FACILIDADES DE INVERSIÓN DE LA UE COMBINACIÓN DE PRÉSTAMOS Y SUBVENCIONES BLENDING Lima, junio de 2014 Nuria Rodriguez Aller DEVCO C3 Instrumentos Financieros Blending Mecanismo financiero que combina subvenciones con préstamos de instituciones financieras BLENDING La UE está a la vanguardia en materia de financiación innovadora para el desarrollo INSTRUMENTOS FINANCIEROS INNOVADORES El uso estratégico de subvenciones puede desbloquear fondos adicionales para el desarrollo 3 EL USO ESTRATÉGICO DE LA DONACIÓN Desbloquear fondos adicionales para el desarrollo 4 5 Recursos propios del beneficiario Inversores comerciales FUENTES FINANCIERAS Encontrando la buena combinación de fuentes de financiamiento Instituciones no financieras públicas europeas (Bancos de Desarrollo Regionales) Instituciones financieras públicas europeas Subvenciones de otros donantes Recursos de subvenciones de la UE A nivel de proyecto, se combinan préstamos y subvenciones para crear la combinación financiera adecuada para un proyecto en particular. 6 Objetivo general a toda la política de cooperación europea OBJETIVO DEL BLENDING PROMOVER LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO LUCHA CONTRA LA POBREZA 7 OBJETIVOS ESPECÍFICOS COORDINACIÓN entre los agentes de desarrollo europeo y no europeos, y entre donantes e instituciones financieras. FINANCIERO Apalancar recursos públicos y privados para un mayor impacto en el desarrollo. NO-FINANCIERO Mejorar la sostenibilidad y el ritmo de ejecución de los proyectos. Aumentar la disciplina financiera y la apropiación. POLITICO Apoyo a reformas en coherencia con las políticas de la UE. VISIBILIDAD 8 ITF : € 638 millones de la UE y €161 millones de los Estados Miembros (incluido SE4ALL) CONTRIBUCIONES FINANCIERAS (MONTOS APROBADOS) Del presupuesto de la UE y los Estados Miembros AIF : € 60 millones, 2011 - 2013 IFCA : € 85 millones, 2011 - 2013 LAIF : € 197 millones, 2009 - 2013 NIF : € 789 millones de ENPI y € 78 millones de los Estados Miembros, 2007 - 2013 CIF: € 70 millones, 2012-2013 IFP : € 10 millones, 2012-2013 9 € 1,6 MIL MILLONES SUBVENCIONES DE LA UE DESBLOQUEAN MOVILIZACIÓN DE FONDOS Desde el año 2007 hasta finales del 2012 (ITF, NIF, LAIF, IFCA, AIF) 32 € 42 mil millones de financiación adicional (SUBVENCIONES, PRÉSTAMOS Y INVERSIONES) Al menos 15 mil millones de euros provienen de las instituciones financieras públicas elegibles 10 Noviembre del 2010 VENTANAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO. CAMBIO CLIMÁTICO Sector transversal en las facilidades Más de 600 millones de euros en subvenciones comprometidos en las facilidades regionales = contribuciones para el cambio climático = más del 40% de todas las aportaciones. 17 millones de euros adicionales de la ENRTP a las Facilidades de Inversión en América Latina (LAIF). 11 SECTORES Cifras acumuladas desde la creación de las facilidades 12 TIPOS DE OPERACIONES 13 Cada propuesta de proyecto está sujeta a una revisión conjunta de las instituciones financieras, y a un proceso de evaluación dirigido por la Comisión. PROCESO DE SELECCIÓN Lo esencial son los objetivos de desarrollo de la UE Las decisiones son aprobadas caso por caso, y entre otros requisitos, requiere las siguientes condiciones: El proyecto está 100% en línea con los objetivos de la política de desarrollo de la UE Las normas ambientales sociales se han evaluado y La necesidad de la donación se ha justificado Se ha hecho un análisis conveniente para evitar distorsiones en el mercado 14 Proceso de Aprobación de proyectos Los Proyectos son presentados por una Instituciones Financieras Institución Financiera Líder… … al Grupo de Instituciones Grupo de Instituciones Financieras Financieras (FIG) donde tiene lugar el debate de los aspectos técnicos y la preselección de proyectos… Consejo Operativo Que son sometido para análisis y selección al Consejo Operativo de LAIF. Diálogo Estratégico La Comisión Europea preside los Comités y el FIG. Los Servicios de la Comisión aseguran igualmente el Secretariado del Programa LAIF. Reforzar las actividades del blending en todas las regiones. POTENCIAL DEL BLENDING 2014-2020 Llevar adelante un incremento gradual en respuesta a las necesidades de inversión de los países socios La decisión sobre las asignaciones y distribuciones son hechas en el contexto del proceso actual de programación. Proyectos de blending pueden ser financiados por las dotaciones nacionales y regionales. Reflexiones sobre el futuro de las facilidades en el marco de la Plataforma de la UE para blending en la cooperación externa. 16 Facilidad de Inversión de América Latina LAIF Argentina Bolivia Brasil Colombia Costa Rica Cuba Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Perú Paraguay Uruguay Venezuela Definición Programa de la Comisión Europea que busca facilitar el acceso a la financiación de las Instituciones Financieras Europeas y Regionales del Desarrollo para la realización de inversiones en infraestructura en los países de América Latina. 18 Orientación estratégica Mejora la interconectividad entre y dentro de los países Latinoamericanos > infraestructura energía / transporte. Incrementa la protección del medio ambiente con acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. Promueve el desarrollo socioeconómico > mejora de infraestructura servicios sociales y apoyo a PYMEs Complementa y visibiliza otros Programas Regionales de la UE: EUrocLima, EUROsociAL, AL-INVEST Creación de sinergias constructivas entre los países socios, los Estados Miembros de la UE y las IF europeas y latinoamericanas. Sectores Infraestructuras Infraestructuras de carácter social Medio Ambiente y cambio climático Transporte Energía Sector Privado Centrado en el apoyo a las PYMES y la creación de empleo. NO SE ASIGNAN CANTIDADES FIJAS POR SECTOR / PAIS 20 Instituciones Financieras Latinoamericanas (BCIE, CAF, BID…) Financiación Presupuesto CE 2009-2013: € 196.65 millones Fondos de LAIF del presupuesto de la UE para la región de América Latina Fondos de LAIF del presupuesto de la UE destinados a Nicaragua 129,35 millones de euros 50 millones de euros Fondos de LAIF del presupuesto de la UE destinados a la Ventana de Cambio Climático 17,3 millones de euros LAIF proyectos aprobados Mobilización de inversiones por un total de Mexico 17.3 M€ / 4 proyectos 5.106 millones de euros Recursos LAIF asignados a los 24 proyectos aprobados Perú 3 M€ / 1 proyecto Bolivia 8 M€ / 1 proyecto Región America Latina 44.5 M€ / 7 proyectos 182.6 millones de Euros Paraguay 10 M€ / 1 proyecto Prestamos de IFs para proyectos aprobados 4.313 millones de euros Proyectos aprobados Distribución país Distribución sector Http://ec.europa.eu/europeaid/where/latinamerica/regional-cooperation/laif/index_en.htm ENLACES ÚTILES Más información EuropeAid-LAIF@ec.europa.eu 25