el registro civil único depende de 400 millones de euros

10/04/2014
El Norte de Castilla
Salamanca
41.181
Tirada:
35.109
Difusión:
Audiencia: 239.000
AREA (cm2): 920,0
Categoría: Castilla y León
Salamanca
Edición:
26
Página:
OCUPACIÓN: 88,2%
V.PUB.: 3.072
COLEGIOS DE ABOGADOS
Norberto Martín-Anero
Decano de los abogados de Zamora
Juan Segoviano Astaburuaga
Registrador de la propiedad
«No hay
negociación con
el Ministerio:
dejamos claro que
no lo queremos»
«La desaparición
de los registros
en Castilla y León
incidirá en la
despoblación»
Maria Luisa Miranda de Miguel
Jueza del Registro Civil de Burgos
«Creo que los
secretarios
judiciales son el
personal idóneo
para atenderlos»
EL REGISTRO CIVIL ÚNICO DEPENDE
DE 400 MILLONES DE EUROS
Los expertos mantienen serias dudas sobre que la Ley de 2011 pueda entrar en vigor
el próximo mes de julio, porque la gran base de datos electrónica todavía no está creada
C
omo siempre, los
cambios estructurales tienen que venir acompañados de
mucho dinero y la
modernización del
Registro Civil (basada en «las personas» y no en «los hechos», según
reza la Ley de 2011 que impulsó el
ministro socialista Francisco Caamaño, que está aún en ‘vacatio legis’) es la más radical desde el año
1870. El factor económico, subrayó
el registrador Juan Segoviano Astaburuaga, fue el que primó entonces,
cuando se creó, y desde luego, prima ahora. Según los datos que se
manejan en el Colegio de Registradores de España, el coste del sistema del Registro Civil, en el que es-
M. J.
PASCUAL
mjpascual@elnortedecastilla.es
twitter: @MJ_Pascual
tán implicados los presupuestos del
Estado, de las comunidades autónomas y de los municipios, está en torno a los 400 millones de euros. Además hay que tener en cuenta, y a
esa puntualización asintieron muchos invitados a la quinta mesa del
II Ciclo de Justicia de El Norte, que
en los últimos años ya se han invertido 120 millones en una digitalización, «basada en fotocopias», que ha
resultado fallida.
«La cuestión económica, y no la
desjudicialización, que ya está pactada en una Ley que consiguió el
96% de los votos en el Congreso, es
la clave», sostuvo Segoviano para
tratar de desactivar la pugna abierta entre secretarios y registradores
por la gestión de los archivos.
Ayer como nunca, en lo que resultó un candente coloquio sobre el
futuro de los registros civiles, que
fue moderado por la jefa de local del
periódico, Mar Domínguez, había
expertos en la materia dentro y fuera de la mesa: secretarios, funcionarios de agrupaciones de Juzgados de
Paz, jueces de paz, y registradores
de la propiedad y operadores judiciales de partidos judiciales fueron
mayoría en el repleto salón de actos
del Colegio de Abogados.
Sin peregrinaciones
Para reforzar las tesis de Juan Segoviano de que el diseño de la nueva
ley, basada en un gran y único registro electrónico «es inteligente»,
el vocal del Consejo del Poder Judi-
cial Vicente Guilarte, profesor, letrado y, en los dos últimos años, asesor del Colegio de Registradores de
España en esta materia, tomó la palabra para tranquilizar a la alcaldesa de Medina, procuradora en Cortes y también abogada en ejercicio,
Teresa López. «Con el nuevo registro electrónico los habitantes de Medina no van a tener que desplazarse a otro sitio para pedir un certificado, se acabó el peregrinar de una
oficina a otra», señaló Guilarte.
No obstante, sí reconoció que el
problema está en qué va a pasar con
el personal funcionario que trabaja
en los registros civiles. «El Gobierno tiene que tratar de arreglar este
aspecto porque es el que genera mayor inquietud, pero
>
10/04/2014
El Norte de Castilla
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27
Página:
OCUPACIÓN: 90,4%
V.PUB.: 3.166
COLEGIOS DE ABOGADOS
PRÓXIMA MESA
Colegio de Abogados
de Valladolid
Teresa López
Alcaldesa de Medina del Campo
«La Ley es un
verdadero ataque
al mundo rural,
supone quitar
otro servicio»
Miércoles, 21 de mayo,
a las 17:30 h.
Tema
Manuel Martín Morato
Secretario del Registro
Exclusivo de Valladolid
«Los secretarios
judiciales son
idóneos para
desempeñar
esa función»
El TSJ cumple 25 años.
La doble sede y sus
nuevas competencias.
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#reformajudicial
:: GABRIEL VILLAMIL
>
ese problema es al margen de
que el registro electrónico es
un sistema eficiente».
Sin embargo, Guilarte no consiguió su propósito porque Teresa López expresó su competo rechazo a
una ley que, a su juicio, es «un verdadero ataque al mundo rural, que
los vecinos de Medina no van a entender», en la línea con los que sostiene su partido. El PSOE, que de hecho, ha presentado la pasada semana una Proposición No de Ley en el
Congreso, de la mano de Julio Villarrubia, su secretario autonómico y
portavoz del grupo socialista en la
Comisión de Justicia, para que el
Congreso inste al Gobierno a dotar
de presupuesto esta ley, así como
para «garantizar el carácter público, universal y gratuito del Registro
Civil» y que este sea llevado por los
secretarios judiciales, «con formación acreditada y con el consiguiente ahorro para los ciudadanos», y no
por los registradores de la propiedad
y mercantiles que, en principio, es
la pretensión del Ministerio de Justicia y así se lo hizo saber al Colegio.
El secretario responsable del Registro Exclusivo de Valladolid, Manuel Martín Morato, basó su inter-
Guilarte aseveró que es
del todo imposible que
se haga en tres meses
porque no esta creado
el registro electrónico
La última inversión fue
de 120 millones para
una digitalización fallida
vención en parecidos argumentos
y los apoyó en su experiencia de años
en la custodia de todos los datos personales de todos los vallisoletanos
(nacimiento, vida y muerte desde
el año 1871, cuando se creó el registro de la capital vallisoletana). Una
nueva ley, considera, es necesaria
para reformar la preconstitucional
de hace más de 60 años, y también
es positivo que se desjudicialice el
servicio, «pero que no abandone el
ámbito judicial, porque es una garantía para los ciudadanos».
Aludió a la «ambigüedad actual»
y consideró que, desde que se aprobó la Ley en 2011, «se han perdido
tres años y seguimos sin saber qué
va a pasar con los registros». Reivindicó que sea el cuerpo de secretarios
quien desempeñe esa función para
garantizar, entre otros aspectos, la
privacidad de los datos personales y
la gratuidad del servicio.
También la magistrada Maria Lui-
sa Miranda, que ejerce como titular
del Juzgado de Primera Instancia e
Instrucción número 5 de Burgos,
encargado además del Registro Civil, considera que hay que abordar
esta gran reforma desde la perspectiva de que los registros civiles, a pe-
Los secretarios quieren
gestionarlo y ponen
sobre la mesa su
experiencia en
la custodia de datos
Con la nueva norma hay
provincias de la región
que se quedan sin
oficina de registro civil
sar de su relevancia en la vida de los
ciudadanos «no tiene reconocimiento a nivel social, institucional e incluso entre muchos profesionales
de la Justicia». La ponente se quejó
de la falta de transparencia por parte del Ministerio de Justicia sobre
este cambio, que se justifica en la
necesidad de desatascar los juzgados y liberarlos de funciones administrativas. En ese sentido, aseguró
que no le consta que el Gobierno
«esté realizando las actuaciones necesarias e imprescindibles para que
esta Ley entre en vigor». Falta, a tres
meses vista de la entrada en vigor,
«el fichero único de personas». Es
partidaria, de cualquier forma, que
los registros civiles no salgan del
ámbito de los juzgados y los lleven
los secretarios.
Para el decano de los abogados de
Zamora, Norberto Martín-Anero, la
mayor preocupación es que el desmantelamiento de los registros actuales supone «un servicio menos
en los pueblos que redundará en la
despoblación». Puso como ejemplo
que en Benavente, partido judicial
con dos juzgados, si desaparecen las
funciones registrales en el municipio «cien familias que están en el
ámbito de la Administración de Justicia se marcharán, y cien son muchas familias». Apostilló además que
como la Ley de 2011 contempla que
se crea una oficina central en Madrid, una general por comunidad autónoma y otra por cada 500.000 habitantes, habrá provincias de Castilla y León, como Zamora, Ávila o Segovia que se quedarán sin oficina
registral . «Ello evidencia el maltrato hacia territorios desfavorecidos,
que incluso se van a quedar sin juzgados y hasta sin audiencias, lo que
significa que se incide en el mayor
problema de esta comunidad, que
es la despoblación».
Tarde o temprano, el registro único se impondrá, concluyeron todos
los expertos, pero no será en julio
próximo. «Es absolutamente imposible que entre en vigor, porque hay
que crear el registro electrónico»,
concluyó Guilarte.