ACTA REUNIÓN INFORMATIVA PRE-CONSELL BARRI SANT JOAN BAPTISTA Fecha: 4 de noviembre de 2014 Hora: de19,30 a Asistentes: Por el Ayuntamiento: Isabel Marcuello Garcia, regidora de Participació ciutadana, Loli Ocaña, regidora del barrio de Sant Joan Baptista Cuerpo técnico: Sònia Cazo , Dolors Palet del Servei de Participació Ciutadana y Anabel Herrero del Área de Ciudadanía Por la empresa EDAS: Ricard Alvarez y Manel Gil Como invitado : Sr. Jose Paredes, vice presidente del Consell de Barri del Besòs Asistentes: AMPA colegio amor de Dios Hermandad rociera Pastora del Alba Associació Veïnal Sant Joan Baptista Associació propietaris Marina-Besòs Associació Juvenil Barnabitas Associació cultural Sant Antoni Maria Zacarias Associació de voluntaris de Protecció Civil Associació Jubilats i Pensionistas SJB Associació Balls de Salo Propietaris i veïns del Coloso Sra. Haumada Sr. Amador Sr. Arranz Sra. Fátima Sr. Delgado Sr. Diaz Sr. Domingo Sr. Laborda Sr. Martinez Sr. Moral Residencia Mossen Anton Residencia Matacas Escola Catalunya col·legi amor de Deu Poliesporti Marina Besòs Consorci del Besòs FundacióIPSS( pisos tutelats ) Aldeas Infantiles SOS SOS Huellas BCN Associació cultural del coloso Sr. Pons Sra. Martínez Sra. Villodres Sra. Viñas Sra. Sánchez Sr. Rosa Sra. Rendo Sra. Gonzalo Sra. Mourabitin Desarrollo de la sesión Previamente a la reunión se dio la bienvenida a los vecinos y vecinas del barrio escogidos aleatoriamente para explicarles en que consistía el consell de barri, porque y de que forma se habían escogido a los vecinos y la importancia que tiene este para trabajar para y con la comunidad del barrio y por la convivencia de este. La Regidora Isabel Marcuello explico brevemente la experiencia vivida en el Barrio del Besòs con la constitución del primer consell de barri. 1 Posteriormente se inicia la reunión con el resto de participantes,Isabel Marcuello da la bienvenida a todos los presentes. Seguidamente se presenta y presenta a la Regidora de Barrio, Loli Ocaña, así como al personal del Servicio de Participación Ciudadana. También presenta a EDAS, una empresa experta en procesos de Participación Ciudadana que al igual que ocurrió en el Besòs con la empresa Espai Públic, acompañarán el proceso de puesta en marcha del Pre-Consell de Sant Joan Baptista. Es una empresa pagada por la Diputació de Barcelona, dentro de la subvención que nos otorgan cada año para impulsar los procesos participativos. Isabel Marcuello inicia esta reunión y toma como punto de partida la experiencia del barrio de Besòs, a partir del cual hemos aprendido tod@s la importancia del debate, el respeto de unos hacia otros y aceptar la las mayorías en las votaciones. La finalidad de la realización de cada uno de los Consells de Barrio es poder constituir un Consell de Ciudad, donde cada Consell esté representado. Para poder constituir los consells se ha de contar con los vecinos y para que esto sea así se han escogido de la siguiente manera . Todos los presentes son vecinos que han estado escogidos de manera aleatoria del padrón de habitantes del barrio. Se han escogido 200, pero la experiencia nos indica, tal y como ha ocurrido, que suele venir un 5 % de las personas convocadas. A esta reunión nos han respondido 12 vecinos de los 200. También se incorporan al Consell las entidades del barrio, con un representante cada una, así como las personas que trabajan en instituciones que no son administraciones públicas pero que trabajan en el ámbito social del barrio: escuelas, residencias de tercera edad, el Consorcio Besòs, etc.. También pueden haber en el Consell hasta 10 personas nombradas por el alcalde, siempre y cuando el Consell de su consentimiento para que éstos se incorporen. Inicialmente y para ir definiendo como se trabaja, utilizamos la fórmula de pre- consell, una vez formalizado el Consell, se incorporan a este los grupos políticos municipales. Los consells Territoriales o de barrio tienen un carácter consultivo o de recomendación, es decir que la última decisión siempre sera de la administración, Esto es así porque legalmente, quién tiene la responsabilidad de gobernar es el Consistorio Municipal, pero siempre teniendo en cuenta lo que se ha votado o recomendado en el consell. No obstante, todas las propuestas aportadas des de el Consell serán tomadas en cuenta y en la medida de lo posible llevadas a término. Cuando esto no sea posible se tendrá que explicar. El trabajo de los Consells ha de ser el de la implicación, la transversalidad, la corresponsabilidad, trabajos segregados en mesas y devolución de resultados al Plenario del Consell. En el consell se trabaja para y por el barrio, “ lo mio “ se traslada a lo “ nuestro “ Es un canal de respuesta de la administración local hacia las demandas vecinales. Tenemos la experiencia previa del Consell de Besòs, donde todos, tanto administración como vecinos, hemos tenido que aprender a trabajar diferente, a escuchar al otro, a 2 entender las dificultades y a construir juntos las soluciones. En el Besòs también se empezó constituyendo un Pre- Consell, bajo el paraguas del Reglamento de Participación Ciudadana, y una vez en marcha, se realizó un trabajo para redactar un Reglamento propio, que es el que rige en estos momentos el Consell de Besòs. Este modelo es el que nos debe servir para constituir el Consell de Barrio de Sant Joan Baptista. Aprovecha la ocasión para informar que también ha invitado al Sr. Paredes, Vicepresidente del Consell de Besòs, a quién presenta y al que luego dará la palabra para que tenga la ocasión de explicarnos su experiencia Igual que en el barrio del Besòs que se hizo una diagnosis previa con asociaciones y profesionales del barrio que más tarde se amplio con la voz de los vecinos , se ha hecho en Sant Joan Baptista a través de una empresa externa al ayuntamiento que entre los meses de febrero y marzo estuvo trabajando esta diagnosis . Hoy se va a presentar, por parte de la empresa EDAS, lo que es un consell , sus funciones, el funcionamiento y en una segunda reunión presentaremos la diagnosis, en la cual podéis participar tod@s , ya sea para validarla y completarla si es necesario y a partir de esta decidiréis los temas que preocupan más al barrio y decidiréis que mesas se han de constituir. El consell es una forma de trabajar juntos, de acercar la administración al barrio, de dar respuesta a las demandas vecinales. A continuación da paso a la Empresa EDAS, Ricard Alvarez y Manel, quienes han preparado una presentación para explicar el Pre- Consell. Ricard agradece la asistencia y el tiempo de las personas que han acudido a la reunión. Explicación de la presentación, donde lo más destacado es: 1a Fase, Constitución del Pre-Consell, bajo el Reglamento de Participación Ciudadana 2a Fase, Constitución del Consell con Reglamento propio Consell Consultivo de recomendaciones previas, de informe preceptivo y poder decisorio de la Administración local. Hay que tener en cuenta las competencias de cada una de las administraciones. Todo no depende de la Administración local. Toma de decisiones lo más acordada posible, con explicaciones por parte de la Administración local en cada momento (por qué sí se puede adoptar una decisión y por qué no es posible o como se llevará a cabo). Después de la presentación de la empresa EDAS, el Sr. Paredes, Vicepresidente del Consell de Besòs, toma la palabra: 3 Explica que la constitución del Consell fue una reivindicación del Barrio. Des de que se constituyó las negociaciones han sido directamente con la Administración. El anterior alcalde puso al Isabel Marcuello al frente del proyecto, realizando muy bien su trabajo. Al principio había dudas, situaciones y problemas que poco a poco se han ido solucionando con el trabajo conjunto, tanto de los vecinos como de la administración En el Consell no se hablan de temas particulares, solo se trabaja por la colectividad y eso es algo que se ha tenido que aprender, tanto por la parte de la administración como de los vecinos. Manifiesta que es una buena herramienta que ha servido para solucionar muchos temas del barrio. Algunos están en fase de solución y otros están estancados pero opina que hay que continuar trabajando para que todos ellos salgan adelante. Al menos des de la constitución del Consell han tenido información del primera mano del por qué de los asuntos, de por qué no se podían llevar adelante en un momento dado, casi siempre ha sido por problemas económicos pero éstos no pueden ser excusa para no tratar los temas. Si no se puede hacer todo en un momento dado, se ponen plazos y poco a poco se van solucionado. Es importante escuchar al otro y trabajar. Es obligación de las personas que están en el Consell escuchar a sus vecinos y llevar sus inquietudes al Consell para poder tratar estos problemas entre todos. Hay que olvidar los problemas particulares. Opina que el Consell ha sido y es una herramienta extraordinaria para que la administración escuche a sus vecinos y tengan en cuenta sus demandas. Hay asuntos que no pueden ser inmediatos pero que la administración no pude obviar cuando tienen un barrio delante de una propuesta dada. Anima a los presentes al buen trabajo. En el turno de palabras surgen diferentes temas : Acerca de la composición del Consell: Tal como se ha explicado el consell estará formado 'por : asociaciones de barrio, profesionales expertos de otras instituciones u organismos del barrio, hasta 20 vecinos/as escogidos aleatoriamente, hasta 10 personas del barrio propuestas por el alcalde. El consell estará presidido por el alcalde o persona en quien delegue, el vice – presidente ( persona escogida por el plenario ) regidora de barrio, regidora de participación ciudadana y secretaria del consell. A partir de la constitución del consell, se añadirán los miembros de los diferentes grupos políticos municipales. Acerca de la periodicidad de las reuniones : La experiencia en el barrio de Besòs nos ha dado como metodología, hacer una mesa de trabajo al mes y finalizadas estas mesas hacer el plenario Acerca del trabajo en las Mesas y como se van a constituir éstas. 4 Las mesas se constituyen a partir de los temas que han salido de la diagnosis y que se consideran ( elegidos y votados por los miembros del consell ) más prioritarios de trabajar. Según el tema, en las mesas vienen los responsables técnicos del tema a tratar así como el/la responsable político. Acerca del Reglamento de Participación Ciudadana y del Reglamento del Consell de Barrio: Inicialmente se ha utilizado el reglamento de Participación ciudadana, ya que en el, se señalan los puntos generales de funcionamiento del los consells territoriales, a partir de la constitución del Consell de barrio y tomando como punto de partida el reglamento de participación, se modifica de acuerdo a las características específicas del consell territorial concreto Acerca de las competencias municipales: Se aclara que hay temas que no son competencia directa de los ayuntamientos, como puede ser sanidad, enseñanza, renfe, transporte urbano, etc. Los ayuntamientos en estos casos puede hablar, acordar , proponer ciertos temas que preocupan a la ciudadanía, pero la decisión final sera siempre de otras administraciones. Acerca de la sesión de diagnosis y como se ha realizado ésta. Entre los meses de febrero y marzo se hicieron reuniones y entrevistas personales con asociaciones del barrio y profesionales de otras instituciones que trabajan en el barrio. En estas sesiones se manifestaron los puntos fuertes y débiles del barrio y también se sugirieron propuestas de mejora. Para poder completar esta diagnosis en la próxima semana se hará una sesión con todos participantes, para conocerla, validar y en su caso ampliarla y a partir de aquí, el día de la constitución del pre – consell se votaran las mesas de trabajo. A partir de aquí se hacen ciertas opiniones respecto a la evolución del Barrio. Concluye la sesión a las 21,50 horas secretaria de la reunión Sant Adrià de Besòs, 4 de diciembre de 2014 5