Factores de Contingencia ADMINISTRACIÓN II Docente: Lic. Mónica Valledor EFECTIVIDAD DE LAS ESTRUCTURAS I. Hipótesis de Congruencia. La estructuración efectiva requiere un estrecho ajuste entre los Factores situacionales y los Parámetros de Diseño. II. Hipótesis de Configuración. La estructuración efectiva requiere una consistencia interna entre los Parámetros de Diseño. Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. Factores situacionales Estados o condiciones organizativas que están asociados al uso de ciertos Parámetros de diseño. 1. Edad y Tamaño 2. Sistema Técnico 3. Ambiente 4. Poder Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. Edad y Tamaño Cuanto más antigua la organización, más formalizado su comportamiento. Cuanto mayor la organización es más elaborada su estructura, más especializadas sus tareas, más diferenciadas sus unidades y más desarrollado su componente administrativo; más formalizado el comportamiento y mayor dimensión promedio de sus unidades. Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. Sistema Técnico Instrumentos utilizados por el Núcleo operativo para transformar los Insumos en producciones (o resultados). 1. SIMPLE 2. SOFISTICADO Cuanto más regulador el sistema técnico, más formalizado el trabajo operativo y más estandarizada es la estructura del núcleo operativo. Cuanto más sofisticado es el sistema técnico, es más elaborada la estructura no operativa, crece el Staff de apoyo. A mayor automatización en la organización es más orgánica la estructura administrativa. Cuanto mayor y mas profesional el staff de apoyo, mayor la descentralización selectiva para ese staff y mayor el uso de dispositivos de enlace para coordinar el trabajo de ese staff. Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. Ambiente DIMENSIONES 1. Estabilidad (Predecible) 2. Complejidad (tecnología – conocimiento) 3. Diversidad de mercado 4. Hostilidad Cuanto más dinámico, impredecible, el ambiente, es más orgánica la organización. Cuanto más complejo es el ambiente, más descentralizada es su estructura. La diversificación conduce a divisionalizar la estructura. La extrema hostilidad, poca disponibilidad de recursos, conduce a cualquier organización a centralizar su estructura temporalmente. Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. PODER 1. Control externo 2. Necesidades internas 3. Moda A mayor control externo, mayor centralización y más formalizada su estructura. Las necesidades de poder de los miembros tienden a generar estructuras altamente centralizadas. • La moda favorece la estructura del día, aún cuando es inapropiada para la organización. . Debe reflejar los avances en diseño organizacionales. Ligada a la cultura (otro factor que incide sobre el diseño estructural. Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. La estructuración efectiva como un SISTEMA Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. DIAGRAMA DE SISTEMA (Adapt. De Pertierra, Omar) Lic. Mónica Valledor Administración II – UCALP. Articulación y consistencia III. Hipótesis de Configuración ampliada. La estructuración efectiva requiere una consistencia entre los Parámetros de Diseño y los Factores de Contingencia. Lic. Mónica Valledor Programa de Actualización en Administración Pública local – UBA. Articulación y consistencia Cuando las organizaciones logran una coherencia de sus factores internos y los Factores del Contexto, estamos frente a una CONFIGURACION Lic. Mónica Valledor Programa de Actualización en Administración Pública local – UBA. Configuraciones estructurales: Estructura simple Lic. Mónica Valledor Estructura Simple Parte principal. Cumbre estratégica Mecanismo de Coordinación. Parámetros. Poca especialización, formalización y planeamiento. IDEA PREDOMINANTE Lic. Mónica Valledor Supervisión Directa CENTRALIZACION Elementos distintivos Estructura Simple Parte principal Cumbre estratégica Mecanismo coordinador Supervisión directa Formalización Burocrática u orgánica Poca. Orgánica Planeamiento y Control Poco Planeamiento y Control Flujo de Comunicación Significativa informal Flujo de Autoridad Significativo. Lineal (pero personalizado en la figura del dueño) Departamentalización Por funciones Tamaño PYMES y empresas familiares Tipo de organización de tareas Integración Lic. Mónica Valledor Configuraciones estructurales: Burocracia mecánica Lic. Mónica Valledor Burocracia Mecánica Parte principal. Tecnoestructura Mecanismo de Coordinación. Parámetros. Alta formalización del comportamiento, sistemas de planeamiento y control. IDEA PREDOMINANTE Lic. Mónica Valledor Estandarización de Procesos de trabajo EFICIENCIA MINISTERIO DE SALUD SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN DE LA SALUD Gabinete Dep. de apoyo administrativo y control de gestión Dep. Centro de Documentación de Excelencia en Salud C. I. DE P. Y C. C. DE C. DE P. DE P. Y C. DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PLANIFICACIÓN DE LA SALUD DIRECCIÓN PROVINCIAL DE CAPACITACIÓN PARA LA SALUD DIV. DE APOYO ADMINISTRATIVO Y CONTROL DE GESTIÓN DIV. DE APOYO ADMINISTRATIVO Y CONTROL DE GESTIÓN CONSEJO CONSULTIVO CONSEJO DE E.A. DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN SISTEMATIZADA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DIRECCION DE CAPACITACIÓN DE PROFESIONALES DE LA SALUD DIRECCION DE CAPACITACIÓN DE TÉCNICOS DE LA SALUD DIV. PROCESO DE PLANIFICACION DIVISIÓN DE SISTEMÁTICA HOSPITALARIA DEP. ACADÉMICO Y DE CAPACITACIÒN DOCENTE DIV. PLANEAMIENTO DIV. COORDINACIÓN INTRA E INTERSECTORIAL DEP. DE ESTADÍSTICAS DE SERVICIOS DE SALUD DIVISIÓN PRODUCCIÓN DE SERVICIOS DIV. DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO METODOLÓGICO DEP. DE RESIDENTES PARA PROFESIONALES DE LA SALUD DIV. DE COOPERACIÓN TÉCNICA DIV. BECAS DIVISIÓN RECURSOS EN SALUD DEPARTAMENTO RECURSOS FÍSICOS EN SALUD DIVISIÓN DE ANÁLISIS METODOLÓGICOS DEP. ESTADÍSTICAS VITALES Y DEMOGRAFICAS DIVISIÓN PROCESAMIENTO DE ESTADÍSTICAS VITALES DIVISIÓN ANÁLISIS SOCIODEMOGRÁFICO DEP. NIVEL DE SALUD DIV. PROCESAMIENTO DIV. ANÁLISIS EPIDEMIOLÓGICO DIV. ESTUDIOS Y PROYECTOS DIV. CONTROL DE GESTIÓN DEP. NORMATIZACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE CAPACITACIÓN Elementos distintivos Burocracia mecánica Parte principal Tecnoestructura Mecanismo coordinador Normalización de procesos Formalización Burocrática u orgánica Alta. Burocrática Planeamiento y Control Planeamiento de la acción Flujo de Comunicación Desalentador. Predomina la línea Flujo de Autoridad Significativo. Lineal en toda la organización Departamentalización Por funciones Tamaño Grande Tipo de organización de tareas División Lic. Mónica Valledor Configuraciones estructurales: Burocracia profesional Lic. Mónica Valledor Burocracia Profesional Parte principal. Núcleo operativo Estandarización de Mecanismo de Coordinación. Habilidades del trabajador Parámetros. Descentralización, autonomía, controles de la profesión, Necesita Staff de apoyo CAPACITACION IDEA PREDOMINANTE Lic. Mónica Valledor Elementos distintivos Burocracia Profesional Parte principal Núcleo operativo Mecanismo coordinador Normalización de habilidades Formalización Burocrática u orgánica Poca. Burocrática Planeamiento y Control Poco Planeamiento y Control Flujo de Comunicación Significativo en la administración. Los profesionales buscan participar. Flujo de Autoridad Insignificante, salvo en Staff de apoyo. Departamentalización Por funciones y de mercado Tamaño Grande Tipo de organización de tareas División Lic. Mónica Valledor Configuraciones estructurales: Forma divisional Lic. Mónica Valledor Estructura Divisionalizada Parte principal. Línea Media Mecanismo de Coordinación. Parámetros. Descentralización a nivel de gerentes; Dispositivos de enlace IDEA PREDOMINANTE Lic. Mónica Valledor Estandarización de Resultados del trabajo CONCENTRACION Elementos distintivos Forma divisional Parte principal Línea Media Mecanismo coordinador Normalización de resultados Formalización Burocrática u orgánica Alta en las divisiones. Burocrática Planeamiento y Control Mucho control de desempeño Flujo de Comunicación Parcial. Entre Casa central y divisiones. Flujo de Autoridad Descentralizar para centralizar. Se convierte en significativo DepartamentaLización De mercado. Tamaño Grande Tipo de organización de tareas División Lic. Mónica Valledor Configuraciones estructurales: Adhocracia Lic. Mónica Valledor Adhocracia Parte principal. Staff de Apoyo Mecanismo de Coordinación. Ajuste Mutuo Baja formalización del comportamiento, Dispositivos de enlace; poco control; descentralización. APRENDIZAJE IDEA PREDOMINANTE Parámetros. Lic. Mónica Valledor Un ejemplo: Agencia de publicidad Organigrama ic. Mónica Valledor - Lic. Barale Paula Administración II – U.C.A.L.P Elementos distintivos Adhocracia Parte principal Staff de apoyo Mecanismo coordinador Ajuste Mutuo Formalización Burocrática u orgánica Poca. Orgánica Planeamiento y Control Planeamiento de acción limitado (especialmente en la A. Administrativa) Flujo de Comunicación Significativo en toda la estructura Insignificante Flujo de Autoridad DepartamentaLización Funcional y de mercado Tamaño Pequeña Tipo de organización de tareas Integración Lic. Mónica Valledor Configuraciones estructurales: Organización misionera Lic. Mónica Valledor Organización Misionera Parte principal. Ideología Mecanismo de Coordinación. Parámetros. Alto adoctrinamiento, liderazgo carismático, alta selección, ricos valores y creencias, MISION. IDEA PREDOMINANTE Lic. Mónica Valledor Estandarización de Normas COLABORACION Organización Misionera Elementos distintivos Parte principal Ideología Mecanismo coordinador Normalización de valores (normas) Formalización Burocrática u orgánica Poca. Orgánica Planeamiento y Control Poco Flujo de Comunicación Informal Flujo de Autoridad Autoridad basada en el autocontrol DepartamentaLización En redes, Por proyecto. Tamaño Pequeñas o grandes. Ágiles. Tipo de organización de tareas Integración en redes. Lic. Mónica Valledor Configuraciones estructurales: Organización política Lic. Mónica Valledor Elementos distintivos Estructura Simple Burocracia mecánica Burocracia Profesional Parte principal Cumbre estratégica Tecnoestructura Núcleo operativo Mecanismo coordinador Supervisión directa Normalización de procesos Normalización de habilidades Formalización Burocrática u orgánica Poca. Orgánica Alta. Burocrática Poca. Burocrática Planeamiento y Control Poco Planeamiento y Control Planeamiento de la acción Poco Planeamiento y Control Flujo de Comunicación Significativa informal Desalentador. Predomina la línea Significativo en la administración. Los profesionales buscan participar. Flujo de Autoridad Significativo. Lineal (pero personalizado en la figura del dueño) Significativo. Lineal en toda la organización Insignificante, salvo en Staff de apoyo. Departamentalización Por funciones Por funciones Por funciones y de mercado Tamaño PYMES y empresas familiares Grande Grande Tipo de organización de tareas Integración División División Elementos distintivos Forma divisional Adhocracia Organización Misionera Parte principal Línea Media Staff de apoyo Ideología Mecanismo coordinador Normalización de resultados Ajuste Mutuo Normalización de valores (normas) Formalización Burocrática u orgánica Alta en las divisiones. Burocrática Poca. Orgánica Poca. Orgánica Planeamiento y Control Mucho control de desempeño Planeamiento de acción limitado (especialmente en la A. Administrativa) Poco Flujo de Comunicación Parcial. Entre Casa central y divisiones. Significativo en toda la estructura Informal Descentralizar para centralizar. Se convierte en significativo Insignificante Autoridad basada en el autocontrol DepartamentaLización De mercado. Funcional y de mercado En redes, Por proyecto. Tamaño Grande Pequeña Pequeñas o grandes. Ágiles. Tipo de organización de tareas División Integración Integración en redes. Flujo de Autoridad