta universal a todos nuestros grupos de interés internos, es decir a todo el personal
empleado y voluntario, y a un representante del Patronato, (mediante encuestas en línea, grupos focales y
talleres) sobre temas de gobernanza, rendición de cuentas y cultura de derechos humanos. A través de
este proceso, identificamos fortalezas y debilidades institucionales. Actualmente estamos en fase de
elaboración de un plan de acción que responda a las recomendaciones recibidas, que implementaremos a
partir de enero de 2016.
4.5
Retribución de los miembros del máximo órgano de gobierno, altos directivos y
directivos ejecutivos
Los Estatutos de la Fundación estipulan que el Patronato ejercerá el cargo gratuitamente.
Las retribuciones de los miembros del Comité de Dirección, como las de todo el personal, son
determinadas según las bandas salariales establecidas y no se modifican por el cumplimiento de objetivos.
Las bandas salariales se definen en función de análisis comparativos con otras organizaciones del sector
que operan en el mismo país.
Dentro de la dirección de personas se realizan análisis para valorar el posicionamiento de Educo respecto
al resto de organizaciones en todos y cada uno de los países en donde trabajamos, incluido en sede.
4.6
Procedimientos implementados para el máximo órgano de gobierno para la
identificación y gestión de conflictos de intereses
Tanto los Estatutos de la Fundación como el Código de Buen Gobierno y el Código Ético protegen contra
posibles conflictos de interés que podrían afectar al Patronato, y definen los deberes específicos de los
patronos ante cualquier situación que podría comprometer la objetividad en la gestión de la Fundación.
El Código de Buen Gobierno establece qué se considera como conflicto de intereses y la firma de dicho
documento es una demostración del compromiso público del máximo órgano de gobierno que
publicamos en nuestra web.
Para más información sobre el proceso de toma de decisiones por parte del máximo órgano de gobierno,
ver el punto 4.1.
4.10
Procesos para apoyar el desempeño del máximo órgano de gobierno
Tal y como se establece en nuestro Código de Buen Gobierno, durante el periodo de su mandato, el
Patronato se compromete a realizar un mínimo de dos autoevaluaciones, una a mitad del periodo y otra al
final. Así, actualmente estamos preparando la primera autoevaluación del Patronato actual, que se
realizará durante el último trimestre del 2015. Las respuestas nos permitirán hacer un análisis de su
desempeño y establecer una línea de base a partir de la cual podremos definir las áreas de mejora en
temas de gobernanza así como plantear nuevos objetivos.
La designación de los miembros del Patronato, la duración de los cargos –que se establecen para un plazo
de 5 años– y su renovación, están estipulados en los Estatutos de la Fundación. En el 2014, con el objetivo
de asegurar la rigurosidad y la transparencia del proceso de nombramiento de los patronos, se aprobó la
constitución de una comisión de nombramientos, encargada de la selección previa de los posibles
candidatos para ocupar el cargo de patrón. Dicha comisión es un órgano interno de la Fundación, que
tiene como función de velar, fijar los criterios y participar en todos los procesos de selección de los
candidatos a miembros del Patronato, así como informar, asesorar y pre-seleccionar los candidatos
14
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
idóneos para ocupar el cargo de patrón, proponiendo o elevando la propuesta de su nombramiento, si
procede, al Patronato.
4.12
Principios o programas sociales o medioambientales desarrollados externamente,
así como cualquier otra iniciativa que la organización suscriba
Nuestro trabajo va dirigido a velar por la efectiva realización de los Derechos de la Infancia en el marco de
la Convención Internacional que los regula (Convención sobre los Derechos del Niño, 1989). Por otra
parte, a nivel global suscribimos las siguientes iniciativas:
► Carta por la rendición de cuentas de las ONG Internacionales: la Fundación suscribe los principios
recogidos en la INGO Accountability Charter desde diciembre de 2011, y los aplica en toda la
organización.
► Código de Buenas Prácticas de People in Aid / CHS Alliance: somos miembros de People in Aid / CHS
Alliance desde el 2013 y nos comprometemos a aplicar los principios recogidos en su Código de
Buenas Prácticas en toda la organización.
► Códigos Éticos de la Asociación Española de Fundraising: somos miembros de la AEF desde el 2013,
cumplimos con sus códigos éticos y aplicamos sus buenas prácticas en todas nuestras actividades de
captación de fondos.
► Barcelona + sostenible: compromiso asumido que concreta la aplicación de la agenda 21 en la cuidad
en donde radica la sede de la organización.
4.14
Relación de grupos de interés de la organización
La imagen siguiente expone de manera gráfica los grupos de interés de Educo, clasificados según la
relación y el compromiso de la organización con cada grupo de interés. Reconocer y clasificar a los grupos
de interés nos permite mejorar la transparencia y la rendición de cuentas así como nuestra relación de
confianza.
15
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Trabajamos principalmente con los siguientes actores:
Niñas, niños y adolescentes: nuestra prioridad y protagonistas centrales son las niñas, niños y
adolescentes, en particular aquellos grupos más vulnerables y excluidos, y con atención especial hacia las
niñas.
Comunidades locales: nuestro compromiso prioritario con la infancia debe enmarcarse en el trabajo junto
a las comunidades para acompañar procesos de desarrollo local transformadores y sostenibles.
Organizaciones de la sociedad civil locales, nacionales e internacionales: priorizamos el trabajo en
alianza con organizaciones de la sociedad civil, basado en relaciones de colaboración y fortalecimiento
mutuo.
Gobiernos e instituciones públicas locales, nacionales e internacionales: nuestras acciones son
consistentes con las estrategias de desarrollo de las instituciones públicas con las que impulsamos alianzas
en el marco de la promoción de los derechos humanos que contribuyan a la consecución de nuestros
objetivos.
Base social: Educo, como organización guiada por conceptos como la justicia social y la solidaridad,
requiere del respaldo de sus colaboradoras y colaboradores. De cara a reforzar esta relación, trabajamos
16
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
para establecer un vínculo más estrecho y una comunicación más cercana con nuestra base social, con el
fin de incrementar su compromiso solidario así como su participación activa en el quehacer de la
organización. Entendemos el apadrinamiento como una herramienta de unión entre las personas solidarias
y la infancia en situación de vulnerabilidad. En este sentido, se convierte en una vía para la sensibilización
hacia la construcción de un mundo más justo, siendo esta vía bidireccional y ejercida desde el
reconocimiento mutuo. Así, el apadrinamiento se integra plenamente en nuestros programas y proyectos,
con un enfoque de ámbito comunitario y trabajando con la niñez desde la primera infancia.
4.15
Proceso de identificación, selección y priorización de los grupos de interés clave
A. Población beneficiaria
Tal y como establecemos en nuestra misión, nuestro grupo de interés prioritario es la población
beneficiaria de nuestros programas, y en particular los niños, niñas y adolescentes así como su entorno.
Esta priorización se define de acuerdo con el enfoque de derechos de la infancia, en el que partimos del
principio de que los actores sociales se clasifican en tres categorías: titulares de derechos (niñas, niños y
adolescentes), titulares de responsabilidades (familia, comunidad, sociedad civil, sector privado, etc.) y
titulares de obligaciones (estados y organismos internacionales).
La identificación de la zona de intervención en cada país se realiza en base a los resultados de un estudio
de diagnóstico, para asegurarnos de que la intervención se haga donde más sea necesaria y genere un
mayor impacto. El estudio analiza, a través de fuentes secundarias (publicaciones, informes y estadísticas
oficiales) y de fuentes primarias (entrevistas en profundidad con autoridades y representantes de
instituciones de cooperación), los siguientes aspectos:
► Datos relevantes sobre la problemática nacional en el ámbito de la misión de Educo.
► Políticas y planes públicos en sectores sociales y el funcionamiento de las estructuras
gubernamentales en todos los niveles.
► Presencia de otras ONG de cooperación –en especial de apadrinamiento– en cada zona.
► La red de posibles socios locales.
Una vez identificada la zona geográfica y confirmado el objetivo global de la intervención, en el caso de
ejecución directa, profundizamos el diagnóstico a través de cuestionarios completos (situación en cada
escuela primaria) y procesos participativos (talleres de auto-diagnóstico) con las eventuales poblaciones
objetivo. Esto permitirá afinar el análisis de la problemática, concretar las líneas de actuación, completar el
cuadro con todos los actores que formarán parte de los proyectos y establecer los criterios específicos de
selección de las poblaciones beneficiarias.
B. Organizaciones socias locales
Nuestra Política y guía de las relaciones de partenariado (aprobada a principios del 2015), establece los
principios rectores, el marco general y las consecuentes herramientas que ilustran los aspectos claves del
proceso de relación de partenariado tal como lo entendemos. Así, toda relación de partenariado debe
basarse en los principios y valores fundamentales establecidos en nuestro Plan Estratégico, además de
reflejar los siguientes conceptos:
Proximidad: priorizamos el trabajo a nivel local, en estrecha colaboración con las comunidades, los
actores de la sociedad civil y las instituciones públicas que están en contacto directo con las niñas, niños y
adolescentes.
Sostenibilidad: apoyamos a la infancia y su entorno, pero, en ningún caso pretendemos sustituir o ejercer
los roles del Estado. Todos nuestros programas y proyectos están planteados, desde su concepción, para
abordar las causas estructurales de la vulnerabilidad y exclusión, de manera que su impacto positivo
perdure.
17
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Fortalecimiento de capacidades a través del aprendizaje mutuo: si aspiramos a conseguir y mantener
los resultados deseados, el fortalecimiento de capacidades debe integrarse como componente esencial de
nuestro trabajo en partenariado.
C. Redes y alianzas
Educo se compromete con redes y alianzas en todo el mundo en base a los siguientes criterios:
► Coherencia de fines e intereses.
► Capacidad de influencia en la elaboración y aplicación efectiva de políticas públicas, en especial todo
lo que atañe a la cooperación y la infancia.
► Vinculación con los temas estratégicos de la institución: prioridad por el bienestar infantil y los
derechos de la infancia.
► Espacios incluyentes, deliberativos y propositivos que estén orientados a la acción, que tengan
continuidad y en los que exista un plan de trabajo con resultados comunes.
► Redes o plataformas que tengan relevancia política, que sean reconocidas como interlocutoras válidas
por las instancias sobre las que se desea influir y que dispongan de una base organizativa que las
sustente.
D. Gobiernos e instituciones públicas locales, nacionales e internacionales
Tal y como se establece en nuestro Plan Estratégico, nuestras acciones se enmarcan en los principios que
guían la cooperación internacional según la Declaración de París (apropiación, alineación, armonización,
orientación a resultados y rendición de cuentas mutua) y son consistentes con las estrategias de desarrollo
y las políticas públicas de los países donde trabajamos. Impulsamos alianzas con instituciones públicas en
el marco de la promoción de los derechos humanos que contribuyan a la consecución de nuestros
objetivos.
INDICADORES DE DESEMPEÑO
I. Eficacia de los programas
NGO1. Procesos para implicar a los grupos de interés afectados en el diseño,
implementación, seguimiento y evaluación de políticas y programas
Todas nuestras actuaciones garantizan y promueven el derecho a la participación de los niños, niñas y
adolescentes y de quienes les acompañan. Aplicando nuestros principios institucionales como los
estándares operativos, impulsamos que las poblaciones en situación de vulnerabilidad y exclusión puedan
expresar sus ideas, reclamar sus derechos e influir en las decisiones que les conciernen.
Disponemos de Estándares de participación de niños, niñas y adolescentes, que definen la forma en la que
Educo y sus organizaciones socias locales trabajan junto con las niñas, niños y adolescentes para que
puedan participar activamente en la toma de decisiones sobre todos aquellos asuntos que les afectan.
Según consta en los estándares, todos nuestros programas y proyectos deberán contar con una estrategia
de participación de niñas, niños y adolescentes a lo largo del ciclo del proyecto y con un mecanismo de
seguimiento validado de manera participativa, incluyendo a las propias niñas, niños y adolescentes. La
elaboración de los estándares se realizó a través de un proceso participativo y el documento fue validado
por diferentes grupos de interés. Actualmente, estamos trabajando, conjuntamente con otras entidades,
en el estudio de canales de retroalimentación más efectivos para los niños, niñas y adolescentes.
18
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Caso 1: Proceso de la planificación estratégica 2015-2018
Durante el 1er semestre del 2014 elaboramos el plan estratégico 2015-2018 a través de un proceso
participativo en el que los niños, niñas y adolescentes así como su entorno, las entidades socias, los
colaboradores (sponsors) y todas las personas del equipo, aportaron sus opiniones. Nos permitió
confirmar que la diversidad nos enriquece, que todas las ideas son válidas y necesarias para aprender y
crecer como organización.
Utilizamos diferentes herramientas de consulta y métodos de participación para impulsar y facilitar que
los grupos de interés pudieran expresarse y ser escuchados con el canal de comunicación más efectivo
y adecuado: encuestas, grupos de trabajo, grupos focales (39 en 8 países), cuestionarios, talleres de
trabajo, y talleres de retroalimentación. Consideramos tanto el ámbito rural como el urbano y
destacamos la voz de las niñas, los niños y los adolescentes en situación de vulnerabilidad.
El proceso contó con la participación de más de 1.500 personas de 17 países de cuatro continentes, de
las cuales más de 200 eran niños, niñas y adolescentes, en más de 9 lenguas. Contamos con
aportaciones de profesorado, de direcciones escolares, de madres y padres, de representantes de
diversas instituciones públicas, de organizaciones de la sociedad civil y más de 30 organizaciones socias
locales con las que colaboramos habitualmente.
El plan ha sido adaptado a una versión amigable en formato de comic para que la participación de los
niños, niñas y adolescentes sea continua y efectiva, en basa al principio de rendición de cuentas. Es
decir que su participación está integrada en cada etapa del ciclo de la planificación estratégica, desde la
planificación y la implementación, hasta la evaluación y el aprendizaje.
Caso 2: España - Relación de partenariado basada en el aprendizaje mutuo. Programa de Acción
Social
El programa de acción social en España tiene como objetivo apoyar a 52 entidades locales que trabajan
con la infancia en situación de exclusión. Impulsamos la adopción del enfoque de derechos de infancia
y el fortalecimiento del trabajo en red a través de la creación de espacios de trabajo que permitan
generar aprendizajes e intercambios de experiencias y buenas prácticas.
Destacamos la creación de espacios de aprendizaje con estas entidades, donde trabajamos la
protección de la infancia y la construcción de una política de protección y buen trato compartida. Estas
actividades son altamente participativas. Todas las personas representantes de las entidades y Educo
analizan, reflexionan y comparten las informaciones con sus respectivos equipos.
Estas entidades están impulsando la definición de su política de protección y promoción del buen trato
e incorporando en esta reflexión a los niños, niñas y adolescentes y a sus familias.
NGO2 Mecanismos de feedback y quejas sobre programas y políticas e identificación de
las acciones en respuesta a posibles brechas de las políticas
Disponemos de una Política de Gestión de Quejas y Sugerencias como herramienta de mejora continua
que nos permite y nos debe permitir identificar los puntos de mejora y crear espacios para que las
personas con y para las que trabajamos puedan aportar sus comentarios sin sentirse de ningún modo
condicionadas.
19
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Hasta la fecha la política ha sido adaptada en Bangladesh, El Salvador, España, Filipinas y Nicaragua. Poco
a poco se irá incorporando el resto de países. Prevemos adaptarla al resto de grupos de interés como las
organizaciones socias locales con las que trabajamos y, en particular, a los niños, niñas y adolescentes, ya
que su participación es un compromiso institucional y prioritario de Educo.
Desde la dirección de accountability y auditoría interna se hace seguimiento con cada uno de los países y
acompañamiento para su futura implementación.
Caso 1: Estudio sobre mecanismos de feedback y quejas
amigables para la niñez
Nos hemos coordinado con varias agencias: Save the
Children, War Child UK, Educo-ChildFund España, Plan
International y World Visión, para colaborar en un estudio
sobre mecanismos de feedback y quejas amigables para la
infancia.
Estas agencias consideran prioritaria la rendición de cuentas
con los niños, niñas y adolescentes y con las comunidades,
puesto que actualmente hay una falta de información
consolidada sobre este aspecto de los programas de las
ONG.
El propósito del estudio es mejorar el mecanismo de
feedback con los niños, niñas y adolescentes y compartir los
resultados con otras agencias.
Para llevar a cabo este estudio hemos contado con varios
estudios de caso en terreno, encuestas a los grupos de
interés para conocer prácticas actuales como lecciones
aprendidas y buenas prácticas, relativas a mecanismos de
feedback y quejas amigables para la infancia y consultas
diseñadas junto con expertos en infancia.
Caso 2: España
En España hemos creado varios mecanismos que fomentan el enriquecimiento mutuo con las
organizaciones con las que trabajamos y sirven para mejorar nuestra planificación. Disponemos de
varios canales para facilitar esta práctica:
► Buzones físicos a disposición de todos los trabajadores y voluntarios en la sede. Durante el año 2014
se ha realizado la campaña EDUCO OPINA. Para motivar el uso de este canal hemos colgado
carteles de mejoras conseguidas a través del ejercicio de dicha política.
► Creación de una dirección de correo electrónico opina@educo.org para la recepción de quejas y
sugerencias de cualquier grupo de interés externo o interno.
► En todas las actividades de educación para el desarrollo que realizamos se incluyen fichas de
evaluación en las cuales tanto el profesorado como el alumnado expresan sus valoraciones y
opiniones.
► En el programa de acción social llevado a cabo en España, todas y cada una de las organizaciones
con las que trabajamos tiene acceso a un espacio virtual en el que se puede utilizar el buzón de
quejas y sugerencias. Se realizan encuentros presenciales durante los cuales también se hace una
valoración conjunta.
20
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
NGO3 Sistema para el seguimiento, evaluación y aprendizaje de los programas
(incluyendo medición de eficacia e impacto de los programas)
Hasta 2014, el seguimiento, evaluación y aprendizaje de nuestra intervención han sido elaborados en base
a los proyectos. Por ello, en 2013 se desarrolló una política marco para definir estándares y herramientas
de monitoreo y evaluación de proyectos en toda la organización para una implementación eficaz y
eficiente.
En 2014, con la creación de la nueva unidad de impacto y aprendizaje se ha promovido un cambio de
sistema que responde a una clara voluntad de querer alcanzar la medición de impacto y sobrepasar la
medición de resultados intermedios que se ha realizado hasta el momento. La implantación de este
cambio coincide con la entrada en vigor del nuevo Plan estratégico 2015-2018 que se elaboró a lo largo
de 2014 y que establece indicadores de impacto comunes para toda la organización. Este es un gran logro
en términos de medición global y creación de un sistema de medición de impacto que permita una
rendición de cuentas íntegra y sólida.
Otro elemento a destacar en nuestro sistema de seguimiento, evaluación y aprendizaje es la investigación
aplicada asociada a nuestros proyectos. Se trata de sistematizar la investigación para validar la efectividad
de nuestros proyectos y las teorías de cambio que originan nuestros programas (aprendizaje).
La difusión de los resultados se hace a través de varios canales: informe de transparencia y rendición de
cuentas, memoria anual, reuniones con los participantes de los proyectos y grupos de interés involucrados,
jornadas de puertas abiertas, reuniones intermedias de evaluación, comisiones mixtas con las contrapartes,
etc.
Para este indicador presentamos dos ejemplos del 2014. En ambos casos, los estudios generaron
aprendizaje sobre los proyectos e incidieron en la revisión de la planificación para mejorar las nuevas
ediciones.
Caso 1: India – Marco de referencia para una educación amigable de la infancia en el proyecto de
calidad educativa en India
El propósito de este proyecto es mejorar la calidad de la enseñanza en las escuelas donde Educo
desarrolla el programa de apadrinamiento. Este proyecto, en diversas formas, es extensivo a todos los
países donde se implementa este programa. Por lo tanto, requiere de una buena planificación,
seguimiento y evaluación que velen por la calidad e impacto del mismo, ya que es esencial para la
rendición de cuentas del dicho programa.
En 2014 se empezó un estudio piloto en India, con el objetivo de:
► Definir parámetros e indicadores de directrices CFE (por sus siglas en inglés, Child Friendly
Education) y recoger datos de las escuelas apadrinadas en parámetros identificados
► Identificar los principales indicadores para la evaluación comparativa mediante el análisis de los
datos de una muestra de las escuelas apadrinadas.
► Desarrollar una tipología de las escuelas mediante la identificación de las prioridades y las
intervenciones específicas requeridas.
El estudio ha permitido categorizar las escuelas según varios criterios agrupados en estos 4 indicadores
significativos en el marco de CFE:
(a) Eficaces para el aprendizaje
(b) Inclusivas para los niños y las niñas
(c) Saludables y protectoras para las niñas y los niños
(d) Vinculadoras entre los niños, las niñas, las familias y las comunidades
¿De qué forma este estudio ha ayudado a mejorar la eficacia del proyecto?
Para empezar, la evaluación proporciona estándares de calidad alineados con nuestra estrategia
organizacional. Además, nos permite una mejor identificación de las escuelas con las que trabajar.
21
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Podemos asimismo planificar acciones dirigidas a los estándares deficientes de cada escuela, hitos para
medir el progreso, planificar mejor el espacio de tiempo para desarrollar nuestro programa así como
mejorar la sostenibilidad y la focalización de los recursos para un mayor impacto.
En resumen, este estudio ha generado aprendizaje que servirá para la replanificación del proyecto, la
mejora del impacto del mismo y la rendición de cuentas del programa de apadrinamiento.
Caso 2: Guatemala - Evaluación del proyecto “Fortalecimiento del Sistema de Acompañamiento
Escolar en el marco del KEMTZIJ”
Este proyecto constituye un interesante campo de experimentación pedagógica. Tiene como objetivo
mejorar la calidad educativa, el aprendizaje y desarrollo de competencias de los niños y niñas a través de
la pertinencia cultural y lingüística de docentes, directores y técnicos de asesoría pedagógica. Es un
proyecto piloto desarrollado en 108 escuelas de enseñanza primaria de cuatro municipios del área
central del departamento de Quiché. Se creó una serie de herramientas para docentes y directores de
escuelas en el marco del Sistema Nacional de Acompañamiento Escolar (SINAE) a través del sistema de
acompañamiento Kem Tzij, para mejorar el aprendizaje en matemáticas, el idioma K’iche’ y el español.
Al finalizar el proyecto se planificó una evaluación para comprobar si la pertinencia cultural y lingüística
de los docentes, directores y técnicos de asesoría pedagógica mejoraba el rendimiento escolar y niveles
de aprendizaje de los niños y niñas.
Conclusiones de la evaluación:
► En términos generales las estrategias han sido efectivas, aunque siempre merecerán ser revisadas y
corregidas para una futura implementación.
► Aunque los niveles de aprendizaje han mejorado estos siguen siendo bajos debido a que el
rendimiento escolar depende de muchos otros factores no considerados en el proyecto, tales como
las condiciones de vida difíciles en Quiché. Por lo tanto, para que se produzcan mejoras más
significativas en el rendimiento escolar de Quiché será necesario abordar otras problemáticas
causantes del bajo rendimiento.
► A pesar de que el proyecto haya contado con la participación del personal de la Dirección
Departamental, no se ha conseguido arraigar el proceso a dicha Dirección. Por consecuente, peligra
la continuidad y sostenibilidad una vez finalizado el proyecto.
Actualmente, dado que se comprobó el impacto sobre la calidad educativa, se ha dado continuidad al
proyecto. En una primera fase se incorporaron modificaciones que contemplan las observaciones del
primer punto y se fortaleció la componente de arraigo a la Dirección Departamental para poder
establecer una estrategia de salida. Por otro lado, se está realizando un análisis situacional para
identificar cuáles son las otras causas más influyentes en la calidad educativa para replanificar el
proyecto con más profundidad en el próximo año.
NG04 Medidas para integrar el género y la diversidad en el diseño e implementación de
programas y seguimiento, evaluación y ciclo de aprendizaje
La no discriminación es uno de los principios recogidos en la Convención de los Derechos del Niño, que
adoptamos también como propio en nuestro actual Plan Estratégico. Como principio institucional, la no
discriminación debe orientar todas nuestras acciones, siendo su adopción e implementación obligatoria y
demostrable.
Nuestro trabajo se fundamenta en el reconocimiento de que todas las personas, en particular, las niñas,
niños y adolescentes, deben tener la oportunidad de disfrutar de sus derechos, independientemente de su
origen nacional, étnico o social, del sexo, el idioma, la religión, la opinión política o posición económica, de
22
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
que posean capacidades diferentes o de cualquier otra condición propia o de sus familiares. Así, todas las
políticas y procedimientos que desarrollamos deben aplicar y fomentar este principio de no
discriminación.
Actualmente seguimos trabajando en el desarrollo de una Política de No Discriminación, Diversidad e
Inclusión que establecerá las pautas para asegurar la integración sistemática del enfoque de inclusión,
tanto a nivel interno organizacional, como a lo largo de todas las etapas del ciclo del proyecto. A partir
de la elaboración de esta política, se comenzarán a construir las diferentes estrategias para una búsqueda
proactiva de la inclusión.
En el caso específico del enfoque de género, según se definía en nuestro plan estratégico 2010-2014
Educo trabaja para contribuir al pleno ejercicio de los derechos, libertades fundamentales y ciudadanía de
las mujeres. El enfoque de género se estableció como eje transversal en todas las intervenciones, para
tratar de garantizar que todos los proyectos contribuyan de alguna forma al empoderamiento de la mujer
y a la garantía del ejercicio de sus derechos fundamentales, eliminando cualquier forma de segregación y
discriminación.
Para ello, tenemos contemplada la integración del enfoque de género en la planificación, ejecución,
seguimiento y evaluación de nuestros proyectos de cooperación. Para más información, ver nuestro
Manual de Transversalización del Enfoque de Género.
Caso 1: Ghana - Formación profesional y educación no formal para jóvenes rurales marginales
Siguiendo el principio de No-discriminación, en la identificación de nuestros proyectos siempre
intentamos incluir colectivos marginales con riesgo de ser excluidos del sistema. En este sentido, el
proyecto de educación no-formal y habilidades para el empleo dirigido a jóvenes rurales del distrito de
Kumbungu es un ejemplo. Este distrito se caracteriza por altos índices de analfabetismo, desempleo y
pobreza. La consecuencia es un éxodo masivo a las ciudades, especialmente por parte de niñas y
mujeres que se ven obligadas a hacer trabajos precarios para la supervivencia de sus familias. En las
ciudades, estas mujeres, sufren de todo tipo de abusos (sexual, físico, económico…) y complicaciones
(embarazos no deseados, enfermedades, viven en condiciones infrahumanas…).
Este proyecto pretende dotar a los jóvenes del Distrito de Kumbungu de la formación necesaria para
conseguir ingresos suficientes y así disminuir la migración de niñas y mujeres hacia las ciudades.
Para reforzar la perspectiva de género, el proyecto prevé una mayor cuota de chicas en la selección de
participantes. Así, aparte de fijar una cuota de niñas participantes por encima de 2/3 del total, los
criterios de selección son los siguientes:
► Rango de edad entre 15 y 35 años
► Pertenecer a una de las comunidades del distrito de Kumbungu con un contexto de vulnerabilidad.
► Bajos ingresos familiares.
► Situación de vulnerabilidad (desempleo, trabajo en la calle, madres adolescentes, niñas en acogida,
discapacitados, etc.)
NG05 Procesos para formular, comunicar, implementar y cambiar las estrategias de
incidencia y las campañas de sensibilización
En el segundo semestre de 2014 hemos iniciado la elaboración de la estrategia de incidencia y del
protocolo para la definición de los posicionamientos institucionales. Este proceso se lidera desde el nuevo
Departamento de Campañas e Incidencia (en la sede) que coordina todas nuestras acciones de incidencia
política.
Somos conscientes de que, como organización, tenemos aún mucho camino por recorrer en este ámbito.
Por ello, participamos en redes de ONG que nos permite compartir experiencias y aprendizajes. Hemos,
23
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
por ejemplo, participado en un grupo de debate sobre la privatización de la educación y en la
construcción del posicionamiento de la Campaña Mundial por la Educación. Además, como miembros de
la Alianza ChildFund, participamos en campañas de incidencia como la campaña freefromviolence.org,
adaptándola al contexto español.
Caso 1 - Campaña Mundial por la Educación
Educo forma parte de la Campaña Mundial por la Educación (CME),
una coalición internacional formada por ONG, sindicatos del entorno
educativo, centros escolares y movimientos sociales. La campaña que
ha lanzado esta coalición “Yo voto por la educación ¿y tú?, pretende
solicitar nuevos compromisos internacionales en las agendas de los
nuevos ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) y de EPT (Educación
para Todos) de cara a 2030. El objetivo es “garantizar la educación de
calidad gratuita, equitativa, inclusiva y la formación continua para
todos y todas”.
Caso 2: El Salvador - Fortalecimiento a políticas públicas
El proyecto Fortalecimiento a Políticas Públicas impulsado desde El Salvador tiene como objetivo
acompañar a las instituciones del Estado para el cumplimiento de políticas públicas que garanticen los
derechos de la niñez y adolescencia, especialmente en ámbitos de salud, educación y protección.
Las actividades consideradas son:
a) Fortalecimiento a políticas educativas;
b) Fortalecimiento a políticas de salud;
c) Apoyo a la implementación de la doctrina de protección integral de niñas, niños y adolescentes.
Esta última actividad se incluye como estrategia de apoyo a los gobiernos municipales en la generación
de información local que permita definir políticas y ordenanzas. Por otra parte, fomentamos nuestra
participación en redes de la sociedad civil, reconocidas por su experiencia de incidencia en políticas
públicas, participamos en la elaboración de propuestas de ley y programas que buscan que el Estado
pueda generar servicios y mejorar la atención y cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes.
NGO6 Procesos para tener en cuenta y coordinar con otros actores
Consideramos crucial aunar esfuerzos junto con otras entidades para mejorar la calidad y el alcance de los
resultados obtenidos, no solo en cuanto a la ejecución de programas y proyectos sino también en materia
de sensibilización social, contribuyendo así al cambio hacia una cultura que promueve, protege e
implementa los derechos.
A principios de este año, publicamos nuestra Política y Guía de las Relaciones de Partenariado, que expone
cómo y por qué Educo trabaja conjuntamente con otras organizaciones, lo que implica una concepción
conjunta de programas y proyectos, un compromiso de aporte compartido de recursos, así como la
rendición de cuentas mutua. Creemos que solo podremos lograr nuestros objetivos estratégicos y lograr
un impacto duradero si conseguimos construir una relación de partenariado efectiva basada en el
24
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
compromiso, la equidad y el respeto. Por lo tanto, entendemos el término relación de partenariado como
una relación de trabajo donde se comparten objetivos, beneficios y riesgos.
Nuestra Política y Guía de las Relaciones de Partenariado especifica que la implementación del programa,
proyecto o iniciativa debe ir acompañada por un seguimiento (tanto a nivel técnico como financiero) y
evaluación que sean periódicos, con el fin de garantizar la rendición de cuentas y el aprendizaje mutuo.
Dividimos el ciclo de gestión de la relación de partenariado en tres fases distintas: definir el alcance y
construir la relación de partenariado; implementar y revisar; y sostener los resultados.
Ciclo de Gestión de la Relación de Partenariado
Caso 1: Mali, coordinación con la administración pública
A un nivel local, hemos elaborado conjuntamente con la dirección regional de promoción y protección
de la infancia y la familia, un mapeo de actores y grupos de interés que actúan a favor de los derechos
de la infancia en la región. Este mapeo nos permite conocer en profundidad el conjunto de actores
que intervienen sobre temas de infancia y su interrelación en la región de Segou.
El número cada vez mayor de solicitudes dirigidas a las autoridades públicas y a las ONG, revelan la
dificultad de los Cscom (Centros de Salud comunitarios) para funcionar de manera autónoma. Desde su
descentralización, la falta de recursos técnico-financieros de las comunas a los Cscom es un factor que
dificulta su funcionamiento, dado que ni las cuotas de los afiliados, ni la venta de medicamentos
consigue asegurar su correcto funcionamiento. Nuestros proyectos están planteados desde su
concepción para abordar las causas de la vulnerabilidad de manera que su impacto positivo perdure. En
25
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
ningún caso pretendemos sustituir ni ejercer los roles del estado. Intervenimos como apoyo a las
ASACO (Asociación de Salud Comunitaria)/Cscom proporcionando materiales, equipos y refuerzo de las
capacidades de los agentes técnicos y miembros de la oficina de ASACO.
Caso 2: Guatemala, coordinación con organizaciones socias locales
Colaboramos con tres entidades locales para lograr un mayor impacto. Cada una de ellas contribuye
con sus conocimientos y experiencia en diferentes ámbitos: con Akebi trabajamos la participación de
padres y madres; con Prodesa trabajamos la capacitación de docentes para mejorar la calidad educativa
y la educación bilingüe; con Verde y Azul trabajamos la mejora de infraestructuras escolares para
facilitar el acceso a la educación.
Akebi: orienta y capacita a los integrantes de las Organizaciones de Padres de Familia (OPF) y a
directores y docentes para que incidan en la búsqueda de calidad educativa. Se contemplan procesos
de alfabetización y nivelación de la educación primaria de los cabezas de familia, para que apoyen a sus
hijos e hijas en la realización de tareas escolares, asistan a reuniones de padres y madres de familia
para tratar asuntos sobre la educación de sus hijos e hijas, propongan acciones de mejora de las
instalaciones escolares, sugieran mejoras en la atención metodológica y aporten contenidos para el
Proyecto Educativo Institucional.
Prodesa: el fortalecimiento de la calidad educativa y la educación bilingüe intercultural, así como la
dotación de materiales educativos, herramientas e instrumentos que permitan facilitar el aprendizaje
con pertinencia cultural lingüística de la niñez de la comunidad lingüística K’iche’.
Verde y Azul: trabaja la falta de infraestructura adecuada (cantidad y calidad) en los centros
educativos, una de las necesidades identificadas y poco atendidas dentro de las escuelas de nuestra
área de intervención, con el objetivo de asegurar condiciones pedagógicas ideales para el aprendizaje.
Caso 3: El Salvador, coordinación con ONG internacionales
En El Salvador, participamos en una Red de ONG de patrocinio con Visión Mundial, Save the Children,
Plan International, Feed the Children, Compassion, Ayuda en Acción, para coordinarnos, compartir
información sobre la cobertura geográfica y reunirnos para así evitar duplicidad de patrocino.
Existen otros espacios (Mesas) de ONG internacionales y nacionales con las que igualmente nos
coordinamos y nos unimos para realizar conferencias de prensa, foros, llamados al gobierno para incidir
en el cumplimiento y garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
II. Gestión financiera
NGO7 Distribución, seguimiento y control de recursos
Nuestras cuentas anuales auditadas se presentan anualmente al Protectorado de Fundaciones de la
Generalitat de Catalunya, donde está inscrita legalmente Educo, y se publican cada año en nuestra página
web. Las cuentas del 2014 fueron auditadas por las firmas de auditoría Ernst & Young y Audalia. Una de
las medidas de control que tenemos es que ambas firmas deben ponerse de acuerdo para emitir la
opinión sobre nuestros datos. Hasta la fecha, somos la única ONG en España que utiliza este sistema de
coauditoría.
26
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
En Educo, la eficacia de la asignación de los recursos a los objetivos estratégicos de la entidad se basa en:
► Concretizar y adaptar el plan estratégico a cada uno de los países donde actuamos, mediante un Plan
País. A corto plazo, la planificación se desarrolla en el Presupuesto Anual y el Plan Operativo Anual,
que contiene, la planificación (parte narrativa) y el presupuesto de todos los proyectos y actividades
que se prevé realizar en terreno.
► Utilizar instrumentos y mecanismos validados y contrastados de registro, información, seguimiento y
control de la actividad y de los objetivos. Disponemos de un nuevo software de gestión adaptado a
las necesidades de la actividad para el registro de todas las transacciones y su comparación con el
presupuesto, tanto en la Sede como en las Oficinas País. Nos permite emitir informes de
seguimiento presupuestal y unos indicadores de gestión cualitativos y cuantitativos. Por otro lado,
hemos desarrollado y mantenemos actualizados manuales con las políticas, normas y
procedimientos internos, que describen la forma de actuar de Educo así como los controles que
monitorizan la idoneidad y eficacia de los procesos.
En cuanto al seguimiento del uso de los recursos, cualquier ingreso se registra en una aplicación
informática con los datos del donante y del destino que se prevé para los fondos, entre otros. En cuanto
a la aplicación de los fondos, el seguimiento se basa principalmente en la existencia de un presupuesto
anual detallado y en el uso de un software para el registro contable de las operaciones así como una
contabilidad analítica y presupuestaria, lo que permite emitir detallados informes mensuales de
seguimiento presupuestal. El seguimiento presupuestal se hace mediante diferentes formatos a nivel de
países, dirección y gobierno de la entidad.
Adicionalmente al proceso interno de trazabilidad de fondos y seguimiento de actividades, el
departamento de auditoría interna se encarga de auditar la correcta aplicación de recursos en países y
en sede (no solo económicos) y de verificar el seguimiento de manuales y políticas.
En años anteriores no se aplicaron todos los fondos recibidos. Fueron aumentando las reservas, aunque
de manera gradual en los subsiguientes ejercicios se han ido destinando a los fines para los que fueron
recaudados. Cabe mencionar, en este aspecto, que siempre cumplimos con los ratios marcados por la
legislación que regula la fiscalidad de las fundaciones en donde está ubicada la sede.
¿Cómo minimizamos el riesgo del mal uso de los fondos?
Educo ha establecido procedimientos de gestión administrativa y procesos de control económico en
toda la organización en los que:
► Todos los gastos incurridos por la organización se someten a un control presupuestario que, en caso
de modificación, requiere de previa aprobación, a diferente nivel según su importe.
► Todos los órganos de gestión de Educo tienen acceso a los informes de seguimiento presupuestario.
► Las entregas de fondos a las sucursales en países y a las organizaciones socias locales para los
proyectos se efectúan mediante un procedimiento establecido que incluye una previa solicitud
justificada de los fondos, un proceso de comparación con el presupuesto y una revisión exhaustiva
de la justificación de los fondos enviados con anterioridad. El papel que juegan nuestros equipos en
terreno es crucial ya que son los principales responsables de la buena gestión y aplicación de los
recursos. Para ello, en cada una de las oficinas, se trabajan y se actualizan manuales de
procedimientos y políticas internas.
► Directivos y empleados no involucrados directamente en la gestión de los proyectos realizan
frecuentes visitas a los proyectos.
27
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
► La entidad se somete anualmente a una auditoría financiera externa.
► La entidad dispone de un departamento de Auditoría Interna cuyo objetivo es verificar la coherente y
responsable aplicación de los recursos y comprobar el desempeño en los procesos de gestión. Las
auditorías internas incluyen un análisis de los riesgos, la identificación y validación de las medidas
preventivas y el seguimiento continuo de las acciones tomadas, a fin de minimizar el riesgo de
fraude o corrupción así como el establecimiento de canales de seguimiento y de minoración de
riesgos en la gestión interna.
► En cuanto a la gestión de tesorería, la entidad dispone de una Política de Inversiones y
procedimientos y normas escritas que incluyen controles como la gestión de firmas con los límites
de disposición asignados, conciliaciones bancarias, arqueos de caja, etc.
NGO8 Fuentes de financiación por categoría
Los ingresos de Educo provienen mayoritariamente de donaciones privadas –cuotas de padrinos y
donativos periódicos– y representan el 76,95% del total de ingresos en el ejercicio 2014.
A continuación se detallan las fuentes de ingreso en el 2014 por categoría y los cinco grandes donantes
así como el valor monetario de sus aportaciones.
FUENTES DE INGRESO POR CATEGORÍA
Valor monetario (en miles de euros)
Ingresos por actividades
Porcentaje
28.230
75%
10
0,02%
25.399
67,67%
23
0,06%
207
0,55%
2.577
6,85%
14
0,04%
Ingresos financieros
4.778
13%
Uso de reservas
4.527
12%
37.534
100%
Ventas de merchandising
Cuotas de padrinos y donaciones
particulares
Subvenciones oficiales
Legados
Otras donaciones
Otros ingresos
TOTAL
DONANTES
VALOR MONETARIO
1. EISMANN, S.A.
18.568,00 €
2. EUROPASTRY, S.A.
16.000,00 €
3. PEPSICO FOODS, A.I.E.
15.000,00 €
4. BBVA - CAUSAS SOLIDARIAS (SUMA)
13.788,00 €
5. FUNDACION KASIL
13.000,00 €
28
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
III. Gestión medioambiental
EN16 Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero, en peso
El estándar utilizado para calcular la huella de carbono de la organización es el estándar corporativo y el
suplemento para el alcance 3 del Protocolo GHG (por sus siglas en inglés, Greenhouse Gas).
La tabla siguiente desglosa las fuentes utilizadas y los datos de actividad utilizados para el cálculo de la
huella de carbono. Los datos han sido recopilados según la información proporcionada por cada Oficina
País, por los departamentos de Compras y de Viajes en Sede, así como a través de la facturación de las
empresas proveedoras de electricidad.
Tipo de actividad
AIRE
ACONDICIONADO
Datos y fuente de actividad
Fuente del cálculo
Ratio anual de fugas según tipo de
equipo y factor de emisión según tipo
de gas refrigerante.
Datos IPCC
Fuente: Informe empresa de
mantenimiento / Información Oficinas
País
Kwh electricidad
Fuente: Facturación empresa de
electricidad
Kg papel por tipo y composición
Fuente: Información suministrada por
empresas proveedoras
Origen y destino de los viajes en avión
VIAJES /
TRANSPORTE DE
PERSONAL
Fuente: Informe de la Unidad de Viajes
Km vehículos propios
Km transporte público
TRANSPORTE DE
MATERIALES
España: Factor emisión indicado por las
empresas de electricidad en la factura.
Datos Oficinas País:
CONSUMO
ELÉCTRICO
CONSUMO DE PAPEL
Metodología del cálculo según DECC’s GHG
Conversion factors 2012 for company reporting DEFRA (Department for Environment Food and
Rural Affairs – Gobierno del Reino Unido)
Toneladas mercancía / Km recorridos
Fuente: Facturación empresa de
transporte
International Energy Agency
DECC’s GHG Conversion factors 2012 for
company reporting (DEFRA).
Herramienta de cálculo de la huella
medioambiental del papel - Environmental
Paper Network, EEUU
Calculadora de emisiones de la ICAO –
International Civil Aviation Organization
Factores de emisión de la Guía práctica para el
cálculo de emisiones de GEI – Oficina Catalana
de Canvi Climàtic (Generalitat de Catalunya)
Herramienta para el cálculo de emisiones en el
transporte - Greenhouse Gas Protocol Initiative
Transport Tool 2014
De acuerdo con los objetivos para 2014, hemos calculado nuestra huella de carbono a nivel global.
Concretamente, hemos incluido las emisiones de nuestras actividades en Sede, Delegaciones españolas y
Oficinas País en Asia, América y África.
Puesto que es el primer año en que tenemos los datos de emisión global de la organización, en adelante
tomaremos 2014 como año base para hacer el seguimiento de las medidas de control y reducción de
emisiones.
29
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Los alcances 1 y 2 presentan datos completos de las oficinas de Educo en el mundo. Pero los datos del
alcance 3, todavía tienen una limitación en el alcance para España en lo que respecta a los viajes de
trabajo, viajes in itinere y el consumo de papel.
Aunque la mayor parte de estas actividades se realizan desde España (uso de materiales corporativos o
viajes internacionales), el objetivo para 2015 es ampliar el Alcance 3 a todas las actividades en las Oficinas
País.
Huella de carbono 2014 (toneladas)
ALCANCE
ALCANCE 1
ALCANCE 2
ALCANCE 3
Tipo de emisión /
País
Vehículos
propios
Aire
acondicionado
Consumo
eléctrico
Transporte
de
materiales
Viajes de
trabajo
Viajes in
itinere
Papel (Material
corporativo y
papel de oficina)
Totales
313,80
74,91
262,34
11,141
244,95
45,95
200,80
Bangladesh
16,84
3,03
13,05
Benín
2,14
0,34
1,82
Bolivia
2,91
0
2,76
Burkina Faso
23,36
1,29
38,27
Camboya
5,69
3,16
16,09
Ecuador
14,19
2,23
12,22
El Salvador
156,63
16,04
37,95
España
1,66
9,63
76,99
244,95
45,95
200,80
Filipinas
27,01
6,93
22,28
Ghana
0,22
0
NA
Guatemala
9,64
0
1,20
India
0
0,78
8,63
Malí
15,61
6,68
20,19
Nicaragua
31,80
4,53
5,61
Perú
0,51
0
1,70
Senegal
5,60
1,94
3,59
TOTAL
44%
Transporte,
viajes y papel
11,141
2
1153,89
Huella de
carbono
Educo 2014
33%
Vehículos
propios y aire
acondicionado
23%
Electricidad
2
No aplica, utilizan una oficina compartida.
30
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Si bien hemos establecido un alcance global para el cálculo de nuestra huella de carbono, con el objetivo
de analizar la evolución de nuestras emisiones de gases de efecto invernadero, hemos comparado las
emisiones de nuestras actividades en España de los 3 últimos años.
Como podemos observar en el gráfico siguiente, nuestras emisiones directas, aire acondicionado y
vehículos propios, han disminuido respecto a 2012 y 2013. Sin embargo, nuestras emisiones indirectas
han aumentado. Este incremento se debe al incremento de nuestras emisiones derivadas de los viajes y
del consumo de papel. En el caso de los viajes, nuestra incorporación a la alianza ChildFund, así como
nuestra mayor participación en redes de infancia tanto a nivel nacional como internacional, han hecho que
se hayan incrementado nuestros viajes. Por otra parte, aunque el consumo de papel no ha aumentado
significativamente, las emisiones derivadas han incrementado por un cambio en el tipo de papel utilizado
en nuestros materiales corporativos.
Huella de carbono España
Transporte,
viajes y papel
700
600
500
Electricidad
400
300
200
Vehículos
propios y Aire
acondicionado
100
2012
2013
El dato positivo lo encontramos en las
emisiones derivadas del transporte de
materiales que han disminuido gracias a la
aplicación del plan de fidelización con los
colaboradores. Entre otras medidas, se ha
sustituido el envío de trabajos manuales por
el uso de formatos digitales, como
fotografías, y por consiguiente, se han
reducido los envíos entre Sede y Oficinas
País.
2014
EN18 Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y reducciones
logradas
EN26 Iniciativas para mitigar los impactos medioambientales de las actividades y servicios
En 2015 aprobaremos nuestra Política de medioambiente mediante la cual manifestamos nuestro firme
compromiso con la protección del medioambiente, tanto en lo que respecta a la ejecución de programas y
proyectos como a nuestro quehacer cotidiano.
La protección del medioambiente constituye un compromiso institucional para garantizar la coherencia
con nuestro ideario y con el enfoque de derechos que preconizamos, y, en particular, de cara a cumplir
con uno de nuestros tres objetivos estratégicos, el Objetivo 2 “Protección”, a través de su Meta 2.3 “Las
niñas, niños y adolescentes están protegidos frente a desastres naturales, a través del incremento de la
resistencia y de la resiliencia de sus comunidades ante los mismos”.
Los objetivos de la política son: reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que se generan en
el desarrollo de nuestras actividades; propiciar que los programas y proyectos implementados por Educo
aseguren el respeto y protección del medioambiente; fomentar el cambio de actitud positiva de los grupos
participantes hacia la conservación del medioambiente y los recursos naturales de sus entornos; reducir
aquellos impactos medioambientales derivados de las actividades de oficina y contribuir al desarrollo
sostenible incorporando el respeto y la protección del medioambiente de forma transversal en la gestión.
Durante 2014 hemos impulsado acciones para reducir el impacto medioambiental de nuestras actividades.
A continuación destacamos ejemplos de algunas de ellas.
31
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Nicaragua
España
► Impulsamos la construcción de cocinas mejoradas en
las escuelas para la preparación de la merienda escolar.
Según ensayos realizados, con esta medida se
consigue la reducción de material combustible (leña),
hasta un 21% en las emisiones de gases de efecto
invernadero en relación con cocinas convencionales.
► Construcción de baterías sanitarias con sistema de
tratamiento de aguas grises y aguas negras en las
zonas rurales. Este sistema elimina la letrina tradicional,
evitando así la emisión de malos olores, criaderos de
vectores y la contaminación de las fuentes hídricas
subterráneas.
► En los proyectos de abastecimiento de agua potable,
se tiene como principio de protección la utilización
únicamente del 60% del caudal, permitiendo de esta
manera que el curso de la fuente de agua fluya sin
alteraciones para la flora y fauna existente. Además, se
realiza la reforestación de las áreas de captación en el
caso de captaciones abiertas y se regula a través de
medidores el consumo del agua para evitar el derroche
del recurso. Asimismo, van acompañados de campañas
de sensibilización y educación para el cuidado y
conservación de las áreas de recargas hídricas así
como del recurso agua.
►
Filipinas
Guatemala
Medidas de ahorro de energía en la oficina:
► En proyectos de seguridad alimentaria se
promueve la utilización de recursos locales para
evitar la dependencia de recursos externos y
además se promueve la utilización de prácticas
agroecológicas.
► Se promovió la utilización de estufas
ahorradoras de leña para disminuir el consumo
y con ello la deforestación.
► Se promovieron y construyeron filtros de aguas
grises que permiten reutilizar el agua para las
siembras.
► En proyectos de saneamiento básico, se ha
considerado la utilización de biodigestores que
evitan la deposición de desechos en ríos y los
convierten en residuos que pueden ser
utilizados como fertilizantes.
► Apagar las luces de las áreas comunes cuando estas no
sean necesarias y utilizar la luz natural durante las
horas de trabajo.
► Apagar los ordenadores y monitores al final de la
jornada laboral.
► Utilizar el modo de ahorro de energía durante la
jornada laboral mientras no se utiliza el ordenador.
► Apagar los grifos y revisar las tuberías y grifos para
evitar fugas de agua.
► Asegurar la limpieza trimestral de los aparatos de aire
acondicionado y limpieza mensual de los filtros.
► Compartir vehículo entre trabajadores, en la medida de
lo posible para ir a la misma zona de trabajo y ahorrar
combustible.
► Realizar un mantenimiento periódico de los vehículos
propios.
►
Promocionamos el uso de la herramienta de
videoconferencias para reducir las emisiones
derivadas de los viajes de trabajo. En el 2014,
por ejemplo, iniciamos los encuentros virtuales
del Programa de Acción Social, que se realizan
con la participación de las 54 entidades de toda
España que colaboran con este programa,
además de representantes de todos los
departamentos de la organización. Entre los
comentarios
recibidos,
las
entidades
reconocieron el importante ahorro ecológico
que representan estas reuniones.
Reducción en envío de materiales debido a la
implementación del plan de fidelización, que
incluye el envío de elementos de fidelización en
formato digital en lugar de formato físico. Entre
el 2013 y el 2014 conseguimos una reducción
de un 41%.
IV. Gestión de los recursos humanos
LA1
Tamaño y composición del colectivo de trabajadores
El cuadro siguiente muestra la distribución de empleados y voluntarios de Educo por países, tipo de
contrato, y nivel de responsabilidad.
32
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
POR TIPO DE CONTRATO
Técnicos
Managers
Jornada
parcial
Temporal
Indefinido
TOTAL DE
VOLUNTARIO/AS
Jornada
completa
TOTAL DE
EMPLEADOS/AS
PAÍS
POR NIVEL DE
RESPONSABILIDAD
Bangladesh
348
0
346
2
347
1
11
288
Benín
10
0
0
10
8
2
2
4
Bolivia
18
0
12
6
18
0
3
15
Burkina Faso
69
0
55
14
69
0
11
58
Camboya
13
0
7
6
13
0
4
9
Ecuador
35
0
18
17
35
0
3
32
El Salvador
162
0
156
6
162
0
23
94
España
123
11
114
9
109
14
36
71
Filipinas
58
0
56
2
58
0
6
52
Ghana
1
0
1
0
1
0
0
0
Guatemala
13
0
13
0
13
0
4
7
India
9
0
5
4
9
0
3
4
Malí
24
0
21
3
24
0
4
16
Nicaragua
26
0
26
0
26
0
11
15
Perú
18
0
14
4
18
0
4
14
Senegal
7
0
4
3
7
0
1
6
TOTAL
934
11
848
86
904
17
126
685
EC7 Procedimientos para la contratación local y proporción de altos directivos
procedentes de la comunidad local
Por lo que se refiere a la contratación de personal, contratamos de forma preferente a trabajadores
procedentes de la comunidad local en los países en los que trabajamos. Cuando no es posible contratar
a una persona del mismo país, priorizamos la contratación a nivel regional, es decir, de un país vecino.
Este principio se define en la Política de Expatriación de la Fundación y se aplica a todas las categorías
profesionales. La contratación de personal expatriado en países es minoritaria y ha disminuido de 11
trabajadores a 4 desde el 2013; todas las nuevas contrataciones locales corresponden a puestos directivos.
En total, menos de un 0,5% de los trabajadores en países son expatriados.
LA10 Formación de los empleados/as para impulsar el desarrollo organizacional
33
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Técnicos
Managers
Promedio de
horas de
formación por
categoría
profesional y
país
Bangladesh
48,7
53,6
Benín
128
128
Bolivia
5,3
0,0
Burkina Faso
160
160
Camboya
42,0
64,0
Ecuador
4,3
8,2
El Salvador
9,1
11,1
España
16,1
9,6
Filipinas
76,0
42,1
0
0
1,6
12,6
India
0
0
Malí
31,3
9,8
Nicaragua
7,5
21,3
Perú
7,3
0,0
40,0
13,0
Ghana
Guatemala
Senegal
El Plan anual de desarrollo que empezará a definirse en
2015 se está diseñando para complementar el actual plan de
formación incorporando nuevos enfoques didácticos que
promuevan dinámicas de colaboración y aprendizajes
autónomos y personalizados alineados con la nueva
orientación de Educo. La apuesta de la organización
promoverá nuevos entornos vinculados a aprendizajes y
comunidades de práctica complementadas con dinámicas
de mentoring y acompañamiento, realizadas por personas
de la propia organización expertas en los distintos ámbitos
profesionales. Algunos ejemplos de lo que estamos
trabajando son la incorporación del enfoque de derechos y
la definición e implantación de una nueva cultura
organizacional.
También forma parte de esta nueva orientación la
incorporación de cursos abiertos a través de una plataforma
de aprendizaje compartida en la comunidad Educo, con la
finalidad de poner al alcance de las personas interesadas los
conocimientos y las experiencias relevantes en nuestra
organización.
El en cuadro a la izquierda, presentamos el promedio de
horas de formación en el 2014 de los trabajadores y
trabajadoras de Educo, por categorías profesionales. Para
este informe se ha extendido la información a todos los
países en los que trabajamos. El porcentaje del presupuesto
global invertido en la formación en el 2014 fue de un 0.27%.
LA12 Evaluaciones de desempeño y planes de desarrollo profesional
Desde Educo nos comprometemos en crear un espacio que promueva la colaboración y el trabajo en
equipo. Por ello, debe permitir incorporar evaluaciones integrales con métricas no sólo vinculadas al
desempeño sino a las aptitudes, al impacto en la organización y a la influencia en el cambio de cultura de
la organización, incorporando mayor coherencia en la gestión integral del talento en Educo y visibilizando
el compromiso y la implicación del equipo.
En el 2014 trabajamos para formalizar sistemas de evaluación de desempeño en todos los países en los
que estamos presentes. Así, a finales del año 2014, un 42% de los trabajadores en toda la organización
recibían una evaluación de desempeño formal, respecto a un 24% a finales del 2013.
Desde la sede se ofrece un apoyo continuo a los países en el proceso de implementación de sistemas de
evaluación de desempeño y desarrollo profesional, en base a nuestra guía orientativa. Tal y como
establece la guía, Educo considera que el fortalecimiento de una cultura basada en la superación y el
desarrollo individual y colectivo, así como la rendición de cuentas individual e institucional, es una tarea
básica de la institución. La guía incluye pautas sobre el ciclo y calendario de la evaluación de desempeño y
desarrollo, y los roles y responsabilidades de cada uno en este proceso.
LA13 La diversidad en nuestra organización
34
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
36,5% 63,5% 21%
75%
4%
Benín
10
60%
40%
40%
60%
0%
Bolivia
18
50%
50%
20%
79%
1%
Burkina Faso 69
Camboya
13
42%
54%
58%
46%
10%
60%
83%
40%
7%
0%
Ecuador
35
60%
40%
40%
60%
0%
El Salvador
162
56%
44%
1%
91%
8%
España
123
63%
37%
2,4%
8,2%
15,5%
Filipinas
58
59%
41%
46%
52%
2%
Ghana
1
100%
0%
0%
100%
0%
Guatemala
13
77%
23%
50%
44%
6%
India
9
44%
56%
0%
100%
0%
Malí
24
83%
17%
27%
73%
0%
Nicaragua
26
58%
42%
17%
67%
16%
Perú
18
61%
39%
33,3% 52,4% 14,3%
Senegal
7
57%
43%
22%
78%
0%
TOTAL
934
47%
53%
25%
70%
5%
PAÍS
Más de 50
348
Mujeres
Bangladesh
Hombres
Entre 30 y 50
POR GRUPOS DE
EDAD
Menos de 30
TOTAL DE
EMPLEADOS/AS
POR GÉNERO
Los criterios de diversidad en nuestro
equipo son un elemento clave de gestión.
La promoción de equipos que sean
representativos e integren la equidad y la
diversidad permite que nuestro trabajo
incorpore la conciliación de distintos
enfoques y se alinea claramente a la
propia estrategia institucional.
Si bien en este ejercicio podemos detallar
los datos de la plantilla actual en la que
podemos observar la distribución en
función de edad y género, en los próximos
años se incorporará una herramienta de
monitoreo y seguimiento por país que
incorporará la totalidad de los criterios de
equidad y diversidad que hemos definido,
incluyendo indicadores de discapacidad.
Actualmente no disponemos de datos
consolidados
sobre
personas
con
capacidades diferentes en la organización
a nivel global; sin embargo la Generalitat
de
Catalunya
certifica
nuestro
cumplimiento con la normativa legal
vigente. Para más información sobre cómo
abordamos la diversidad, ver también el
indicador NG04.
El cuadro a la izquierda muestra la
distribución de empleados de Educo por
países, género y grupos de edad.
Los datos reflejados en las tablas siguientes muestran con más detalle la diversidad del equipo laboral
3
de Educo España por categorías profesionales, según edad y género. Se destaca que en el 2014 la
distribución por género se igualó a nivel de la dirección –actualmente el Comité de Dirección está
formado por 50% de hombres y 50%de mujeres– y se incorporó otra mujer al Patronato.
DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES DE ESPAÑA Y PATRONATO POR CATEGORÍAS PROFESIONALES
Total
Género
Edad
Mujer
Hombre
Menos de 30 años
Entre 30 y 50 años
Más de 50 años
Comité Dirección
8
8
25%
50%
75%
50%
0%
0%
37,5%
50%
62,5%
50%
Responsables y
28
54%
46%
0%
86%
14%
Técnicos/as
71
66%
34%
1%
89%
10%
Auxiliares
16
69%
31%
12%
63%
25%
Total
131
60%
40%
2,3%
79,4%
18,3%
Patronato
coordinadores
De
3
Los datos de España incluyen al personal expatriado.
35
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
NG09 Mecanismos para la presentación y resolución de quejas con el colectivo de
empleados
A nivel de políticas de recursos humanos, disponemos de un Manual de Relaciones Laborales para los
países en los que trabajamos, que define los estándares mínimos en materia de derechos y condiciones
laborales para todos nuestros empleados/as. A partir de aquí, cada oficina país establece su manual de
relaciones laborales en función de la legislación vigente.
Por otro lado, desde el 2014 hemos estado trabajando en la elaboración de una nueva política de
seguridad de personas, que tiene como objeto establecer las bases para la protección de personas y de
bienes de Educo en los países donde trabajamos. Se trata de un marco global que inspira tanto la Guía de
Protección, común a toda la Fundación, como los Planes de Protección, que han de ser establecidos en
cada uno de los países en los que trabajamos. En los países donde existe una ley sobre la prevención de
riesgos laborales, realizamos un seguimiento estricto para asegurar su cumplimiento; en los países donde
no existe una ley, la prevención de riesgos laborales se regula dentro de la política de seguridad de
personas. Este documento se publicará en el segundo semestre del 2015.
Las sugerencias y reclamaciones de los empleados/as se presentan principalmente a través de las vías
establecidas en la política de sugerencias y quejas (los buzones físicos en las oficinas y el email específico
de cada país). Los temas presentados han provocado diversas mejoras, algunos ejemplos de cambios
introducidos en el 2014 son:
►
►
►
►
Mejoras en las instalaciones
Modificación de la normativa laboral
Ampliación de la revisión médica anual
Mejoras al sistema informático
Realizamos informes semestrales de las sugerencias y quejas recibidas y sus resoluciones, los cuales son
presentados a dirección general y luego publicados internamente.
En el primer semestre del 2014 realizamos la campaña “Educo Opina” en la sede, para promocionar la
presentación de sugerencias y quejas a través de los canales establecidos. Como consecuencia, en el
segundo semestre del año observamos un incremento de un 50% en el número de sugerencias y quejas
recibidas.
Otros mecanismos de retroalimentación incluyen la realización de encuestas periódicas en las que se
pregunta al personal sobre las condiciones laborales, el contenido del trabajo y la ejecución de la tarea,
entre otras cosas. Los resultados de estas encuestas son analizados para nutrir el proceso de toma de
decisiones. A raíz de los resultados de las encuestas realizadas el año pasado, se vio la necesidad de llevar
a cabo un diagnostico de la cultura organizacional a nivel global. Así, para el 2015 estamos preparando
una encuesta que recoge varios atributos/valores y dimensiones de la cultura organizacional, que se
enviará a todos los empleados/as de la organización en los 16 países donde trabajamos. A partir del
análisis de los resultados del diagnóstico, se podrá identificar nuestra cultural organizacional actual y
definir aquellas acciones que nos conducirán hacia la cultural organizacional deseada.
V. Gestión responsable del impacto en la sociedad
SO1
El impacto de nuestras actividades en la comunidad local
Nuestros proyectos están orientados al cambio del comportamiento de los y las protagonistas, cambios
que vienen a fortalecer su práctica ciudadana. En relación a la educación de los niños y niñas, nos
36
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
enfocamos en las titularidades de obligación, de responsabilidad y derechos para el ejercicio efectivo del
rol correspondiente, con el fin de fomentar y asegurar los derechos de la infancia.
El Enfoque de Cambio de Educo
Garantizamos el respeto por los derechos humanos y la protección de la infancia:
1. En la puesta en práctica de nuestras actividades, reconocemos el rol de los tres actores del enfoque de
derechos, los respetamos y lo expresamos públicamente. Somos conscientes de que nuestro rol en el
enfoque de derechos es de corresponsabilidad y no de garante.
2. Nos posicionamos en el contexto social, con los gobiernos, actores locales y ONG como una
organización que trabaja por el cumplimiento de los derechos de la infancia y la adolescencia. Como
ONG internacional contribuimos al proceso de garantía de derechos.
3. Facilitamos encuentros entre los corresponsables y sujetos de derechos con el estado para que
puedan analizar sus logros y dificultades.
4. Participamos en espacios sociales y redes de trabajo por la defensa de los derechos de la infancia y la
adolescencia.
Consideramos que la educación, además de ser un derecho en sí misma, es un medio indispensable para
alcanzar los demás derechos y libertades. Por ello, compartimos la convicción de que la educación debe
ser incuestionablemente, disponible, accesible, aceptable y adaptable.
Creemos que solo de esta forma la educación es capaz de transformar la vida de las personas y que a su
vez las prepara para transformar su contexto local y global, contribuyendo así a construir sociedades más
justas y equitativas.
Caso 1: Ecuador, promotoras y promotores de salud comunitarios
A través del proyecto Apoyo a la mejora de la calidad de atención pública de salud infantil se propone
contribuir a la mejora del crecimiento y desarrollo de las niñas, niños y adolescentes. Por ello, en
coordinación con el Ministerio de Salud Pública (MSP), desde el 2012, se viene implementado el proceso
de atención integral a las enfermedades prevalentes de niñas y niños de hasta 5 años de edad.
37
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
Un elemento clave en este proceso de atención fue el empoderamiento de las promotoras y promotores
de salud comunitarios para sensibilizar y ayudar a los padres y madres de familia, a que pongan en
práctica medidas preventivas, identifiquen signos de peligro, refieran los casos graves a los servicios de
salud y realicen los seguimientos a las familias. El MSP ha reconocido la labor de las promotoras y
promotores en la disminución de enfermedades graves y mortalidad en niñas y niños en sus
comunidades, por lo que ha decidido incluirles en el nuevo Modelo de Atención Integral de Salud
(MAIS), y por lo tanto ahora forman parte del componente comunitario del sistema nacional de salud.
Por su liderazgo, capacidades y competencias desarrolladas han sido consideradas para formar parte de
los comités locales de salud, junto con otros líderes y lideresas del sector, teniendo un rol más
protagónico en la prevención y promoción de la salud, actuando inclusive como observadoras y
veedoras de los servicios de salud.
Caso 2: SROI del programa PAS
En 2015, para medir el impacto más allá del propósito inicial del programa, se ha iniciado un proyecto
piloto para analizar el retorno social de la inversión del programa PAS. Se trata de realizar una evaluación
del impacto global que genera el programa PAS en España utilizando una metodología SROI (por sus
siglas en inglés, Social Return On Investment), cualitativa y cuantitativa, que permita identificar y
cuantificar este impacto en relación a la inversión realizada. El proyecto de análisis permitirá demostrar el
valor social del programa, es decir, rendir cuentas, internas y externas, a cada entidad participante. Por
otra parte, contribuye a reforzar el concepto de trabajo en red de Educo.
SO3
Proceso para asegurar la eficacia de políticas y procedimientos anticorrupción
Disponemos de un código ético que aplica a toda la organización así como procedimientos que regulan el
trabajo que se realiza con proveedores, comunidades, y cualquier agente que pueda ser relacionado con
nuestros equipos.
Entre otros procedimientos, en cada una de las delegaciones, disponemos, por ejemplo, de procesos de
compras en los que según la cantidad se aplican diferentes filtros de control.
Somos conscientes que para el año que viene debemos desarrollar una política anticorrupción que
abarque a toda la organización pero también somos conscientes que este proceso debe ir acompañado de
una formación ad hoc en cada uno de los países en donde trabajamos.
Disponemos de canales para detectar y evitar eventuales casos a pesar de no disponer de una política
específica anticorrupción. Como hemos mencionado anteriormente nuestro código ético aplica la
tolerancia cero hacia la corrupción y regula nuestro posicionamiento como institución. En auditoría interna
se comprueba que este código se cumpla pero también debe ser una responsabilidad personal de cada
una de las personas de nuestro equipo, de nuestra cultura organizacional basada en el respeto, la
responsabilidad y la confianza.
SO4
Medidas tomadas en respuesta a incidentes de corrupción
Durante el año 2014 no se detectó ningún caso de corrupción.
38
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
VI. Captación ética de fondos y comunicación
PR6
Programas de cumplimiento de las leyes o adhesión a estándares y códigos
voluntarios relacionados con la captación de fondos ética (fundraising), incluidos
los patrocinios, la publicidad y otras actividades promocionales
Establecemos los principios básicos que regulan nuestras actividades de captación de fondos en nuestro
Código Ético, nuestro Código de conducta hacia los Niños, Niñas y Adolescentes y nuestra Política de
colaboración con empresas (publicada en enero de 2015).
La Política de colaboración con empresas establece los valores y principios específicos en los que deben
basarse todas nuestras relaciones de colaboración con entidades del sector privado. Los principios
detallados aquí se han incorporado a nuestro convenio de colaboración empresarial, documento firmado
por todas las empresas que colaboran con nosotros. La Política de colaboración con empresas se ha
elaborado como prioridad este año. Tenemos pendiente para el 2015-2016 la creación de una política de
donaciones que define las condiciones bajo las cuales aceptamos donaciones económicas y donaciones en
especie, tanto de empresas como de particulares.
Asimismo, existe la obligación de cumplimiento desde el 2010 de la Ley (Ley 10/2010) de prevención de
blanqueo de capitales y financiación al terrorismo que regula a todas las fundaciones que se encuentran
en territorio español y que nos afecta en dos aspectos principales que son: identificación de cualquier
donante que nos aporte más de 100 euros al año así como identificación y custodia de todos los
documentos que impliquen aplicación de fondos en cualquiera de los países en los que trabajamos.
A nivel externo, Educo es socia de la Asociación Española de Fundraising desde el 2013 y cumple los
códigos éticos de la AEFR en materia de captación de fondos. Nuestra participación en las actividades de
la AEFR nos facilita el contacto con otras organizaciones y el trabajo en red. Educo asiste, por ejemplo, a
los congresos anuales de la AEFR, en los cuales se realizan sesiones formativas sobre diversos temas
relacionados con la captación de fondos nacional e internacional y se abren espacios de intercambio de
experiencias y conocimientos con otras entidades del sector. En el 2014 participamos en la campaña
SOMOS, impulsada por la AEFR, que buscaba sensibilizar a la sociedad española sobre la importancia que
tiene el trabajo de las ONG, con el objetivo específico de impulsar una colaboración ciudadana más activa.
Actualmente, publicamos información sobre todas las donaciones de empresas (de más de mil euros),
mediante nuestras newletters mensuales, nuestra página web y nuestra revista, que desde este año incluye
un nuevo apartado sobre colaboraciones con empresas. También hemos traducido la web a los tres
idiomas en los que trabajamos más habitualmente (castellano, francés e inglés).
En el 2014, recibimos cinco quejas relacionadas con nuestras campañas de captación de fondos, todas
ellas gestionadas y resueltas directamente a través de nuestro Contact Center. Todas las quejas y
sugerencias que recibimos se gestionan de acuerdo con el procedimiento establecido en nuestra política
de sugerencias y quejas, para que la información necesaria llegue tanto al departamento implicado como
al Comité de Dirección. De cara al futuro, reconocemos la necesidad de seguir mejorando y agilizando los
flujos de comunicación interna dentro de los procesos de gestión de quejas y sugerencias, para
asegurarnos que estos mecanismos conlleven al aprendizaje y la mejora continua.
39
Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo
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Informe de Transparencia y Rendición de Cuentas 2014 Educo