2013 08 15 Florecen petroleras con impuestos bajos

Florecen petroleras con impuestos bajos
Luis Valle
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Monterrey, México (15 agosto 2013).- La eficiencia que se pretende para Pemex no se alcanzará sólo con la
asociación con empresas privadas que promueve la reforma energética, sino que requerirá un nuevo trato
fiscal que la incentive a producir más.
Expertos coinciden en que la paraestatal mexicana debiera tener, como otras petroleras estatales en el mundo,
un "esquema fiscal corporativo", en el que se le cobre un impuesto sobre las ganancias, en vez de un régimen
como el actual que la descapitaliza y genera pérdidas, con la carga excesiva de derechos.
Este tema se espera que sea propuesto en detalle en la iniciativa de reforma fiscal que propondrá el Ejecutivo
con el Paquete Económico Federal 2014 en septiembre próximo.
Por lo pronto, las experiencias de otros países en donde las petroleras estatales cuentan con capital privado
muestran los beneficios que promueve un esquema fiscal corporativo, que aplica impuestos sobre la renta en
tasas similares a las que reciben las compañías privadas.
En Colombia, por ejemplo, Ecopetrol pagó en el 2012 un impuesto sobre la renta petrolera del 11 por ciento.
Sumando a las regalías, derechos y dividendos, la tasa efectiva ascendió a 30.4 por ciento.
Petrobras, por su parte, la compañía estatal de Brasil, cedió impuestos sobre las ganancias petroleras y
conceptos adicionales por la concesión de bloques y dividendos que sumaron un 34.7 por ciento de su
ganancia neta el año pasado.
La producción de crudo de ambas compañías incrementó en un 5 por ciento en el último año, con lo que
alcanzaron ganancias después de impuestos equivalentes a 100 mil 783 millones de pesos, en Ecopetrol, y a
141 mil 132 millones, en Petrobras.
Estos casos contrastan con lo sucedido con Pemex Exploración y Producción, a la cual Hacienda le cobró
impuestos y derechos de casi el 90 por ciento de sus utilidades operativas en el 2012.
El año pasado, Pemex sufrió pérdidas por 374 mil 242 millones de pesos.
Del 2000 al 2012, cayó 15.4 por ciento su producción de petróleo.
Luis Foncerrada, director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, detalló que si se elimina la
excesiva carga fiscal de Pemex, se puede compensar la pérdida de ingreso presupuestal de dos formas:
aumentando otros impuestos o con una mayor recaudación que genere la inversión de privados en
hidrocarburos no convencionales.
"En los últimos 12 años, Pemex entregó más de 7 billones de pesos al Gobierno, casi el 50 por ciento del PIB
actual. Esto ha impedido que Pemex invierta más.
"Si se dieran concesiones para permitir a privados la explotación del gas y petróleo shale, fácilmente se
llegarían hasta los 70 mil millones de dólares de inversión adicional al año", dijo.
Jorge Flores, director de Aporta Consultoría Energética, mencionó que la reforma del 2008 permitió
deducciones que representaron poco avance y actualmente Pemex aporta una gran cantidad de impuestos
sobre sus ventas.
"El ideal es que se le cobre una regalía por derecho por la actividad de extracción de petróleo y gas, y para
que realmente se pueda convertir en una empresa de carácter productivo, como tanto se ha dicho, es que
pague un ISR del 30 por ciento".
Héctor Villarreal, director del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, indicó que también se
debe analizar cuánta gente trabaja en Pemex, cuánto se produce y otros costos, para evaluar su eficiencia.
Hora de publicación: 00:00 hrs.
Autor: Especial
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