EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA SATELITAL SE CONVIRTIÓ

EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA
SATELITAL SE CONVIRTIÓ EN LEY
Esta tarde quedó sancionada en la Cámara de Diputados la norma que consiste
en declarar de interés público al desarrollo de la industria satelital como política
de estado. Además, la medida busca resguardar los activos de la empresa al
establecer que para la venta de acciones de clase “A” que el Estado tiene en
ARSAT, se requerirá el voto de los dos tercios del Congreso Nacional.
El Proyecto de Ley de Desarrollo de la Industria Satelital, presentado por la Presidenta
Cristina Fernández de Kirchner luego del lanzamiento exitoso del ARSAT-2 el pasado
30 de septiembre, ya contaba desde comienzos del mes de octubre con media
sanción del Senado.
En primer término, el proyecto obtuvo dictamen ayer en un plenario de las Comisiones
de Comunicaciones e Informática y de Presupuesto y Hacienda que estuvo presidido
por los diputados Mario Oporto y Roberto Feletti. Previamente la iniciativa fue
expuesta por el titular de la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (AFTIC), Norberto Berner, y el presidente de la Empresa Argentina
de Soluciones Satelitales (ARSAT), Matías Bianchi.
Por su parte, Norberto Berner afirmó que: “Concretar una política como ésta no es
solo dar continuidad a los esfuerzos y expectativas de los argentinos en materia
tecnológica, sino también avanzar en el desarrollo de toda la Nación. Esta ley
complementa y ratifica todo el trabajo realizado durante todos estos años en materia
satelital y, además, lo resguarda e impulsa a futuro. De esta manera, podemos
asegurar que la inversión de los ciudadanos va a seguir siendo cuidada y
garantizada”.
Según Matías Bianchi: “la importancia de este plan es poder asegurar la continuidad
en el tiempo de un desarrollo satelital y tecnológico argentino, en el que se viene
trabajando hace años, asegurando la protección de las posiciones orbitales por
satélites diseñados y fabricados en nuestro país, tal como fue decisión política de
Néstor y Cristina Kirchner y que fuera consagrado por el Honorable Congreso de la
Nación en la Ley 26.092 que estableció la creación de la empresa ARSAT." Además,
agregó que "cabe destacar que esta norma define el sostenimiento de la política de
Estado en cuanto al desarrollo de la industria satelital de cara al futuro, sobre la base
del éxito de nuestro país en la construcción, puesta en órbita y operación de los
satélites ARSAT-1 y ARSAT-2".
Los ejes principales del proyecto consisten en declarar de interés público al desarrollo
de la industria satelital como política de Estado y establecer la aprobación de un “Plan
Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035”. En este sentido, el objetivo es dar
continuidad a las capacidades desarrolladas e instaladas en materia satelital y de
telecomunicaciones garantizando y promoviendo el diseño y construcción de satélites
geoestacionarios de telecomunicaciones, tanto para uso propio como para terceros,
otorgándole prioridad nacional. De esta manera, se genera y se cubre la demanda de
este tipo de servicios y se mejora la oferta a nivel nacional e internacional,
incentivando el desarrollo de la industria interna y del capital intelectual de los
técnicos, ingenieros y demás especialistas argentinos.
La medida también establece que se requerirá el voto de los dos tercios del Congreso
Nacional para la venta de acciones de clase “A” y de activos estratégicos. De este
modo, al ser una empresa con acciones 100% del Estado argentino, serán los
representantes de todos los ciudadanos los que refrenden las decisiones sobre las
inversiones realizadas por el país.
Asimismo, quedó establecido que la empresa ARSAT ejecutará las acciones
necesarias con el fin de implementar el mencionado Plan Nacional. El mismo prevé la
fabricación y posterior lanzamiento de ocho nuevos satélites en los próximos 20 años.
Algunos de ellos serán para uso propio y otros serán plataformas para venta al
exterior.
A través de esta Ley, concebido como un plan sustentable a largo plazo, se actualiza
la regulación adaptándose a la promoción de la industria satelital a nivel mundial. A su
vez, se incentiva y se brinda un marco de acción en la búsqueda de nuevas
posiciones orbitales para tener mayor capacidad en el desarrollo de servicios e
industrias proveedoras agregando valor a la comercialización de satélites nacionales.
La Ley también establece la reserva preferencial de las bandas de frecuencias de 3G
y 4G para ARSAT, correspondientes al lote que quedó desierto en la última subasta
de espectro radioeléctrico. En este sentido, se considera que por sus objetivos e
infraestructura, esta empresa del Estado Nacional es una herramienta clave para la
implementación de los desafíos que propone la prestación de esta nueva tecnología
que mejorará la calidad de las comunicaciones en toda la Argentina. La iniciativa
contempla la posibilidad de que la empresa estatal se asocie con prestadores
regionales y cooperativas, municipios, organismos y sociedades del estado para
poder incrementar la oferta de nuevos servicios de telecomunicaciones en el país,
diversificando el acceso y abriendo la posibilidad de que los usuarios elijan entre
nuevos prestadores.
Estas decisiones políticas y estratégicas significan no solo un avance a nivel
tecnológico y satelital sino también en materia de desarrollo nacional así como en
acceso y democracia para todos los ciudadanos. Con la evolución de la plataforma
satelital se incorporarán capacidades tecnológicas en el resto del tramado industrial y
se profundizará la interacción con la comunidad científica para correr la frontera
tecnológica. Esto significa avanzar en mayor inclusión, desarrollo y soberanía nacional
integrando a un país que crece con cada desafío y que se fortalece con cada reto
cumplido, garantizando más y mejores comunicaciones.
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ARSAT es la empresa del Estado nacional creada en 2006 para desarrollar el
Sistema Satelital Geoestacionario Argentino de Telecomunicaciones, actualmente
también a cargo de otros importantes proyectos de telecomunicaciones. El 98% de
sus acciones pertenecen al Ministerio de Planificación, Inversión Pública y Servicios, y
el 2% restante al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
AFTIC: Es la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones creada mediante el Decreto 677/2015 que se desprende de la nueva
ley de Telecomunicaciones Argentina Digital (N° 27.078). Dicha Autoridad de
Aplicación es la encargada de promover, gestionar y controlar las comunicaciones del
país para que todos los argentinos accedan con los mejores estándares de calidad a
los servicios de Internet, televisión, telefonía fija y móvil