Informe Técnico del Proyecto

INFORME TECNICO
PROYECTO: “PLANTA PROCESADORA DE MANGO EN LOS YUNGAS DE LA PAZ”
Una vez revisada la documentación presentada para la Elaboración del Convenio Específico,
corresponde informar lo siguiente:
ANTECEDENTES.Mediante Resolución Ministerial Nº 102 de fecha 15 de febrero de 2013 se aprueba la modificación
presupuestaria de traspaso interinstitucional como entidad beneficiaria con recursos del Tesoro
General de la Nación, para llevar adelante los diferentes procesos de desarrollo integral, sostenible y
participativo dentro de la política sectorial de desarrollo integral con Coca.
En fecha 11 de noviembre del 2012 mediante nota MDRyT/VCDI/ Nº 2298/UDIP 0531/2012 el Sr.
Viceministro de Desarrollo Alternativo: Sr. Dionicio Nuñez Tangara solicita la Implementación de una
Planta Procesadora de Mango en la Región de Yungas de La Paz.
Fruto de esto es evaluado el proyecto Planta Procesadora de Mango en los Yungas de La Paz, proyecto
presentado bajo formato del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Elaborada la Ficha de Evaluación del proyecto, de acuerdo a la documentación presentada y sin cumplir
con los requisitos cumplidos, el Proyecto alcanzó a un puntaje de 91 puntos sobre 100, bajo las
siguientes consideraciones:
CONSIDERACIONES TECNICAS
1. El proyecto es una demanda presentada para optar financiamiento a través de los Fondos
Regionales dispuestos para las zonas contempladas en la Estrategia Integral de Desarrollo
Integral con Coca, en esta zona se encuentran los Municipios de Cajuata (Provincia Inquisivi) e
Iruapana (Provincia Sud Yungas)
2. El proyecto cuenta con compromisos de financiamiento y contraparte del Fondo Nacional de
Desarrollo Alternativo, del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y de los Gobiernos
Municipales de Cajuata e Irupana, con Resoluciones o Notas que indican que este proyecto
tendrá en un futuro próximo el presupuesto de contraparte requerido.
3. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz se caracteriza por los siguientes aspectos:
a. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, en el ámbito de sus atribuciones
establecidas en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” posee
un nivel de acción estatal dentro el Departamento de La Paz.
b. Asimismo, en su artículo 23 parágrafo I, la Constitución Política del estado, señala que
los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígenas originarias
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campesinas que conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo
departamental, llevarán adelante el proceso de planificación regional bajo las directrices
del Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIEP, que establecerá metas mínimas
de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones y potencialidades en
la región.
c. Por tanto y cumpliendo este mandato de Ley el Gobierno Autónomo Departamental la
Gobernación de La Paz está comprometida a la construcción de una matriz productiva
con capacidad de generar ahorro e inversión, empleo estable e ingresos y producción
destinada al mercado interno y externo. Todo esto en base al control soberano del
excedente económico y el protagonismo de los actores económicos sociales nacionales,
en especial pequeños, medianos y microempresarios en el ámbito urbano y pequeños
productores, campesinos y unidades familiares en el área rural
4. Los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana se caracterizan por los siguientes
aspectos:
a. Los Municipios de Cajuata e Irupana con Instituciones Públicas Locales, basadas en
organizaciones territoriales que representan a las organizaciones comunales OTB´s y
Comités Cívicos, organizados en sus respectivos Distritos.
b. Al ser Entidades Públicas están regidas por las normas SABS, siendo su objetivo principal
el de fomentar el desarrollo de su Jurisdicción, estimular y brindar servicios generando
proyectos de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión productiva, educación,
salud y de esta forma otorgar empleos en la zona.
c. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Integral con Coca PNDIC 2.006 – 2.012,
enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo PND, en su capítulo III, párrafo 3.3.2. entre
sus objetivos específicos, punto 2, establece “Desarrollar sistemas de producción
articulados a redes integradas, sociales, culturales y ambientalmente sostenibles y
competitivas”, por lo que los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana se
adecuan perfectamente a estos planes.
d. Dentro el Plan del Sector de Desarrollo Agropecuario 2.011 – 2.015 del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) de manera concordante con el Plan Nacional de
Desarrollo Integral con Coca (PNDIC) 2.006 – 2.012, tiene como objetivo estratégico:
Fortalecer las capacidades en los procesos de producción, industrialización y
comercialización de productos estratégicos con las organizaciones productivas
campesinas e indígenas comunitarias en las regiones productoras de coca, siendo uno
de sus componentes el desarrollo social, que prevé mejorar las condiciones de vida de la
población con la implementación de programas y proyectos sociales y de infraestructura
productiva. Los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e Irupana se adecuan
perfectamente a estos planes.
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5. El proyecto “PLANTA PROCESADORA DE MANGO EN LOS YUNGAS DE LA PAZ”, se encuentra bajo
las Normas de presentación de proyectos según el formato Nacional de Inversión Pública, este
proyecto tendrá una ejecución (si es considerado su financiamiento) enmarcado dentro las
Normas del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), en los que
también se enmarca el FONADAL y el VCDI.
6. El proyecto de referencia está dentro el componente de Desarrollo Económico, ya que
promoverá y consolidará las actividades económicas de los sistemas productivos integrales que
generen fuentes de ingresos y empleos para los beneficiarios de los ámbitos de intervención del
FONADAL dentro el DEPARTAMENTO DE LA PAZ
7. El proyecto se encuentra en la Zona del Yungas de La Paz, en áreas de acción concurrente entre
LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Y EL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
ALTERNATIVO.
El proyecto cumplió los siguientes pasos:
a) Identificación de la demanda
La identificación de la demanda es a nivel de las comunidades productoras de mango de los
Municipios de Cajuata e Irupana, siendo esta necesidad respondida con este proyecto, lo
que producirá un impacto social, productivo y económico en la zona, ya que además existe
un mercado demandante de productos de mango industrializado en las áreas urbanas del
Departamento de La Paz.
b) Validación económica, técnica y social
Se ha constatado y verificado que la demanda es genuina, este proyecto se realizó a través
de un proceso participativo con los involucrados
c) Aprobación del proyecto
El proyecto ha sido evaluado y fue aprobado técnicamente por FONADAL por cumplimiento
a los formatos de proyectos y financiamiento del SNIP.
8. El beneficiario cumple con los todos los requisitos establecidos en el PNDIC y EL PLAN DE
DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE LA PAZ:
a. Presenta una demanda genuina en el marco de los planes de desarrollo.
b. La demanda ha sido presentada bajo un formato establecido según el SNIP
c. Los Municipios Beneficiarios presenta la documentación necesaria para acceder a los
resultados previstos en el proyecto.
9. El FONADAL solicitará el Cofinanciamiento del proyecto a las entidades Estatales de Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz y los Gobiernos Autónomos Municipales de Cajuata e
Irupana.
10. Se prevé que dentro el marco del Convenio de Cofinanciamiento se establecerán los
mecanismos de desembolso de recursos para la ejecución del proyecto. Este proyecto será
ejecutado por FONADAL.
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OBJETIVO.El objetivo principal del Proyecto es de viabilizar la ejecución de la inversión del Proyecto: “PLANTA
PROCESADORA DE MANGO EN LOS YUNGAS DE LA PAZ” ubicado en la jurisdicción del Municipio de
Cajuata, y beneficiando regionalmente a las comunidades productoras de mango de Cajuata (Inquisivi) e
Irupana (Sud Yungas)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.De acuerdo a lo analizado y revisado se concluye que el Proyecto es viable y se recomienda su
financiamiento.
En consecuencia en base a la documentación presentada por el beneficiario el Proyecto ha sido
Aprobado, por lo que se Recomienda la Financiación, en tal sentido se remita a la Unidad
correspondiente.
VHCM/
C.c. Arch.
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