Revista Año 3 - Edición 60 - Octubre / 2014 Análisis de la Realidad Nacional Legado El gobierno revolucionario de Jacobo Arbenz Guzmán (1951-1954) Resumen y conclusiones* Profesor Emérito Augusto Cazali Avila * En ocasión del conmemorarse el 70 aniversario del levantamiento cívico-militar del 20 de octubre de 1944, la Revista Análisis de la Realidad Nacional incluye las páginas finales del Volumen III de la Historia Política de Guatemala, Siglo XX, obra póstuma del profesor emérito de nuestra casa de estudios Augusto Cazali Avila, publicada en este mes de octubre de 2014 por el Centro de Estudios Urbanos y Regionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Agradecemos al CEUR la autorización para publicar este fragmento. Índice 131 Revista Año 3 - Edición 60 - Octubre / 2014 Análisis de la Realidad Nacional arevalista, entre 1945-1951. El régimen de Arbenz continuó esos programas de mejoramiento social, los cuales evolucionaron conforme a los cambios cuantitativos que se dieron en la población y los recursos que el Estado fue invirtiendo en su ampliación y mejoramiento. 2. En el orden interno, la radicalización del proceso revolucionario produjo a su vez un mayor antagonismo contra el gobierno, tanto de parte de la oligarquía, como de los grupos políticos de la derecha, que actuaban bajo la consigna del anticomunismo. Uno de los puntos básicos que sirvió a los adversarios del Presidente Arbenz para censurar a su política interna fue la legalización del partido de los comunistas, que a partir de 1952 funcionó bajo el nombre de Partido Guatemalteco del Trabajo. 5. El sindicalismo como sector organizado siguió ampliándose, y a ello contribuyó la unidad de la clase trabajadora con la que se denominó Confederación General de Trabajadores de Guatemala (CGTG), creada en 1952 y que constituyó uno de los principales bastiones políticos del gobierno arbencista. 3. Sin embargo, es advertible que, se diera o no el funcionamiento legal de un partido comunista, la oposición siempre hubiera continuado, pues trataba a toda costa de evitar la aplicación del Programa de Gobierno ya que los cambios finales que hubiera producido en el orden social y económico no satisfacían los intereses de los grupos dominantes, al desarrollarse una clase trabajadora rural liberada de las modalidades o prácticas semifeudales y semiesclavistas que venían desde el siglo pasado. 6. En lo relativo a los trabajadores del campo, su organización fue una consecuencia natural de la aplicación de la Reforma Agraria, a partir de 1952. Esto se hizo con la creación de la Confederación General Campesina de Guatemala, otro punto de apoyo del gobierno del Presidente Arbenz. 7. El Gobierno de Arbenz tuvo en su contra las condiciones internacionales negativas que se dieron con llamada “Guerra Fría”, expresión del antagonismo entre los Estados Unidos, como líder de los países capitalistas, y la Unión Soviética como la primera potencia socialista. La 4. La sociedad guatemalteca no tuvo cambios significativos en el período en lo relativo a los sistemas laborales, de previsión social, familiares, educativos y culturales, pues prácticamente esto ya se había dado durante el gobierno Índice 132 Revista Año 3 - Edición 60 - Octubre / 2014 tensión entre los dos países y sus sistemas antagónicos mantuvieron al mundo al borde de la guerra. La política internacional independiente que Guatemala pretendía mantener, hizo que los Estados Unidos viera al régimen de Arbenz como un estorbo o un mal ejemplo en el continente americano. 8. El Ascenso del general Dwight Eisenhower a la Presidencia de los Estados Unidos, en 1953, dio como resultado una política más agresiva de ese país hacia Guatemala. Contribuyó a ello la presencia en el gobierno de Eisenhower, de personalidades ligados a los intereses de la empresa bananera “United Fruit Company”, que se oponía a la expropiación de sus tierras ociosas por la Reforma Agraria. 9. El pretexto del peligro comunista, el desarrollo del Programa de Gobierno y la política internacional independiente practicada por Guatemala desde el gobierno de Arévalo, convirtieron al país en un socio molesto dentro del sistema interamericano, en el cual la tradición era seguir los dictados del Departamento de Estado en forma fiel e invariable. Índice Análisis de la Realidad Nacional 133 Revista Año 3 - Edición 60 - Octubre / 2014 10. En las condiciones políticas mundiales y regionales que se daban en 1954, era muy difícil que un régimen como el del coronel Arbenz pudiera sobrevivir. Su derrocamiento se convirtió por ello en una meta inaplazable para el Departamento de Estado de los Estados Unidos, y para ese fin se organizó el movimiento intervencionista que derribó del poder al coronel Arbenz a fines de junio de 1954. 11. Las condiciones, modalidades y elementos que confluyeron en el movimiento político y armado contra el gobierno de Arbenz, que comenzó a prepararse desde 1952, evidencian que hubo una efectiva participación del gobierno de los Estados Unidos, por medio de sus agencias especiales, con la colaboración de las dictaduras del Caribe, Centroamérica y América del Sur, para derrocar a aquel gobierno y poner fin al proceso revolucionario iniciado en 1944. 12. Lo que se llamó “Operación Guatemala”, o “Caso Guatemala”, en 1954, sirvió de modelo a otros movimientos intervencionistas de los Estados Unidos, tanto en el continente americano como en otras latitudes. Para el país significó el inicio de un largo período de dictaduras militares o militaristas, que impidieron su avance democrático y su desarrollo económico más libre. Índice Análisis de la Realidad Nacional 134