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Manual de procedimientos
Desarrollo y descripción de los procedimientos administrativos
correspondientes a los diferentes servicios brindados por la
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
Secretaría de Trabajo
Dirección del Servicio de Conciliación
Laboral Obligatoria
■
Nómina de Autoridades
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Carlos A.Tomada
SECRETARIA DE TRABAJO
Noemí Rial
SUBSECRETARIO DE RELACIONES LABORALES
Alvaro Daniel Ruíz
DIRECTOR NACIONAL DE RELACIONES DEL TRABAJO
Pablo Topet
DIRECTOR DEL SERVICIO DE CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA
Fabián D. Nesis
Manual de Procedimientos correspondiente a la Dirección
del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
EQUIPO DE REALIZACION
SUPERVISION
Dr.Walter Hugo Caporella
COORDINACION
Dr. Miguel Angel A. Sardegna
COLABORACION
Natalia Strize
Ernesto Domingo Iglesias
Emiliano Germán Tusé
Jaime Colombres Garmendia
Mariano Leandro López
ASISTENCIA TECNICA
Ing. Daniel Julio D. Ruman
(del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano - Subsecretaría de la Gestión Pública)
■
Indice del contenido
■
Un paso en la mejora de la calidad institucional
■
Un instrumento indispensable
11
■
Organización funcional
13
■
Servicios brindados (flujogramas y descripción de procedimientos)
15
9
1. Proceso de instancia obligatoria de conciliación laboral
a.Procedimiento de admisión y notificaciones
b.Procedimiento de resolución de controversias entre las partes
c.Procedimiento de verificación Legal de lo resuelto
19
19
25
33
2. Proceso de revisión de acuerdos espontáneos entre las partes
a.Procedimiento de admisión y ratificación de la presentación espontánea
b.Procedimiento de verificación legal de la presentación
41
41
47
3. Proceso del servicio de conciliación optativa
a.Procedimiento de admisión y notificaciones
b.Procedimiento de resolución de controversias entre las partes
c.Procedimiento de verificación legal de lo resuelto
51
51
57
65
4. Proceso de consulta y/o información de las personas físicas o jurídicas,
públicas o privadas con interés acreditado
1.Procedimiento de resolución de los trámites en general
2.Procedimiento de resoluciónde oficios
71
71
75
■
Instructivos
(a) - Requisitos de admisibilidad
(b) - Inicio de la instancia obligatoria de conciliación laboral Carga de datos en el Aplicativo SECLO
(c) - Tareas en las que interviene el sector sistemas
(d) - Ratificación o denuncia de nuevo domicilio
(e) - Sistema para generar e imprimir remitos de pase a través del Aplicativo SECLO
79
81
85
99
113
123
(f) - Incorporación del número de protocolización de los acuerdos alcanzados en el proceso
de conciliación obligatoria al Aplicativo SECLO
(g) - Inicio de ratificación de acuerdo espontáneo - carga de datos al sistema
Aplicativo SECLO
(h) - Incorporación del número de protocolización de los acuerdos espontáneos
al aplicativo SECLO
(i) - Aplicación de multas por incomparecencia
(j) - Carga de honorarios básicos al conciliador en el Aplicativo SECLO
■
Registros (formularios y documental generada por los procedimientos
que corresponden a los diferentes servicios brindados)
129
133
143
149
155
175
UN PASO EN LA MEJORA DE LA CALIDAD INSTITUCIONAL
El profundo cambio en el perfil productivo del país, junto a la continuidad y fortalecimiento del sistema democrático, requiere un Estado capaz de viabilizar y potenciar este nuevo proyecto de país.
Para que el Estado pueda implementar las políticas públicas e impactar efectivamente en la sociedad, se hace necesario contar con una firme voluntad política y, a la vez, promover la elaboración de mecanismos administrativos que permitan mejorar el funcionamiento en cada una de sus dependencias.
Desde el inicio de mi gestión he promovido la mejora de los procedimientos para incrementar la eficiencia, sistematización y seguimiento de las políticas públicas, pensando en la consecución de los objetivos estratégicos del Estado y no solamente en los conseguidos por una administración en particular.
El ordenamiento de las actividades y procesos administrativos en el Estado debe combinar la experiencia con un
análisis más profesional, en el que se detallen responsabilidades y estándares de calidad. Este fue el espíritu que
impulsó la realización de este manual, que detalla los procedimientos administrativos de los diferentes servicios
brindados por la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO).
Felicito a quienes participaron en la elaboración de esta publicación ya que, además de ser un ejemplo a imitar,
representa un avance en la conformación de un Estado moderno que busca la mejora continua de la calidad institucional al servicio de las ciudadanas y ciudadanos de nuestro país.
Dr. Carlos A. Tomada
Manual de procedimientos | 9
UN INSTRUMENTO INDISPENSABLE
El SECLO comenzó a funcionar el 1º de septiembre de 1997.
Desde el año 2001 se encuentra adherido al Programa Carta Compromiso con el Ciudadano, el cual es impulsado por la Subsecretaría de la Gestión Pública.
Con la firma de la Segunda Carta, en septiembre de 2004, se ha comenzado una tarea continua de generación de
acciones para mejorar la prestación de los diferentes servicios que se brindan a la ciudadanía desde esta Dirección.
Contar con un Manual de Procedimientos era esencial.
El objetivo es ordenar las actividades y procedimientos, de modo de contribuir a transparentar los mecanismos
utilizados y facilitar un mejor conocimiento e interacción entre los miembros de la organización.
La propia dinámica de elaboración del Manual de Procedimientos promueve, a la vez, la comunicación interna
y atraviesa en forma transversal a toda la organización, dado que clarifica el modo en que se llevan a cabo todas
las actividades que componen los procesos de trabajo. También se pueden identificar acciones, describir la forma
en que deben realizarse y saber quiénes son sus responsables.
Los manuales de procedimientos resultan indispensables como guía para entender la secuencia de trabajos que,
aunque normalmente se realizan por costumbre o en forma mecánica, deben responder a una estricta lógica. Esta lógica guarda relación con la norma ISO 9001, que entre sus requisitos contempla "Identificar los procesos necesarios para el sistema de gestión de la calidad y su aplicación a través de la organización", así como "determinar la secuencia e interacción de estos procesos”.
Contar con este Manual significa para esta Dirección del SECLO un paso fundamental, por el hecho de haber
establecido los cimientos sobre los cuales se edificarán todas aquellas acciones que nos permitirán hacer realidad
la existencia de un organismo eficiente al servicio de la ciudadanía.
La Dirección del SECLO
Manual de procedimientos | 11
DIRECCION DEL SERVICIO DE CONCILIACION
LABORAL OBLIGATORIA (SECLO)
ORGANIZACION FUNCIONAL
DIRECTOR
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION
Unidad de Atención
al Público
Unidad de Acuerdos
Espontáneos
Unidad Técnico administrativa
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS LEGALES
Unidad Control
de Gestión
Unidad Oficios
y Multas
Unidad Dictámenes
y Recursos
DESCRIPCION
■
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION: responsable de la recepción de los diferentes trámites
que componen el servicio básico del SECLO. Sorteo del conciliador. Brindar información telefónica. Sustanciar la ratificación de los acuerdos espontáneos. Realizar las notificaciones. Efectuar el
soporte técnico-informático y la asistencia a los conciliadores.
a) Unidad de Atención al Público: recepción de la solicitud de conciliación obligatoria. Asesoramiento sobre los diferentes trámites. Sorteo del conciliador, fecha y hora de la primera audiencia. Recepción de consultas en general. Realizar la notificación personal de las partes intervinientes en los
diferentes trámites. Brindar información telefónica.
b) Unidad de Acuerdos Espontáneos: recepción de la solicitud de ratificación de acuerdos espontáneos. Ratificación de los acuerdos espontáneos alcanzados por las partes. Coordinación de las audiencias de ratificación y asistencia a las partes. Explicación del alcance del acto que otorgan.
c) Unidad Técnico - administrativa: responsable del armado de los diferentes expedientes de la Dirección. Del archivo transitorio de los mismos. Registro en el sistema de la protocolización de las disposiciones emitidas por la Dirección del SECLO.
Realización de las notificaciones por telegrama o cédulas. Realiza el soporte y asistencia técnicainformática.
Clasificación y archivo de los diferentes trámites y expedientes finalizados.
Manual de procedimientos | 13
DIRECCION DEL SERVICIO DE CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA (SECLO)
■
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS LEGALES: responsable de la resolución jurídica de los diferentes trámites canalizados a través del SECLO. Control de la sustanciación del procedimiento conciliatorio. Intimación administrativa de las multas aplicadas por incomparecencia de parte. Respuesta a los oficios judiciales-administrativos, dirigidos al SECLO. Dictaminar sobre la procedencia de la homologación, tanto en los trámites de conciliación obligatoria, la optativa y acuerdos
espontáneos. Sustanciación de los recursos administrativos. Responder a toda consulta legal ingresada como trámite interno. Control de los diferentes indicadores de calidad de servicios asumidos en el marco de los programas específicos a que el SECLO adhiera (ej. Carta Compromiso
con el Ciudadano).
a) Unidad Control de Gestión: recepción y asignación aleatoria de los trámites a dictaminar. Control y notificación de los trámites de conciliación obligatoria observados. Coordinación de la supervisión de las audiencias de conciliación. Elaboración de las estadísticas mensuales y acumuladas
anuales del funcionamiento del SECLO. Resolución de consultas ingresadas por trámite interno administrativo. Responsable del monitoreo y coordinación del relevamiento de los indicadores de calidad comprometidos en el marco de los programas específicos a los que adhiera el SECLO (ej. Carta Compromiso con el Ciudadano).
b) Unidad Oficios y Multas: recepción, contestación y diligenciamiento de las respuestas a los oficios judiciales y/o administrativos dirigidos al SECLO. Recepción de los expedientes cerrados por incomparecencia de parte y verificación de la aplicación de las multas respectivas. Dictaminar sobre
la procedencia de su imposición. Formación del “incidente de multa”, confección de la cédula de notificación e intimación administrativa de la misma. Sustanciación de los recursos interpuestos contra la aplicación de las multas. Dictaminar sobre la procedencia de la intimación al pago de los honorarios básicos a los condenados en costas en causas judiciales. Centralización de los datos sobre
el cobro de las multas impuestas, tanto administrativa como judicialmente.
c) Unidad Dictámenes y Recursos: dictaminar sobre los diferentes expedientes que toman cuerpo en la Dirección (tanto de conciliación obligatoria como de acuerdos espontáneos). Evaluar la
procedencia de la Homologación de los acuerdos conciliatorios alcanzados por las partes. Elaborar
el proyecto de disposición. Observar sobre la falta de requisitos a los trámites a resolver. Dictaminar
sobre los expedientes cerrados sin acuerdo y disponer el pago del honorario básico al conciliador.
Sustanciación de los recursos administrativos que se interponen contra los actos administrativos
emitidos en los trámites de conciliación obligatoria, optativa y espontánea.
14 | Manual de procedimientos
SERVICIOS BRINDADOS
(flujogramas y descripción de procedimientos)
Manual de procedimientos | 17
Servicio de
consulta y/o
información
sobre los
trámites
Instancia
administrativa
de conciliación
laboral
Macroprocesos
* Resolución de los trámites en general
* Resolución de oficios
Contestación de oficios
judiciales y/o
administrativos
* Verificación legal de lo resuelto
* Resolución de controversias entre las partes
* Admisión y Notificaciones de la conciliación optativa
* Verificación legal de la presentación
* Admisión y ratificación de la presentación espontánea
* Verificación legal de lo resuelto
* Resolución de controversias entre las partes
* Admisión y Notificaciones de la IOCL
Procedimientos
Contestación de
consultas y/o pedidos
de información
Servicio de conciliación
optativa (SCO)
Revisión de acuerdos
espontáneos entre las
partes (RAE)
Instancia obligatoria de
conciliación laboral
(IOCL)
Procesos
Respuesta al oficio
Respuesta a la consulta
Homologación del acuerdo
No homologación del acuerdo
Confirmación de la habilitación de la instancia judicial
Confirmación de la inhabilitación de la instancia judicial
Confirmación de la inhabilitación de la instancia judicial (solicitante puede
iniciar trámite de la IOCL)
Información para la audiencia
Solicitante inicia el trámite de la IOCL
Acuerdo conciliatorio
Habilitación de la instancia judicial
Inhabilitación de la instancia judicial
Inhabilitación de la instancia judicial por no aceptación de la instancia
optativa
Acuerdo conciliatorio espontáneo ratificado
Homologación del acuerdo espontáneo o registro del acuerdo
No homologación del acuerdo espontáneo o registro del acuerdo
Información para la audiencia
Acuerdo conciliatorio
Habilitación de la instancia judicial
Inhabilitación de la instancia judicial
Homologación del acuerdo
No homologación del acuerdo
Confirmación de la habilitación de la instancia judicial
Confirmación de la inhabilitación de la instancia judicial
Producto o servicio
Glosario:
SCO: Servicio de conciliación optativo (en la actualidad sólo SECOSE - Servicio de conciliación optativo y servicios para empleados de comercio, entre la Cámara de Comercio y el Sindicato de Empleados de Comercio)
D.D., M.E. y A.: Dirección de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS.
MTEySS: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Conciliadores
D.D., M.E. y A.
SCO/conciliadores
SCO
DD, ME y A
Conciliadores
DD, ME y A
Correo
Cuerpo de Notificadores
del MTEySS
Conciliadores
Proveedores
Mapa del proceso de la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Juzgados, organismos
públicos o Colegio
Público de Abogados
Toda persona física ó
jurídica, pública o privada
Empleador o trabajador
(bajo convenio colectivo
de trabajo del SCO
respectivo)
Empleador y trabajador
Empleador o trabajador
Clientes
Entradas
Procedimiento de admisión y notificaciones del Servicio de Conciliación Optativa (SCO)
Salidas
SI
¿Está dentro de
las excepciones
legales ?
Apoderado del empleador (ante
escribano, por escritura pública),
o representante de la cámara
empresaria
Apoderado del trabajador bajo
CCT del SCO respectivo (ante
escribano, por escritura pública,
o por CNAT), o representante
sindical
Empleador
(personalmente)
Rechazo
in límine
NO
SCO:
- Su sistema genera un Nº de trámite, y sortea
el conciliador del SCO y la fecha y hora de la
audiencia
- El solicitante se notifica en el acto
SCO:
- Le informa al solicitante
los requisitos de
admisibilidad
- Le entrega el formulario
de inicio
- Verifica la documental
presentada
Trabajador bajo CCT del SCO
respectivo
(personalmente)
SCO:
- Recepciona la solicitud de inicio de la
conciliación optativa (y del poder, de
corresponder)
- Analiza la admisibilidad legal de lo
indicado en la solicitud
NO
¿Cumple con los
requisitos?
SI
SCO:
Cargan todos los datos en
su sistema
NO
SI
¿Es igual a otra
solicitud?
1
Rechazo de
la solicitud
SCO:
Notifica al conciliador los datos
de la causa
Comienzo
SCO:
Notifica a la contraparte vía postal
Medios de información:
- Personalmente en el
SCO
- Telefónicamente al SCO
¿La contraparte
fue notificada?
SI
SCO:
Le notifican al
conciliador
NO
Fin
SCO:
Notifica e intima al solicitante ratifique
o rectifique domicilio/s de la
contraparte
SCO:
- Suspende la audiencia
- Notifica al conciliador
¿Es otro
domicilio?
SI
Se modifican los datos en el
sistema
El solicitante completa el formulario con
ratificación o rectificación del/los
domicilio/s de la contraparte
- El sistema sortea nueva fecha
y hora de la audiencia
- El solicitante se notifica en el
acto
Información
para la
audiencia (ver
proc. de
resolución de
controversias
del SCO)
1
NO
SCO:
Ratifican los datos en
su sistema
SCO:
- Su sistema sortea nueva fecha y hora de
la audiencia
- El solicitante se notifica en el acto
SI
Fin
CNAT: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo
CCT: convenio colectivo de trabajo
SCO:
Notifica a la
contraparte por vía
postal
SCO:
Notifica al conciliador la nueva
fecha y hora de la audiencia
NO
¿La contraparte
fue notificada?
Fin
SCO:
Notifica al
conciliador
SCO:
Se le comunica al
solicitante que debe iniciar
el trámite de la IOCL
Solicitante
inicia el
trámite de
la IOCL
SCO: Servicio de Conciliación Optativo
El único actualmente en vigencia es el SECOSE (Servicio de Conciliación Optativo y Servicios para Empleados de Comercio - entre la Cámara de Comercio y el Sindicato de Empleados de Comercio)
Conciliador del SCO: es parte del Cuerpo de Conciliadores de la Instancia Obligatoria de Conciliación Laboral (IOCL)
18 | Manual de procedimientos
PARTICIPA
Area Administrativa
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
Descripción
El solicitante comienza el trámite por la Mesa
de Informes. Allí se le indican todos los requisitos necesarios para realizar el mismo, verbalmente o por folletería pre-impresa. En caso que quien se presente lo haga personalmente y desee otorgar poder, se le facilita el
formulario de Carta Poder, para que lo complete y haga certificar la firma ante la autoridad policial. El Formulario de Solicitud de inicio (FSI), debe ser extraído de la página WEB
del MTEySS.
Actividad
3.1
Informe, entrega de
formulario de inicio,
de carta poder y verificación
Entradas y/o
proveedores
El trámite puede ser iniciado
por:
1) El trabajador personalmente o por a quien éste
otorgue poder (realizado por
carta poder facilitada por el
SECLO para certificar firma
ante la autoridad policial, o
bien otorgado por la CNAT o
ante escribano) o por representante gremial.
3. Desarrollo de actividades
Mesa de Informes de la Unidad de Atención al Público
Responsable
Formulario de solicitud de
inicio
(NFSECLO 001/04)
Registro donde se
verifica la actividad
En el supuesto caso de no
existir competencia del organismo, o bien que el trámite esté comprendido dentro de las excepciones legales,se rechaza in límine.
Salidas
El esquema abarca la primera etapa de la IOCL, dentro de la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO).
2. Alcance
Establecer un procedimiento estándar para la admisión de la solicitud que dará comienzo a la instancia obligatoria de conciliación laboral
(IOCL) y la forma en que se practicarán las notificaciones que requiere el proceso. La IOCL, es de carácter previa y obligatoria para dirimir los
conflictos individuales y pluriindividuales de competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Esta instancia está regulada por la Ley N0 24.635.
1. Objetivo
MP - 01
PP - 01 // Proc. 01
PROCESO DE INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL
Procedimiento de admisión y notificaciones
DESCRIPCION DE LOS PROCEDIMIENTOS QUE CORRESPONDEN
A LOS SERVICIOS BRINDADOS
Manual de procedimientos | 19
20 | Manual de procedimientos
Medios de Información:
■ Personalmente
■ Página web
■ Vía telefónica
2) El empleador personalmente o a quien otorgue poder (ante escribano) o por representante de cámara empresaria.
3.2
Recepción de la Solicitud de Inicio y análisis de admisibilidad
El agente asignado en el Puesto de “RecepciónConciliación Obligatoria” (Puesto RCO), llamará
al solicitante por el número de atención entregado en la Mesa de Informes.Constatará que el
Formulario de Solicitud de Inicio se encuentre
completo e informará al presentante sobre posibles dudas que tenga al respecto.
Constatará la identidad del mismo mediante su
documento de identidad (si fuera el titular) o
del poder respectivo (si actuara en representación). Si de la documental referida surge algún
impedimento,se rechaza el trámite.
VER INSTRUCTIVO (a)
El Formulario de Solicitud de Inicio debe ser
confeccionado por el solicitante (no más de
tres solicitantes por cada solicitud),un formulario por cada contraparte contra las cuales
pretenda/n accionar. Los formularios no pueden ser cofeccionados en forma manuscrita.
Una vez que la Solicitud fuera completada,
deberá presentarla ante la Mesa de Informes,
en donde se verificará:
a) la identidad del solicitante (si quien concurre es apoderado,deberá acreditar la personería con el instrumento que corresponda).
b) los datos consignados.
c) la competencia del organismo,en virtud del
territorio y la materia.Además, se verifica que
el trámite no esté exceptuado por lo dispuesto por la ley 24.635 (art.2).
Si está todo correcto,se le entrega al solicitante un número de atención para que espere ser
atendido.
Puesto PAR de la Unidad de
Atención al Público
Formulario de solicitud de
inicio
(NFSECLO 001/04).
■ Formulario carta poder.
■
Si del formulario de inicio o
de la documental que acredita la personería surge algún impedimento para ingresar los datos al sistema,
se rechaza la solicitud.
Manual de procedimientos | 21
Personal del puesto PAR de
la Unidad de Atención al
Público.
Archivo Transitorio de la Unidad Técnico Administrativa
Finalizada la jornada diaria de atención al pú3.5
Confección del listado blico, se imprime el documento “Listado de
todos los trámites ingresados”, a fin ser verifide trámites
cados con la documentación existente para
armar los expedientes. Una vez chequeados
los trámites, la documentación se remite al
Archivo Transitorio.
Se arman los expedientes y se los archiva
transitoriamente hasta que se incorpore la
documental correspondiente al procedimiento de conciliación.
3.6
Archivo transitorio
Puesto NCO de la Unidad de
Atención al Público
VER INSTRUCTIVO (b)
En cambio, si está todo correcto, el agente
procede a recepcionar del mismo y derivarlo
al sector de “Procesamiento de Trámites”. Allí
se ingresan los datos en el sistema informático. A su término, el sistema genera el número
de expediente, sorteando el Conciliador, fecha
y hora de la primera audiencia. Puede ocurrir
que de dicha carga surja que la solicitud fuera
idéntica a una anterior,en cuyo caso se rechaza la misma.
Automáticamente se imprime la carátula y
3.4
Notificación al solici- dos “constancias de inicio”, que contiene, resumidamente, los datos ingresados anteriortante.
mente. El trámite se deriva al puesto “Notificación-Conciliación Obligatoria”(Puesto NCO).
Una de las constancias de inicio se entrega al
solicitante y la otra queda en poder del SECLO
para ser agregada al expediente, previa notificación del presentante.
3.3
Carga de los datos en
el sistema y generación del expediente.
Sorteo del conciliador
y de la primera audiencia.
■
■
Constancia de Inicio.(con la
notificación del solicitante)
Sistema Aplicativo SECLO.
Si la solicitud resulta idéntica a una anterior, se rechaza
la misma.
22 | Manual de procedimientos
Correo:
Envía el resultado de la notificación por telegrama al
SECLO, vía informática.
Correo:
Imprime y distribuye los telegramas a la contraparte.
3.8.2
Suspensión de la audiencia. Notificación
al conciliador y al solicitante.
3.8.1
Confirmación
de la audiencia.
Notificación
al conciliador.
VER INSTRUCTIVO (c)
Si el resultado del acuse de recibo es diferente a
“entregado” para todas las contrapartes, se le
notifica al conciliador vía e-mail y se suspende
la audiencia. En este caso, se notifica al solicitante, por telegrama, la suspensión por fracaso
de la notificación y se lo intima a denunciar
nuevo domicilio de la contraparte.
Si se rectifica o se denuncia otro domicilio,continúa en 3.9
Si se ratifica el mismo domicilio, continúa en
3.10.
VER INSTRUCTIVO (c)
Se recibe el acuse de recibo vía informática enviada por el correo.Si el resultado del mismo es
“entregado”, la audiencia queda confirmada. El
conciliador recibe vía e-mail el estado de notificaciones y finaliza el procedimiento.
Si no es así,continúa en 3.8.2
Soporte Técnico de la Unidad Técnico- Administrativa
Soporte Técnico de la Unidad
Técnico - administrativa
Soporte Técnico de la Unidad Técnico- Administrativa
Simultáneamente, se genera otro archivo con
3.7.2
Notificación de datos los datos necesarios para emitir los telegramas
de todos los expedientes para notificar a cada
a la contraparte
contraparte,y se envía al correo vía informática.
VER INSTRUCTIVO (c)
Soporte Técnico de la Unidad
Técnico - administrativa
Finalizada la tarea diaria, se genera un archi3.7.1
Notificación de datos vo informático con los datos completos de las
partes, fecha y hora de la primera audiencia
al conciliador
de todos los expedientes, para notificarlos vía
informática a los diferentes conciliadores.
■
■
Sistema Aplicativo SECLO
Sistema de comunicación
con Correo Argentino
Sistema Aplicativo SECLO
Sistema de comunicación
con el Correo Argentino
Sistema Aplicativo SECLO
Sistema Aplicativo SECLO
Se notifica al conciliador el
estado de notificaciones.
(vía e-mail).
Información para la audiencia. (ver procedimiento de
resolución de controversias)
Manual de procedimientos | 23
■
■
Diligencian las cédulas.
Devuelven una copia.
Cuerpo de Notificadores
del MTEySS:
VER INSTRUCTIVO (d)
3.10 Ratificación del Para realizar este trámite, debe completar el
formulario de “Novedades de domicilio”.Si el soo los domicilios.
licitante ratifica el domicilio original de la contraparte, tiene la opción de pedir que la notificación a la contraparte se realice por telegrama
o por cédula bajo responsabilidad de parte.Esta opción la realiza en el mismo formulario. El
sistema sortea la nueva audiencia.El solicitante
se notifica en el acto.Si optó por la notificación
por telegrama a la contraparte, se continúa el
procedimiento descripto a partir de la actividad
3.5. Si optó por la notificación por cédula, se la
genera informáticamente y se la remite al cuerpo de notificadores del MTEySS. Se notifica, vía
informática al Conciliador la nueva fecha y hora
de la audiencia y si a la contraparte le fue enviada cédula de notificación.El cuerpo de notificadores,una vez que diligencia la cédula,remite al
SECLO una copia.El resultado de ese diligenciamiento es cargado al sistema informático y la
copia es agregada al expediente.
VER INSTRUCTIVO (d)
Para realizar este trámite, debe completar el
3.9
Denuncia de nuevo formulario de “Novedades de domicilio”. Si denuncia nuevo domicilio,se ingresa la novedad
domicilio.
al sistema y se sortea nueva audiencia.El solicitante se notifica personalmente, en el acto.
Luego se continúa el procedimiento descripto
a partir de la actividad 3.5.
Puesto PAR de la Unidad
de Atención al Público.
■ Soporte Técnico y
■ Archivo Transitorio de la
UTA.
■
Puesto PAR de la Unidad
de Atención al Público.
■ Soporte Técnico y Archivo
Transitorio de la Unidad
Técnico - administrativa.
■
Formulario “Novedades
de domicilio”.
■ Sistema Aplicativo SECLO.
■
Formulario “Novedades
de domicilio”.
■ Sistema Aplicativo SECLO.
■
Información para la
audiencia.
Entrada al procedimiento de
resolución de controversias
entre las partes.
24 | Manual de procedimientos
Comienzo
Información
para la
audiencia
(ver proc. de
admisión y
notificaciones
de la IOCL)
Entradas
SI
NO
¿Se encuentra una
parte con su
patrocinante legal,
pero la otra no?
1
¿Está dentro del
plazo legal?
SECLO:
- Le notifica a la/s parte/s ausente/s
- Le notifica luego al conciliador (si
hay nueva fecha de audiencia)
(ver proc. de adm. y notif. de la IOCL)
Se le notifica al SECLO, vía
informática, para que notifique a la
otra parte
- Se fija la siguiente audiencia
- Se redacta un acta, en la que la
parte presente se notifica y recibe
copia
SI
NO
NO
SI
SI
2
Se labra un
acta, con copia
a las partes
1
¿Es
aceptada?
El conciliador realiza
descargo y la presenta
en el SECLO
La parte recusadora la
presenta al conciliador
SI
¿Hay recusación
al conciliador?
¿Hay doble
incomparecencia,
consecutiva o no, de una
parte y/o su patrocinante
legal, o de ambas?
NO
Se le notifica al SECLO, vía
informática, la fecha y hora de la
siguiente audiencia para que
notifique a las partes
NO
¿Es
aceptada?
El Sistema del SECLO sortea el
nuevo Conciliador y la fecha y
hora de la Audiencia
(Ver Instructivo C)
SI
Se le notifica al SECLO,
vía informática
SI
¿Hay
excusación del
conciliador?
El conciliador recibe, vía e- mail:
- El contenido definitivo de la
solicitud
- La fecha y hora definitiva de la
Audiencia
1
NO
¿Se fija la
siguiente
audiencia?
NO
NO
¿Hay reapertura por
acuerdo posterior
entre las partes?
- De la parte solicitante:
doble incomparecencia de la parte
solicitante, quedando sin habilitar la vía
judicial
- De ambas partes simultáneamente
NO
SI
¿Se logró un
acuerdo?
SI
2
SI
SI
SI
Acta de cierre
sin acuerdo,
con copia a las
partes
Acta de cierre
sin acuerdo,
con copia a la
parte presente
(si la hubiere)
Acta de cierre
sin acuerdo,
con copia a la
parte presente
Acta de cierre
con acuerdo,
con copia a las
partes
Fin
1
Se labra un
acta, con copia
a la/s parte/s
Se recibe
respuesta a la
consulta
Se labra un
acta solicitando
información
Fin
- Devolución del acta de cierre
sin acuerdo
- acta de cierre con acuerdo, con
copia a las partes
¿Se encuentran todas las
partes con sus
patrocinantes legales?
NO
¿El Solicitante pide
ampliación de parte
o de objeto?
- Se celebra la audiencia
- Se solicita acreditar el
caracter representativo de
las partes
NO
¿El conciliador
necesita consultar a
Asuntos Legales?
- De la parte requerida (contraparte):
doble incomparecencia de la parte
requerida, quedando expedita la vía
judicial
SI
NO
NO
Procedimiento de resolución de controversias entre las partes, de la Instancia Obligatoria de Conciliación Laboral (IOCL)
Acuerdo
conciliatorio
Habilitación de la
instancia judicial
Inhabilitación de
la instancia
judicial
Habilitación de la
instancia judicial
Acuerdo
conciliatorio
Salidas
Manual de procedimientos | 25
PARTICIPA
Area Administrativa - Conciliador laboral - Asuntos Legales
MP - 01
PP - 01 // Proc. 02
Descripción
El conciliador laboral recibe, vía informática,
los datos necesarios de asignación de la causa
para celebrar la primer audiencia.Los mismos
constan del contenido definitivo de la solicitud de inicio, la fecha y hora de la audiencia
sorteada.
El conciliador verifica los datos recibidos y se
plantea si amerita una excusación.
Si no hay excusación continúa en 3.3.0.
Actividad
3.1
Recepción de la información por parte del
conciliador
y verificación de los
datos.
Entradas y/o
Proveedores
Información para la audiencia que recibe el conciliador
laboral. (ver procedimiento
de admisión y notificaciones
de la IOCL)
3. Desarrollo de actividades
Conciliador laboral
Responsable
Sistema de intercomunicación Lotus Notes.
Registro donde se
verifica la actividad
Salidas
El esquema abarca la segunda etapa de la IOCL, dentro de la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO). Se aplica a
la actividad que desarrollan los conciliadores laborales.
2. Alcance
Establecer un procedimiento estándar para resolver las controversias que se presentan entre las partes, sujetos de la relación laboral.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO
PROCESO DE INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL
Procedimiento de Resolución de Controversias entre las partes
26 | Manual de procedimientos
3.3.1
La recusación es presentada ante el conciliaLas partes recusan al dor interviniente, quien luego de realizar su
conciliador
descargo, la presenta al SECLO.
Recibida la recusación del conciliador por parte del SECLO, se procede al análisis jurídico de
los argumentos expuestos.
Si la recusación no es aceptada continúa en
3.3.3.
3.3.0
Verificados los datos del conciliador designaLas partes verifican los do por el SECLO para intervenir en la causa,
datos del conciliador. por las partes involucradas, cualquiera de
ellas - o ambas - pueden recusarlo.
En caso de no presentarse recusación continúa en 3.4.0
3.2.2
Si del análisis jurídico que se realiza de los arNo se acepta la excu- gumentos del conciliador para excusarse, no
sación.
surgen razones legales, se rechaza.
VER INSTRUCTIVO (c)
Soporte Técnico - UTA del
Area Administrativa
■ Asuntos Legales.
3.2.1
Recibida la excusación del conciliador por parSe acepta la excusa- te del SECLO, se procede al análisis jurídico de
ción.
los argumentos expuestos. Si encuadran dentro de los supuestos legales,se acepta la excusación y se procede al sorteo de un nuevo conciliador y la fecha y hora de la audiencia (vuelve a realizarse 3.1).
■
■
Parte recusante.
Conciliador laboral
Asuntos Legales
■
Conciliador laboral
3.2.
Si de ellos surge alguna causal de excusación,
Excusación del conci- se excusa, notificando tal circunstancia al SEliador.
CLO, vía informática.
Escrito de parte con los argumentos para recusar.
Escrito del conciliador laboral con su descargo.
Dictamen del asesor Técnico Legal con firma del supervisor.
Sistema de intercomunicación Lotus Notes.
■ Dictamen del asesor Técnico Legal con firma del
supervisor.
■
Sistema de intercomunicación Lotus Notes.
Manual de procedimientos | 27
Asuntos Legales
Conciliador laboral
Asuntos legales
Conciliador laboral
3.4
El conciliador puede o no requerir una consulConsulta legal de par- ta a Asuntos Legales, previo a cada audiencia.
te del conciliador
Si la realiza, labra un acta solicitando información a la Unidad respectiva.
Si no lo hace continúa en 3.5.0.
3.4.1
Asuntos Legales elabora un informe resRespuesta de aseso- pondiendo al requerimiento del conciliador
ramiento legal.
y se lo envía. La información es recibida vía
informática.
3.5.0
El conciliador laboral procede a la celebración
Se celebra la audiencia. de la audiencia.En la misma,solicita a las partes que acrediten el carácter representativo.
Cuando a la celebración de la audiencia concurren todas las partes con sus respectivas
asistencias legales, la misma se lleva a cabo.
Si no asisten todas las partes con sus patrocinios legales continúa en 3.6.0.
Si el solicitante pide ampliación,aunque no se
encuentre la contraparte, continúa en 3.5.1,
sino continúa en 3.5.2.
Asuntos Legales
3.3.3
Si del análisis jurídico que se realiza de los arNo se acepta la recu- gumentos del Conciliador para excusarse no
sación.
surgen razones legales, se rechaza.
VER INSTRUCTIVO (c)
3.3.2
Si los argumentos expuestos encuadran denSe acepta la recusa- tro de los supuestos legales,se acepta la recución.
sación y se procede al sorteo de un nuevo
Conciliador y la fecha y hora de la audiencia
(vuelve a realizarse 3.1).
Acta de audiencia.
Dictamen firmado por el
asesor Técnico Legal.
Acta de consulta.
Dictamen firmado por el
asesor Técnico Legal.
Dictamen firmado por el
asesor Técnico Legal y el supervisor.
28 | Manual de procedimientos
Conciliador laboral
Conciliador laboral
3.5.2
Durante la celebración de la audiencia,el conSe logra acuerdo con- ciliador puede avenir a las partes a la celebraciliatorio.
ción de un acuerdo conciliatorio. Logrado el
mismo, se plasma en un acta de cierre por
acuerdo, extendiéndose copias a cada una de
las partes intervinientes.
Si no fuera así, continúa en 3.5.3 o 3.5.4.
Durante la celebración de la audiencia, si el
conciliador no puede encontrar una fórmula
para solucionar la controversia existente entre
las partes,cierra el procedimiento,labrando el
acta correspondiente, con copias para cada
una de las partes.
Si luego de celebrada la primer audiencia, el
conciliador no logra avenir a las partes a un
acuerdo conciliatorio,pero existe probabilidad
de que sí suceda más adelante, las convoca a
una nueva audiencia. Para ello, redacta una
acta notificando la fecha y hora de la próxima
audiencia, entregando una copia a cada una
de las partes intervinientes.
Luego se continúa el procedimiento desde la
actividad 3.2.0.
3.5.3
No se logra acuerdo
conciliatorio: se cierra
el procedimiento.
3.5.4
No se logra acuerdo
conciliatorio: se fija
una nueva audiencia.
Conciliador laboral
Conciliador laboral
En esa primera audiencia, si se encuentra al
menos el solicitante (con su respectivo patrocinio legal), puede ampliar el reclamo contra
otras partes o ampliar el objeto. Si lo hace, se
labra un acta con copia a la o las partes,y continúa el procedimiento en la actividad 3.2.0.
3.5.1
Solicitud de ampliación por parte del solicitante.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Habilitación de la instancia
judicial.
Acuerdo conciliatorio.
Manual de procedimientos | 29
Conciliador laboral
Si durante el procedimiento se produce la doble incomparecencia de la parte requerida
(contraparte), el mismo se cierra dejando expedita la instancia judicial.A tal efecto,el conciliador labrará el acta correspondiente, con
copia para la parte asistente.
3.6.2
Se produce doble incomparecencia de la
parte requerida.(contraparte)
Conciliador laboral
Soporte Técnico - UTA del
Area Administrativa.
Puede que al momento de celebrarse la audiencia alguna de las partes (o ambas), o sus
asistentes legales, no concurran. A tal efecto,
el conciliador debe fijar nueva audiencia. Notifica al SECLO vía informática, para que notifique a la o las partes ausentes.Se labra un acta,en la que la parte presente se notifica de la
fecha y hora de la próxima audiencia, recibiendo una copia.
3.6.1
Recibida por parte del SECLO la información
El SECLO notifica a la de la incomparecencia de una o ambas partes
o las partes ausentes. a la audiencia,que le envía el conciliador,procede a practicar las notificaciones correspondientes (ver proc. de adm. y notif. de la IOCL).
Si se está dentro de los plazos legales se vuelve a 3.2.0. Si no está dentro del plazo legal se
labra acta de cierre habilitando la instancia
judicial, continuando en 3.7.
3.6.0
Se celebra la audiencia: no asisten todas
las partes.
Acta de audiencia.
Sistema de intercomunicación Lotus Notes.
Conciliador laboral.
Acta de audiencia.
Sistema Aplicativo SECLO.
■
■
Habilitación de la instancia
judicial.
30 | Manual de procedimientos
Si durante el procedimiento se produce la doble incomparecencia de la parte solicitante, el
mismo se cierra no dejando expedita la instancia judicial. A tal efecto, el conciliador labrará el acta correspondiente, con copia para
la parte asistente.
Lo mismo ocurre si la doble incomparecencia
es de ambas partes simultáneamente.
Si una vez que el procedimiento fue cerrado
sin acuerdo, las partes consiguen arribar a
uno,se reabre el mismo.A tal efecto,las partes
concurren ante el conciliador designado en la
fecha y hora de audiencia fijada por él.Allí,éste labrará el acta de cierre por acuerdo, con
copias a las partes. Previamente, las partes
deberán devolver el acta de cierre sin acuerdo
que obra en poder de cada uno de ellas.
3.6.3
Se produce doble incomparecencia de la
parte solicitante o de
ambas partes simultáneamente.
3.7
Reapertura por acuerdo posterior entre las
partes.
Conciliador laboral
Conciliador laboral
Inhabilitación de la instancia
judicial.
Acuerdo conciliatorio.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Manual de procedimientos | 31
Comienzo
(ver proc.
resolución de
controversias de la
IOCL)
Inhabilitación de
la instancia
judicial
Habilitación de la
instancia judicial
Acuerdo
conciliatorio
Entradas
3
SI
Se evalua legalmente
el acta de cierre
El conciliador reintegra
el honorario básico al
SECLO
1
SI
NO
SI
Se elabora un proyecto
de disposición no
homologatoria
Fin
SI
Se observa el
acta
NO
Se archiva
2
SI
Se elabora un proyecto
de Disposición
homologatoria
El conciliador notifica
fehacientemente a las
partes
(ver instructivo C)
NO
3
NO
1
Fin
¿Es de la parte
solicitante o de
ambas
simultáneamente?
SI
¿Hubo doble
incomparecencia de
parte?
Se le notifica al conciliador,
vía informática
- Se carga la disposición al
Sistema
- Se le notifica al conciliador,
vía informática
- Se archiva
(ver instructivo F)
- Se dicta la disposición no
homologatoria del acuerdo
- Se expide el honorario
básico al conciliador
Se dicta la disposición
homologatoria del acuerdo
- Se carga la disposición al
sistema
- Se le notifica al conciliador,
vía informática
- se archiva
(ver instructivo F)
¿Hubo acuerdo
conciliatorio?
Se evalua legalmente
lo resuelto
Se expide el honorario
básico al conciliador
(ver instructivo J)
¿Cumple con
los requisitos
legales?
Fin
¿Se subsana la
observación?
SI
NO
¿Cumple con los
requisitos legales?
¿Hay reapertura por
acuerdo posterior
entre las partes?
NO
Se recepciona, se asigna
asesor técnico legal, y se
registra en planilla informática
¿Hubo multas por
incomparecencias?
SI
Se estudia si su
aplicación es justificada
(Ver instructivo I)
Procedimiento de verificación legal de lo resuelto en la IOCL
Se le notifica al conciliador,
vía informática
El conciliador cita a las partes a
nueva audiencia para subsanar
la observación
Se observa el
acuerdo
- Se adjunta la documental al
expediente correspondiente
- Se eleva el expte. a Asuntos
Legales
Se recibe de parte del
conciliador:
- constancia de recepción de la
documentación,
- originales de acta/s de la/s
audiencia/s,
- Poder/es de la/s parte/s, y
otra/s documentación/es (de
corresponder)
(Ver instructivo E)
NO
2
NO
El conciliador subsana la
observación
La Dir. de Desp., M. E. y
Arch. del MTEySS,
protocoliza la disposición
Se despachan los expedientes
con disposición
Se despachan los expedientes
con disposición
La Dir. de Desp., M. E. y
Arch. del MTEySS,
protocoliza la disposición
El conciliador notifica
fehacientemente a las
partes
(ver instructivo C)
El conciliador cobra su
honorario de ley de parte del
empleador
Se confirma la
inhabilitación de
la instancia
judicial
Se confirma la
habilitación de la
instancia judicial
Disposición no
homologatoria del
acuerdo
(habilitación de la
instancia judicial)
Disposición
homologatoria del
acuerdo
conciliatorio
Salidas
Manual de procedimientos | 33
PARTICIPA
Area Administrativa - Asuntos Legales
MP - 01
PP - 01 // Proc. 03
Descripción
El conciliador laboral,una vez que finaliza su actividad, presenta toda la documental que obra
en su poder en el puesto de Atención a conciliadores.Allí presenta los originales de las actas de
audiencias que hubiere celebrado, los instrumentos que acreditan la personería invocada y
toda otra documental que las partes le entreguen con el fin de ser incorporada al expediente.De existir un acuerdo conciliatorio, el mismo
se debe presentar en original y copia. La documental descripta se presenta adjuntándose al
formulario de constancia de recepción de la documentación, el que se deberá confeccionar y
presentar con copia.
Actividad
3.1
Recepción y remisión
de la documental incorporada por el conciliador laboral.
Entradas y/o
proveedores
El conciliador laboral, puede
terminar su tarea:
■ Alcanzado un acuerdo conciliatorio entre las partes
intervinientes.
■ No alcanzando un acuerdo
y cerrando el procedimiento dejando habilitada la
instancia judicial.
■ Cerrando el procedimiento
y no dejando habilitada la
instancia judicial.
3. Desarrollo de actividades
Puesto de Atención a Conciliadores de la Unidad de
Atención al Público - Area
Administrativa.
Responsable
■
Formulario de constancia
de recepción de la documentación.
■ Sistema Aplicativo SECLO.
■ Remito de pase.
Registro donde se
verifica la actividad
Salidas
El esquema abarca la tercera etapa de la IOCL, dentro de la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO). Se aplica a lo
resuelto por los conciliadores laborales.
2. Alcance
Establecer un procedimiento estándar de verificación legal sobre lo resuelto en la IOCL.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
PROCESO DE INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL
Procedimiento de Verificación Legal de lo Resuelto
34 | Manual de procedimientos
Archivo Transitorio de la Unidad Técnico - administrativa.
(Area Administrativa)
Archivo Transitorio - UTA del
Area Administrativa.
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
3.2
Toda la documental presentada por los conciSe adjunta la docu- liadores laborales es recibida por la Unidad
mental al expediente. Técnico - administrativa para ser anexada al
expediente que se encuentra abierto. Dentro
de la UTA,en el sector de archivo transitorio se
localiza el expediente y se agrega la documental recibida.
Una vez armados los expedientes, son remitidos a Asuntos Legales,para su evaluación.Los
expedientes se los clasifica en:“con acuerdos”
o “sin acuerdos”y además,se especifica si contemplan multa por incomparecencia de parte
(“con multa”), confeccionándose en remitos
separados, en dos copias y cargándose el movimiento en el Sistema Aplicativo SECLO.
3.3
Se elevan los expedientes a Asuntos Legales.
3.4
Se recepcionan los expedientes para ser evaluaRecepción en Asuntos dos.Se verifican los remitos y se procede a reaLegales.
lizar una asignación aleatoria de los mismos al
cuerpo de profesionales (asesores Técnicos Legales) asignado a la tarea de evaluación y dictamen.La asignación de los expedientes se registra en una planilla informática.
Si no hubo acuerdo conciliatorio continúa en
3.6.0.
VER INSTRUCTIVO (e)
Esta documental se envía a la UTA confeccionando el remito correspondiente en dos copias y cargándose el movimiento en el Sistema Aplicativo SECLO.
■
■
■
■
Remito de pase.
Planilla informática de
asignación de expedientes.
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Manual de procedimientos | 35
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
3.5.1
Si no cumple con los postulados jurídicos, se
Cuando se observa el realiza la observación para que sean subsanaacuerdo y se subsana. dos. En este caso, el conciliador debe citar a las
partes a una nueva audiencia a fin de reformular el acuerdo alcanzado.
Si la observación es subsanada, se realiza la tarea 3.5.0.
3.5.2
Cuando se observa el
acuerdo y no se subsana.
Dirección
Dirección
3.5.3
La Dirección del SECLO procede a la firma del acDictado del acto ad- to administrativo (no homologatorio: continúa
ministrativo.
en 3.5.4; u homologatorio: continúa en 3.5.5),
de compartir los términos de lo dictaminado
por Asuntos Legales.
3.5.4
Cuando el acuerdo no es homologado,en el acAutorización del ho- to administrativo respectivo se autoriza a la exnorario básico.
pedición del honorario básico para el conciliador laboral.
(continúa en 3.5.6)
Si la observación no es subsanada por las partes,el acuerdo no es homologado,realizándose
el dictamen y el proyecto de disposición correspondiente, y habilitándose la instancia judicial.
El mismo se eleva a la firma de la Dirección.
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
Si el expediente tiene acuerdo conciliatorio, el
asesor Técnico Legal, evalúa si cumple con los
requisitos legales. Si cumple con los mismos,
dictamina aconsejando el dictado del acto administrativo correspondiente y confecciona el
proyecto de disposición homologatoria. Luego,
se eleva a la firma de la Dirección.
(Continúa en 3.5.3).
3.5.0
Evaluación legal de lo
resuelto cuando hay
acuerdo conciliatorio.
Dictamen firmado por el
asesor Técnico Legal.
■ Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolización.
Acto administrativo firmado por la Dirección.
Acto administrativo firmado por la Dirección.
■
Dictamen firmado por el
asesor Técnico Legal.
■ Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolización.
Dictamen firmado por el
asesor Técnico Legal y el supervisor.
■
Disposición homologatoria o
no homologatoria.
Si el cierre sin acuerdo con habilitación de instancia judicial
o inhabilitación de la misma
es correcto,se confirma.
36 | Manual de procedimientos
UTA - Area Administrativa
del SECLO.
3.5.7
Una vez protocolizada la disposición, el núCarga en el sistema, mero de registro es incorporado al sistema
notificación y archivo. informático, a fin de ser notificado al conciliador interviniente.
Con posterioridad,el expediente se archiva.
3.5.9
Cobro del honorario
de ley por parte del
conciliador.
Si el acuerdo no es homologado finaliza el procedimiento.
Si el acuerdo es homologado, el conciliador cobrará los honorarios que establece la ley de parte del empleador (honorario por acuerdo más
25% por cada solicitante adicional.Como máximo no podrán ser más de tres solicitantes en total).Finaliza el procedimiento.
VER INSTRUCTIVO (c)
3.5.8
El conciliador interviniente, recibe la notificaNotificación fehacien- ción vía informática y debe proceder a la notifite de las partes.
cación fehaciente de las partes.La misma puede ser en forma personal (audiencia de pago) o
por cualquier otro sistema fehaciente (envío
postal,etc.).
Empleador
Conciliador
Dirección de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del
MTEySS.
La disposición es protocolizada (se le otorga un
número de registro) por la Dirección de Despacho,Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS.
3.5.6
Protocolización
VER INSTRUCTIVO (f)
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
3.5.5
Los expedientes que fueron dictaminados y reDespacho de expe- sueltos, son armados y despachados al sector
dientes resueltos.
de la Unidad Técnico - administrativa.
Antes de ello, se carga el movimiento en el sistema y se emite el remito correspondiente.
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Sistema Aplicativo SECLO.
Copias certificadas de la
disposición protocolizada.
Recibo de cobro.
Acta de audiencia de pago.
■
■
Disposición protocolizada.
■
■
Manual de procedimientos | 37
Si cumple con los requisitos legales,se dictamina sobre la expedición del honorario básico por
cierre para el conciliador. Se confirma la habilitación o inhabilitación, según corresponda. Se
dispone el archivo de las actuaciones y finaliza
el procedimiento.
Si hubiera reapertura posterior por acuerdo de
partes continúa en 3.6.4
3.6.1
Cuando el acta de
cierre del procedimiento es correcta.
Cuando en el procedimiento,alguna de las partes incomparece injustificadamente a las audiencias a las que fuera debidamente notificado,el conciliador impondrá una multa.
Esta multa será evaluada por la Unidad Oficios y
Multas de Asuntos Legales, a fin de determinar
su procedencia.
3.6.3
Evaluación legal de lo
resuelto cuando hay
incomparecencia de
parte.
VER INSTRUCTIVO (i)
Si el acta de cierre adolece de algún error,se observa para que el conciliador subsane el mismo,
notificándolo vía informática.Subsanada la observación realizada se procede al cierre correspondiente.(ver 3.6.1)
3.6.2
Cuando el acta de cierre del procedimiento
no es correcta.
VER INSTRUCTIVO (j)
Para los trámites en donde no se ha arribado a
acuerdo conciliatorio, se evalúa legalmente el
acta de cierre.Si no cumple con los requisitos legales continúa en 3.6.2.
3.6.0
Evaluación legal de
lo resuelto cuando
no hay acuerdo conciliatorio.
Conciliador laboral.
Unidad Oficios y Multas Asuntos Legales.
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
Certificado de imposición
de multa.
Dictamen firmado por el Supervisor de Asuntos Legales.
Dictamen firmado por el supervisor de Asuntos Legales.
Intimación al incompareciente, para el pago de la
multa impuesta.
Se confirma la:
■ Habilitación de la instancia judicial; la
■ Inhabilitación de la instancia judicial.
38 | Manual de procedimientos
3.6.4
Reapertura
por
acuerdo posterior
entre las partes.
Si hubiera acuerdo posterior entre las partes
por reapertura, ver 3.7 del proceso de resolución de controversias.
El conciliador se obliga a reintegrar el honorario
básico al SECLO en caso de haberlo cobrado.
El procedimiento continúa en 3.5.0.
Conciliador laboral.
Acta de audiencia.
Acuerdo conciliatorio.
Manual de procedimientos | 39
Medios de información:
- Personalmente
- Página web (y formulario
de solicitud)
- Telefónicamente
Comienzo
El trámite de inicio y solicitud
de turno, puede ser realizado
por cualquier persona
autorizada con la
documentación
correspondiente.
Parte interesada:
Entradas
SI
SI
¿Abonó el
arancel?
SI
NO
- Se le devuelve la documental de su propiedad.
- Se archiva el expediente.
SI
Fin
Fin
NO
Mesa de Control:
- Derivación a Asuntos
Legales.
Fin
- Se cargan todos los
datos en el sistema.
- El sistema genera un
Nº de expediente.
- a las Agencias
Territoriales se les
notifica el Nº de
expediente vía
informática.
- Se otorga turno para
audiencia de
ratificación.
(ver instructivo G)
¿Cumple con
los requisitos?
No se le recepciona
la documental
Fecha del turno asignado:
- Se deben presentar:
Apoderado del empleador (ante
escribano, por escritura pública).
Apoderado del trabajador (ante
escribano, por escritura pública, o por
CNAT).
Empleador (personalmente)
Trabajador (personalmente)
con asistencia legal o sindical
obligatoria.
- Se entregan en Mesa de Recepción
Espontánea, los acuerdos firmados,
poderes y formularios de ratificación
completos.
- Se asigna funcionario para tomar la
ratificación.
- Recepción de la solicitud de
inicio del trámite espontáneo.
- Recepción de la boleta del
arancel pago.
NO
- Armado del expediente.
- Se controla que el Nº de boleta de depósito
agregada sea la misma que inició el expediente.
- Se termina de cargar datos al sistema.
CNAT: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo
Las partes firman:
- el acta de ratificación
- el acta de notificación
¿Aceptan las partes
ratificar el acuerdo?
Audiencia con las partes:
- El funcionario asignado informa a
las partes los alcances, tanto de lo
acordado como de la ratificación.
- El funcionario asignado invita a las
partes a ratificar el acuerdo.
-Se le informa los requisitos de admisibilidad.
- Se le entrega el formulario de solicitud de
inicio.
-Se le entregan los formularios de ratificación de
acuerdo espontáneo.
-Se le entrega la boleta del arancel para abonar
en el Banco Nación.
- Si el trámite se va a realizar en una Agencia
Territorial del MTEySS, se le entregará el
formulario correspondiente.
(Ver instructivo A)
¿Existe
competencia del
SECLO?
NO
Procedimiento de admisión y ratificación de la presentación espontánea
Acuerdo
cociliatorio
espontáneo
ratificado
(ver proc. verif.
legal de la
present.
espontánea)
Rechazo del
trámite
Rechazo de la
solicitud
Salidas
Manual de procedimientos | 41
PARTICIPA
Area Administrativa
MP - 01
PP - 02 // Proc. 01
El solicitante del trámite de RAE, recibirá en la
Mesa de Informes de la UAP, el formulario de
Solicitud de Inicio como así también los formularios de acta de ratificación del acuerdo Espontáneo (uno para cada parte y otro para el expediente).
Además, se le hará entrega de la boleta de pago del arancel preconfeccionada que se deberá
abonar por cada trabajador involucrado en el
acuerdo a ratificar.
El referido arancel se debe abonar en cualquier
sucursal del Banco de la Nación Argentina.
3.1
Informe, entrega de
formulario de inicio y
boleta para el pago
de arancel.
Parte interesada
El trámite de inicio y solicitud
de turno para ratificación del
acuerdo espontáneo puede
ser realizado por cualquier
persona autorizada quien debe presentarse con la documentación correspondiente.
Medios de información
■ Personalmente
■ Página web
■ Vía telefónica
Descripción
Actividad
Entradas y/o
proveedores
3. Desarrollo de actividades
Mesa de Informes de la Unidad de Atención al Público
Responsable
■
Formulario de Solicitud
de Inicio.
(NFSECLO 001/04)
■ Boleta de depósito de
arancel de acuerdos espontáneos.
■ Formulario de solicitud de
ratificación de firmas en
la Agencia Territorial.
Registro donde se
verifica la actividad
Salidas
El esquema abarca la primera etapa de la RAE, dentro de la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO).
2. Alcance
Establecer un procedimiento estándar para la admisión de la solicitud que dará comienzo a la revisión de los acuerdos conciliatorios espontáneos (RAE) alcanzados entre las partes y la forma en que será ratificado ante un funcionario autorizado. Esta instancia está regulada por el art.
4º, del Decreto N°1.169/97, modificado por el art. 2º del Decreto Nº1.347/99.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
PROCESO DE REVISION DE ACUERDOS ESPONTANEOS ENTRE LAS PARTES
Procedimiento de admisión y ratificación de la presentación espontánea
42 | Manual de procedimientos
Sistema Aplicativo SECLO.
Carátula de inicio de expediente de trámite espontáneo.
■
Puesto Mesa de Recepción
de la Unidad de Acuerdos
Espontáneos.
El agente procede a ingresar los datos en el
sistema informático. A su término, el sistema genera el número de expediente.
Posteriormente, se procede a colocar un sello sobre la constancia a entregar a la parte
interesada, en donde se consigna fecha y
hora del turno asignado para ratificar el
acuerdo espontáneo.
Para las ratificaciones que se realicen en las
Agencias Territoriales del MTEySS, el número de expediente referido se informará a la
misma vía informática
3.3
Carga de los datos en
el sistema y generación del expediente.
Asignación del funcionario para tomar
la ratificación.
VER INSTRUCTIVO (g)
Formulario de solicitud de
inicio
(NFSECLO 001/04).
■
■
Mesa de Recepción de la
Unidad de Acuerdos Espontáneos.
Una vez que la solicitud fuera completada y el
arancel debidamente integrado,la parte interesada deberá presentar la documental respectiva ante la Mesa de Recepción de la UAE,en donde se verificará:
a) los datos consignados en la solicitud de inicio;
b) la competencia del SECLO en virtud del territorio y la materia;
c) si el arancel fue abonado.
El agente asignado,en la Mesa de Recepción de
la UAE, comprobará que el formulario de solicitud de inicio se encuentre completo e informará al presentante sobre posibles dudas que tenga al respecto.
Si de la documental referida surge algún impedimento se rechaza la solicitud y finaliza
el procedimiento.
3.2
Solicitud del turno
para ratificar el
acuerdo espontáneo.
VER INSTRUCTIVO (a)
Si el acto de ratificación se va a cumplir en alguna de las Agencias Territoriales del MTEySS existentes en las diferentes provincias, se deberá
completar los datos del formulario de solicitud
de ratificación de firmas en la Agencia Territorial.
Si del formulario de inicio
surge algún impedimento
para darle curso al trámite,
se rechaza la solicitud.
Manual de procedimientos | 43
En la fecha del turno asignado se deben
presentar
1) El trabajador personalmente o la persona a
quien éste otorgue poder (por la CNAT o ante
escribano), con asistencia legal o gremial obligatoria.
2) El empleador personalmente o la persona
quien otorgue poder (ante escribano).
Se entregan en la Mesa de Recepción de la UAE,
los acuerdos firmados,poderes y formularios de
ratificación completos.
El agente receptor le entrega a las partes, un
número de llamado y asigna el expediente a un
funcionario.
El funcionario asignado para tomar la ratificación del acuerdo conciliatorio espontáneo convoca a las partes,las que se encuentran presentes, y les informa el alcance de lo acordado y el
alcance de la ratificación.Luego los invita a ratificar el acuerdo previamente alcanzado.
De no ratificarse,continúa en 3.4.3.
Las partes y sus asistentes legales firman el
“acta de ratificación del acuerdo espontáneo”. Posteriormente, los mismos signantes
de la ratificación proceden a firmar el “acta
de notificación”, que consiste en notificarle
su obligación de comparecer en 5 días para
notificarse de lo resuelto.
Luego continúa en 3.5.
Si alguna de las partes involucradas decide
no ratificar el acuerdo previamente alcanzado, se procede a archivar el trámite y se les
devuelve la documental de su propiedad.
3.4.1
Audiencia de ratificación del acuerdo conciliatorio espontáneo.
3.4.2
Ratificación del acuerdo conciliatorio espontáneo y firma del
acta de notificación.
3.4.3
No ratificación del
acuerdo conciliatorio
espontáneo
Funcionario autorizado para tomar la ratificación de
acuerdos conciliatorios espontáneos (UAE).
Funcionario autorizado para tomar la ratificación de
acuerdos conciliatorios espontáneos (UAE).
Mesa de Recepción de la
Unidad de Acuerdos Espontáneos.
■ Funcionario autorizado
para tomar la ratificación
de acuerdos conciliatorios
espontáneos (UAE).
■
Acta de ratificación del
acuerdo espontáneo.
■ Acta de notificación.
■
Rechazo del trámite.
44 | Manual de procedimientos
■
Funcionario autorizado
para tomar la ratificación
de acuerdos conciliatorios
espontáneos (UAE).
■ Mesa de Control de Trámites Espontáneos - Unidad
de Acuerdos Espontáneos.
Mesa de Control de Trámites
Espontáneos - Unidad de
Acuerdos Espontáneos.
3.5
Finalizada la audiencia de ratificación del acuerControl y armado de do conciliatorio espontáneo, el funcionario inexpedientes.
terviniente procede al armado del expediente y
a controlar que la boleta del arancel agregada
corresponda a la actuación de referencia.
Finaliza la carga de datos al Sistema Aplicativo
SECLO (de resultar necesario).
Una vez finalizada la tarea, entrega el expediente a la Mesa de Control de la UAE.
Una vez armados los expedientes,son remitidos
a Asuntos Legales para su evaluación.A tal efecto, se confeccionan los remitos en dos copias,
cargándose el movimiento en el sistema aplicativo SECLO.
3.6
Una vez recibido por la Mesa de Control de la
Elevación del expedi- UAE el expediente, procede a un control geente a Asuntos Legales nérico y formal. Posteriormente confecciona
el remito (en dos copias) para elevarlo al
Area de Asuntos Legales.
■
■
■
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Sistema Aplicativo SECLO.
Acuerdo conciliatorio espontáneo ratificado.
Manual de procedimientos | 45
Comienzo
Acuerdo
conciliatorio
espontáneo
ratificado
(ver proc.de adm. y
ratific.de la present.
espontánea)
Entradas
Se evalúa legalmente lo
resuelto
Se asigna asesor técnico legal,
y se registra en la planilla
informática.
Se recibe el expediente del
acuerdo conciliatorio espontáneo
ratificado:
- Acuerdo espontáneo.
- Acta de ratificación de acuerdo
espontáneo.
- Acta de notificación.
- Poderes, de corresponder.
¿Cumple con los
requisitos legales?
NO
Se observa el acuerdo
Las partes se notifican
personalmente
¿Se realiza la
observación en
tiempo y forma?
NO
SI
SI
La Dirección de
Despacho, Mesa de
Entradas y Archivo
del MTEySS
protocoliza la
disposición
Se elabora un proyecto de
disposición homologatoria o de
registro
Fin
- Se carga la
disposición al
sistema.
- Se notifican las
partes.
- Se archiva.
(ver instructivo H)
Se elabora un proyecto de
disposición no homologatoria o de
registro
Procedimiento de verificación legal de la presentación espontánea
Se dicta disposición
homologatoria o de
registro del acuerdo
ratificado.
Se despachan los
expedientes con
disposición a la
Dirección de
Despacho, Mesa
de Entradas y
Archivo del
MTEySS
Se dicta disposición no
homologatoria o de
registro del acuerdo
ratificado.
Homologación del
acuerdo
espontáneo
Registro del
acuerdo
espontáneo
No homologación
del acuerdo
espontáneo
Salidas
Manual de procedimientos | 47
PARTICIPA
Area Administrativa - Asuntos Legales
MP - 01
PP - 02 // Proc. 02
Descripción
Se recibe el expediente para ser evaluado, el
que consta de:acuerdo espontáneo,acta de ratificación del acuerdo espontáneo,acta de notificación y poderes.(de corresponder).
Actividad
3.1
Recepción del expediente en Asuntos Legales.
Entradas y/o
proveedores
Acuerdo conciliatorio espontáneo ratificado por las partes ante un funcionario del
SECLO autorizado.
(ver procedim. de admisión
y ratificación de presentación espontánea. Activ.3.5 salidas)
3. Desarrollo de actividades
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
Responsable
Copia del remito de pase.
Registro y/o
documento donde se
verifica la actividad
Salidas
El esquema abarca la segunda y última etapa de la RAE, dentro de la Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria. (SECLO)
2. Alcance
Establecer un procedimiento estándar de verificación legal sobre la presentación y la ratificación de acuerdos espontáneos (RAE) entre las partes.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
PROCESO DE REVISION DE ACUERDOS ESPONTANEOS ENTRE LAS PARTES
Procedimiento de verificación legal de la presentación
48 | Manual de procedimientos
Unidad Dictámenes de Asuntos Legales.
3.3.2
Si no cumple con los requisitos legales,se realiCuando se observa el za la observación para que sean subsanados.
acuerdo.
En el plazo estipulado en el acta de notificación,
las partes se notifican personalmente de la observación. La/s parte/s que deben subsanar la
observación tienen un plazo determinado para
hacerlo.
Si la respuesta es realizada en tiempo y forma,
continúa en 3.3.0.
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
Dirección
El asesor Técnico Legal evalúa si la presentación
espontánea ratificada por las partes cumple
con los requisitos legales.
Si cumple con los referidos requisitos, dictamina aconsejando el dictado del acto administrativo correspondiente y confecciona el proyecto
de disposición que se eleva a la firma de la Dirección. De acuerdo a los términos del acuerdo
alcanzado,la disposición puede ser de homologación o de registro.
De no cumplir con los requisitos legales, continúa en la actividad 3.3.2.
3.3.0
Evaluación legal de la
presentación espontánea.
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
3.3.1
La Dirección supervisa y firma la disposición.
Dictado de la dispo- Luego,continúa en la actividad 3.4.
sición homologatoria o de registro del
acuerdo.
Se procede a realizar una asignación aleatoria
del expediente a un abogado de Asuntos Legales, cuya tarea es la de evaluación y dictamen.
La asignación del expediente se registra en una
planilla informática.
3.2
Se asigna el expediente a un asesor
técnico legal.
Dictamen firmado por el
asesor técnico legal y el supervisor.
■
Dictamen firmado por el
asesor técnico legal
■ Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolización.
Planilla informática de asignación de asesor legal.
Homologación del acuerdo espontáneo,o registro
del acuerdo espontáneo.
Manual de procedimientos | 49
Dirección de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo del
MTEySS.
UTA - Area Administrativa
del SECLO.
Puesto PAP - Unidad de
Atención al Público del Area
Administrativa del SECLO.
La disposición es protocolizada (se le otorga un
número de registro) por la Dirección de Despacho,Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS.
3.5
Protocolización
3.6
Una vez protocolizada la disposición, el núCarga en el sistema, mero de registro es incorporado al sistema
notificación y archivo. informático.
Luego,en el plazo estipulado en el acta de notificación o en el plazo resultante de las observaciones, las partes se notifican personalmente y
retiran copia certificada de la disposición.
Vencido el plazo,el expediente se archiva.
VER INSTRUCTIVO (h)
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
3.4
Los expedientes que tienen disposición son arDespacho de expe- mados y despachados al sector de la Unidad
dientes resueltos.
Técnico Administrativa.Antes de ello,se carga el
movimiento en el sistema y se emite el remito
correspondiente.
Unidad Dictámenes de Asuntos Legales.
Dirección
Si la observación no es subsanada por la o las
partes en tiempo y forma,o de la respuesta surge que no es subsanable,el acuerdo se resuelve
emitiendo el dictamen de denegación de la homologación del acuerdo espontáneo, o bien se
decide su registro.
Se elabora el proyecto de disposición y se eleva
a la firma de la dirección.
3.3.4
La dirección supervisa y firma la disposición.
Dictado de la disposición no homologatoria o de registro
del acuerdo.
3.3.3
Cuando se observa el
acuerdo y no se responde en tiempo y
forma.
■
■
Sistema Aplicativo SECLO.
Copias certificadas de la
disposición protocolizada.
Disposición protocolizada.
■
■
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Dictamen firmado por el
asesor técnico legal.
■ Proyecto de acto administrativo sin firma ni protocolización.
■
No homologación del
acuerdo espontáneo, o
registro del acuerdo espontáneo.
Entradas
Procedimiento de admisión y notificaciones del Servicio de Conciliación Optativa (SCO)
Salidas
SI
¿Está dentro de
las excepciones
legales ?
Apoderado del empleador (ante
escribano, por escritura pública),
o representante de la cámara
empresaria
Apoderado del trabajador bajo
CCT del SCO respectivo (ante
escribano, por escritura pública,
o por CNAT), o representante
sindical
Empleador
(personalmente)
Rechazo
in límine
NO
SCO:
- Su sistema genera un Nº de trámite, y sortea
el conciliador del SCO y la fecha y hora de la
audiencia
- El solicitante se notifica en el acto
SCO:
- Le informa al solicitante
los requisitos de
admisibilidad
- Le entrega el formulario
de inicio
- Verifica la documental
presentada
Trabajador bajo CCT del SCO
respectivo
(personalmente)
SCO:
- Recepciona la solicitud de inicio de la
conciliación optativa (y del poder, de
corresponder)
- Analiza la admisibilidad legal de lo
indicado en la solicitud
NO
¿Cumple con los
requisitos?
SI
SCO:
Cargan todos los datos en
su sistema
NO
SI
¿Es igual a otra
solicitud?
1
Rechazo de
la solicitud
SCO:
Notifica al conciliador los datos
de la causa
Comienzo
SCO:
Notifica a la contraparte vía postal
Medios de información:
- Personalmente en el
SCO
- Telefónicamente al SCO
¿La contraparte
fue notificada?
SI
SCO:
Le notifican al
conciliador
NO
Fin
SCO:
Notifica e intima al solicitante ratifique
o rectifique domicilio/s de la
contraparte
SCO:
- Suspende la audiencia
- Notifica al conciliador
¿Es otro
domicilio?
SI
Se modifican los datos en el
sistema
El solicitante completa el formulario con
ratificación o rectificación del/los
domicilio/s de la contraparte
- El sistema sortea nueva fecha
y hora de la audiencia
- El solicitante se notifica en el
acto
Información
para la
audiencia (ver
proc. de
resolución de
controversias
del SCO)
1
NO
SCO:
Ratifican los datos en
su sistema
SCO:
- Su sistema sortea nueva fecha y hora de
la audiencia
- El solicitante se notifica en el acto
SI
Fin
CNAT: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo
CCT: convenio colectivo de trabajo
SCO:
Notifica a la
contraparte por vía
postal
SCO:
Notifica al conciliador la nueva
fecha y hora de la audiencia
NO
¿La contraparte
fue notificada?
Fin
SCO:
Notifica al
conciliador
SCO:
Se le comunica al
solicitante que debe iniciar
el trámite de la IOCL
Solicitante
inicia el
trámite de
la IOCL
SCO: Servicio de Conciliación Optativo
El único actualmente en vigencia es el SECOSE (Servicio de Conciliación Optativo y Servicios para Empleados de Comercio - entre la Cámara de Comercio y el Sindicato de Empleados de Comercio)
Conciliador del SCO: es parte del Cuerpo de Conciliadores de la Instancia Obligatoria de Conciliación Laboral (IOCL)
50 | Manual de procedimientos
Manual de procedimientos | 51
PARTICIPA
Administración del Servicio de Conciliación Optativa
MP - 01
PP - 03 // Proc. 01
Descripción
El SCO informa al solicitante los requisitos de
admisibilidad, verbalmente o por folletería
preimpresa.Se le entrega el formulario de inicio
(FI). El formulario de inicio debe ser confeccionado por el solicitante (no más de tres
solicitantes por cada solicitud), un formulario por cada contraparte contra las cuales
pretenda/n accionar.
Una vez que la solicitud fuera completada, deberá presentarla en la Mesa de Ingreso,en donde se verificará:
Actividad
3.1
Informe, entrega de
formulario de inicio y
verificación de la documental.
Entradas y/o
proveedores
El trámite puede ser iniciado
por
1) El trabajador bajo CCT del
SCO respectivo, personalmente o por la persona
quien aquél le haya otorgado
poder (realizado por la CNAT
o ante escribano) o por representante gremial.
3. Desarrollo de actividades
El esquema abarca la primera etapa del SCO.
2. Alcance
Mesa de Ingreso del SCO.
Responsable
Salidas
En el supuesto caso de no
existir competencia del organismo, o bien que el trámite esté comprendido dentro de las excepciones legales,se rechaza in límine.
Registro donde se
verifica la actividad
Formulario de inicio.
Establecer un procedimiento estándar para la admisión de la solicitud que dará comienzo a la conciliación optativa (SCO) y la forma en que se
practicarán las notificaciones que requiere el proceso. El SCO, es de carácter previo y optativo para dirimir los conflictos individuales y pluriindividuales de competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Esta instancia está contemplada en la Ley Nº 24.635 y regulada por el convenio
colectivo de la actividad comprendida.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Servicio de Conciliación Optativa
PROCESO DEL SERVICIO DE CONCILIACION OPTATIVA
Procedimiento de admisión y notificaciones
52 | Manual de procedimientos
Medios de Información:
■ Personalmente
■ Vía telefónica
2) El empleador personalmente o la persona a quien
otorgue poder (ante escribano) o por representante de
cámara empresaria.
Mesa de Ingreso del SCO.
Administración del SCO.
Administración del SCO.
El personal asignado en la Mesa de Ingreso del
SCO comprobará que el formulario de inicio se
encuentre completo e informará al solicitante
sobre posibles dudas que tenga al respecto.
Constatará la identidad del mismo mediante su
documento de identidad (si fuera el titular) o
del poder respectivo (si actuara en representación). Si de la documental referida surge algún
impedimento,se rechaza el trámite y finaliza el
procedimiento.
En cambio, si todo está correcto el personal del
SCO procede a ingresar los datos en el sistema
informático. A su término, el sistema genera el
número de trámite, sorteando el conciliador, y
fecha y hora de la primera audiencia. Puede
ocurrir que de dicha carga surja que la solicitud
fuera idéntica a una anterior,en cuyo caso se rechaza y finaliza el procedimiento.
3.2
Recepción de la solicitud de inicio y análisis
de admisibilidad
3.3
Carga de los datos en
el sistema y generación del trámite. Sorteo del conciliador y de
la primera audiencia.
Finalizada la carga de los datos respectivos, el
3.4
Notificación al solici- SCO procede a notificar en forma fehaciente y
personal al solicitante.
tante.
a) la identidad del solicitante (si quien concurre
es apoderado, deberá acreditar la personería
con el instrumento que corresponda);
b) los datos consignados;
c) la competencia del organismo, en virtud del
territorio,la materia y el convenio colectivo que
los comprende. Además, se verifica que el trámite no esté exceptuado por lo dispuesto en la
Ley Nº 24.635,art.2º.
En caso de rechazo in limine, finaliza el procedimiento.
Constancia de Inicio (con la
notificación del solicitante)
Sistema informático del
SCO.
Formulario de inicio del
SCO.
Si la solicitud resulta idéntica a una anterior,se rechaza.
Si del formulario de inicio o
de la documental que acredita la personería surge algún impedimento para ingresar los datos al sistema,
se rechaza la solicitud.
En el supuesto caso de no
existir competencia del organismo, o bien que el trámite esté comprendido dentro de las excepciones legales,se rechaza in límine.
Manual de procedimientos | 53
Administración del SCO.
Administración del SCO.
Administración del SCO.
Administración del SCO.
Administración del SCO.
3.5
Una vez generado el trámite, el SCO procede a
Notificación de datos notificar fehacientemente al conciliador los daal conciliador.
tos de la causa asignada.
3.6
Simultáneamente, el SCO notifica a la contraNotificación de datos parte (vía postal) del trámite iniciado,con el dea la contraparte.
talle completo de los datos consignados, fecha,
hora y conciliador designado.
El SCO recibe el acuse de recibo enviado por el
correo.Si el resultado del mismo es:entregado,
la audiencia queda confirmada. Al conciliador
se le notifica el resultado de la notificación
practicada y finaliza el procedimiento.
Si no es así,continúa en 3.7.1.
Si el resultado del acuse de recibo es diferente a
entregado para todas las contrapartes,se le notifica al conciliador y se suspende la audiencia.
En este caso,se notifica al solicitante,vía postal,
la suspensión por fracaso de la notificación y se
lo intima a denunciar nuevo domicilio de la o
las contrapartes.
Si se rectifica o se denuncia otro domicilio,continúa en 3.7.2
Si se ratifica el mismo domicilio, continúa en
3.7.3.
3.7
Confirmación de la
audiencia. Notificación al conciliador.
3.7.1
Suspensión de la audiencia. Notificación
al conciliador y al solicitante.
3.7.2
Para realizar este trámite, debe completar el
Denuncia de nuevo formulario respectivo.Si denuncia nuevo domidomicilio.
cilio,se ingresa la novedad al sistema y se sortea
nueva audiencia.El solicitante se notifica personalmente,en el acto.Luego se continúa el procedimiento descripto a partir de la actividad 3.5.
Formulario novedades de
domicilio.
Información para la audiencia (ver procedimiento de resolución de controversias del
SCO)
Información para la audiencia (ver procedimiento de resolución de controversias del
SCO)
54 | Manual de procedimientos
3.7.4
Si la notificación librada fracasa,se cierra el proFracaso de la notifi- cedimiento por notificación imposible.
cación a la o las contrapartes.
3.7.3
Para realizar este trámite, debe completar el
Ratificación del/los formulario respectivo. Si el solicitante ratifica
domicilio/s
el/los domicilio/s original/es de la/s contraparte/s el sistema sortea la nueva audiencia.El solicitante se notifica en el acto. La o las contrapartes se notifican vía postal y se continúa
el procedimiento descripto a partir de la actividad 3.5.
Si no se notifica,continúa en 3.7.4
Administración del SCO.
Constancias postales de notificación.
Formulario novedades de
domicilio.
No habilita la instancia judicial, debiendo concurrir al
IOCL.
Información para la audiencia.
Entrada al procedimiento de
resolución de controversias
entre las partes.
Manual de procedimientos | 55
Comienzo
Información
para la
audiencia
(ver proc. de
admisión y
notificaciones
del Servicio de
Conciliación
Optativa)
Entradas
SI
NO
¿Se encuentra una
parte con su
patrocinante legal,
pero la otra no?
SI
1
¿Está dentro del
plazo legal?
SCO
Notifica a la otra parte vía postal
SCO
- Fija la siguiente audiencia
- Redacta un acta, en la que la parte
presente se notifica y recibe copia
SI
SCO:
Sortea nuevo c onciliador
y la fecha y hora de la
audiencia
El conciliador se notifica de
- El contenido definitivo de la
solicitud
- La fecha y hora definitiva de la
audiencia
1
NO
NO
SI
SI
2
Se labra un
acta, con copia
a las partes
1
¿Es
aceptada?
NO
NO
¿Se fija la
siguiente
audiencia?
NO
NO
¿Hay reapertura por
acuerdo posterior
entre las partes?
- De la parte solicitante:
doble incomparecencia de la parte
solicitante, quedando sin habilitar la vía
judicial
- De ambas partes simultáneamente
NO
SI
¿Se logró un
acuerdo?
SI
¿Se encuentran todas las
partes con sus
patrocinantes legales?
SI
¿La contraparte
acepta la instancia
optativa?
- Se celebra la audiencia
- Se solicita acreditar el
caracter representativo de
las partes
- De la parte requerida (contraparte):
doble incomparecencia de la parte
requerida, quedando expedita la vía
judicial
SI
NO
El conciliador realiza descargo y
lo presenta al SCO
La parte recusadora la
presenta al conciliador
SI
¿Hay recusación
al conciliador?
¿Hay doble
incomparecencia,
consecutiva o no, de una
parte y/o su patrocinante
legal, o de ambas?
NO
SCO:
- Fija fecha y hora de la siguiente
audiencia
- Notifica a las partes
NO
¿Es
aceptada?
El conciliador informa al
SCO
SI
¿Hay excusación
del conciliador?
Procedimiento de r esolución de c ontroversias entre las partes, del Servicio de Conciliación Optativa (SCO)
2
SI
NO
Fin
Acta de cierre
con acuerdo,
con copia a las
partes
Acta de cierre
sin acuerdo,
con copia a las
partes
Acta de cierre
sin acuerdo,
con copia a la
parte presente
(si la hubiere)
Acta de cierre
sin acuerdo,
con copia a la
parte presente
Acta de cierre
con acuerdo,
con copia a las
partes
Fin
Se labra un
acta, con copia
a la/s parte/s, en
la cual se cierra
la instancia
optativa,
debiendo el
solicitante
recurrir a la
IOCL
FIN
Acuerdo
conciliatorio
Habilitación de la
instancia judicial
Inhabilitación de
la instancia
judicial
Habilitación de la
instancia judicial
Acuerdo
conciliatorio
Inhabilitación de
la instancia
judicial, por no
aceptación de la
instancia optativa
Salidas
Manual de procedimientos | 57
PARTICIPA
Administración y conciliadores del SCO
MP - 01
PP - 03 // Proc. 02
Descripción
El conciliador laboral se notifica de los datos necesarios de asignación de la causa para celebrar
la primer audiencia. Los mismos constan del
contenido definitivo del formulario de inicio, la
fecha y hora de la audiencia sorteada.
El conciliador verifica los datos recibidos y se
plantea si amerita una excusación.
Si no hay excusación continúa en 3.3.0
Actividad
3.1
Recepción de la información por parte del
conciliador y verificación de los datos
Entradas y/o
proveedores
Información para la audiencia que recibe el conciliador
laboral. (ver procedimiento
de admisión y notificaciones
del SCO)
3. Desarrollo de actividades
Conciliador laboral
Responsable
Registro donde se
verifica la actividad
Salidas
El esquema abarca la segunda etapa del SCO. El mismo está contemplado en el convenio colectivo de la actividad. Se aplica a la actividad
que desarrollan los conciliadores laborales.
2. Alcance
Establecer un procedimiento estándar para resolver las controversias que se presentan entre las partes del SCO, sujetos de la relación laboral.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Servicio de Conciliación Optativa (SCO)
PROCESO DEL SERVICIO DE CONCILIACION OPTATIVA
Procedimiento de resolución de controversias entre las partes
58 | Manual de procedimientos
Si las causales de excusación encuadran dentro
de los supuestos legales, el SCO acepta la excusación y se procede al sorteo de un nuevo conciliador y la fecha y hora de la audiencia.(vuelve a realizarse 3.1)
Si del análisis de los argumentos del conciliador
para excusarse, no surgen razones legales, el
SCO la rechaza.
3.2.1
Se acepta
la excusación.
3.2.2
No se acepta l
a excusación.
La recusación es presentada ante el SCO.Se le da
traslado al conciliador para que realice su descargo. Posteriormente, el SCO analiza los argumentos y elementos aportados.
Si la recusación no es aceptada continúa en
3.3.3.
Si los argumentos expuestos encuadran dentro
de los supuestos legales,se acepta la recusación
y se procede al sorteo de un nuevo conciliador y
la fecha y hora de la audiencia. (vuelve a realizarse 3.1)
Si del análisis jurídico que se realiza de los argumentos del conciliador para ser recusado no
surgen razones legales,se rechaza.
3.3.1
Las partes recusan
al conciliador.
3.3.2
Se acepta
la recusación.
3.3.3
No se acepta
la recusación.
3.3.0
Verificados los datos del conciliador designado
Las partes verifican los por el SCO para intervenir en la causa, por las
datos del conciliador. partes involucradas, cualquiera de ellas o ambas pueden recusarlo.
En caso de no presentarse recusación continúa
en 3.4.0
Si de los datos surge alguna causal de excusación, se excusa, informando tal circunstancia al SCO.
3.2.0
Excusación
del conciliador.
Administración del SCO.
Conciliador laboral.
Parte recusante.
Conciliador laboral.
Administración del SCO.
Administración del SCO.
■
■
■
■
Administración del SCO.
Administración del SCO.
Conciliador laboral
Escrito de parte con los
argumentos para recusar.
■ Escrito del conciliador laboral con su descargo.
■
Manual de procedimientos | 59
El conciliador laboral procede a la celebración de
la audiencia. En la misma, solicita a las partes
que acrediten el carácter representativo.
Cuando a la celebración de la audiencia concurren todas las partes o sólo la contraparte
con sus respectivas asistencias legales, la
misma se lleva a cabo. Si es así, continúa en
3.4.1
Si no asisten todas las partes con sus patrocinios legales continúa en 3.6.0.
En la audiencia el conciliador solicita de la
contraparte la aceptación de la instancia
optativa.
Si la acepta, continúa en 3.5.1. Si no la acepta, continúa en 3.4.2.
Si en la primera audiencia la contraparte no
acepta la instancia de conciliación optativa,
el conciliador labra un acta consignando tal
circunstancia, con copia a las partes.
En la referida acta, no se deja habilitada la
instancia judicial, debiendo el solicitante recurrir a la instancia de conciliación laboral
obligatoria para luego poder acceder a la
instancia judicial.
Durante la celebración de la audiencia, el
conciliador puede avenir a las partes a la celebración de un acuerdo conciliatorio.Logrado el mismo, se plasma en un acta de cierre
por acuerdo, extendiéndose copias a cada
una de las partes intervinientes.
Si no fuera así, continúa en 3.5.2 o 3.5.3.
3.4.0
Se celebra
la audiencia.
3.4.1
Solicitud a la contraparte de aceptación
de la instancia de
conciliación optativa.
3.4.2
La contraparte no
acepta la instancia de
conciliación optativa.
3.5.1
Se logra acuerdo
conciliatorio.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acuerdo conciliatorio.
Inhabilitación de la instancia
judicial por no aceptación de
la instancia optativa
60 | Manual de procedimientos
El conciliador laboral procede a la celebración de
la audiencia. En la misma, solicita a las partes
que acrediten el carácter representativo.
Cuando a la celebración de la audiencia concurren todas las partes o sólo la contraparte
con sus respectivas asistencias legales, la
misma se lleva a cabo. Si es así, continúa en
3.4.1
Si no asisten todas las partes con sus patrocinios legales continúa en 3.6.0.
En la audiencia el conciliador solicita de la
contraparte la aceptación de la instancia
optativa.
Si la acepta, continúa en 3.5.1. Si no la acepta, continúa en 3.4.2.
Si en la primera audiencia la contraparte no
acepta la instancia de conciliación optativa,
el conciliador labra un acta consignando tal
circunstancia, con copia a las partes.
En la referida acta, no se deja habilitada la
instancia judicial, debiendo el solicitante recurrir a la Instancia de conciliación laboral
obligatoria para luego poder acceder a la
instancia judicial.
Durante la celebración de la audiencia, el
conciliador puede avenir a las partes a la celebración de un acuerdo conciliatorio.Logrado el mismo, se plasma en un acta de cierre
por acuerdo, extendiéndose copias a cada
una de las partes intervinientes.
Si no fuera así, continúa en 3.5.2 o 3.5.3.
3.4.0
Se celebra
la audiencia.
3.4.1
Solicitud a la contraparte de aceptación
de la instancia de
conciliación optativa.
3.4.2
La contraparte no
acepta la instancia de
conciliación optativa.
3.5.1
Se logra acuerdo
conciliatorio.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acuerdo conciliatorio.
Inhabilitación de la instancia
judicial por no aceptación de
la instancia optativa
Manual de procedimientos | 61
Si luego de celebrada la primer audiencia, el
conciliador no logra avenir a las partes a un
acuerdo conciliatorio, pero existe probabilidad
de que sí suceda más adelante, las convoca a
una nueva audiencia.Para ello, redacta una acta notificando la fecha y hora de la próxima audiencia,entregando una copia a cada una de las
partes intervinientes.
Luego se continúa el procedimiento desde la
actividad 3.4.0.
Puede que al momento de celebrarse la audiencia alguna de las partes (o ambas), o sus
asistentes legales, no concurran. A tal efecto, el
conciliador debe fijar nueva audiencia. Se labra
un acta,en la que la parte presente se notifica de
la fecha y hora de la próxima audiencia, recibiendo una copia. Se notifica a los ausentes vía
postal.
3.5.3
No se logra acuerdo
conciliatorio: se fija
una nueva audiencia.
3.6.0
Se celebra la audiencia: no asisten todas
las partes.
3.6.1
El SCO procede a practicar las notificaciones coEl SCO notifica a la o rrespondientes (ver proc. de adm. y notif. del
las partes ausentes. SCO). Si se está dentro de los plazos legales se
vuelve a 3.2.0. Si no está dentro del plazo legal
se labra acta de cierre habilitando la instancia
judicial,continuando en 3.7.
Durante la celebración de la audiencia,si el conciliador no puede encontrar una fórmula para
solucionar la controversia existente entre las
partes,cierra el procedimiento,labrando el acta
correspondiente con copias para cada una de
las partes.
3.5.2
No se logra acuerdo
conciliatorio: se cierra
el procedimiento.
Administración del SCO.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Habilitación de la instancia
judicial.
62 | Manual de procedimientos
Si durante el procedimiento se produce la doble
incomparecencia de la parte requerida (contraparte), el mismo se cierra dejando expedita la
instancia judicial. A tal efecto, el conciliador labrará el acta correspondiente,con copia para la
parte asistente.
Si durante el procedimiento se produce la
doble incomparecencia de la parte solicitante, el mismo se cierra no dejando expedita la
instancia judicial. A tal efecto, el conciliador
labrará el acta correspondiente, con copia
para la parte asistente.
Lo mismo ocurre si la doble incomparecencia es
de ambas partes simultáneamente.
Si una vez que el procedimiento fue cerrado sin
acuerdo, las partes consiguen arribar a uno, se
reabre el mismo. A tal efecto, las partes concurren ante el conciliador designado en la fecha y
hora de audiencia fijada por él.En la audiencia,
éste labrará el acta de cierre por acuerdo, con
copias a las partes. Previamente, las partes deberán devolver el acta de cierre sin acuerdo que
obra en poder de cada uno de ellas.
3.6.2
Se produce doble incomparecencia de la
parte requerida.(contraparte)
3.6.3
Se produce doble incomparecencia de la
parte solicitante o de
ambas partes simultáneamente.
3.7
Reapertura por acuerdo posterior entre las
partes.
Conciliador laboral.
Conciliador laboral.
Acta de audiencia.
Acta de audiencia.
Acuerdo conciliatorio.
Habilitación de la instancia
judicial.
Manual de procedimientos | 63
Comienzo
(Ver Proc. De
Resolución de
Controversias del
Servicio de
Conciliación
Optativa)
Inhabilitación de
la instancia
judicial, por no
aceptación de la
instancia optativa
Inhabilitación de
la instancia
judicial
Habilitación de la
instancia judicial
Acuerdo
conciliatorio
Entradas
1
NO
SI
¿La
contraparte
declinó la
instancia?
SI
3
NO
¿Hay reapertura por
acuerdo posterior
entre las partes?
Se evalua
legalmente el Acta
de cierre
Fin
¿Se subsana la
observación?
SI
SI
NO
Se archiva
2
SI
¿Cumple con
los requisitos
legales?
Fin
NO
SI
NO
1
¿Es de la parte
solicitante o de
ambas
simultáneamente?
SI
¿Hubo doble
incomparecencia de
parte?
Se le notifica al
conciliador, vía
informática
- Se carga la disposición al
sistema
- Se le notifica al conciliador, vía
e- mail
- Se archiva
(ver instructivo F)
Se dicta la disposición no
homologatoria del acuerdo
Se dicta la disposición
homologatoria del acuerdo
- Se carga la
disposición al sistema
- Se le notifica al
conciliador, vía e- mail
- Se archiva
(ver instructivo F)
Se observa el
acta
Se elabora un proyecto
de disposición no
homologatoria
Se elabora un proyecto
de disposición
homologatoria
SI
¿Hubo acuerdo
conciliatorio?
Se evalua legalmente
lo resuelto
3
El Conciliador notifica
fehacientemente a las
partes
NO
¿Cumple con los
requisitos legales?
- Se adjunta la documental
al expediente
- Se eleva el expediente a
Asuntos Legales
Se recepciona, se asigna
asesor técnico legal, y se
registra en planilla
informática
Se le notifica al Conciliador,
vía informática
El Conciliador cita a las partes a
nueva Audiencia para subsanar
la observación
Se observa el
acuerdo
- Se cargan los datos en el sistema
- Se genera un número de expediente
Se recibe de parte del SCO la
documental aportada por el conciliador:
- Constancia de recepción de la
documentación
- Originales de acta/s de la/s
audiencia/s
- Poder/es de la/s parte/s, y otra/s
documentación/es (de corresponder)
- Original y copia del acuerdo (de
corresponder)
Fin
Procedimiento de Verificación Legal de lo resuelto del Servicio de Conciliación Optativa (SCO)
NO
2
NO
El conciliador subsana
la observación
La Dir. de Desp., M. E. y
Arch. del MTEySS,
protocoliza la disposición
Se despachan los
expedientes con
disposición
Se despachan los
expedientes con
disposición
La Dir. de Desp., M. E. y
Arch. del MTEySS,
protocoliza la disposición
El conciliador notifica
fehacientemente a las
partes
El conciliador cobra su
honorario de ley de parte
del empleador
Se confirma la
inhabilitación de la
Instancia judicial.
(para habilitarla, deberá
iniciarse el proceso de
la IOCL).
Se confirma la
inhabilitación de la
instancia judicial
Se confirma la
habilitación de la
instancia Judicial
Disposición no
homologatoria del
acuerdo
(habilitación de la
instancia judicial)
Disposición
homologatoria del
acuerdo
conciliatorio
Salidas
Manual de procedimientos | 65
Descripción
El SCO presenta toda la documental aportada por el conciliador laboral, una vez que finaliza su actividad, en el puesto de atención
a conciliadores. Allí presenta los originales
de las actas de audiencias que hubiere celebrado, los instrumentos que acreditan la
personería invocada y toda otra documental
que las partes le entreguen con el fin de ser
incorporada al expediente.
Actividad
3.1
Recepción y remisión
de la documental incorporada por el conciliador laboral.
Entradas y/o
Proveedores
El conciliador laboral en el
marco del SCO, puede terminar su tarea
■ Alcanzado un acuerdo conciliatorio entre las partes
intervinientes.
■ No alcanzando un acuerdo
y cerrando el procedimiento dejando habilitada la
instancia judicial.
3. Desarrollo de actividades
Puesto de atención a conciliadores de la Unidad de
Atención al Público - Area
Administrativa
Unidad Técnico Administrativa.
Responsable
■
Formulario Constancia
de Recepción de la Documentación.
■ Sistema Aplicativo SECLO
■ Remito de pase.
Registro donde se
verifica la actividad
Salidas
El esquema abarca la tercera etapa del SCO. Se aplica a lo resuelto por los conciliadores laborales en el marco del Servicio de Conciliación
Optativa.
2. Alcance
MP - 01
PP - 03 // Proc. 03
PARTICIPA
Area Administrativa - Asuntos Legales del SECLO
Establecer un procedimiento estándar de verificación legal sobre lo resuelto en la SCO.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
PROCESO DE SERVICIO DE CONCILIACION OPTATIVA
Procedimiento de verificación legal de lo resuelto
66 | Manual de procedimientos
Cerrando el procedimiento y
no dejando habilitada la instancia judicial.
■ No alcanzando un acuerdo
y cerrando el procedimiento dejando inhabilitada la
instancia judicial por no
aceptación de la instancia
optativa.
Archivo Transitorio de la Unidad
Técnico Administrativa. (Area
Administrativa)
Unidad Control de Gestión de
Asuntos Legales.
De existir un acuerdo conciliatorio, el mismo
se debe presentar en original y copia. La documental descripta se presenta adjuntándose al formulario constancia de recepción de
la documentación, el que se deberá confeccionar y presentar con copia. Esta documental se envía a la UTA confeccionando el remito
correspondiente en dos copias y cargándose el
movimiento en el sistema aplicativo SECLO.
Toda la documental presentada por SCO es recibida por la Unidad Técnico Administrativa para
ser anexada al expediente que se abre a tal fin,
originando un número de expediente. Dentro
de la UTA, en el sector de Archivo Transitorio se
arma el expediente y se agrega la documental
recibida.
Una vez armados los expedientes,son remitidos
a Asuntos Legales,para su evaluación.Los expedientes se los clasifica en:“con acuerdos” o “sin
acuerdos”y se carga el movimiento en el Sistema Aplicativo SECLO.
3.1
Recepción y remisión
de la documental incorporada por el conciliador laboral.
3.2
Se abre expediente,
se adjunta la documental, y se eleva a
Asuntos Legales.
3.3
Se reciben los expedientes para ser evaluados.
Recepción en Asuntos Se verifican los remitos y se procede a realizar
Legales
una asignación aleatoria de los mismos al cuerpo de profesionales (asesores técnicos Legales)
asignado a la tarea de evaluación y dictamen.
La asignación de los expedientes se registra en
una planilla informática.
Si no hubo acuerdo conciliatorio. (ver las otras
tres entradas en 3.1) continúa en 3.5.0 o 3.5.1.
■
■
■
■
Remito de pase.
Planilla informática de
asignación de expedientes.
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Manual de procedimientos | 67
Unidad Dictámenes de Asuntos
Legales.
Si la observación no es subsanada por las
partes, el acuerdo no es homologado, realizándose el dictamen y el proyecto de disposición no homologatoria y habilitándose la
instancia judicial. El mismo se eleva a la firma de la Dirección.
La Dirección del SECLO procede a la firma del
acto administrativo, de compartir los términos
de lo dictaminado por Asuntos Legales (UD).
3.4.2
Cuando se observa
el acuerdo y no
se subsana.
3.4.3
Dictado del acto
administrativo.
3.4.4
Los expedientes que fueron dictaminados y reDespacho de expe- sueltos,son armados y despachados al sector de
dientes resueltos.
la Unidad Técnico Administrativa que corresponde.Para el mismo se carga el movimiento en
el sistema y se emite el remito correspondiente.
Unidad Dictámenes de Asuntos
Legales.
3.4.1
Si no cumple con los requisitos legales se
Cuando se observa el realiza la observación para que sean subsaacuerdo y se subsana. nados, notificando al conciliador vía informática. En este caso, el conciliador debe citar a las partes a una nueva audiencia, a fin
de reformular el acuerdo alcanzado.
Si la observación es subsanada, se realiza la
tarea 3.4.0
Unidad Control de Gestión de
Asuntos Legales.
Dirección
Unidad Dictámenes de Asuntos
Legales.
Si el expediente tiene acuerdo conciliatorio,
el asesor técnico Legal, evalúa si cumple con
los requisitos legales. Si cumple con ellos
dictamina aconsejando el dictado del acto
administrativo correspondiente y confecciona el proyecto de disposición homologatoria.Luego, se eleva a la firma de la Dirección.
(continúa en 3.4.3).
3.4.0
Evaluación legal de lo
resuelto cuando hay
acuerdo conciliatorio.
■
■
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Acto administrativo firmado por la Dirección.
Dictamen firmado por el
asesor técnico Legal.
■ Proyecto de disposición
no homologatoria sin firma ni protocolización.
■
Dictamen firmado por el
asesor técnico Legal y el supervisor.
Dictamen firmado por el
asesor técnico legal.
■ Proyecto de disposición homologatoria sin firma ni protocolización.
■
68 | Manual de procedimientos
El conciliador interviniente, recibe la notificación vía informática y debe proceder a la
notificación fehaciente de las partes.La misma puede ser en forma personal (si hubo
acuerdo, en audiencia de pago del acuerdo)
o por cualquier otro sistema fehaciente.(envío postal, etc.)
En caso de disposición homologatoria del
acuerdo, el conciliador cobra de parte del
empleador el honorario establecido en el
CCT. (nunca menor al fijado por la ley)
De esta manera finaliza el procedimiento.
VER INSTRUCTIVO (f)
Los expedientes en los cuales ha recaído acto administrativo firmado por la Dirección,
son protocolizados (se le otorga un número
de registro) por la Dirección de Despacho,
Mesa de Entradas y Archivo del MTEySS.
Una vez protocolizados los actos administrativos, el número de registro es incorporado al sistema informático, a fin de ser notificado al conciliador interviniente.
Con posterioridad, se archiva.
3.5.0
Si se produjo la declinación de la instancia
Declinación de la ins- optativa por la contraparte, se confirma el
tancia optativa.
cierre sin dejar habilitada la instancia judicial, debiendo el reclamante iniciar la IOCL
para obtenerla.
3.4.6
Notificación fehaciente de las partes. Cobro
del honorario por parte del conciliador.
3.4.5
Protocolización
y notificación.
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
Conciliador
Dirección de Despacho, Mesa
de Entradas y Archivo del
MTEySS.
Protocolozación de la UTA Area Administrativa del SECLO.
Acta de audiencia de pago.
Envío postal u otro sistema fehaciente.
Acta de cierre.
■
■
Acto Administrativo,firmado
y registrado con número de
protocolo.
■ Sistema Aplicativo SECLO.
■
Se confirma la Inhabilitación
de la instancia judicial.(para
habilitarla, deberá inciar el
procedimiento de IOCL)
Disposición que no homologa el acuerdo conciliatorio.
(habilita la instancia judicial)
Disposición que homologa el
acuerdo conciliatorio.
Manual de procedimientos | 69
Para los trámites en donde no se ha arribado a acuerdo conciliatorio, se evalúa legalmente el acta de cierre. Si no cumple con los
requisitos legales continúa en 3.5.3.
Si cumple con los requisitos legales se confirma la habilitación o inhabilitación, según
corresponda.Se dispone el archivo de las actuaciones y finaliza el procedimiento.
Si hubiera reapertura posterior por acuerdo
de partes continúa en 3.5.4.
Si el acta de cierre no cumple con los requisitos legales,se observa para que el conciliador subsane el mismo, notificándolo vía informática. Subsanada la observación realizada se procede al cierre correspondiente.
(ver 3.5.2)
Si hubiera acuerdo posterior entre las partes
por reapertura ver 3.7 del proc. de resolución de controversias.
El procedimiento continúa en 3.4.0.
Si no hubiera reapertura, finaliza el procedimiento.
3.5.1
Evaluación legal de lo
resuelto cuando no
hay acuerdo conciliatorio,ni declinación de
la instancia.
3.5.2
Cuando el acta de cierre del procedimiento
es correcta.
3.5.3
Cuando el acta de cierre del procedimiento
no es correcta.
3.5.4
Reapertura por acuerdo posterior entre las
partes.
Conciliador laboral
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
Unidad Dictámenes de
Asuntos Legales.
Acta de audiencia.
Dictamen firmado por el supervisor de Asuntos Legales.
Dictamen firmado por el supervisor de Asuntos Legales.
Acta de cierre.
Acuerdo conciliatorio.
Se confirma la:
■ Habilitación de la instancia judicial; la
■ Inhabilitación de la instancia judicial.
Se confirma la Inhabilitación
de la instancia judicial.(para
habilitarla, deberá inciar el
procedimiento de IOCL)
70 | Manual de procedimientos
Comienzo
El interesado
presenta el oficio
judicial o
administrativo
Entradas
- Se adjunta la constancia al expediente,
si lo hubiere, o al trámite interno.
- Se devuelve el expediente, si lo
hubiere, al área en que se encontraba.
- Se diligencia el oficio.
- Se obtiene una
constancia de
diligenciamiento.
Se arma la documentación que será
remitida al solicitante.
Firma de la contestación por parte de la
Dirección.
- Se recepciona la documental, y el
expediente de corresponder.
- Se analiza y se elabora la respuesta por
triplicado.
NO
¿Se necesita tener a
la vista algún
expediente?
SI
- Se archiva el trámite interno,
si no existe expediente.
Se solicita al área en la
que se encuentra
SI
¿Se identifica en la
presentación el
expediente que se
necesita?
Interesado:
Pedido por parte del Poder Judicial. (oficio judicial)
Pedido por parte de organismos públicos, o del Colegio Público de Abogados. (oficio administrativo)
- Se recepciona el oficio
presentado verificando su
pertinencia.
- Se caratula la documental,
asignándosele un número de
trámite .
Procedimiento de resolución de oficios
SI
NO
Fin
NO
¿Se identifica el
expediente?
Se realiza búsqueda
informática.
Respuesta al
oficio
Salidas
Manual de procedimientos | 71
PARTICIPA
Area Administrativa - Asuntos Legales
MP - 02
PP - 01 // Proc. 01
Descripción
El interesado presenta ante el SECLO su consulta y/o pedido de información en forma
escrita. En el puesto de recepción, se verifica
el contenido de la solicitud.
Verificada la misma, se procede a caratular
el trámite, asignándole un número de trámite interno.
Una vez que se confecciona la carátula con
el número de orden respectivo, se procede al
armado del trámite interno y su elevación a
Asuntos Legales.
Actividad
3.1
Recepción, verificación y caratulación
del trámite de la consulta o el pedido de
información.
Armado del trámite
interno y elevación a
Asuntos Legales.
Entradas y/o
proveedores
El interesado presenta por
escrito la consulta o pedido
de información.
3. Desarrollo de actividades
Puesto de Atención al Público. (PAP)
Responsable
■
Escrito presentado por la
parte con la consulta y/o
pedido de información.
■ Carátula del trámite interno con el número de
orden.
■ Sistema Aplicativo SECLO.
■ Remito de pase.
Registro donde se
verifica la actividad
El esquema abarca la resolución a los pedidos o consultas, desde su inicio hasta dar una respuesta.
2. Alcance
Salidas
Establecer un procedimiento estándar para resolver los trámites que se inician ante el SECLO por consulta o pedido de información que presentan las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas.
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
PROCESO DE CONSULTA Y/O INFORMACION DE LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS,
PUBLICAS O PRIVADAS CON INTERES ACREDITADO
Procedimiento de resolución de los trámites en general
72 | Manual de procedimientos
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
Unidad Técnico - administrativa del Area Administrativa.
■
Unidad Control de Gestión
de Asuntos Legales.
■ Supervisor de Asuntos
Legales.
Unidad Control de Gestión Asuntos Legales.
Si de la evaluación de la solicitud de consulta
y/o pedido de información, surge la necesidad
de contar con algún elemento y/o información
adicional,se detallan las necesidades y se remite el pedido al Area Administrativa para su
cumplimiento.
El Area Administrativa recibe el pedido de información adicional para resolver el TI. Para su
cumplimiento, la deriva al sector del área que
corresponda suministrar lo pedido.
Cumplida la tarea, procede a su elevación a
Asuntos Legales.
Continúa según 3.4.
3.3
Solicitud de información adicional para
resolver los trámites
internos.
3.4
Recepción y cumplimiento de la información adicional requerida.
3.5
Una vez evaluado el TI se procede a responder el
Resolución de los trá- mismo, consignando la información requerida,
mites internos.
avalada por la firma del supervisor del área.
3.6
Remisión al Area Administrativa para la
notificación personal
del interesado.
Una vez resuelto el trámite interno se remite al
Area Administrativa,puesto PAP, para que el interesado se pueda notificar de lo dispuesto en
forma personal.
Unidad Control de Gestión Asuntos Legales.
3.2
Se reciben los trámites internos para ser
Recepción en Asuntos evaluados y se verifican los remitos.Si es neLegales.
cesario acreditar el interés por parte del solicitante, se pide que lo acredite. Si no lo
acredita, continúa en 3.5.
Si no es necesario o si acredita el interés,
continúa el trámite.
Si para resolver los trámites no se necesita
información adicional, sigue en 3.5.
Si se necesita información adicional, continúa el trámite.
Remito de pase.
Planilla informática de
registro de los trámites
internos.
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
■
■
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
Informe realizado por la
UCG.
■
■
Proveído realizado por la
UCG y avalado por el supervisor de Asuntos Legales.
■
■
Manual de procedimientos | 73
Puesto PAP del Area Administrativa.
Sector Archivo - Area Administrativa.
Los TI resueltos son recibidos por el puesto
PAP, en donde se archiva en forma transitoria hasta la comparecencia personal del interesado, quien procede a notificarse de lo
resuelto.
La notificación se realiza firmando el formulario respectivo.
3.8
Una vez notificado el interesado, se procede
Archivo del trámite a su archivo por el término de ley.
interno.
3.7
Recepción del trámite interno resuelto y
notificación personal
del interesado.
Sistema Aplicativo SECLO.
Remito de pase.
■ Constancia de notificación.
Sistema Aplicativo SECLO.
■
■
74 | Manual de procedimientos
Comienzo
El interesado presenta por
escrito su consulta y/o
pedido de información
Entradas
Archivo del trámite interno
El interesado se notifica
personalmente
NO
¿Lo acredita?
SI
¿Es necesario
acreditar el
interés?
Firma por parte de la
Supervisión de Asuntos
Legales
Asuntos Legales
realiza el
análisis legal de
lo solicitado.
Interesado: persona física o jurídica, pública o privada.
Fin
El Sector Administrativo recibe
el trámite interno
- Se recepciona el escrito
presentado, verificando su
pertinencia.
- Se caratula la presentación,
asignándosele un número de
trámite interno.
- Se arma el trámite y se eleva
a Asuntos Legales
Asuntos Legales elabora
la respuesta.
SI
NO
Procedimiento de resolución de trámites en general
NO
SI
- El Sector
SI
Administrativo informa
sobre lo solicitado.
- Eleva a Asuntos
Legales para su
contestación.
Se deriva al Sector
Administrativo
¿Se necesita
información
adicional para
resolver?
Respuesta a
la consulta
Salidas
Manual de procedimientos | 75
PARTICIPA
Asuntos Legales - Area Administrativa
MP - 02
PP - 02 // Proc. 01
Descripción
El interesado presenta ante el SECLO el oficio
judicial o administrativo. En el puesto de recepción,se verifica su pertinencia,se le asigna el número de trámite y se arma el mismo.
Si se necesita tener a la vista algún expediente, sigue en 3.2.1, sino sigue en 3.3.
Actividad
3.1
Recepción, verificación, caratulación y
asignación de número de trámite al oficio
presentado. Armado
del trámite interno y
elevación a la Unidad
Oficios y Multas.
Entradas y/o
proveedores
El interesado presenta el oficio judicial o administrativo.
Interesados:
■ El Poder Judicial para oficios judiciales.
■ Los organismos públicos
o el Colegio Público de
Abogados para oficios
administrativos.
Presenta el oficio judicial
o administrativo.
3. Desarrollo de actividades
Puesto de Recepción de Oficios - Unidad Oficios y Multas - Asuntos Legales.
Responsable
■
Oficio judicial o administrativo presentado por
escrito.
(con el número de trámite asignado)
Registro donde se
verifica la actividad
El esquema abarca la resolución a los oficios desde su inicio hasta dar una respuesta a los mismos.
2. Alcance
Salidas
Establecer un procedimiento estándar para resolver los oficios judiciales o administrativos que se presentan ante el SECLO por pedido de información que presentan las personas interesadas. (Poder Judicial, organismos públicos o Colegio Público de Abogados)
1. Objetivo
DUEÑO DEL PROCEDIMIENTO
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria (SECLO)
PROCESO DE CONSULTA Y/O INFORMACION DE LAS PERSONAS FISICAS O JURÍDICAS,
PUBLICAS O PRIVADAS CON INTERES ACREDITADO
Procedimiento de resolución de oficios
76 | Manual de procedimientos
Unidad Oficios y Multas Asuntos Legales.
Dirección.
3.3
Se derivan los trámites internos generados con
Derivación del oficio los oficios para ser evaluados y contestados por
para ser contestado. la Unidad Oficios y Multas.
Se elabora la respuesta por triplicado y se eleva
para la firma de la Dirección.
3.4
Firma de la contestación por parte de la
Dirección.
3.5
Una vez firmada la respuesta a los oficios recibiArmado del trámite dos, ésta se adjunta a la documental requerida
y despacho.
para armar el trámite respectivo,ya resuelto.
Luego de armado el mismo se despacha para su
diligenciamiento.
La Dirección procede a la firma de la respuesta a
los oficios para ser remitidas a los organismos
oficiantes.
Se deriva la misma para adjuntarse al trámite
respectivo y despacharlo.
Unidad Oficios y Multas Asuntos Legales.
Si el expediente no es identificado en el oficio
respectivo,la UOyM realiza una búsqueda informática del mismo, utilizando los datos que
aporta el oficio.
Si se logra identificar el oficio,continúa en 3.2.2.
Si no se logra identificar el mismo, continúa
en 3.3.
3.2.3
Búsqueda informática del expediente solicitado.
UOyM - Asuntos Legales.
Puesto de Recepción de Oficios - Unidad Oficios y Multas - Asuntos Legales.
Al estar individualizado el expediente en el oficio, se consulta en el sistema informático su localización y se solicita al área correspondiente
que lo remita a la UOyM.
Una vez que el mismo es remitido, continúa
en 3.3.
3.2.2
Solicitud del expediente al área en que
se encuentra.
Puesto de Recepción de Oficios - UOyM - Asuntos Legales.
Si en el oficio a responder se requiere tener
a la vista algún expediente, se pueden presentar dos situaciones: que el expediente
esté individualizado en el oficio, con lo que
continuaría en 3.2.2. Ahora bien, si no está
individualizado, continúa en 3.2.3.
3.2.1
Requerimiento de
un expediente en el
oficio.
Respuesta al oficio confeccionada por escrito.
Sistema Aplicativo SECLO.
(informático)
Sistema Aplicativo SECLO.
(informático)
Manual de procedimientos | 77
Una vez obtenida la constancia de diligenciamiento del oficio, se procede a agregar la misma al expediente, si lo hubiere o al trámite
respectivo.
El expediente,si lo hubiere,con esta constancia
y el trámite agregado, es remitido al área que
corresponda,finalizando así el procedimiento.
Si no hubiere expediente,continúa en 3.8.
3.7
Se adjunta constancia al expediente, si
lo hubiere o al trámite respectivo y se
devuelve el expediente al área que
corresponda.
3.8
Si no hubiere expediente, la constancia de diliArchivo del trámite genciamiento se agrega al trámite respectivo y
respectivo, si no hu- se procede a su archivo por el término de ley.
biere expediente.
El trámite con el oficio resuelto es diligenciado
al organismo oficiante.Como resultado del mismo se obtiene una de las copias de la respuesta
con el cargo de recepción. Esta es la constancia
de diligenciamiento.
3.6
Diligenciamiento
del oficio y obtención de la constancia
respectiva.
Sector Archivo del Area Administrativa.
UOyM - Asuntos Legales.
UOyM - Asuntos Legales.
Copia de la respuesta con el
cargo de recepción de la
misma.
Sistema Aplicativo SECLO.
Sistema Aplicativo SECLO.
■
Respuesta al oficio.
INSTRUCTIVOS
(descripción detallada de operatoria especial)
A
INSTRUCTIVO
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
A) COMPETENCIA EN RAZON DE LA MATERIA. CONSIDERACIONES GENERALES
■
AREA ADMINISTRATIVA:
Quedan excluidos:
■ los trabajadores del servicio doméstico;
■ los trabajadores dependientes de la administración pública nacional, provincial o municipal. (salvo que la competencia esté consentida por el empleador para cada caso en particular)
Referencia Legal:
■ Artículo 2º, Ley de Contrato de Trabajo.
■ Artículo 2º, Ley Nº 24.635 de Instancia Obligatoria de Conciliación Laboral.
(aclaración: la Ley Nº 24.635 incluye la IOCL, la RAE y la SCO)
Los trabajadores agrarios no están excluidos porque en la ley específica se exige como única posibilidad de instancia administrativa. (art. 138 a 142, Ley Nº 22.248)
B) COMPETENCIA EN RAZON DEL TERRITORIO. CONSIDERACIONES GENERALES
Para ser recibida una causa por el SECLO deberá contemplar:
■ Que el domicilio legal del empleador sea en la Capital Federal (en tal situación deberá estar consignado obligatoriamente en el formulario de inicio). Siendo así, cuando el lugar de trabajo es fuera de la Capital Federal, intervienen las Agencias Territoriales.
■ Que el lugar de celebración del contrato de trabajo haya sido la Capital Federal. (consignar por declaración jurada expresa por parte del trabajador)
■ Que el lugar de desarrollo de las tareas laborales haya sido en Capital Federal. (consignar por
declaración jurada expresa por parte del trabajador)
Manual de procedimientos | 81
A
INSTRUCTIVO
Referencia legal:
■ Artículo 24, Ley Nº 18.345 de Procedimiento Laboral.
C) SUPUESTOS ESPECIALES ESTABLECIDOS PARA LA CONCILIACION LABORAL OBLIGATORIA
Y OPTATIVA
Quedan excluidos:
■ la presentación de acciones de amparo y medidas cautelares;
■ la presentación de diligencias preliminares y prueba anticipada;
■ reclamos individuales y pluriindividuales que hayan sido objeto de las acciones previstas en los
procedimientos de reestructuración productiva, preventivo de crisis, o de conciliación obligatoria
previstos en las Leyes Nº 24.013 y Nº 14.786;
■ las demandas contra empleadores concursados o quebrados;
■ las acciones promovidas por menores que requieran la intervención del Ministerio Público.
Referencia Legal:
■ Artículo 2º, Ley Nº 24.635.
D) CUESTIONES DE INTERPRETACION PARA TODOS LOS TRAMITES
1. Administración pública nacional, provincial o municipal
Bajo esta denominación se encuentran incluidas todas aquellas reparticiones, organismos y entidades centralizadas, que dependan directamente de los Estados nacional, provincial y municipal. Esto
es, que su administración y dirección dependan directamente de la organización estatal. (designación de la conducción, presupuesto, etc.)
No se encuentran incluidas en esta denominación, y consecuentemente de la exclusión de la competencia, aquellas entidades descentralizadas, autárquicas o con participación estatal, que tengan
manejo presupuestario independiente y se rijan por la Ley de Contrato de Trabajo.
Referencia legal:
■ artículo 20, Ley Nº 18.345, Res. CNAT Nº 18/97.
2. Acciones promovidas por incapaces
2.1 - Acciones promovidas por menores
Pueden iniciar o participar de un trámite de conciliación:
■ si siendo trabajadores, tienen 18 años cumplidos o se encuentran emancipados (en este último
caso deben acreditarlo con la documentación pertinente);
82 | Manual de procedimientos
A
INSTRUCTIVO
si se presenta como derechohabiente (por causa de fallecimiento del trabajador - causahabiente)
y tiene 21 años cumplidos;
■ se acepta el acuerdo en el ámbito administrativo, en representación del menor, si se acredita la curatela judicial, en donde expresamente se autorice al curador a conciliar en esta instancia.
■
No pueden iniciar o participar de un trámite de conciliación:
■ si siendo trabajadores tienen menos de 18 años, debido a que se necesita la intervención promiscua del Ministerio Público;
■ si siendo derechohabiente del trabajador fallecido no tiene 21 años cumplidos, debido a que se
necesita la intervención promiscua del Ministerio Público. En este supuesto debe tenerse presente que si del acuerdo y/o instancia conciliatoria participan otros derechohabientes mayores de 21
años, el trámite se debe ajustar sólo a ellos. En el caso de acuerdo conciliatorio, se lo puede hacer
con los mayores, siempre y cuando se deje expresa constancia de que la parte correspondiente al
menor será consignada judicialmente. (esto se debe a la obligatoria intervención del Ministerio
Público, que sólo la autoridad del juez puede eximir)
Referencia legal:
■ artículos 32, 33, 34, 35 y 248 de la Ley de Contrato de Trabajo.
2.2. Acciones promovidas por un trabajador privado de su libertad
Se deberá considerar el estado de capacidad que determina su situación procesal. Si está procesado podrá ratificar el acuerdo ante la autoridad penitenciaria que corresponda. Si está condenado
penalmente se convierte en persona incapaz.
2.3. Acciones promovidas por otros incapaces
Se acepta el trámite o acuerdo conciliatorio en el ámbito administrativo en representación de la persona declarada incapaz, si se acredita la curatela judicial, en donde expresamente se autorice al curador a conciliar en esta instancia.
Manual de procedimientos | 83
B
INSTRUCTIVO
INICIO DE LA INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL.
CARGA DE DATOS AL SISTEMA APLICATIVO SECLO
Para el inicio de un trámite de conciliación laboral obligatoria, luego de verificadas las condiciones
de admisibilidad, deberán incorporarse los datos del mismo al Sistema Aplicativo SECLO, cumpliendo los siguientes pasos:
1. Se coloca el nombre y la clave del operador que procederá a la carga del expediente.
Manual de procedimientos | 85
B
INSTRUCTIVO
2. Inicialmente se debe ingresar a la opción “Reclamos”.
Se selecciona la opción (1) “Ingreso de Datos”.
Luego se procede a la carga de datos informados por el reclamante en el formulario de inicio.
3. En el cuadro “Reclamante”, se deberá seleccionar la opción: trabajador - empleador, según corresponda a quien inicia el reclamo.
86 | Manual de procedimientos
B
INSTRUCTIVO
4. Luego se procede a la selección del “Objeto”, el cual podrá estar contenido en el listado preestablecido que se despliega presionando sobre la flecha. De no estar contenido en el referido listado,
se deberá seleccionar la opción “Otros” y especificar las aclaraciones pertinentes en “Comentarios”.
5. Una vez que se finaliza con el cargado de los datos referidos en el punto anterior, se procede a la
selección del botón “Confirmar”.
Manual de procedimientos | 87
B
INSTRUCTIVO
6. Cumplidos los pasos anteriores, se ingresan directamente los datos correspondientes del trabajador.
Es importante tener presente que para poder realizar la carga se deberá contar con todos los datos
completos; caso contrario no se podrá iniciar el tramite.
Luego se deberá seleccionar la flecha ubicada al pie de página, en el margen derecho del “Monto
de reclamo”.
88 | Manual de procedimientos
B
INSTRUCTIVO
7. Finalizada la carga de los datos correspondientes al reclamante (en este caso, el trabajador), corresponde proceder al ingreso de los datos correspondientes a la representación. (letrado, apoderado o representante sindical)
En caso de que el reclamante sea la parte empleadora, los datos de la “Representación” se cargarán
luego de que se realice la carga de los datos correspondientes al empleador.
Habiendo cumplido con estos pasos, se debe seleccionar el botón “Confirmar”.
Manual de procedimientos | 89
B
INSTRUCTIVO
8. En caso de ser más de un reclamante se deberá repetir el procedimiento del ingreso de datos,
hasta tres veces. (se debe tener presente que legalmente no se pueden ingresar más de tres reclamantes por trámite)
Para continuar el procedimiento, se selecciona el botón “Reclamo”. Luego se selecciona el ítem
“Empleador”.
90 | Manual de procedimientos
B
INSTRUCTIVO
9. Seleccionado el ítem “Empleador”, el operador se encuentra habilitado para ingresar los datos correspondientes al mismo.
Una vez cumplida la carga de los datos referida y verificada su corrección por el operador, se debe
seleccionar el botón “Confirmar”.
Manual de procedimientos | 91
B
INSTRUCTIVO
10. En el caso que exista más de un empleador se deberá repetir el procedimiento descripto tantas veces como sea necesario. Debe tenerse presente que no existe límite alguno para la carga de
empleadores.
11. Finalizada la carga de datos, corresponde presionar el botón “Resumen”.
De esta forma se podrán verificar los datos cargados de ambas partes. A tal fin se despliega una pantalla con la información respectiva.
92 | Manual de procedimientos
B
INSTRUCTIVO
12. Verificados los datos incorporados en la pantalla de “Resumen” se deberá seleccionar el botón
de “Salida” para abandonar la misma.
Desaparecida la pantalla referida, retorna la pantalla base con los datos ingresados, los cuales se podrán modificar, si es necesario.
Para continuar con el trámite se deberá presionar el botón “Finalizar”.
Manual de procedimientos | 93
B
INSTRUCTIVO
13. Luego de confirmado el paso anterior, aparece un cuadro de diálogo que posibilita, de ser necesaria, la opción de escalonar el sorteo, como se analiza a continuación.
Se debe tener presente que el sistema está programado para realizar el sorteo de la audiencia a los
diez (10) días de iniciado el trámite.
En caso que se necesite que la audiencia sea establecida con un margen superior, se debe seleccionar “Sí”.
En caso de no ser necesario, se selecciona la opción “No”.
94 | Manual de procedimientos
B
INSTRUCTIVO
14. Para el supuesto de haber seleccionado la opción afirmativa, a fin de escalonar el sorteo aparece un cuadro de diálogo, en el que se deberá seleccionar el tipo de notificación que se requiera.
El mismo presenta tres (3) opciones en las cuales se describen el tipo de notificación a practicar, con
el plazo de fijación de la audiencia respectiva.
Manual de procedimientos | 95
B
INSTRUCTIVO
15. Una vez realizada la opción, se debe presionar en el botón “Sortear”.
A partir de esta operación se da comienzo a la impresión de los reportes correspondientes al expediente generado, para que se notifique al reclamante.
Se imprime la carátula del expediente, el reporte de notificación para el reclamante y la copia para
ser entregada a éste.
96 | Manual de procedimientos
B
INSTRUCTIVO
16. Cumplido este último paso se culmina con el ingreso del trámite de conciliación laboral obligatoria, el sorteo del conciliador laboral respectivo y la fijación de la primera audiencia.
Manual de procedimientos | 97
C
INSTRUCTIVO
TAREAS EN LAS QUE INTERVIENE EL SECTOR SISTEMAS
El sector Sistemas ubicado en la Unidad Técnica Administrativa del Area Administrativa, es el responsable de realizar el soporte técnico para el desarrollo de la instancia obligatoria de conciliación
laboral y, accesoriamente, en el proceso de pedido de informes, tanto para la resolución de trámites
en general cuanto de oficios judiciales.
El desarrollo de las diferentes tareas desarrolladas, son las siguientes:
1. PROCESO DE EXPORTACION DE COMUNICACIONES VIA LOTUS
Debemos ingresar al programa Lotus Notes, dentro de la base MTSS. Posándonos en la vista “Mensajes Recibidos para Exportar” veremos todas aquellas comunicaciones que han sido recibidas y no
llegaron a procesarse todavía. Los pasos a seguir son:
1. Ver/ Desplegar todos.
2. Edición/ Seleccionar todos.
3. Archivo/ Imprimir.
Primero imprimimos una “vista” donde se ve un listado de las comunicaciones, para luego imprimir
los correos y poder procesarlos.
Luego de imprimir los correos debemos presionar el botón “Exportar Comunicaciones” situado arriba del listado de correos. Con esto los correos serán derivados a otra vista, donde quedarán situados para consulta. (base de datos)
La consulta se realiza de alguna de las dos siguientes maneras:
1. por “vista general”: cliqueando el botón “general”, vemos los expedientes que tiene cada conciliador;
2. por “recibidos por conciliador”: cliqueando vemos todos los correos recibidos y enviados a cada
conciliador.
Manual de procedimientos | 99
C
INSTRUCTIVO
2. RESORTEO DEL CONCILIADOR
En caso de excusación, recusación u otro motivo que amerite cambiar de conciliador se procede a
la asignación del nuevo conciliador mediante el Aplicativo SECLO, ingresando en la opción Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/ 6- Excusaciones.
100 | Manual de procedimientos
C
INSTRUCTIVO
La fecha a completar debe llenarse con la fecha del dictamen proveniente de asuntos legales o la
fecha del día de recepción de la comunicación del Registro Nacional de Conciliadores Laborales (RENACLO), del Ministerio de Justicia, en la que solicita resorteo del conciliador.
Se tilda la opción de “Recusaciones” y se confirma. Luego aparece una ventana en la que debe elegirse el tipo de notificación con la cual se informará a las partes de la nueva audiencia (telegrama,
cédula, oficio). Para el o los requeridos se elegirá la misma modalidad en la que se comunicó la última vez (por default, al requirente siempre se le comunica por telegrama).
Manual de procedimientos | 101
C
INSTRUCTIVO
Esto llevará a la designación del nuevo conciliador, como también a la asignación de una nueva fecha de audiencia, quedando emitidas en el sistema las correspondientes notificaciones a las distintas partes.
3. CARGA DE INCOMPARECENCIAS
Se ingresa al Aplicativo SECLO. Luego, se ingresa a la opción Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/
8- Incomparecencias. Completamos el año y el número del expediente, lo cual nos llevará a una pantalla con los datos del reclamo. Debe buscarse a la persona que será notificada por su incomparecencia. Las fechas a completar son: la fecha y hora de la audiencia a la cual no se presentó y la nueva fecha y hora de audiencia fijada por el conciliador. Cuando se selecciona la modalidad de notificación, debe optarse por telegrama. De esta forma, quedan emitidos en el sistema las correspondientes notificaciones.
102 | Manual de procedimientos
C
INSTRUCTIVO
4. CARGA DE CAMBIO DE DOMICILIO, ENDEREZAR RECLAMO Y AMPLIACION DE REQUERIDO
Se ingresa al Aplicativo SECLO. Luego debe ingresarse en la opción Reclamos/ 2- Manejo de un Reclamo/ 1- Datos Generales. Aquí ingresamos a los datos que posee el expediente. Podemos modificar datos como la dirección (para cambio el domicilio) y corregir el nombre de algún integrante del
reclamo (para enderezar el reclamo). Luego de realizar estos cambios, generalmente continúa con
la carga de notificación por telegrama (ver punto 5), para poder citar a la parte con la nueva fecha
de audiencia y su nombre y dirección correctos.
Luego, con la opción Datos Generales, aplicando “nuevo”, pueden ingresarse también los datos de
los nuevos requeridos o citación a terceros, este último aclarando debidamente su condición en la
opción de “Actividad”.
Ingresados los datos, luego de “confirmar”, aparece una ventana en la que se debe completar fecha
y hora de la audiencia en la que deberán comparecer. De esta forma, quedan emitidos en el sistema
las correspondientes notificaciones.
Manual de procedimientos | 103
C
INSTRUCTIVO
5. CARGA DE NOTIFICACION POR TELEGRAMA
Se debe ingresar al Aplicativo SECLO. Luego, debe ingresarse en la opción Reclamos/ 2- Manejo de
un Reclamo/ 13- N-esima audiencia. La opción a utilizarse para notificar a requerido o requirente,
según corresponda, es la de “N-ésima Audiencia”. Aquí deberá seleccionarse la parte a notificar y
simplemente completar la fecha y horario de la audiencia a la cual se quiere citar. Quedan emitidos
en el sistema las correspondientes notificaciones.
104 | Manual de procedimientos
C
INSTRUCTIVO
6. MODIFICACION DE SITUACION Y CARGA DE LICENCIAS DE LOS RECIBIDA VIA INFORMATICA
Manual de procedimientos | 105
C
INSTRUCTIVO
la información del RENACLO, se ingresa al sistema Aplicativo SECLO. Luego, a la opción Tablas/ 3Conciliadores, y allí, activando la opción de búsqueda representada con una lupa, se busca el conciliador a cargar. Luego se ingresa a la sección “Carga de Licencias” y se completan el código del conciliador, principio de la licencia y su fin, no olvidando de tildar la opción de “Activa”, para que la misma quede efectiva, y una vez finalizado se ingresa “Ok” representada por una flecha.
Otra información posible de procesar mediante esta modalidad es el cambio de domicilio del conciliador, teléfono, horario de atención o también dar de alta a un conciliador nuevo. Esto será no mediante la opción de “Carga de Licencias”, sino con el botón de “Modificar”, representado por una hoja y un lápiz en el sector superior de la ventana del aplicativo.
También pueden consultarse en este sector los datos actualizados de los distintos conciliadores, licencias, etcétera.
106 | Manual de procedimientos
C
INSTRUCTIVO
7. ACTUALIZACION DE LA BASE DE DATOS
A) Recepción de telegramas del Correo Argentino
Como primera medida se debe ingresar en el programa TELEGRAM, de uso exclusivo del sector Sistemas, que es el contacto con el Correo Argentino. Una vez dentro del programa de correo, hay que
“conectarse”, para allí poder “R- Recibir” la información que el Correo Argentino envía, siempre bajo
la modalidad “8 - MODEM”, descárgandose un archivo con la información.
Manual de procedimientos | 107
C
INSTRUCTIVO
Luego de descargado el archivo debemos desconectarnos (“S- Salir”). Para descargar esa información a nuestra computadora se ingresa en la opción “Recibir información”. Luego se busca el archivo. Esto se realiza buscando el archivo actualizado, cuyo nombre está demarcado de manera que
aparezca primero el número de cliente que posee el Ministerio, luego la fecha de emisión y por ultimo el número de archivo. (como por ejemplo 00811001, donde 0081 es el número de cliente, 10 la
fecha, y 01 por ser el primer archivo enviado del día)
Ingresando a la sección de “Listado”, terminaremos de descargar el archivo a nuestra PC, colocando
una fecha 20 días anteriores a la fecha actual, para actualizar el estado de los telegramas emitidos.
Luego aplicamos “salir”.
A continuación debe cliquearse el acceso directo a “Copy”, ubicado en el Escritorio, el cual se encargará de cambiarle el formato a la información bajada.
Es hora de ingresar al Aplicativo SECLO y entrar en la opción Notificaciones/ 6 - Acuse de recibo requerido/reclamante. Con esto el sistema buscará quiénes están notificados y quiénes no, para cada
expediente, actualizando el aplicativo y pudiendo ya ser vista desde cualquier computadora.
108 | Manual de procedimientos
C
INSTRUCTIVO
Una vez actualizada la información, se procederá a la suspensión de las audiencias para las cuales la
totalidad de los requeridos se encuentren sin notificar, ingresando a la opción Notificaciones/ 3 - Generar Suspensiones Semi Automáticas. La fecha solicitada debe completarse con 4 días hábiles posteriores a la actual.
Luego de estos pasos se envían estas novedades a los conciliadores. Esto se realiza mediante Notificaciones/ 5 - Al Conciliador/ 2 - Envío de Estado de Telegramas. La fecha solicitada se completa con
2 días posteriores a la fecha actual. Este proceso debe realizarse con el programa Lotus Notes abierto, en la vista “Todos los mensajes”.
Cuando se suspenden las audiencias cuya totalidad de requeridos no están notificados, se generará automáticamente un telegrama a la parte requirente y un correo al conciliador.
Hasta aquí lo realizado fue incorporar al sistema las novedades de las notificaciones enviadas, para
luego ser incorporado al aplicativo e informar a los conciliadores de dichas novedades.
Luego llegará el turno de informar a los conciliadores acerca de las nuevas audiencias, homologaciones y suspensiones. Esto se lleva a cabo mediante Notificaciones/ 5 - Al Conciliador/ 1 - Enviar Correos, lo cual en la carpeta F:// SECLO/NOTIFICACIONES generará un archivo llamado NOTES.
Este archivo deberá enviarse a los conciliadores mediante el programa Lotus Notes; ingresando en
la base MTSS, dentro de la vista denominada General, aplicamos el botón IMPORTAR NOTIFICACIONES. Con ello, ya hemos comunicado todas las novedades a los conciliadores.
Manual de procedimientos | 109
C
INSTRUCTIVO
B) Envío de telegramas al Correo Argentino
Ahora resta notificar a los requeridos y requirentes para las nuevas audiencias. El archivo se generará en la opción Notificaciones/ 4 - Al Requerido/Reclamante/ 1 - Manual. Esto generará el archivo llamado TELEGRAM, ubicado en F:\\SECLO/NOTIFICACIONES.
El archivo TELEGRAM se extraerá mediante el programa de Correo Argentino.
Ingresamos en el programa Correo Argentino.
Primer paso: ingresando en la sección Consultas, debe destildarse la opción “Valida Códigos Postales”, y luego entrar en la opción “integrar txt”. En este paso deberemos buscar el archivo llamado “telegram” dentro de un directorio, y seleccionarlo.
Segundo paso: entrando a Envío de Telegramas en la opción ENVIAR TELEGRAMAS, siempre bajo la
modalidad de MODEM.
Tercer paso: debemos comunicarnos con el correo mediante este programa y seleccionar la letra “t
- transmitir archivos a Correo Argentino”, la cual nos permitirá transmitir el archivo nombrado con el
número de cliente, la fecha de emisión y el número de emisión, como en el ejemplo anterior
00811001, bajo la modalidad “8-MODEM”.
Finalizada la carga del “paquete” de telegramas, estamos en condiciones de decir que hemos enviado todos los telegramas, quedando a la espera de los resultados de dichas notificaciones. Es importante remarcar que este proceso debe hacerse rigurosamente todos los días, una vez por día.
8. BUSQUEDAS POR ACCESS
Pueden realizarse consultas a la base de datos mediante el programa Access. Ingresando a la base
predeterminada llamada Mauro, la cual posee lo denominado “búsquedas” prediseñadas para facilitar el acceso a los datos. Aquí deben completarse los criterios necesarios de consulta. Pueden obtenerse datos como las audiencias que posee cada conciliador en determinadas fechas, la cantidad
de expedientes iniciados o finalizados en determinadas fechas, la cantidad de trabajadores, cantidad de boletas de pago emitidas, etcétera.
110 | Manual de procedimientos
C
INSTRUCTIVO
Manual de procedimientos | 111
D
INSTRUCTIVO
RATIFICACION O DENUNCIA DE NUEVO DOMICILIO
Producida la suspensión de la audiencia de conciliación laboral obligatoria el reclamante deberá
proceder a ratificar o denunciar nuevo domicilio, a fin de impulsar la continuidad del procedimiento. El trámite deberá realizarlo el reclamante personalmente o por apoderado. Luego de verificada
la procedencia del trámite, deberán incorporarse los datos del mismo al sistema Aplicativo SECLO,
cumpliendo los siguientes pasos:
1. Se coloca el nombre y la clave del operador que procederá a la carga del expediente.
Manual de procedimientos | 113
D
INSTRUCTIVO
2. Habilitado el ingreso se deberá ingresar a la opción “Notificaciones”.
Dentro de la misma se seleccionará el Item,“10. Consultar el Estado de las Notificaciones-Reclamos”.
3. Una vez que se tiene acceso al estado de notificaciones, se deberá verificar que la audiencia figure como “SUSPENDIDA”, en el sistema.
114 | Manual de procedimientos
D
INSTRUCTIVO
4. Verificada la suspensión de la audiencia, se deberá ingresar a la opción “Reclamos”.
Dentro de esta opción se seleccionará el ítem “2. Manejo de un Reclamo”.
Luego, se procederá a elegir el ítem “1. Datos Generales”.
5. Una vez seleccionada la opción de “Datos Generales”, aparece la pantalla de “búsqueda”.
Manual de procedimientos | 115
D
INSTRUCTIVO
5. Una vez seleccionada la opción de “Datos Generales”, aparece la pantalla de “búsqueda”.
En la referida pantalla, se debe proceder a ingresar el “Año y Número” del expediente. Luego presionar “Buscar”. Esto mostrará los datos del trámite inicial que dio origen al expediente.
116 | Manual de procedimientos
D
INSTRUCTIVO
6. Finalizada la búsqueda, se seleccionará el botón “Empleadores”.
Si el trámite que se está realizando es un cambio de domicilio, se deberá seleccionar el botón “Editar” y luego modificar los datos del domicilio.
Una vez realizados los cambios, se deberá seleccionar el botón “Confirmar”.
Si el trámite que se está realizando es una ratificación de domicilio no se deberá modificar ninguno
de los datos.
Manual de procedimientos | 117
D
INSTRUCTIVO
7. Una vez realizados los cambios (si correspondieran), se seleccionará el botón “Conciliador”.
Seguidamente aparecerá una pequeña ventana en la consulta, con la pregunta “¿Desea sortear nueva audiencia?”.
De corresponder, se seleccionará la opción “Sí”.
118 | Manual de procedimientos
D
INSTRUCTIVO
8. Siendo la selección del punto anterior afirmativa, aparecerá la ventana con las diferentes opciones de notificación posible.
Acto seguido, se deberá seleccionar el tipo de notificación que corresponda.
Si se está realizando una ratificación de domicilio y se pretende realizar una notificación bajo responsabilidad se seleccionará la opción “Cédula”.
En caso de estar realizando un cambio de domicilio se deberá seleccionar la opción “Telegrama”, por
tratarse de una nueva notificación.
Manual de procedimientos | 119
D
INSTRUCTIVO
9. Realizada la opción de la modalidad de notificación a emitir, se imprimirán los reportes correspondientes al expediente, con la tarea realizada. Si es por telegrama, aparece directamente la pantalla “Finalizar el proceso”. Si no es telegrama, continúa el instructivo.
120 | Manual de procedimientos
D
INSTRUCTIVO
10. La siguiente pantalla sólo aparecerá en caso de haber realizado una ratificación de domicilio y
haber seleccionado la opción Cédula u Oficio.
En el tipo de notificación se deberá proceder a la selección de la opción Cédula u Oficio, y luego seleccionar el botón “Aceptar”.
Manual de procedimientos | 121
D
INSTRUCTIVO
11. De esta forma finaliza el procedimiento de denuncia o ratificación de domicilio. Luego aparecerá la pantalla de “Finalizando el Proceso”.
122 | Manual de procedimientos
E
INSTRUCTIVO
SISTEMA PARA GENERAR E IMPRIMIR REMITOS DE PASE A TRAVES DEL APLICATIVO
SECLO
Cuando se debe realizar el pase de expedientes entre las diferentes unidades que componen la Dirección del SECLO, se deben confeccionar los respectivos “Remitos”.
A tal fin, se deben cumplir con los siguientes pasos:
1. Se coloca el nombre y la clave del operador que procederá a realizar el remito. De esta forma el
sistema habilita al agente para comenzar la generación del remito de pase.
2. Habilitado el ingreso al sistema se accede al cuadro de opciones. Allí se debe seleccionar la opción “Expedientes”.
Al desplegarse las diferentes variantes que se ofrecen en la citada opción, se debe seleccionar la número 3 “Bandeja de Entrada”.
Manual de procedimientos | 123
E
INSTRUCTIVO
3. Una vez seleccionada la “Bandeja de Entrada”, aparece un cuadro que solicitará que “Seleccione
el Rango”.
En ese cuadro se deberá hacer directamente “clic” en el botón “Expedientes”.
124 | Manual de procedimientos
E
INSTRUCTIVO
4. Una vez que se selecciona “Expedientes”, aparece un nuevo cuadro que solicita “Seleccionar el Rango”.
En este caso, se procederá a completar el campo “Año” y “Número”. (que corresponde al expediente
objeto)
Una vez cargado se selecciona la opción “Seleccionar”. (repetir la operación las veces que sea necesario hasta incluir a todos los expedientes “a pasar”)
Terminada la carga de los números de expedientes seleccionar la opción “Buscar”.
Manual de procedimientos | 125
E
INSTRUCTIVO
5. Una vez que finalizó la búsqueda, en un nuevo cuadro se listarán los expedientes que se hayan
encontrado en la “Bandeja de Entrada”.
Marcar la opción “Todos”. (se seleccionará el listado de expedientes completo)
En caso de querer seleccionar un expediente en particular o eliminar un número de expediente contenido en el listado, procederá a marcarlo y seleccionar la opción que necesite, “Limpiar” o “Seleccionar”.
Una vez realizados los pasos anteriores seleccionar la opción “Enviar a...”.
6. Cumplido el paso anterior, se accede directamente al cuadro “Generación Global de Remitos”.
Se debe elegir la opción de destino, el plazo de duración del giro y la causal. Para realizar esta selección, se debe presionar sobre las “flechas” que posibilitan acceder a las diferentes opciones.
Así mismo se hará una breve descripción del motivo en el campo “Obs”.
126 | Manual de procedimientos
E
INSTRUCTIVO
7. Finalizada la selección indicada en el punto anterior, se presiona “aceptar”.
Luego de un instante el sistema mostrará el remito generado.
Se seleccionara el icono representado por una impresora y se realizarán dos copias.
Manual de procedimientos | 127
E
INSTRUCTIVO
8. Se ha finalizado la generación e impresión del “Remito de Pase”.
128 | Manual de procedimientos
F
INSTRUCTIVO
INCORPORACION DE LOS NUMEROS DE PROTOCOLIZACION DE LOS ACUERDOS HOMOLOGADOS EN EL PROCESO DE CONCILIACION OBLIGATORIA AL APLICATIVO SECLO
Cuando el proceso de conciliación obligatoria finaliza con acuerdo de partes, el área de Asuntos Legales emite dictamen y la Dirección del SECLO procede a la firma del acto administrativo resultante.
Ese acto administrativo se protocoliza por medio de la Dirección de Despacho, Mesa de Entradas y
Archivo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
El número de registro de esa protocolización se carga en el sistema “Aplicativo SECLO”, a través de
los siguientes pasos:
1. Se coloca el nombre y la clave del operador que procederá a realizar la carga.
Manual de procedimientos | 129
F
INSTRUCTIVO
2. Una vez habilitada la operación, se debe ingresar a la opción “Reclamos”.
Se debe seleccionar el ítem “Manejo de un Reclamo” (2) y luego el ítem “Resultado Final” (11).
3. En esta pantalla llamada “búsqueda”, en donde aparece “buscar en”: Resultado Final, se deberá ingresar el año y número de expediente perteneciente al SECLO sobre el cual se dictó el acto administrativo de disposición y cuyo registro se pretende cargar.
130 | Manual de procedimientos
F
INSTRUCTIVO
4. Se selecciona la opción “Buscar”. Se completan con la fecha correspondiente extraída del expediente los campos “Acta de Terminación” y “Notificado al SECLO”.
Si el expediente es con acuerdo se marcara la opción “Acuerdo”, habilitándose para ser cargados los
siguientes campos con la fecha correspondiente extraída del expediente:“Nº Resol.”,“Homologado”
(el cual tendrá que ser marcado) y “Fecha Resol.”.
En caso de que el expediente sea sin acuerdo no se marcará la opción “Acuerdo”
5. Una vez cargados los datos referidos en el paso anterior, se seleccionará la opción “Confirmar” y
automáticamente el expediente en su campo “Estado” figurará “TERMINADO”.
Manual de procedimientos | 131
F
INSTRUCTIVO
6. La carga del número de registro de protocolización del trámite de conciliación laboral obligatoria ha finalizado; se sale haciendo clic en “salida”, quedando la pantalla en condiciones de incorporar
nuevos expedientes. (ver punto 3)
132 | Manual de procedimientos
G
INSTRUCTIVO
INICIO DE RATIFICACION DE ACUERDO ESPONTANEO - CARGA DE DATOS AL SISTEMA
APLICATIVO SECLO
Para el inicio de un trámite de ratificación de acuerdo espontáneo, luego de verificados los requisitos de admisibilidad (ver INSTRUCTIVO a), deberán incorporarse los datos del mismo al sistema Aplicativo SECLO, cumpliendo los siguientes pasos:
1. Se coloca el nombre y la clave del operador que procederá a la carga del expediente.
2. Se selecciona el tipo de carga que se va a realizar:
a.“Espontánea”
b. Dentro de ella, se selecciona “Ingreso de Datos”, debido a que se va a proceder a dar de alta un
expediente nuevo.
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G
INSTRUCTIVO
3. Se selecciona como quien presenta el acuerdo opción EMPLEADOR que habilita la carga para todos los trabajadores.
134 | Manual de procedimientos
G
INSTRUCTIVO
4. Para cargar el objeto del acuerdo se desprenden 5 opciones:
0. Despido
1. Fallecimiento
2. Reclamo salarial
3. Enfermedad
4. Otros
5. En Comentarios se debe aclarar, según el tipo de objeto, bajo qué artículo de la Ley de Contrato
de Trabajo o bajo qué ley en particular o cuáles son los motivos por los que se presentan a hacer el
acuerdo.
6. En la opción BOLETA Nº, se debe cargar el número de la boleta paga por la parte en el Banco de
la Nación, donde figura el importe (que automáticamente aparecerá en la pantalla cuando se presione la tecla TABULADOR para continuar) y en FEC. PAG. se colocará la fecha de pago por el sello del
cajero interviniente.
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G
INSTRUCTIVO
7. Cargados estos datos, se habilita la opción CONFIRMAR. De ser correctos, confirmamos.
8. Donde aparecía en gris TRABAJADORES ahora aparece habilitada la opción RECLAMOS. En el sector TRABAJADORES se cargan los datos del primer trabajador.
En caso de que el objeto del acuerdo sea “fallecimiento”, en NOMBRE Y APELLIDO se debe colocar
primero el nombre del derechohabiente y a continuación el nombre y apellido del trabajador fallecido. El resto de los datos ingresados deben ser del trabajador.
9. Una vez ingresados todos los datos, se habilita la opción de Confirmar. De ser correctos, confirmamos. Esto permite, de ser necesario, continuar con la carga del resto de los trabajadores. Siendo así,
se vuelve a repetir desde el punto 8.
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G
INSTRUCTIVO
10. Una vez cargados todos los trabajadores (de acuerdo a lo que surja del arancel pagado), se debe hacer clic en la opción RECLAMO.
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G
INSTRUCTIVO
11. Se presiona el botón EMPLEADORES, lo cual habilita la pantalla para proceder a la carga del mismo.
12. Donde aparecía en gris EMPLEADORES ahora aparece habilitada como RECLAMO. En esa opción
se cargan los datos del Empleador.
En caso de fallecimiento del empleador se deben colocar siempre los datos del empleador y a continuación el nombre del continuador de la empresa que se presenta.
Cuando se trata de empresas solidarias se pondrá en primer lugar el nombre de la empleadora directa y, en la siguiente pantalla, el nombre de la otra empresa que se presenta en ese acto.
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G
INSTRUCTIVO
13. Una vez ingresados todos los datos se habilita la opción Confirmar. De ser correctos, se confirma.
14. Una vez cargados los datos del o los empleadores se habilita la opción RECLAMO, donde se debe hacer clic para poder pasar a la pantalla siguiente.
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G
INSTRUCTIVO
15. Se habilita la opción FINALIZAR, donde se debe hacer clic para que quede dado de alta el
expediente.
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G
INSTRUCTIVO
16. Se da por finalizada la carga con la impresión de la carátula del expediente.
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G
INSTRUCTIVO
17. Una vez finalizada la impresión de la carátula, se adjunta a la documental presentada por las
partes y se da cuerpo al expediente, que luego se remite al funcionario que celebrará la audiencia
de ratificación de acuerdo espontáneo.
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H
INSTRUCTIVO
INCORPORACION DEL NUMERO DE PROTOCOLIZACION DE LOS ACUERDOS ESPONTANEOS AL APLICATIVO SECLO
Cuando el proceso de ratificación del acuerdo espontáneo finaliza, el área de Asuntos Legales emite dictamen y la Dirección del SECLO procede a la firma del acto administrativo resultante.
Ese acto administrativo es protocolizada por la Dirección de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. El número de registro de esa protocolización
se carga en el sistema Aplicativo SECLO, a través de los siguientes pasos:
1. Se coloca el nombre y la clave del operador que procederá a realizar la carga.
2. Una vez habilitado el acceso al sistema, se debe ingresar a la opción Espontáneas.
Luego, se debe seleccionar el ítem Homologación. (3)
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H
INSTRUCTIVO
3. Se abre la pantalla siguiente, llamada “búsqueda” en donde aparece “buscar en”:“homologación
espontáneas” en donde se deberá ingresar el año y el número de expediente del SECLO cuyos datos se van a incorporar al sistema.
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H
INSTRUCTIVO
4. Se seleccionará la opción Buscar.De esta forma,se habilitan los campos que deberán ser completados.
Se deberá cargar la opción correspondiente dentro del campo Resolución. (No Homologado, Homologado, Registrado)
Seguidamente, se deberán ingresar los datos en los campos Fecha Resolución y Nº Resolución. Estos datos se extraen de expediente.
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H
INSTRUCTIVO
5. Una vez realizada la carga de los datos referidos en el paso anterior, se selecciona la opción Confirmar y automáticamente el expediente en su campo Estado deberá figurar como TERMINADO.
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H
INSTRUCTIVO
6. De esta forma finaliza la carga del registro de protocolización del trámite espontáneo, y luego
se sale haciendo clic en “salida”, quedando la pantalla en condiciones de incoporar un nuevo expediente. (ver punto 3)
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I
INSTRUCTIVO
APLICACION DE MULTAS POR INCOMPARECENCIA
Ante la incomparecencia injustificada de alguna de las partes a las audiencias de conciliación laboral, en el marco de la IOCL, se deriva el expediente a la Unidad Oficios y Multas, de Asuntos Legales,
con los certificados de imposición de multas librados por el conciliador interviniente.
Se procede a verificar, en cada uno de los certificados acompañados (deberá ser uno por cada multado):
■
Si el multado efectivamente ha intervenido como parte en el expediente.
■ Si se han anexado dos copias originales de cada certificado.
El conciliador debe confeccionar tres copias: esta tercer copia, que no es agregada al expediente, es su
comprobante, sellado por el SECLO, de que ha presentado la documentación.
■ Si el conciliador ha identificado de manera correcta el número de expediente en el encabezado y en el
texto del certificado de multa.
■ Si no hay errores en la consignación del monto y si el expresado en letras es coincidente con el expresado en números.
■ Si el conciliador ha firmado y ha estampado su sello aclaratorio en el certificado.
Luego se verificará, a través del sistema Aplicativo SECLO, que las incomparecencias consignadas correspondan a audiencias debidamente notificadas a la parte.
Se ingresa en la solapa “10. Notificaciones - Consultar el Estado de las Notificaciones - Reclamos”.
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I
INSTRUCTIVO
Luego, se indica el número de expediente. (tomamos como ejemplo el expediente nº 40.627/05)
Este es el resultado que arroja la consulta:
150 | Manual de procedimientos
I
INSTRUCTIVO
De la plantilla surge que los telegramas dirigidos al multado (en este ejemplo, el Sr. Carlos Bolano)
fueron correctamente entregados. La aplicación de la multa por su incomparecencia resulta entonces procedente.
Si se verifican inconsistencias entre la fecha que figura en los certificados y la que figura en el aplicativo,
se debe pedir rectificación al conciliador.
Si el telegrama no hubiese sido entregado por el correo y, consecuentemente, la parte no fue notificada de la audiencia celebrada, la multa no debe aplicarse. En tal caso, se procederá al archivo de
las actuaciones.
De corresponder la aplicación de la multa,y no verificarse alguna de las condiciones necesarias en los certificados, se deberá cursar una observación al conciliador solicitándole que subsane los errores u omisiones que se han advertido o, en todo caso, realice las aclaraciones que considere pertinentes.
La observación se cursará al conciliador una única vez, señalando la totalidad de las deficiencias del certificado acompañado. Así, no se procederá a dicha comunicación hasta tanto no se haya concluido la verificación de todos los elementos.
Cuando ya se encuentra verificada la viabilidad de la multa por incomparecencia, se desprende una copia original del certificado de imposición de multa, dejando la segunda copia para ser glosada como
comprobante en el expediente.
Manual de procedimientos | 151
I
INSTRUCTIVO
Luego, se procede a:
■ Emitir tantas boletas de pago como corresponda según el monto del certificado.(art.19,Ley N0 24.635)
■
Emitir el dictamen legal que da lugar a la aplicación de la multa, por duplicado. (ambos originales)
■ Efectuar una copia simple del certificado de imposición de multa que luego se anexará a la cédula de
notificación.
A continuación, se confeccionan en forma simultánea la cédula de notificación y el “incidente de multa”.
Confección de la cédula de notificación propiamente dicha:
Se procede a realizar la cédula de notificación (que deberá emitirse en 3 originales).El modelo en formato
Word ofrece campos en los que deberá constar:
■
Numeración correlativa de la cédula según control realizado en el propio sector.
■ Nombre del multado.
■ Domicilio del multado, que surge del certificado de imposición de multa emitido por el conciliador.
■ Número de expediente.
■ Monto en números del importe de la multa.
■ Monto en letras del importe de la multa.
■ Numeración de las boletas de pago, según sea la cantidad de incomparecencias.
■ Y otros datos que surgen del modelo de “CEDULA”, como por ejemplo: normativa aplicable y el número de cuenta corriente y sucursal del Banco de la Nación Argentina donde el multado deberá depositar el importe de la multa.También se le notifica de que una vez efectuado el pago, deberá acreditarlo en el SECLO.
Confección de la cédula de notificación
Una vez confeccionada la cédula propiamente dicha, se procede al armado de la documentación necesaria para notificar a la parte de la multa que le ha sido aplicada. Deberá contener:
■ Dos copias originales de la cédula de notificación propiamente dicha, armada de acuerdo a los requi-
sitos ya enunciados.
Una copia original del dictamen legal que da lugar a la imposición de multa.
■ Copia simple del certificado de imposición de multa confeccionado por el conciliador.
■ Las boletas de pago correspondientes.
■
Luego se confecciona un remito abarcativo de varias cédulas de notificación, distinguiendo las de “Capital Federal”de las de la “Prov. de Buenos Aires o del interior del país”.
152 | Manual de procedimientos
I
INSTRUCTIVO
El remito con sus respectivas cédulas de notificación son enviados a la Mesa General de Entradas - Asuntos Jurídicos - Sector Notificaciones, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, donde se lleva
a cabo la notificación de la multa impuesta a los multados.
Confección del incidente de multa
El “incidente de multa”sirve para cerrar el expediente o,en caso de falta de pago de la multa,estar en condiciones de iniciar la ejecución judicial.
El “incidente de multa”se confecciona de la siguiente manera:
■ Original del certificado de imposición de multa, que fue separado del expediente sin glosar.
■ La otra copia original del dictamen legal que da lugar a la imposición.
■ La tercera copia original de la cédula de notificación propiamente dicha.
Luego se procede a la guarda del “incidente de multa”hasta tanto se informe sobre el resultado de las notificaciones practicadas. Simultáneamente se procede al archivo del expediente.
Con respecto al “incidente de multa”se tienen las siguientes alternativas:
■ Si se paga la multa, el “incidente de multa” se agrega al expediente y se archiva. Para ello, es necesario
pedir el expediente al archivo, adjuntar el incidente, y enviarlo de vuelta al archivo.
■ Si se presenta algún recurso administrativo contra la multa, se analiza junto con el expediente y el “incidente de multa”. Para ello, se pide el expediente al archivo.
■ Si no hay pago y tampoco se presentó recurso administrativo, se eleva el “incidente de multa” a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para su ejecución judicial.
Manual de procedimientos | 153
J
INSTRUCTIVO
CARGA DE HONORARIOS BASICOS AL CONCILIADOR
Una vez que el trámite de Instancia Obligatoria de Conciliación Laboral (IOCL) finaliza sin acuerdo
de partes y se verifica que el cierre se haya realizado correctamente, se procede a incorporar el mismo al Aplicativo SECLO, a fin de poder generar los reportes necesarios para realizar la liquidación de
los honorarios básicos.
La tarea referida se realiza cumpliendo los siguientes pasos:
1. Se debe ingresar a Reclamos.
Dentro de las diferentes opciones que se despliegan, se debe seleccionar 2. Manejo de un reclamo.
A su vez, aparecerán nuevas alternativas, de las cuales se seleccionará 11. Resultado Final.
Manual de procedimientos | 155
J
INSTRUCTIVO
2. Seleccionado Resultado Final, aparecerá la siguiente pantalla de Búsqueda:
3. Ubicados en la pantalla de Búsqueda, para poder realizar la misma se deberá ingresar los datos
de:“año” y “número de expediente”.
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J
INSTRUCTIVO
4. Una vez ingresados los datos referidos en el punto anterior, se debe presionar en “buscar”, a fin que
el sistema pueda mostrar los datos que originalmente estaban ingresados al sistema Aplicativo SECLO, correspondientes al trámite trabajado.
Localizado el expediente en la base de datos, aparecerá la pantalla “terminación del reclamo”.
5. Se procede a ingresar la “fecha de terminación” según el acta de cierre sin acuerdo, y la fecha de
“notificado al SECLO”, que es la fecha del dictamen legal.
Finalizada esta tarea, se debe presionar “confirmar”.
Manual de procedimientos | 157
J
INSTRUCTIVO
6. Una vez que se confirman los datos incorporados al sistema, aparecerá una pequeña ventana, en
donde se informará al operador que el sistema está generando un crédito a favor del conciliador laboral que fuera designado para entender en estas actuaciones.
158 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
7. Si el estado que figura para el expediente es “en trámite”, significa que existen más reclamantes
para ser cargados. Consecuentemente, se deberá presionar el botón:“próximo”.
Se reitera el cargado de datos (fechas de terminación y de notificación al SECLO), hasta que el estado figure como “terminado”.
Finalizado el proceso se deberá presionar “salida”.
De esta forma se está en condiciones de cargar el próximo expediente.
Manual de procedimientos | 159
J
INSTRUCTIVO
Finalizada la carga de “Terminación del Reclamo” de la IOCL que resultaron cerrados sin acuerdo, los
mismos generan un crédito a favor del conciliador laboral interviniente que se denomina honorario básico.
Para que se pueda proceder a su liquidación se debe generar la documentación correspondiente.
A tal fin se deben ejecutar los siguientes pasos:
A. GENERACION DE REMITOS DE CREDITOS
1. Se debe ingresar a Boletas.
De las opciones que se despliegan se debe seleccionar 5. Fondo de Financiamiento.
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J
INSTRUCTIVO
2. Seguidamente de las nuevas opciones se debe seleccionar (8) Generación de Lotes.
De las dos nuevas alternativas se debe seleccionar (1) Generación de lotes-Sin acuerdo.
Manual de procedimientos | 161
J
INSTRUCTIVO
3. Una vez seleccionado Generación de Lotes-Sin acuerdo, aparecerá la siguiente pantalla:
162 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
4. En la nueva ventana que aparece en pantalla se deberá cargar la fecha del día de la carga.
Seguidamente se deberá oprimir Buscar, con lo que se generará un número de lote.
Es importante que el operador recuerde (o tome nota) del número de lote.
Finalmente se debe oprimir Aceptar.
Manual de procedimientos | 163
J
INSTRUCTIVO
5. Finalizados los pasos anteriores se debe ingresar a Boletas.
Dentro de las opciones que se despliegan se debe seleccionar 5. Fondo de Financiamiento.
De las alternativas que se presentan se debe seleccionar 9. Reporte de movimiento por lote.
164 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
6. Cumplido los pasos referidos en el punto anterior, aparecerá una nueva ventana denominada Movimientos por Lote.
En el espacio correspondiente se deberá incorporar el número de lote que se había generado con
anterioridad.
Manual de procedimientos | 165
J
INSTRUCTIVO
7. Cumplidos los pasos descriptos, presionar sobre el botón “impresora…”. Se genera el remito correspondiente para proceder a la impresión respectiva, apareciendo la siguiente pantalla:
166 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
B. LIQUIDACION DE LOS HONORARIOS BASICOS A LOS CONCILIADORES LABORALES
Finalizada la carga en el sistema Aplicativo SECLO de los trámites que finalizaron sin acuerdo conciliatorio y generados los remitos pertinentes a varias A. Generación de remitos de crédito, corresponde continuar con el proceso de liquidación de los honorarios básicos a los conciliadores laborales.
Para efectuar este proceso deben estar abiertos el Aplicativo SECLO (con claves especiales) y el Lotus Notes SECLO EN ANNUBIS, simultáneamente.
Los pasos a cumplir son los siguientes:
1. En el Aplicativo SECLO: ir a Boletas.
De las opciones que se despliegan, ir a 5. Fondo de Financiamiento.
Del nuevo cuadro de opciones, ir a 11. Trasmisión de Movimientos - DGCTA.
Finalmente, del último cuadro, seleccionar 1. Trasmisión de Sin Acuerdos.
Manual de procedimientos | 167
J
INSTRUCTIVO
2. Cumplidos los pasos descriptos en el punto anterior, aparecerá la siguiente ventana:
168 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
3. Una vez ubicados en la pantalla respectiva, se debe cargar año y número de lotes a buscar. (debe
hacerse año por año)
Los lotes se van generando a medida que se cargan los expedientes sin acuerdo en el aplicativo.
Este proceso de búsqueda de lotes por año debe realizarse por cada año a partir de 2000.
Manual de procedimientos | 169
J
INSTRUCTIVO
4. Si una vez que se finaliza la carga de los datos referidos en el punto anterior, sobre el lote del año
buscado no contiene expedientes, aparecerá la siguiente pantalla, luego de lo cual se debe pasar al
año siguiente:
170 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
5. Si en cambio, cuando se cargan los parámetros referidos y el año tiene créditos generados, se visualizará la ventana siguiente:
Manual de procedimientos | 171
J
INSTRUCTIVO
6. Cumplido el paso anterior, el siguiente es marcar (sombrear) todo el listado que aparece en pantalla.
Para cumplir con tal fin se debe seleccionar “todos”.
Seleccionado el listado detallado, en Estado se debe marcar OK.
172 | Manual de procedimientos
J
INSTRUCTIVO
7. Puede ocurrir que en el listado aparezcan expedientes que por alguna razón no deban liquidarse (por ej., por un error de carga); entonces, para no generar un crédito que no corresponde hay que
eliminar esos expedientes del listado: colóquese sobre el expediente a borrar y oprima “no ok”.
De esta forma esos créditos no serán generados.
Manual de procedimientos | 173
J
INSTRUCTIVO
8. Cumplidos los pasos anteriores, se debe oprimir Generar.
Una vez terminado el proceso de generación, aparecerá una ventana denominada Correo Generado y Enviado. Luego, oprima Aceptar.
De esta forma se ha generado una transmisión automática a la Dirección General de Control Técnico Administrativo. (DGCTA)
Para verificar que el correo electrónico se envió correctamente, se debe ir al Lotus Notes y chequear
que existan dos correos enviados a la Dirección General de Control Técnico Administrativo (de
quien depende el Fondo de Financiamiento): uno en formato Excel y el otro en formato txt.
El archivo Excel se imprime, obteniendo un listado que luego formará parte de un expediente por
medio del cual se le abonarán los honorarios a los conciliadores involucrados en el mismo.
174 | Manual de procedimientos
REGISTROS
(Formularios y documental generada
por los procedimientos que corresponden
a los diferentes servicios brindados)
Solicitud / Ingreso de trámite conciliatorio
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1.169/96, modif. Dec. N° 1.347/099
Tipo de trámite
Conciliación obligatoria
1
Iniciado por
Acuerdo espontáneo
Trabajador
Empleador
DATOS DE LA PARTE TRABAJADORA
Nombre y apellido
LE/LC/DNI N°
Fecha de Nacimiento
Nacionalidad
Domicilio
Teléfono/Fax
Localidad
CP
2
DESCRIPCION DEL TRAMITE SOLICITADO
Datos del trabajador
Objeto
Encuadre legal / rubros
Fecha de ingreso
Despido
Fecha de egreso
Reclamo salarial
Remuneración
Fallecimiento
Categoría
Accidentes
CUIL
Otros
Conv. Col. Trab.
3
ASISTENCIA LEGAL / SINDICAL DE LA PARTE TRABAJADORA - RECLAMANTE
Nombre y apellido
Documento N°
Carácter
4
Teléfono / Fax
Apoderado
Patrocinante
Representante gremial
Matrícula (T° F°)
DATOS DE LA PARTE EMPLEADORA
Razón social y/o
nombre y apellido
Domicilio
Teléfono/Fax
Localidad
CP
Actividad
CUIT
Importe reclamado
“DECLARO BAJO JURAMENTO QUE NO SE
HA INICIADO OTRO TRAMITE CON IGUAL
OBJETO NI PARTES”
Firma del Presentante
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1169/96
Carácter
Fecha
NFSECLO 001/04
Manual de procedimientos | 177
Acta de ratificación de acuerdo espontáneo
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1.169/96, modif. Dec. N° 1.347/099
Expediente N°
En Buenos Aires, a los ……… días del mes de …………………… del año ………, comparecen ante
mí, funcionario autorizado, en virtud del artículo 2° del Decreto 1.347/099 y de la Resolución MTSS
N° 560/97 ……………………………………………………………………………………………… DNI N°
………………………… en su carácter de Trabajador, asistido por …………………………
……………………………………… conforme documentación que lo acredita, con domicilio legal
constituido en ………………………………………………………………………………………………….
y …………………………………………………………………………………………………………………
en su carácter de ……………………………………………………… según documentación que
acompaña, con domicilio constituido en …………………………………………………………………….
Las partes ratifican la firma y contenido del acuerdo suscripto, dejando constancia el funcionario
actuante del cumplimiento de los recaudos exigidos por la norma reglamentaria citada, en cuanto a
la libre emisión del consentimiento del trabajador, su discernimiento sobre los alcances del acto que
otorga y su aceptación. Con lo que terminó el acto firmando los comparecientes ante mí, que
certifico.
Parte Trabajadora
Parte Empleadora
A COMPLETAR POR EL FUNCIONARIO INTERVINIENTE
Percibió en este acto de ratificación
En efectivo
Firma del funcionario interviniente
Cheque Cantidad de cheques:
El importe TOTAL DE $
NFSECLO 002/04
Manual de procedimientos | 179
Acta de notificación
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1.169/96, modif. Dec. N° 1.347/099
Expediente N°
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los …… días del mes de …………………. del año
…………, las partes intervinientes en el acta de ratificación que antecede y que suscriben al pie, se
notifican que:
1) Las partes deberán concurrir personalmente o por apoderado ante este organismo, para
tomar conocimiento del estado del trámite.
2) Dicha concurrencia deberá realizarse en un plazo no inferior a cinco (5) días y no mayor a
diez (10) días hábiles administrativos, contados a partir de la fecha de suscripción de la
presente.
3) Si el acuerdo fuera observado, las partes deberán notificarse conforme lo dispuesto en los
puntos 1 y 2. Vencido el plazo otorgado para cumplir con la misma, a partir de su
notificación, o bien, vencidos los diez (10) días hábiles administrativos, contados a partir de
la fecha de suscripción de la presente, sin que las partes concurrieran a notificarse, este
organismo estará en condiciones de resolver las actuaciones con las constancias obrantes
en el expediente.
Las partes se notifican:
Parte Trabajadora
Parte Empleadora
Firma del funcionario interviniente
NFSECLO 003/04
Manual de procedimientos | 181
Carta poder
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1.169/96, modif. Dec. N° 1.347/099
Quien suscribe:
Nombre y apellido
Fecha de nacimiento
Nacionalidad
Estado civil
Dirección
Localidad
CP
Expone que da y confiere poder a favor de:
Nombre y apellido / Abogados
Tomo
Folio
Matrícula
Para que en su nombre y representación intervenga/n (en forma conjunta, separada o alternativamente), en la Instancia
de Conciliación Laboral Obligatoria, regulada por la Ley Nº 24.635 y Decreto Nº 1.169/96, en el reclamo articulado
contra:
Razón social o nombre y apellido
Domicilio
Localidad
CP
Razón social o nombre y apellido
Domicilio
Localidad
CP
Razón social o nombre y apellido
Domicilio
Localidad
CP
NFSECLO 004/04
Manual de procedimientos | 183
Carta poder
Razón social o nombre y apellido
Domicilio
Localidad
CP
Razón social o nombre y apellido
Domicilio
Localidad
CP
El Objeto del Reclamo lo constituye:
Certificación de identidad y firma de autoridad competente:
Certifico que los datos personales consignados precedentemente, son fieles a los obrantes en el/los documento/s de
identidad que se exhiben ante mí y que las firmas del presente formulario fueron colocadas en mi persona.
Firma del poderdante
Aclaración
Documento N°
Lugar y fecha
184 | Manual de procedimientos
Firma y sello del funcionario certificante
Acuerdos espontáneos
Solicitud de inicio de trámite para la ratificación
de firmas en Agencia Territorial
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1.169/96, modif. Dec. N° 1.347/099
E
Agencia Territorial
En Buenos Aires, a los
días del mes
de
solicito en virtud del art. 4º del
Decreto 1.169/96, y de la Resolución MTSS Nº 742/97, en mi carácter de
poder que se acompaña, y con domicilio legal constituido en
conforme al
, el inicio del trámite para la
ratificación del acuerdo espontáneo que se detalla a continuación:
1
DATOS DEL EMPLEADOR
Nombre de la
empresa o nombre y
apellido
Domicilio legal
Código postal
Localidad
Provincia
Teléfono
Fax
Actividad
2
DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO O SUCURSAL EN EL INTERIOR
Domicilio
Código postal
Localidad
Provincia
Teléfono
Fax
Cantidad de trabajadores
comprendidos en la presente
Número de boleta
de depósito
Firma del Presentante
Carácter
Fecha
Nota: Transcribir los datos solicitados en letra imprenta.
NFSECLO 006/07
Manual de procedimientos | 185
Novedades sobre datos de domicilio
Dirección del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria
Ley N° 24.635 – Decreto N° 1.169/96, modif. Dec. N° 1.347/099
Tipo de trámite (Marcar con una cruz el casillero que corresponda)
Denuncia de nuevo domicilio
Ratificación de domicilio
S
Cédula (bajo responsabilidad)
SI
NO
1 IDENTIFICACION DEL RECLAMANTE (Marque con una cruz quien es el que inicia el reclamo)
2
Trabajador
Expediente Nº
Empleador
Fecha
DATOS DEL EMPLEADOR
Nombre de la
empresa o nombre y
apellido
Domicilio - Calle
Número
Código Postal
Localidad
Depto. Partido
Provincia
Teléfono
Fax
Piso
Depto.
E-mail
Actividad
1
Firma del Presentante
Aclaración
Carácter
2
Notas: transcribir los datos solicitados en letra imprenta. En caso de varios trabajadores y/o empleadores, se deberá volcar esta
información en otros formularios iguales al presente.
1
Escriba la rama de actividad de la empresa (Ej. Transportista)
Carácter: indicar si el que presenta el formulario es el titular, apoderado, representante, etc.
NFSECLO 005/07
Manual de procedimientos | 187